关于实行“双随机”联合检查机制试点工作方案(最新)
- 格式:doc
- 大小:19.00 KB
- 文档页数:4
双随机抽查机制实施方案双随机抽查机制是指在一定范围内,通过随机的方式确定检查对象和检查时间,以增加抽查的公正性和客观性。
双随机抽查机制的实施,对于监督管理工作具有重要意义,能够有效提高监督检查的效率和质量,保障市场经济秩序的公平和规范。
下面将就双随机抽查机制的实施方案进行详细阐述。
一、双随机抽查机制的范围。
双随机抽查机制的范围包括但不限于市场监督管理、食品药品监管、环境保护、安全生产等领域。
在这些领域内,双随机抽查机制将被广泛应用,以确保监督检查的公正性和客观性。
二、双随机抽查机制的实施主体。
双随机抽查机制的实施主体为相关监督管理部门,他们将负责确定抽查对象、抽查时间,并组织具体的抽查工作。
同时,相关监督管理部门还将负责建立健全双随机抽查机制的制度和规范,确保其有效运行。
三、双随机抽查机制的实施步骤。
1. 制定抽查计划,相关监督管理部门应根据实际情况,制定双随机抽查的计划,确定抽查的范围、对象和时间。
2. 随机确定抽查对象,采用随机抽取的方式,确定抽查对象,确保公平性和客观性。
3. 随机确定抽查时间,同样采用随机的方式,确定抽查的时间,避免被抽查对象事先知晓,以保证抽查的效果。
4. 组织实施抽查,按照抽查计划,组织实施抽查工作,对抽查对象进行全面、细致的检查。
5. 形成抽查报告,对抽查结果进行整理和分析,形成抽查报告,并据此进行相应的处理和决策。
四、双随机抽查机制的优势。
1. 提高监督检查的公正性和客观性,避免了人为干预和偏袒。
2. 增加了监督检查的随机性,减少了被抽查对象的防范意识,提高了抽查的效果。
3. 促进了监督管理部门的规范化和科学化,提高了监督管理工作的专业水平和效率。
五、双随机抽查机制的建议。
1. 加强对双随机抽查机制的宣传,提高社会公众对其的认知度和信任度。
2. 不断完善双随机抽查机制的制度和规范,提高其操作的科学性和合理性。
3. 加强对双随机抽查机制实施过程中的监督和评估,确保其有效运行。
双随机抽检工作实施方案一、背景。
为了加强对产品质量的监督管理,提高产品质量水平,确保消费者的合法权益,我公司决定开展双随机抽检工作。
双随机抽检是指在符合条件的产品中,采用随机的方法进行抽样检验,以此来监督和管理产品质量。
二、目的。
双随机抽检工作的目的在于建立健全的产品质量监督管理体系,加强对产品质量的监督,提高产品合格率,保障消费者的合法权益。
三、实施步骤。
1. 制定抽检计划,根据产品的特点和生产情况,制定双随机抽检计划,确定抽检的时间、地点、对象和抽检的比例等内容。
2. 抽样抽检,根据抽检计划,对符合条件的产品进行随机抽样,确保抽样的公平性和随机性。
3. 检验评定,对抽样的产品进行质量检验,按照国家相关标准和公司内部标准进行评定,确保产品的质量符合标准要求。
4. 结果通报,对抽检结果进行统计分析,及时通报相关部门和生产单位,对不合格产品进行处理,督促整改。
5. 完善管理,根据抽检结果,及时完善产品质量管理制度,加强对生产过程的监督和管理,提高产品质量水平。
四、注意事项。
1. 抽检工作要公正公平,保证抽样的随机性和客观性,避免出现人为干扰和操纵。
2. 抽检工作要严格按照相关标准和规定进行,确保检验结果的准确性和可靠性。
3. 对抽检结果要及时进行通报和处理,对不合格产品要进行追溯和整改,防止不合格产品流入市场。
4. 抽检工作要加强对生产企业的监督和管理,确保生产过程的合规性和质量稳定性。
五、总结。
双随机抽检工作是保障产品质量的重要手段,对于提高产品质量、保障消费者权益具有重要意义。
公司将严格按照抽检方案进行实施,确保抽检工作的公正、公平和有效性,为消费者提供更加优质的产品和服务。
同时,公司将不断完善抽检工作的管理制度和流程,提高抽检工作的科学性和规范性,为公司发展和产品质量提升贡献力量。
“双随机、一公开”监管工作实施方案2024一晃十年,方案写作的经验就像老酒,越陈越香。
今天,咱们就聊聊这个“双随机、一公开”监管工作实施方案。
明确一下目标。
2024年,我们要通过“双随机、一公开”监管模式,提高监管效能,减轻企业负担,营造公平竞争的市场环境。
1.工作原则咱们得坚持几个原则:公平、公正、透明,这是基础。
还有,随机抽查不是随意抽查,得有计划、有依据。
要注重实效,不能为了抽查而抽查。
2.工作任务说说具体任务。
是建立健全“双随机、一公开”监管制度。
这包括制定抽查计划、建立抽查对象名录库、制定抽查标准等。
3.抽查计划抽查计划要细致,不能漏掉任何一个环节。
咱们要按照法律法规要求,结合实际工作,确定抽查领域、抽查对象、抽查频次等。
这里要注意,抽查计划要定期更新,不能一成不变。
4.抽查对象名录库抽查对象名录库要全面、准确。
