2020开放大学电大 公共行政学 第十一章 参考答案

《_国开(中央电大)行管专科《公共行政学》十年期末考试简答题题库》摘要：国开(中央电大)行管专科《公共行政学》十年期末考试简答题题库(电大期末纸质考试必备资料) 说明：1.试卷号码：2202，答：(1)行政执行的主体是行政机关及行政人员，(2)公共行政必须适应公共行政环境国开(中央电大)行管专科《公共行政学》十年期末考试简答题题库 (电大期末纸质考试必备资料) 说明：1.试卷号码：2202； 2.课程代码：00512； 3.资料整理于2020年4月13日，涵盖了2008年1月至2020年1月中央电大期末考试的全部试题及答案。

2020年1月试题及答案 20.在市场经济条件下，我国政府的经济职能主要有哪些？答：(1)规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能；(2)对经济进行宏观调控，确保国民经济平衡发展的职能；(3)直接生产和提供公共物品，弥补市场不足的职能；(4)管理国有资产的职能。

21.简述行政改革的取向。

答：(1)以适应社会环境为取向；(2)以精简机构为取向；(3)以调整组织结构为取向；(4)以调整权力关系为取向；(5)以人事制度改革为取向。

2019年7月试题及答案 20.简述行政决策必须遵循的基本原则。

答：(1)科学预测原则；(2)信息原则；(3)可行性原则；(4)满意原则；(5)成本效益原则；(6)公平与民主原则；(7)法制原则；(8)实现公共利益的原则。

21.理解行政执行的含义，应把握哪些要点？答：(1)行政执行的主体是行政机关及行政人员。

(2)行政执行是一种具有目标导向的活动。

(3)行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策。

(4)行政执行是一种行政法律行为。

(5)行政执行活动还具有强制性。

2019年1月试题及答案 20.市场失效主要表现在哪些方面？答：(1)外部性问题；(2)市场垄断和专制价格；(3)公共物品的提供；(4)无知和非理性；(5)不平等问题。

2020年电大《公共行政学》考试简答题227题资料汇编附答案简答题1、简述公共行政的特点？答：（1）公共行政之首要特点是它的公共性；（2）公共行政的政治性；（3）公共行政具有严格的法制性；（4）公共行政的民主性；（5）公共行政的公平性；（6）公共行政的高效性。

2、简述公共行政的作用？答：（1）公共行政是对国家的治理；（2）公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证；（3）公共行政是发展社会主义市场经济的保证；（4）公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证；（5）公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的国家公务员队伍的需要。

3、简述公共行政产生的历史条件？答：（1）公共行政学是大工业和社会科学发展的必然产物。

（2）公共行政学的产生是工业社会高速发展要求加强行政管理的必然结果。

（3）公共行政学的产生也是管理学、政治学、法学、经济学等相关学科发展的必然结果。

（4）公共行政学的产生与政治学的发展有直接联系。

4、简述公共行政学的特点？答：（1）公共行政学是一门交叉性学科和边缘学科；（2）公共行政学是应用性的学科；（3）公共行政学是政治性较强的学科；（4）公共行政学研究的广泛性；（5）公共行政学的发展性。

5、简述公共行政学的研究对象？答：（1）公共行政研究政府能够管什么。

（2）公共行政学研究政府应该管什么。

（3）公共行政学研究政府管理由谁来管。

（4）公共行政学研究政府管理怎么管。

（5）公共行政学研究政府管理为什么管，也就是管理的目的。

6、简述公共行政学的研究方法？答：（1）公共行政学的研究取向。

（2）理论与实践相结合的方法。

（3）哲学研究方法。

（4）跨学科的研究方法。

（5）实证研究方法。

（6）比较研究方法。

7、简述行政环境的特点？答：（1）复杂性；（2）约束性；（3）特殊性；（4）不稳定性。

8、简述组织文化的特征？答：（1）组织成员的同一性程度；（2）团队精神；（3）对人的关心程度；（4）组织的一体化的程度；（5）风险承受程度；（6）民主程度；（7）报酬标准；（8）重视结果；（9）控制程度。

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一、单项选择题1．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是( )。

D．威尔逊2．衍射型的公共行政模式存在于( )。

C．工业社会3．非执政党和非国家机关对行政活动的监督称为( )。

C．社会监督4．融合型的公共行政模式存在于( )。

C．农业社会5．忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是( )的核心内容。

A．行政道德6．西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于( )资产阶级革命后建立的文官制度。

A. 英国7．为了实现目标而制定的方案，称为( )，这是构思和设计的主要方案。

B．积极方案8．整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是( )。

D．实施阶段9．税收制度的核心是( )。

B．税法10.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是( )，他建立了五院分立制度。

A．孙中山11．伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作( )，它标志着公共行政学的产生。

A．《行政之研究》12．里格斯于1 961年发表的公共行政生态学代表作是( )。

B．《公共行政生态学》13．政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是( )。

B．自由资本主义时期14．总统制，起源于18世纪末期的( )国，是总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。