咱们要对监管范围内的企业、个体工商户等进行全面梳理,确保名录库信息准确无误。
5.抽查标准抽查标准要明确,不能模棱两可。
咱们要结合法律法规和实际工作,制定详细的抽查标准,确保抽查工作有据可依。
6.抽查方式抽查方式要灵活多样。
除了传统的现场检查,还可以通过数据比对、远程监控等方式进行。
同时,要注重运用信息技术,提高抽查效率。
7.抽查结果公开抽查结果要公开透明。
咱们要定期在政府网站、公众号等平台公开抽查结果,接受社会监督。
8.工作措施(1)加强组织领导。
成立“双随机、一公开”监管工作领导小组,明确责任分工,确保工作顺利推进。
(2)完善制度建设。
建立健全相关制度,确保抽查工作有法可依、有章可循。
(3)加强人员培训。
组织监管人员参加业务培训,提高监管能力和水平。
(4)加强宣传引导。
通过多种渠道宣传“双随机、一公开”监管政策,提高社会认知度。
9.工作进度安排10.工作要求说说工作要求。
咱们要严格遵守法律法规,确保抽查工作依法依规进行。
同时,要注重保护企业商业秘密,防止泄露相关信息。
2024年的“双随机、一公开”监管工作实施方案就这么定了。
双随机抽查机制实施方案双随机抽查机制是指在监管和检查过程中,通过随机抽取被监管对象和检查对象,实施监督抽查。
双随机抽查机制的实施,可以有效提高监管检查的公平性和有效性,促进依法行政和公正执法。
为了更好地贯彻落实双随机抽查机制,制定实施方案如下:一、建立健全双随机抽查制度。
1.明确抽查范围,根据相关法律法规和监管要求,明确双随机抽查的范围和对象,确保抽查的全面性和针对性。
2.建立抽查名单库,建立被监管对象和检查对象的名单库,确保被监管对象和检查对象的信息真实、准确、完整。
3.制定抽查规则,制定双随机抽查的具体规则和程序,包括抽查频次、抽查比例、抽查方式等,确保抽查的公平性和随机性。
二、加强监督管理。
1.建立监督管理机制,建立健全双随机抽查的监督管理机制,明确监督管理的职责和权限,加强对抽查过程的监督和检查。
2.加强信息公开,加强对双随机抽查机制的宣传和解释,向社会公众公开抽查的对象和结果,接受社会监督。
三、加强技术支持。
1.建立信息化系统,建立双随机抽查的信息化管理系统,实现对抽查对象的信息采集、存储和分析,提高抽查的效率和准确性。
2.加强数据分析,利用大数据和人工智能等技术手段,对抽查对象进行数据分析和风险评估,提高抽查的科学性和精准性。
四、加强培训和督导。
1.开展培训教育,针对双随机抽查机制,开展相关培训和教育活动,提高监管人员和被监管对象的法律意识和规范意识。
2.加强督导检查,加强对双随机抽查机制实施的督导检查,及时发现和解决存在的问题和难点,确保抽查工作的顺利进行。
五、加强宣传和推广。
1.加强宣传推广,通过各种渠道和方式,加强对双随机抽查机制的宣传推广,提高社会公众对抽查工作的认知和理解。
2.推动示范推广,鼓励和支持各地区各部门在实施双随机抽查机制方面进行探索和实践,形成经验和做法的示范和推广。
六、加强监督评估。
1.建立评估机制,建立双随机抽查机制的评估机制,对抽查工作进行定期评估和总结,发现问题和不足,及时调整和改进。
湖南省市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案湖南省市场监管部门全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案一、背景和意义近年来,湖南省市场监管工作取得了显著成绩,但仍然存在一些问题,如监管执法力度不足、执法效果不理想等。
为了进一步加强市场监管工作,湖南省决定全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案,以提高监管效能,保障市场秩序的正常运行。
二、方案内容1. 提高监管执法力度为了加强市场监管部门执法力度,湖南省市场监管部门将建立健全部门联合执法机制,不同部门加强协作,集中资源,共同制定执法计划,增加监管执法力度和频次,加大打击违法行为力度。
2. 实施“双随机、一公开”监管采用“双随机、一公开”监管模式,即在市场进行的过程中,随机选择被监管对象和执法人员,同时,公开执法信息,让社会公众了解监管工作的进展和执法结果,提高监管的透明度和公正性。
3. 完善执法程序和流程为了确保执法的规范性和公正性,湖南省市场监管部门将进一步完善执法程序和流程,明确执法职责和权限,加强执法人员培训,提高执法水平和专业能力。
4. 加强信息化支持湖南省市场监管部门将加强信息化建设,通过建设电子监管平台和监管信息系统,实现信息共享和数据交互,并利用大数据和人工智能技术,加强监管工作的智能化和精细化管理。
5. 加大宣传力度湖南省市场监管部门将采取多种宣传手段,包括新闻发布会、宣传栏、媒体报道等,向社会公众广泛宣传“双随机、一公开”监管模式的意义和作用,增强公众对监管工作的认同和支持。
三、实施步骤1. 湖南省市场监管部门将制定详细的实施细则和操作指南,明确各部门的职责和任务。
2. 各市、县市场监管部门根据实施细则和操作指南,组织实施“双随机、一公开”监管模式。
3. 建立健全督导机制,加强对各市、县市场监管部门的监督和指导。
4. 根据实施情况,及时总结经验,不断优化和完善“双随机、一公开”监管机制。
四、预期效果全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案,预计将取得以下效果:1. 提高市场监管工作效能和执法效果,净化市场环境,保护消费者权益。
“双随机、一公开”监管工作实施方案(5篇)(篇一)根据中央国务院、**省、**市有关会议精神和全国工商和市场监管会议要求,为进一步推进我区“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入开展,制定本方案。
一、工作目标(一)实现各有关部门运用随机抽查监管的方式进行常态化日常监管,各部门的抽查事项清单要做到年度全覆盖。
(二)进一步健全完善随机抽查的制度机制,不断提高抽查工作规范化、标准化水平。
(三)大力组织开展跨部门“双随机”联合抽查,不断探索联合抽查新模式,落实跨部门联合抽查在全区的全覆盖。
二、主要工作任务(一)科学合理制定随机抽查年度工作计划。
各部门要依据各自的监管职责,结合监管重点、风险点、行业领域、政府的工作要求等,本着统一组织、均衡开展、全面覆盖的原则,认真谋划本部门年度抽查工作,要协调本部门内部各业务条线,做到内部联合抽查,防止单一事项的检查和各自为政的检查。
要于3月中旬前完成计划的制定、上报和公示,以确保严格按计划组织开展抽查检查。
加大对抽查结果的公示力度,确保实现抽查结果和处理结果的依法公示。
(二)加强完善配套制度机制,不断提高信用监管作用和抽查效能。
各部门要加大本系统的信息化建设力度,通过国家企业信用信息公示系统(**),逐步提高各部门抽查检查结果信息的统一归集与互认共享,充分发挥随机抽查检查结果在信用约束和联合惩戒中的威慑力。
在此基础上,探索网上监测监管,加强涉企信息监测分析,合理确定抽查比例和频次,提升监管的覆盖面和随机抽查的及时性和精准性。
不断完善抽查监管应用平台,提高监管效能。
(三)广泛开展跨部门“双随机”联合抽查。
政府要全力推进跨部门“双随机”联合抽查工作,2018年,政府都要在上半年和下半年各组织开展至少1次以上的跨部门“双随机”联合抽查。
要在去年的基础上,进一步增加联合抽查参与部门数量,联合抽查参与部门不少于5个,不断提高跨部门“双随机”联合抽查制度化、长效化、规范化、科学化水平。
在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案(市级)一、总体目标我们要明确总体目标:通过全面推行部门联合“双随机、一公开”监管模式,提高市场监管效能,减轻企业负担,营造公平、透明、高效的营商环境。
二、工作原则1.依法行政,确保监管行为的合法性、合规性。
2.公平公正,对各类市场主体一视同仁,保障企业合法权益。
3.高效协同,各部门之间加强沟通协作,形成监管合力。
4.优化服务,为企业提供便捷、高效的监管服务。
三、实施步骤1.制定实施方案。
各部门要根据本方案要求,结合实际,制定具体的实施方案,明确责任分工、工作措施和时间节点。
2.建立监管对象名录库。
市场监管部门要牵头建立全市监管对象名录库,涵盖各类市场主体,确保监管对象的全面性和准确性。
3.制定抽查计划。
各部门要根据监管对象名录库,制定年度抽查计划,明确抽查范围、抽查比例和抽查时间。
4.开展双随机抽查。
按照抽查计划,各部门要联合开展双随机抽查,确保监管公正、公平。
5.及时公开抽查结果。
抽查结束后,各部门要将抽查结果在规定时间内向社会公开,接受社会监督。
6.加强后续监管。
对抽查中发现问题的企业,各部门要依法依规进行处理,确保问题整改到位。
四、工作措施1.建立健全协同监管机制。
各部门要加强沟通协作,形成监管合力,确保“双随机、一公开”监管工作有序推进。
2.加强监管人员培训。
组织监管人员学习相关政策法规,提高监管能力,确保监管工作的专业性。
3.优化监管手段。
运用现代信息技术,提高监管效率,减轻企业负担。
4.强化责任追究。
对监管工作中存在的不作为、慢作为、乱作为等问题,依法依规追究责任。
五、组织实施1.加强组织领导。
成立“双随机、一公开”监管工作领导组,负责统筹协调、指导推进监管工作。
2.落实工作责任。
各部门要明确分工,确保监管工作落到实处。
4.加强宣传引导。
通过多种渠道,广泛宣传“双随机、一公开”监管政策,提高社会认知度。