D．美国15．《中华人民共和国公务员法》正式施行于( )。

2020公共行政学第十一章参考答案归国家开放大学所有第十一章行政监督1、简述行政监督主体构成。

答：（1）法定监督主体。

（2）法律、政策的授权的行政监督主体。

（3）委托监督主体。

2、简述行政监督的特点。

答：（1）监督主体的多样性；（2）监督对象的双重性；（3）行政监督容的双向性；（4）行政监督主体的层次性；（5）法律地位的独立性。

3、行政监督法律地位的相对独立性体现在哪些方面？答：（1）监督主体依法行使监督权，不受其他机关、团体和个人的干涉。

（2）各监督主体实施监督活动所需的人员、经费、技术手段和信息等不受任何监督对象的制约和影响。

4、简述行政监督的原则。

答：（1）行政监督机关依法行使职权，不受其他部门、社会团体和个人干涉的原则。

（2）实事、重证据、重调查研究的原则。

（3）在适用法律和行政纪律上人人平等的原则。

（4）教育与惩处相结合的原则。

（5）监督检查与改进工作相结合的原则。

（6）监督工作依靠群众的原则。

5、简述“行政监督机关依法行使职权，不受其他部门、社会团体和个人干涉原则”的基本含义。

答：（1）依法监督。

（2）自主行使监督权。

（3）监督机关依法行使职权不受其他部门、社会团体和个人的干涉。

6、坚持和实行“在适用法律和行政纪律上人人平等的原则”，在行政监督工作中的要什么？答：（1）任何监督对象的合法权益都平等地受法律保护；（2）任何监督对象都必须履行法定义务，遵守法律和行政纪律，不允许有超越法律和行政纪律的特权；（3）一切违反法律和行政纪律的行为都必须受到追究，任何监督对象都不能例外。

7、如何理解“监督工作依靠群众的原则”？答：监督工作依靠群众的原则，体现了党的群众路线的精神和要求，是做好新时期行政监督工作的基本保证。

因为人民群众对监督对象遵纪执法和工作情况的好坏最为了解，因此，监督机关必须通过各种形式听取人民群众对监督对象的反映和意见，认真受理其控告、检举，从而，把行政监督与人民群众的监督紧密结合起来。

第十一章行政组织学习一、单项选择题（每题只有一个正确答案）1、经济性指标一般指行政组织投入到管理中的资源，其关心的是行政组织的___________。

C. 投入2、效果通常是指公共服务符合政策目标的程度，其关心的是___________。

B. 结果3、效率就是指投入与产出之间的比例，力求以最少的投入获得最大的产出，其关心的是___________问题。

B. 手段二、多项选择题（每题有两个和两个以上正确答案）1．组织学习的内容包括三个方面的改变，分别是___ ABD _。

A．行为的改变B．组织体系的改变D．组织成员认知的改变2．行政组织学习的类型可分为__ BCD __。

A．复环学习B．双环学习C．单环学习D．三环学习3．行政组织学习的途径包括_ ABCD ____。

A．组织学习B．试验C．外部咨询D．经验学习4．行政组织学习途径之一的试验，可分为__ AD ___。

A．持续性试验D．示范性试验5．完善的信息系统包括__ CD ____。

C．信息收集系统D．信息交流系统第十一章行政组织学习1、知识：知识是一种流动性质的综合体，其中包括结构化的经验、价值以及经过文字化的资讯；此外，也包含专家独特的见解，为新经验的评估、整合与资讯等提供架构。

2、学习：学习是一个使相对持久的变化在经验引起的潜在行为中发生的过程。

3、组织学习：组织学习是指组织成员不断获取知识、改善自身的行为、优化组织的体系，以在不断变化的内外环境中保持可持续生存和健康和谐发展的过程。

4、行政组织学习：行政组织学习以行政组织为主体，是指行政组织为应对环境变化，提高治理能力，进行的系统化、持续的集体学习过程，行政组织在这一过程中通过各种途径和方式不断获取知识，在组织内传递并创造出新知识，从而带来行为和组织绩效的多方面改善以及组织体系的不断完善。

5、单环学习：单环学习是将组织动作的结果与组织的策略和行为联系起来，并对策略和行为进行修正，以使组织绩效保持在组织规范与目标规定的范围内。

2024年国家开放大学（电大）《公共行政学》考试知识题库及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（）。

A.协调阶段B.实施阶段C.准备阶段D.总结阶段2.公共行政的首要特点是它的（）。

A.政治性B.民主性C.公共性D.法制性3.内阁制，起源于18世纪的（）国，后来为许多西方国家所采用。

A.英国B.美国C.日本D.加拿大4.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（）。

A.古立克B.里格斯C.德鲁克D.高斯5.世界上第一具建立文官制度的国家是（）。

A.法国B.美国C.中国D.英国6.职位分类最早产生于19世纪的（）国，后被许多国家所效仿。

A.中B.美C.英D.法7.我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（）。

A.梁启超B.张金鉴C.江康黎D.孙中山8.行政执行过程的第一阶段是（）。

A.准备阶段B.总结阶段C.协调阶段D.实施阶段9.传统人事行政（）。

A.将人视为宝贵的人力资源B.突出了人的主体性、能动性C.关注人的现实需要D.将人视为成本10.融合型的公共行政模式存在于（）。

A.信息社会B.农业社会C.原始社会D.工业社会11.为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（）。