这个方案的实施,将有助于提升市场监管水平,为我们的城市打造一个更加公平、透明、高效的营商环境。
“双随机”抽查机制实施方案(五篇)(篇一)为了提高工作效率,进一步规范执法行为,增强执法效能,强化事中事后监管,推进随机抽查工作的开展,我局结合工作实际,特制定本方案。
一、指导思想深入贯彻落实党的十九大全会精神,规范监管行为,创新管理方式,落实监管责任,提升监管效能,加强监管信息互通与监管工作联动,建立随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法人员名录库,制定随机抽查工作细则,实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开,促进公正执法、严格执法和文明执法,提高监管效率和服务水平。
二、主要内容(一)全国企业信用信息公示系统(甘肃)——部门协同监管平台的应用1、经营主体行政许可后,及时更新生产经营企业信息。
2、加强企业日常监管信息、许可信息、处罚信息的归集,并报送至局“双随机一公开”领导小组办公室。
3、加强涉企信息的推送、公示、接收、反馈。
(二)“双随机一公开”工作1、根据法律法规规章制定和修订随机抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等,并及时向社会公布。
2、建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制,严格限制监管部门自由裁量权。
建立健全市场主体名录库和执法检查人员名录库,从食品药品生产经营企业名录库中随机抽取检查对象,从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。
3、根据监管领域实际情况,合理确定随机抽查的比例和频次,既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民。
对投诉举报多,列入经营异常目录或有严重违法违规记录等情况的食品药品生产经营企业,要加大随机抽查力度。
4、对抽查发现的违法违规行为,依法惩处,形成有效震慑,增强食品药品生产经营企业守法的自觉性,及时向社会公布抽查情况以及查处结果,接受社会监督。
5、推进随机抽查与社会信用体系相衔接,建立健全食品药品生产经营企业诚信档案及失信联合惩戒的黑名单制度,将随机抽查结果纳入社会信用记录。
三、工作要求(一)加强组织领导为切实加强“双随机一公开”工作的组织领导,成立城关区食品药品监督管理局“双随机一公开”工作领导小组,由局长任组长,其它班子成员任副组长,稽查大队、办公室、行政审批事务室、综合应急科、食品生产监管科、食品流通监管科、餐饮服务监管科、药品生产监管科、药品流通监管科、医疗器械监管科及各街道食药所负责人任成员。
双随机监管开展“双随机、一公开”监管工作实施方案1. 目标和原则- 目标:通过双随机监管实施方案,加强对市场主体的监管,促进公平竞争,保障消费者权益。
- 原则:公开透明、公正公平、依法行政、从严监管。
2. 双随机抽取的范围和方式- 抽取范围:双随机抽取的对象包括各类市场经营主体,如企事业单位、个体工商户、农民合作社等。
- 抽取方式:采用随机数发生器等科学技术手段,对监管对象进行随机抽取,确保抽取结果的随机性和公正性。
3. 一公开的内容和方式- 内容:公开抽取的监管对象、监管行为、监管结果等信息。
同时,公开双随机抽取的方法和标准,提高监管的透明度和公信力。
- 方式:通过官方网站、媒体发布、公众号等渠道公开相关信息,确保信息公开及时、准确。
4. 双随机监管工作的实施步骤- 步骤一:确定监管对象范围,建立监管对象名录。
- 步骤二:制定抽取方法和标准,确保抽取过程的随机性和公正性。
- 步骤三:定期进行双随机抽取,抽取结果公开。
- 步骤四:根据抽取结果,组织相关部门对监管对象进行监管,及时发现和处理违法违规行为。
- 步骤五:对监管行为和结果进行评估和总结,不断完善双随机监管体系。
5. 双随机监管工作的保障措施- 组织建设:建立专门的双随机监管工作组织,明确职责和权限。
- 人员培训:对参与双随机监管工作的人员进行培训,提高工作效能和监管水平。
- 技术支持:应用科学技术手段,确保双随机抽取过程的准确性和公正性。
- 法律保障:依法监管,对违法违规行为予以严惩。
以上是双随机监管开展“双随机、一公开”监管工作实施方案的主要内容,旨在通过双随机抽取和公开监管的方式,提高监管效能,促进市场公平竞争,保障消费者利益。
象山县文化市场跨部门“双随机”联合抽查监管实施方案为认真贯彻落实上级相关精神,深化“最多跑一次”改革,进一步加强和创新政府监管,在我县文化市场推行“部门联合、随机抽查、按标监管”机制,根据上级部门统一部署,现制订象山县文化市场跨部门“双随机”联合抽查监管实施方案。