A.临时方案B.追踪方案C.应变方案D.积极方案12.美国哈佛大学教授（）最先提出对公共行政环境问题进行研究。

A.古立克B.高斯C.德鲁克D.里格斯13.组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中（）是组织文化的核心。

A.道德感情B.价值观C.组织观念D.法律意识14.为了弥补或完善决策而制定的决策方案，自然数（）。

A.积极方案B.追踪方案C.临时方案D.应变方案15.按照里格斯的划分，棱柱型是(）。

A.农业社会的公共行政模式B.后工业社会的公共行政模式C.工业社会的公共行政模式D.农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式二、多选题(15题)16.巴纳德在行为科学时期提出的组织理论主要有（）。

2024年度国家开放大学本科《公共行政学》形考作业（含答案）学校：班级姓名：考号：一、单选题(15题）1. 内阁制，起源千18世纪的（）国，后来为许多西方国家所采用。

A. 英国B美国C.日本D加拿大2里格斯认为处千农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是()。

A. 分散型B融合型C.衍射型D棱柱型3目标管理方法是（）千20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。

A. 菲德勒B西蒙C.伍德沃德D德鲁克4人事行政机关实行折中制的国家有()。

A. 英国B美国C.日本D.法国5委员会制又称合议制，起源千19世纪中期的（）。

A. 奥地利B.瑞士C瑞典D芬兰6整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（）。

A. 协调阶段B实施阶段C准备阶段D.总结阶段7事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫()。

A. 现场监督B专案调查C.工作报告D跟踪监督8. 我国第一部行政学著作是()。

A. 《行政学的理论与实际》B.《论译书》C.《行政学原理》D.《行政学》9称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是()。

A. 普耳B斯密C.欧文D斯图亚特10为了弥补或完善决策而制定的决策方案，自然数()。

A. 积极方案B追踪方案C临时方案D.应变方案11公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》千1961年发表，该书的作者是（）。

A. 古立克B里格斯C德鲁克D高斯12. 我国最早提出学习行政学的是（），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学＇。

A. 孙中山B康有为C梁启超D张金鉴13我国第一部行政学著作是()。

A. 《行政学原理》B.《论译书》C.《行政学的理论与实际》D.《行政学》14. 行政执行过程的第一阶段是()。

A. 准备阶段B总结阶段C.协调阶段D实施阶段15. 平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称()。

2020-2021国家开放大学电大专科《公共行政学》期末试题及
答案（试卷号：2202）
2020-2021国家开放大学电大专科《公共行政学》期末试题及答案（试卷号：2202）
盗传必究
一、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）1．现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是( )于1855年成立的文官委员会。

A．日本
B．美国
C．英国
D．法国
2．下列不属于行政领导权力的来源的是( )。

A．奖惩权力
B．归属权
C．合法权力
D．决策权力
3．我国《中华人民共和国公务员法》正式施行于( )。

A．1994年1月1日
B．2006年1月1日
C．1993年4月24日
D．1993年8月14日
4．我国最早提出学习行政学的是( ．)，他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。

A．孙中山
B．康有为
C．梁启超
D．张金鉴
5．里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政
模式是( )。

A．融合型
B．棱柱型
C．衍射型
D．分散型
6．行政体制的核心问题是( )。

A. 行政权力的划分
B．公共组织设置
C．政府系统的各级各类政府部门职权的配置。

书名：公共行政学主编：许才明出版社：人民邮电出版社出版时间：2010年7月本书资料：提供多媒体课件、电子教案、习题答案及案例分析等材料，需要者可发邮件至wanguoqingljw@索取第11章习题答案及案例分析一、名词解释1．行政决策所谓行政决策，是指行政机关为履行行政职能所作的行为设计和抉择过程。

2．非程序性决策所谓非程序性决策，是指新出现的具有大量不确定因素，缺乏可靠数据、资料，无常规可循，必须进行专门研究的决策。

它一般是由高层次的领导做出，用于解决行政活动中复杂而重要的事情。

3．风险型决策所谓风险型决策，又称随机决策或统计型决策，是指行政决策的条件、因素可以确定，但不能控制后果且要承担一定风险的决策。

二、判断说明题1．不确定型决策是指行政决策的条件、因素可以确定，但不能控制后果且要承担一定风险的决策。

参考答案：错误；不确定性决策是指决策条件、因素不确定，完全不能控制，决策后果难以预料，也就是这些方案的可能性结果在过去的实践中从未出现，决策者也没有任何这方面的经验，而完全根据主观判断或推测计算出概率（即计算出可能性的大小）后进行决策。