一、总体要求(一)职责法定。
负有我县文化市场监管职责的部门以权力清单为基础依法依规厘清本部门文化市场监管职责,推进文化市场监管法治化、规范化、清单化。
(二)能合尽合。
负有我县文化市场监管职责的有关部门就同一市场主体均有文化市场监管检查职责的,应当建立跨部门“双随机”联合抽查监管机制,采用联合监管检查方式,提高监管的公平性、规范性和简约性。
(三)有序推进。
遵循“科学、合理、高效”原则,积极稳妥地处理我县文化市场跨部门“双随机”联合抽查监管涉及现行法制、体制、机制等深层次问题,成熟一批,公布一批,实施一批,逐步完善,力求实效。
(四)联合监管。
建立我县各部门相互衔接的文化市场跨领域“双随机”联合抽查监管联动机制,在文化市场综合执法检查中,形成分工明确、数据共享、响应顺畅、齐抓共管的格局。
二、工作目标在全面推行“双随机、一公开”监管的基础上,推进我县文化市场跨部门“双随机”联合抽查监管。
2017年底已启动文化市场领域跨部门“双随机”联合抽查监管工作,联合相关部门,形成联合随机抽查对象库、联合执法检查人员名录库,制定跨部门联合抽查实施细则,实施文化市场跨部门“双随机”联合抽查监管。
2018年,按照省文化厅统一部署,全面推进我县文化市场跨部门“双随机”联合抽查监管工作。
进一步明确文化市场跨部门联合抽查监管部门,完善联合随机抽查对象库、联合执法检查人员名录库、联合抽查实施细则,将歌舞娱乐场所、文物商店及拍卖企业、电影院确定为第一批跨部门“双随机”联合抽查监管事项,每年组织实施2次跨部门“双随机”联合抽查监管,2019年再逐步向其他领域推广,逐步提高跨部门“双随机”联合抽查监管频率,到2023年,实现文化市场跨部门联合随机抽查事项全覆盖,在我县文化市场形成与社会主义市场经营体制相适应,有效保障市场主体合法权益,高效运转、规范有序的跨部门“双随机”联合抽查监管机制,为建立权责明确、公平公正、高效透明的文化市场监管格局提供有力支撑。
市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施办法第一章总则第一条〔制定依据〕为规范市场监管行为,提高监管效能,营造良好的营商环境,依据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(X发〔X〕X号)等文件要求,结合我省实际,制定本办法。
第二条〔定义〕本办法所称联合抽查,是指承担市场监管职责的部门(以下称各有关部门)按照“双随机、一公开”监管工作要求,以“一单两库一细则”为基础,统筹制定联合抽查计划,依法制定联合抽查事项清单,在检查对象名录库中随机抽取检查对象,在执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员,由多个部门对同一检查对象的多个抽查事项,原则上一次性完成检查,及时公示抽查检查结果的市场监管方式。
第三条〔工作目标〕各有关部门要将“双随机、一公开”作为市场监管的基本手段和方式,除关系人民群众生命财产安全等特殊重点领域外,原则上所有行政检查都应通过双随机抽查的方式进行。
到X年底,市场监管部门完成双随机抽查全流程整合,实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。
到X年底,实现各有关部门“双随机、一公开”监管全覆盖,联合抽查常态化。
第四条〔工作职责〕县级以上人民政府要切实加强对本行政区“双随机、一公开”监管工作的组织领导,建立由市场监管部门牵头的联席会议制度,制定联合抽查具体实施办法,支持各有关部门积极探索完善联合抽查机制,及时总结推广先进经验。
各有关部门要按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”原则,切实履行市场监管职责,着力提升市场监管公平性、规范性和有效性。
市场监管、发展改革、教育、公安、人力资源社会保障、生态环境、住房城乡建设、交通运输、农业农村、商务、文化和旅游、卫生健康、应急、海关、税务、统计等部门要主动发起联合抽查,建立健全长效机制。
其他市场监管领域行业主管部门,要积极参与联合抽查,提高联合抽查覆盖面。
第二章基础准备第五条〔工作平台〕省市场监管局负责省“双随机、一公开”监管工作平台(以下称省级平台)的建设维护工作。
河北省市场监督管理局关于印发河北省市场监管系统2024年“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】河北省市场监督管理局•【公布日期】2024.02.02•【字号】冀市监办〔2024〕16号•【施行日期】2024.02.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文河北省市场监督管理局关于印发河北省市场监管系统2024年“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知各市(含定州、辛集市)市场监督管理局,雄安新区综合执法局,省局机关有关处室:现将《河北省市场监管系统2024年“双随机、一公开”监管工作实施方案》印发给你们,请结合本地本单位实际,认真组织实施。
河北省市场监督管理局2024年2月2日河北省市场监管系统2024年“双随机、一公开”监管工作实施方案为认真贯彻落实国务院和省委省政府、市场监管总局关于优化营商环境的部署要求,巩固提升“双随机、一公开”监管,规范市场监管行为,强化部门内部、跨部门联合抽查和企业信用风险差异化抽查,提升市场监管效能,制定本方案。
一、工作目标完善全省市场监管系统“双随机、一公开”监管工作机制,进一步规范日常监管行为,持续强化市场监管系统内部联合随机抽查;积极组织并参与跨部门联合抽查,不断扩大联合抽查的覆盖面和占比率,减少对经营主体正常生产经营的干扰;深入推进企业信用风险差异化抽查,运用企业信用风险分类开展随机抽查次数占总抽查次数的比例不低于85%,提升随机抽查效能;全系统年度抽查企业占比不低于3%(全部由各市、雄安新区完成),抽查结果及时公示率100%,按时完成抽查检查中发现问题的后续处置,提升监管震慑力。
二、主要任务(一)夯实工作基础。
各级市场监管部门要依托河北省双随机执法监管平台(以下简称监管平台),持续完善“一单两库一指引”。
按照“应纳尽纳”的原则,根据法律法规立改废释和市场监管总局部署要求,动态调整并公示系统内随机抽查事项清单,及时将调整后的抽查事项及对应的抽查工作指引录入监管平台,调整后的新事项,按照监管层级,积极组织各级及时完成在监管平台中的认领。
“双随机、一公开”监管工作实施方案(5篇)(篇一)根据中央国务院、**省、**市有关会议精神和全国工商和市场监管会议要求,为进一步推进我区“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入开展,制定本方案。
一、工作目标(一)实现各有关部门运用随机抽查监管的方式进行常态化日常监管,各部门的抽查事项清单要做到年度全覆盖。
(二)进一步健全完善随机抽查的制度机制,不断提高抽查工作规范化、标准化水平。
(三)大力组织开展跨部门“双随机”联合抽查,不断探索联合抽查新模式,落实跨部门联合抽查在全区的全覆盖。
二、主要工作任务(一)科学合理制定随机抽查年度工作计划。
各部门要依据各自的监管职责,结合监管重点、风险点、行业领域、政府的工作要求等,本着统一组织、均衡开展、全面覆盖的原则,认真谋划本部门年度抽查工作,要协调本部门内部各业务条线,做到内部联合抽查,防止单一事项的检查和各自为政的检查。
要于3月中旬前完成计划的制定、上报和公示,以确保严格按计划组织开展抽查检查。
加大对抽查结果的公示力度,确保实现抽查结果和处理结果的依法公示。
(二)加强完善配套制度机制,不断提高信用监管作用和抽查效能。
各部门要加大本系统的信息化建设力度,通过国家企业信用信息公示系统(**),逐步提高各部门抽查检查结果信息的统一归集与互认共享,充分发挥随机抽查检查结果在信用约束和联合惩戒中的威慑力。
在此基础上,探索网上监测监管,加强涉企信息监测分析,合理确定抽查比例和频次,提升监管的覆盖面和随机抽查的及时性和精准性。
不断完善抽查监管应用平台,提高监管效能。
(三)广泛开展跨部门“双随机”联合抽查。
政府要全力推进跨部门“双随机”联合抽查工作,2018年,政府都要在上半年和下半年各组织开展至少1次以上的跨部门“双随机”联合抽查。
要在去年的基础上,进一步增加联合抽查参与部门数量,联合抽查参与部门不少于5个,不断提高跨部门“双随机”联合抽查制度化、长效化、规范化、科学化水平。
推进“双随机、一公开”监管工作实施方案为贯彻落实中省市关于“双随机、一公开”(即在监管过程中随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开)监管改革决策部署,营造公平竞争的发展环境,规范监管行为,提高监管效能,激发市场活力,根据《X市人民政府办公室关于印发X市推进“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知》(X政办发〔X〕X号)精神,结合实际,制订以下实施方案。
一、工作目标深入贯彻党的十九大精神,全面落实省市优化营商环境有关部署,加快推行“双随机、一公开”监管工作机制,依托X省行政执法“双随机、一公开”综合监管系统,推进“双随机”抽查制度化、规范化,积极探索跨部门、跨行业联合随机抽查,建立市场监管信息共享,构建联合惩戒机制,促进全县经济社会健康有序发展。