上文中描述的应该是风险型决策。

2．现代行政决策体制的核心是行政决策信息系统。

参考答案：错误；现代行政决策体制的核心是行政决策中枢系统。

三、简答题1．简述行政决策的类型。

参考要点：1）程序化决策和非程序化决策2）战略性决策和战术性决策3）经验决策和科学决策4）高层决策、中层决策与基层决策5）确定型决策、风险型决策和不确定型决策2．简述行政决策的基本原则。

参考要点：1）信息准、全、新原则2）系统分析原则3）可行性原则4）动态可变原则5）科学民主原则6）对比选优原则7）时效原则3．简述行政决策的基本程序及方法。

参考要点：1）行政决策的基本程序：调查研究，发现问题，确定目标；科学设计，拟定方案；综合评价，选择最佳方案；实施检验，调整完善。

2）行政决策的基本方法：科学决策法；渐进决策法；远近结合法。

2020年电大《公共行政学》形成性考核册参考答案公共行政学形成性考核册((作业11）一、名词解释1,地方政府体制:（P79））式地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式.2,非营利组织:（P103））非营利组织是指组织的设立和经营不是以营利为目的,且净盈余不得分配,由志愿人员组成,实行自我管理的,独立的,公共或民间性质的组织团体.3,人事行政:（P138））人事行政是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标,通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理.4,公文管理:（P174））公文管理就是对公文的创制,处置和管理,即在公文从形成,运转,办理,传递,存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中,以特定的方法和原则对公文进行创制加工工,保管料理,使其完善并获得功效的行为或过程.二,单项选择题"人事管理之父"和行为科学的先驱者的是(C).于《公共行政生态学》于1961年发表,该书的作者是(A).,古立克把管理职能概括为(A).,组织,人事,指挥,协调,报告,预算,决策,组织,指挥,协调,人事,预算,领领导导,人事,指挥,组织,报告,预算,领导,人事,沟通,协调,组织,预算(B)国，后被许多国家所效仿。