二、基本原则(一)依法监管。
严格执行有关法律法规,规范事中事后监管,落实监管责任,确保“双随机、一公开”依法有序进行。
(二)公开透明。
公开“双随机、一公开”工作制度,实行“阳光执法”,接受社会监督。
(三)公正高效。
坚持公平公正文明执法,提升监管效能,减轻市场主体负担,优化市场环境。
(四)协同推进。
利用统一的市场监管信息平台,推进“双随机、一公开”监管机制有效落实,探索跨部门跨行业联合随机抽查。
三、主要任务(一)制定公布随机抽查事项清单。
凡具有对市场主体执法检查职责的政府部门,对法律法规规章规定的检查事项,原则上都要实行随机抽查;法律法规规章没有规定的,一律不得擅自开展检查。
要结合行政权力清单和责任清单,制定本部门随机抽查事项清单,明确抽查依据、对象、内容、方式、比例和频次等,要在本部门信息公开平台和政府信息平台上向社会公布。
清单根据法律法规规章修订情况和工作实际动态调整。
(二)健全完善检查对象名录库和执法检查人员名录库。
各部门结合工作实际需要,统筹建立各领域统一的检查对象名录库,根据执法检查人员变动情况实行动态更新;检查对象名录库应包含企业名称、企业统一社会信用代码、登记经营地址以及企业法定代表和联系方式等,检查对象名录库要根据企业设立、吊销、注销等情况及时进行更新。
“有关‘双随机、一公开’联合抽查工作实施方案”嘿,各位看官,今天咱们来聊聊“双随机、一公开”联合抽查工作实施方案。
这个词儿听起来是不是有点高大上?其实吧,这事儿咱们得细细道来。
咱们得明确一下“双随机、一公开”的概念。
简单来说,就是随机抽取检查对象、随机选派检查人员,检查结果公开。
这样一来,既能确保公平公正,又能提高工作效率。
下面,就让我来给大家详细介绍一下这个实施方案。
一、工作目标1.提高监管效能,减轻企业负担。
2.保障公平竞争,优化营商环境。
3.提升执法水平,打造阳光执法。
二、实施范围1.涵盖所有市场主体,包括企业、个体工商户等。
2.涉及各类行政审批、监管事项。
三、工作原则1.公平公正:确保抽查过程公开透明,抽查结果公平公正。
2.高效便捷:利用现代信息技术,提高抽查工作效率。
3.动态调整:根据实际情况,适时调整抽查范围和频次。
四、实施步骤1.制定抽查计划:各级监管部门根据年度工作计划,制定抽查计划,明确抽查范围、对象、频次等。
2.抽取检查对象:通过随机抽取方式,确定检查对象,确保公平公正。
3.选派检查人员:根据检查对象的性质和业务特点,随机选派具有相应资质的检查人员。
4.开展检查工作:检查人员按照规定程序开展检查,确保检查质量。
5.公开检查结果:将检查结果通过国家企业信用信息公示系统等渠道公开,接受社会监督。
6.问题整改:对检查中发现的问题,督促企业及时整改,确保问题得到解决。
五、保障措施1.组织领导:成立“双随机、一公开”联合抽查工作领导小组,加强对抽查工作的组织领导。
2.资金保障:确保抽查工作所需经费得到保障,确保抽查工作顺利进行。
3.人员培训:加强对检查人员的培训,提高执法水平。
4.技术支持:利用现代信息技术,提高抽查工作效率。
5.宣传引导:加大宣传力度,提高社会公众对“双随机、一公开”联合抽查工作的认知度。
六、工作要求1.严格依法依规:抽查工作要严格遵守法律法规,确保抽查过程合法合规。
消防双随机实施方案
在进行消防工作时,双随机实施方案是一种非常有效的管理方式。
它可以帮助消防部门更好地监督和管理各类单位的消防安全工作,确保消防设施设备的有效运行,及时发现和纠正消防隐患,提高火灾防范和应急处置能力。
下面将从实施方案的内容、流程和效果等方面进行介绍。
首先,双随机实施方案的内容主要包括随机抽查和随机检查两个环节。
随机抽查是指消防部门根据一定的规则和程序,对各类单位进行不定期的抽查,以验证其消防安全措施的有效性;随机检查是指在发现火灾隐患或接到相关举报后,消防部门对单位进行的不定期检查,以确保其消防安全工作的合规性。
其次,双随机实施方案的具体流程是,首先,消防部门确定随机抽查和随机检查的对象和范围,制定相应的计划和方案;其次,根据计划和方案,组织专业人员进行随机抽查和随机检查,对单位的消防设施设备、消防安全管理制度、员工的消防安全培训等方面进行全面检查和评估;最后,根据检查结果,及时向相关单位反馈问题和提出整改要求,对存在严重违规行为的单位进行相应的处罚。
双随机实施方案的实施效果主要体现在以下几个方面,一是能够有效提高单位的消防安全意识和管理水平,促使其加强消防设施设备的维护和管理,确保其在发生火灾时能够及时有效地处置;二是能够加强消防部门对各类单位的监督和管理,提高工作效率和监管水平;三是能够有效减少火灾事故的发生,保障人民群众的生命财产安全。
综上所述,双随机实施方案是一种非常有效的消防管理方式,能够在很大程度上提高单位的消防安全水平,减少火灾事故的发生。