D英英(C).(A).(C).,起源于18世纪的(A)国,后来为许多西方国家所采用.,他于1876年在(B)中提出"我国公卿要学习行政学". A.《行政学原理》B.《论译书》C.《行政学的理论与实际》D.《行政学》,市,县,乡而言,实行民族自治的自治区,自治州,自治县,自治乡就是(A)的行政区.三,多项选择题(BCDE).(BCDE)等几种形式.(AD). (ABCDE).(ABCDE).四,简答题1,公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面答:(1),政治制度,经济制度,意识形态,文化传统,,经济制度和文化传统的前提下,公公共行政环境也有区别.(2),经济发展水平,人文素质,宗教信仰,风俗习惯,行政效率高低等方面.2,简述机能制的优点和缺陷.答答:机能制又称职能制,是指公共组织在横向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型.(1)机能制的优点是:①①能够扩大公共组织的管理职能.②②专业分工,有利于专业化管理,提高效率.③③分权管理,有利于调动专业人员的工作积极性性.(2)机能制的缺陷是:①①职能分化过多,会造成政府机构过多,因而会造成对社会和经济干涉过多,不利于市场经济的发展的后果.②②分工过细,会造成权力交叉,影影响行政效率的后果.五,论述题1,要实现政府职能的转变,就必须正确界定政府在社会中的角色,要做到这一点,你认为政府需要处理好哪些关系答答:要实现政府职能的真正转变,,就必须正确处理好政府与社会,政府与市场,政政府与企业,政府与事业单位,政府与社会组织以及政府与公民之间的关系.(1),,,政府在社会中的作用应当定位在除了政府必须行使政治统治职能之外,社会管理职能是有限度的,政府只管理社会依靠自身力量无法解决的社会事务,而那些凡是社会能够进行自我管理的领域,,不能包揽所有的社会事务,必须分权给社会会,否则政府就会既管不了,管不好.(2),它在资源配置方面优于政府;政府是以权力为基础的,,是宏观控制和间接管理,是按市场规律进行管理,,政府必须弥补市场的失效,不能经常用行政手段去干预市场,否则,社会主义市场经济就不可能建立起来.(3),面对激烈的市场竞争,企业必须有灵活的应变能力,,,政府不再扮演企业经营者的角色,,因为行政权力进入市场是没有竞争对手的,必然造成垄断.(4),这些年来,,,,这些问题将会逐步得到解决.(5),这类社会组织发展很快,在社会中的作用也越来越大,,自助,,,,但它们并不是政府府,也不是变相的政府.(6),政府为公民提供服务,,许多事情公民更无法离开政府,,不能像在全能政府条件下,政府包揽一切事务,政府必须摆脱那些不应该由其管理的而应该由公民自理的事情,只有那些确实依靠自身力量不能解决的,不能自理自立的,,,公民必须自立自理.2,如何理解行政领导责任和其行政职位,行政职权是统一的?答答:首先,行政领导者要有行政职位,即行政领导者在国家行政机关所处的法律地位和担任的行政领导职务,这是行政领导者行使职权,,行政领导者要有行政职权,即来自于行政职位的权力,它是行政职位所具有的一种由法律规定的权力,,行政领导者要履行行政领导责任:行政领导者在国家行政机关中处于一定的职位,具具有一定的职权,就要承担国家所委托的一定工作任务,并对国家负有责任,,责任是第一位,权力是第二位的,权力是尽责的手段,,管人者,而首先要对自己的本职工作负责,忠实于自己的责任,以工作成绩和贡献表明自己的责任心,表明自己对工作的胜任,否则,,完成工作任务,也是对国家应当承担的一种义务,对渎职,失职和不称职的行政领导者要追究其责任,并做出必要的处理,在行政领导者中树立起责任观念.公共行政学作业22答案一、答:《暂行办法》实行官员问责制度的内容,:(1)负责贯彻执行法律,法规以及权力机关,上级行政机关的决定;(2)主持制定本地区,本部门的工作计划;(3)负责制定行政决策,决定公共行政工作中的重大问题;(4)正确地选拔,使用人才;(5)负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督,检查;(6)做好协调工作.: (1).(2),根据所造成的后果轻重不同,.(3),.(4),,,,是指行政领导者因违反特定的政治义务或没有做好分内之事而导致的政治上的否定性后果,.;促进干部作风转变;促进政府依法行政;打破干部"能上不能下"的陋习;有利于整肃吏治.二、答:"学而优则仕",在孔子时代,只是儒家的一个政治口号,它所代表的是儒家内圣外王的政治理想.《论语·子张》有语:"学而优则仕".在许多国人看来,做公务员就是入仕;,如果说西方国家人们的观念是"学而优则商商",我们不少人则仍是"学而优则仕".其中的区别,,如果把优秀分子多集中在政界或社会管理部门的社会称为"政治精英社会"的话,那么,优秀分子大都集中在商界和经济管理领域的社会就能够称为"经济精英社会",当社会生产力不够发达时,,经济,政治,"政治精英社会"往往是与传统的农耕社会相适应的,而"经济精英社会",社会稳定的基础自然地要由政治稳定向经济稳定转移,,经济体制深刻改革,社会结构深刻变动,人人民生活日益多元,"学而优则仕"的热潮这既说明中国传统文化价值观的影响之深深,,技术设施不先进,法律金融环境不完备等等都成为创业者的"拦路虎".另一方面面,公务员的"高含金量",公务员在获取公共信息资源,话语权,工资外的福利待遇等方面的机会更大,,竞考公务员被许多人认为是"最优选择","考公务员热",从社会人力资源的配置来讲,,是因为它有一个好的制度环境,使得社会中最优秀的人去创业;而竞争力相对弱的,往往是最优秀的人都挤着往做官的路上奔,"学而优则仕"更多地转向"学而优则商"如何促进这个转变这是一个值得我们深思的问题.公共行政学作业3答案一,名词解释1,行政监察管辖:P242行政监察管辖,是指对某个监督对象确定由哪一级或者哪一个行政监察机关实施监督和哪一级或者哪一个行政监察机关对哪些特定监督事项有权进行管辖的法律制度.2,招标性采购:P274是指通过招标的方式,邀请所有的或一定范围的潜在的供应商参加投标,采购主商体通过某种事先确定并公布的标准从所有投标商中评选出中标供应商,并与之签订合同的一种采购方式.3,标杆管理:P320是指一个组织瞄准一个比其绩效更高的组织进行比较,以便取得更好的绩效.4,行政诉讼:P294所谓行政诉讼,"民告官".二,单项选择题,最为关键的阶段是(C).,需要给予处分的,由(D)给予处分.(A).《立法法》,行政法规和规章应当在公布后的(B)天内报有关部门备案.(A):要求监督对象报送审批材料,审查和批准(含不批准)三个基本步骤.(C)年代开始,西方发达国家相继开始进行行政改革,然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革.,称为(D).(D).,评估工作的第一步是(D).,亦称(A).三,多项选择题,行政计划的类型能够分为(ABD).,可分为(BD).(ABCD).,行政决策能够分为(AB).,它包括(ABCDE).四,简答题1,行政决策程序应该包括哪些步骤答:行政决策程序应该包括如下步骤:(1)认识问题,界定问题,找出差距;(2)确定决策目标.(3)确定决策标准,确定每个标准的权重.(4)拟定决策方案.(5)分析方案.(6)选择方案.(7)实施决策方案,完善决策.(8)评估决策.2,简述测定行政效率的标准.答:测定行政效率的标准有:(1)测定行政效率的量的标准.(2)测定行政效率的质的标准.(3)测定行政效率的社会效益标准.(4)测定行政效率的规范性标准.五,论述题1,试述行政协调的作用主要体现在哪些方面.答:行政协调是指调整行政系统内各机构之间,人员之间,行政运行各环节之间的关系,以及行政系统与行政环境之间的关系,以提高行政效能,:(1)行政协调能够使各行政部门和行政人员在工作上密切配合,和谐一致,避免内耗和互相冲突,从而达到齐心协力,团结一致的目的.(2)行政协调能够促进各行政部门合理配置和有效利用人力,物力,财力和时间等行政资源,精简和优化办事程序和环节,提高行政效率.(3)行政协调有助于各行政部门和行政人员树立整体观念和全局观念,并从整体和全局立场出发,充分认识本职工作的意义,努力完成本职工作,从而有利于公共行政管理活动的有序进行.(4)行政协调有助于将分散的力量集中起来,使每个部门和个人的努力成为集体的努力,单独的行动成为合作的行动,从而产生整体的"合力".2,你认为应从哪些方面理解行政改革答:行政改革是指政府为了适应社会环境,或者高效公平地处理社会公共事务,调调整内部体制和组织结构,重新进行权力配置,,应注意:(1),,行政也必须从属于国家政治的要求,,行政改革过程不是纯技术实施的过程,政治的各种因素决定了行政改革的复杂性.(2)行政改革的目的是为了适应社会环境,提高行政效率,,,它的组织结构,规章制度和运行方式必须随着社会变化而变化,但行政改革不是消极地适应社会环境的变化,,同时又不能忽视社会公平和公众利益的实现程度.(3)行政改革必须改革内部体制和组织机构,,行政领导体制,行政区划体制,组织机构构,人事制度等进行改革,,行政改革应该进行科学地论证,严密地计划,强有力地组织织,有步骤,有重点地开展,而不能盲目进行.(4),界定自己在社会中的角色,必须对政府的行政权的行使的范围,,政府的行政权对社会的干预逐步减少,社会的自主权和自治权越来越多,,无政府主义是不可取的的.。

2020年XXX《公共行政学》考试(题目和答案)2020年最新电大《公共行政学》考试（题目和答案）（管理学-行政管理）1.[单选题]我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于()。

(3分)A.选任制B.委任制C.考任制D.聘任制2.[单选题]从20世纪()年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革,然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。

A.50B.60C.70D.803.[单选题]职位分类最早产生于19世纪的()国，后被许多国家所效仿。

(3分)A.中B.美C.英D.法4.[单选题]行政执行过程的第一阶段是()。

A.总结阶段B.准备阶段C.协调阶段D.实施阶段5.[单选题]政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是A.当代资本主义时期B.前资本主义时期C.自由资本主义时期D.垄断资本主义时期.6.[单选题]提出立法、司法、行政、测验和监察五权分立思想的是()，他树立了五收拾整顿不易，如果有帮助可以点点文中的广告，感谢您！】院分立制度。

A.XXXB.XXXC.XXXD.XXX7.[单选题]对涉及国家行政机关以外的XXX党员的案件，需要给予处分的，则只由()给予党纪处分。

(3分)A.党的纪律检查机关B.行政监察机关C.检察机关D.党的纪律检查机关和行政监察机关8.[单选题]政府为公众服务的服务性特点首先表现在其()上(3分)A.非营利性B.同等性C.普遍性D.公平性9.[单选题]公共行政学研究的核心问题是()。

A.政府职能B.行政监视C.构造行政D.行政体制10.[单选题]融合型的公共行政模式存在于()。

A.信息社会B.工业社会C.原始社会D.农业社会11.[多选题]行政学的学科体系的建立是由()完成的。

(5分)A.XXXB.XXXC.XXX收拾整顿不易，如果有帮助可以点点文中的广告，感谢您！】D.XXXE.XXX12.[多选题]公共服务绩效评价的一般性指标包括A.经济指标B.效率指标C.公平指标D.效能指标E.政治指标13.[多选题]从行政技术的内容.上划分，行政计划的类型可以分为()。

一、单项选择题（每题2分，共计16分）题目1未回答满分1.00标记题目题干非执政党和非国家机关对行政活动的监督称为（）。

选择一项：a. 社会监督b. 事前监督c. 事中监督d. 法制监督反馈正确答案是：社会监督题目2未回答满分1.00标记题目题干事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫（）。

选择一项：a. 现场监督b. 专案调查c. 跟踪监督d. 工作报告反馈正确答案是：跟踪监督题目3未回答满分1.00标记题目题干对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，则只由（）给予党纪处分。

选择一项：a. 检察机关b. 党的纪律检查机关和行政监察机关c. 党的纪律检查机关d. 行政监察机关反馈正确答案是：党的纪律检查机关题目4未回答满分1.00标记题目题干对涉及非中国共产党党员的公务员的案件，需要给予处分的，则只由（）给予政纪处分。

选择一项：a. 行政监察机关b. 当季的纪律检查机关和行政监察机关c. 党的纪律检查机关d. 检察机关正确答案是：行政监察机关题目5未回答满分1.00标记题目题干批准是一种约束力较强的（）监督方式。

其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准(含不批准)三个基本步骤。

选择一项：a. 事先b. 事后c. 全面d. 事中反馈正确答案是：事先题目6未回答满分1.00标记题目题干对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案件，由（）调查处理。

选择一项：a. 检查机关b. 党的纪律检查机关和行政监察机关c. 党的纪律检查机关d. 行政监察机关正确答案是：行政监察机关题目7未回答满分1.00标记题目题干对监督对象构成犯罪的案件，由（）追究刑事责任。

选择一项：a. 党的纪律检查机关和行政监察机关b. 行政监察机关c. 检察机关d. 党的纪律检查机关反馈正确答案是：检察机关题目8未回答满分1.00标记题目题干对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由（）给予处分。

公共行政学期末练习题及参考答案（第13-16章）第十三章法治行政一、单项选择题1、据考，“法治”一词是古希腊人（）最早提出的。

A、亚里士多德B、梭伦C、毕达哥拉斯D、柏拉图2、根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的（）天内报有关部门备案。

A、15B、30C、45D、60二、多项选择题1、法治行政的特点包括（）。

A、法律保留B、法律优先C、职权法定D、依据法律E、职权与职责统一2、行政复议的合法性审查包括（）。

A、权力腐败的审查B、法定程序的审查C、滥用职权的审查D、法定权限的审查E、法定依据的审查三、简答题1、简述法律和道德的关系。

2、简述法治行政的特点。

3、简述行政立法的原则。

4、我国行政立法要求处处以人民权力和公民的权利为重的原则包括哪些内容？5、行政法规具有哪些基本特征？6、简述行政规章的基本特点。

四、重要名词1、行政道德2、行政立法3、行政法规4、行政规章5、行政复议6、行政诉讼管辖7、行政赔偿8、行政诉讼9、行政赔偿的归责原则参考答案一、单项选择题1、C2、B二、多项选择题1、ABCDE2、BCDE三、简答题1、（1）规范人们行为的手段不同；（2）规范人们行为的范围和程度不同；（3）两者相互影响、相互补充。

2、（1）职权法定；（2）法律保留；（3）法律优先；（4）依据法律；（5）职权与职责统一。

3、（1）以人民权力和公民的权利为重的原则；（2）依法立法原则；（3）民主立法原则；（4）科学立法原则。

4、（1）人民权力至上；（2）人民政治参与；（3）个体权利为重点；（4）权利救济。

5、（1）行政法规的制定主体是国务院；（2）行政法规根据宪法和法律的授权制定；（3）行政法规必须经过法定程序制定；（4）行政法规具有法的效力。

6、（1）行政规章的制定主体是特定的行政机关，即有权制定部门规章和地方规章的机关；（2）行政规章的制定根据是法律、行政法规以及决定、命令的授权；（3）行政规章应当按照法定程序制定；（4）行政规章具有法的属性。

2024年度（最新）国家开放大学电大本科《公共行政学》考试通用题型（含答案）学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.世界上第一具建立文官制度的国家是（）。

A.法国B.美国C.中国D.英国2.为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（）。

A.临时方案B.追踪方案C.应变方案D.积极方案3.根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的（）天内报有关部门备案。

A.15B.30C.45D.604.称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（）。

A.普耳B.斯密C.欧文D.斯图亚特5.按照里格斯的划分，棱柱型是(）。

A.农业社会的公共行政模式B.后工业社会的公共行政模式C.工业社会的公共行政模式D.农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式6.行政评估准备阶段，评估工作的第一步是（）。

A.确定评估对象B.选择评估标准C.明确评估目的D.培训工作人员7.公共行政学学科形的时间()A.18世纪末19世纪初B.19世纪末20世纪初C.19世纪中期D.20世纪中期8.为了实现目标而制定的方案，称为（），这是构思和设计的主要方案。

A.应变方案B.临时方案C.积极方案D.追踪方案9.委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的()。

A.奥地利B.芬兰C.瑞典D.瑞士10.公共行政环境（）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

A.特殊性B.复杂性C.不稳定性D.约束性11.发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（）A.威尔逊B.韦伯C.泰勒D.古德诺12.整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（）。

A.协调阶段B.实施阶段C.准备阶段D.总结阶段13.总统制，起源于18世纪末期的（），是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。

A.英国B.美国C.巴西D.埃及14.美国哈佛大学教授（）最先提出对公共行政环境问题进行研究。

2024年度国家开放大学（电大）《公共行政学》考试知识题库及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.行政评估准备阶段，评估工作的第一步是（）。

A.确定评估对象B.选择评估标准C.明确评估目的D.培训工作人员2.组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中（）是组织文化的核心。

A.道德感情B.价值观C.组织观念D.法律意识3.在经济职能中，为弥补市场失灵而担负的职能不包括（）A.保证社会总共给与总需求的平衡B.提供公共产品C.管理经济行政事务D.保持宏观经济稳定，避免市场的过度波动4.我国最早提出学习行政学的是梁启超，他于1876年在()中提出"我国公卿要学习行政学"。

A.《行政学原理》B.《论译书》C.《行政学的理论与实际》D.《行政学》5.公共行政环境的（）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

A.不稳定性B.约束性C.复杂性D.特殊性6.融合型的公共行政模式存在于（）。

A.信息社会B.农业社会C.原始社会D.工业社会7.公共行政组织变革的主要动因（）A.职能的动因B.目标和价值的动因C.环境的动因D.科技进步的动因8.目标管理方法是（）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。

A.菲德勒B.西蒙C.伍德沃德D.德鲁克9.在西方，最早提出行政概念的是（）。

A.瓦特B.史坦因C.马克思D.亚里士多德10.20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（）。

A.计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算B.领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算C.计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算D.计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算11.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（）。

A.古立克B.里格斯C.德鲁克D.高斯12.（）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。

公共行政学期末练习题及参考答案（第9-12章）第九章行政决策一、单项选择题1、为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（）。

A、临时方案B、追踪方案C、应变方案D、积极方案2、为了弥补或完善决策而制订的决策方案，称为（）。

A、积极方案B、追踪方案C、临时方案D、应变方案3、为了实现目标而制定的方案，称为（），这是构思和设计的主要方案。

A、应变方案B、临时方案C、积极方案D、追踪方案4、行政决策体制的核心是（）。

A、专家咨询系统B、公民磋商与参与系统C、信息支持系统D、领导决策系统二、多项选择题1、从决策的风险程度来讲，行政决策可以分为（）。

A、确定型决策B、理性决策C、风险型决策D、直觉决策E、不确定型决策2、从决策主体的行为方式来讲，行政决策可以分为（）。

A、直觉决策B、经验决策C、理性决策D、个人决策E、集体决策3、从决策对象的结构性程度来讲，行政决策可以分为（）。

A、理性决策B、直觉决策C、非程序性决策D、科学决策E、程序性决策4、从决策主体采取决策的方法上来讲，行政决策可以分为（）。

A、经验决策B、集体决策C、理性决策D、科学决策E、个人决策5、从所要解决的决策问题的范围和重要性来讲，行政决策可以分为（）。

A、经验决策B、战略决策C、集体决策D、科学决策E、战术决策6、现代行政决策体制应该包括（）。

A、领导决策系统B、行政评估系统C、专家咨询系统D、信息支持系统E、公民磋商与参与系统7、决策方案一般有（）。

A、长期方案B、临时方案C、追踪方案D、应变方案E、积极方案三、简答题1、简述行政决策的特点。

2、简述现代行政决策体制包含的内容。

3、行政决策程序应该包括哪些步骤？4、政府决策目标的产生有哪几种？四、论述题1、试分析行政决策在行政管理过程中的重要作用。

2、试述行政决策必须遵循的基本原则。

五、重要名词1、行政决策2、风险型决策3、程序性决策4、非程序性决策5、集体决策6、经验决策7、科学决策8、战略决策9、战术决策10、危机决策11、行政决策参与参考答案一、单项选择题1、A2、B3、C4、D二、多项选择题1、ACE2、DE3、CE4、AD5、BE6、ACDE7、BCDE三、简答题1、（1）行政决策主体的特殊性；（2）行政决策客体的广泛性；（3）行政决策目的的非赢利性；（4）行政决策的合法性；（5）行政决策地域效力的普遍性；（6）行政决策执行的强制性。

2024（最新）国家开放大学（电大）本科《公共行政学》练习题及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.我国第一部行政学著作是（）。

A.《行政学的理论与实际》B.《论译书》C.《行政学原理》D.《行政学》2.我国最早提出学习行政学的是梁启超，他于1876年在()中提出"我国公卿要学习行政学"。

A.《行政学原理》B.《论译书》C.《行政学的理论与实际》D.《行政学》3.美国哈佛大学教授（）最先提出对公共行政环境问题进行研究。

A.古立克B.高斯C.德鲁克D.里格斯4.衍射型的公共行政模式存在于（）。

A.农业社会B.信息社会C.工业社会D.原始社会5.内阁制，起源于18世纪的（）国，后来为许多西方国家所采用。

A.英国B.美国C.日本D.加拿大6.在经济职能中，为弥补市场失灵而担负的职能不包括（）A.保证社会总共给与总需求的平衡B.提供公共产品C.管理经济行政事务D.保持宏观经济稳定，避免市场的过度波动7.称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（）。

A.普耳B.斯密C.欧文D.斯图亚特8.融合型的公共行政模式存在于（）。

A.原始社会B.信息社会C.农业社会D.工业社会9.我国第一部行政学著作是()。

A.《行政学原理》B.《论译书》C.《行政学的理论与实际》D.《行政学》10.融合型的公共行政模式存在于（）。

A.信息社会B.农业社会C.原始社会D.工业社会11.衍射型的公共行政模式存在于（）。

A.工业社会B.原始社会C.农业社会D.信息社会12.在西方，最早提出行政概念的是（）。

A.瓦特B.史坦因C.马克思D.亚里士多德13.被称为"人事管理之父"和行为科学的先驱者的是()。

A.普耳B.斯密C.欧文D.斯图亚特14.公共行政环境的（）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

A.不稳定性B.约束性C.复杂性D.特殊性15.行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是（）。