因此,各地消防部门应该认真贯彻执行双随机实施方案,加强对各类单位的监督和管理,切实维护人民群众的生命财产安全。
策划方案-开展“双随机、一公开”监管工作实施方案一、背景“双随机、一公开”监管工作是指在监管执法中,使用随机选择的方式确定检查对象,随机选择的检查人员进行执法检查,同时将监管信息公开,提高监管执法的公正性和透明度。
该工作模式有利于减少人为因素对监管执法的影响,提高监管执法的效果,促进市场秩序的规范化。
二、目标通过实施“双随机、一公开”监管工作,达到以下目标:1.提高监管执法的公正性和透明度;2.增加执法检查的随机性,减少人为因素对执法检查的影响;3.促进市场秩序的规范化;4.提高监管执法的效果,减少违法行为的发生。
三、实施步骤1.建立监管执法的随机选取机制:(1)制定《双随机、一公开监管工作实施细则》,明确随机选取的原则、方法和程序;(2)建立监管执法对象的数据库,包括各类市场主体的基本信息;(3)利用计算机程序进行随机选取,确保选取过程公平、公正。
并对选取结果进行记录和保存。
2.制定监管执法的公开机制:(1)建立监管信息公开平台,及时公开执法检查的目标、内容、结果等信息;(2)制定《双随机、一公开监管结果公示办法》,明确公示的内容、方式和时限;(3)加强对监管信息的核实和监督,确保公示信息真实、准确。
3.开展执法检查工作:(1)根据随机选取的结果,确定执法检查的对象;(2)选派相应的执法检查人员进行检查,确保执法检查的随机性;(3)按照执法检查的要求,进行检查工作,并及时记录检查情况;(4)对检查结果进行处理,依法作出相应的处理决定。
4.监督和评估:(1)建立监督和评估机制,对“双随机、一公开”监管工作实施情况进行监督和评估;(2)定期组织对监管执法的效果进行评估,及时调整和改进工作方法。
四、保障措施1.加强组织领导,明确责任目标,确保“双随机、一公开”监管工作的顺利推行;2.加强人员培训,提高执法检查人员的业务水平和执法能力;3.加强信息技术支持,建立和完善监管信息管理系统,确保信息的准确和及时性;4.加强宣传和舆论引导,提高社会公众对“双随机、一公开”监管工作的认知和参与度。
关于实行“双随机”联合检查机制试点工作方案(最新)
为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔X〕58号)、《X省人民政府办公厅关于强化事中事后监管深入推进“双随机一公开”工作的通知》(X政办规〔X〕10号)关于推进综合监管、探索开展“双随机”联合抽查要求,积极探索跨区域、跨部门联合随机抽查的具体模式和工作机制,现就实行“双随机”联合检查机制试点工作有关事宜通知如下。
一、联合检查主体
推行联合检查的主体范围,包括在庆中直、省直和市直行政执法单位。
试点期间,各县区和高新区开展“双随机”联合检查的主体范围可结合本地实际确定。
二、联合检查事项范围
本批次确定的“双随机”联合检查事项共20项(详见附件),除法律法规规章对检查方式有明确规定,国家和省对检查有专门要求或安排开展专项执法检查,以及发生紧急情况必须立即实施单独检查等情形外,原则上应联合开展执法检查。
安全生产、食品药品安全、消防安全以及环境保护等涉及人民群众生命财产安全的行业和领域,执法频次要求较高的,相关执法单位除参与联合检查外,也可单独实施检查。
对涉嫌违法被投诉举报行为的检查,依法进行。
三、联合检查工作要求
(一)确定牵头单位。
纳入联合检查范围的事项需要进行检查的,
由已确定的牵头单位组织,召集各参与单位共同开展联合检查。
各参与单位认为需要开展联合检查活动的,可以向牵头单位提出建议,由牵头单位召集并组织开展联合检查活动。
(二)严格落实“双随机”监管要求。
联合检查时,被检主体由牵头单位或者提议开展联合检查的参与单位在本单位“市场主体名录库”中随机抽取,抽取时其他单位应当派员在场;参与联合检查的执法人员,由牵头单位及各参与单位在本单位“行政执法人员名录库”中随机抽取,报牵头单位备案。
(三)合理确定抽查比例和频次。
各执法单位应当根据经济社会发展和监管领域实际,合理确定随机抽查的比例和频次,既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民。
国家和省已经部署抽查的,市级原则上不再安排抽查;市本级行政执法部门已经部署抽查的,县级原则上不再安排抽查;对已抽查过的市场主体,原则上不再列入年度抽查名单。
对投诉举报多、列入经营异常名录或者有严重违法违规记录等情况,以及涉及人民群众生命财产安全的特殊行业、重点领域的市场主体,要加大随机抽查比例和频次;对守法经营信用良好的市场主体,可适当降低抽查比例和频次。
(四)合理确定检查方式。
根据监管需要以及被检主体、检查事项特点,联合检查可以采用实地检查、书面检查或网络监测等方式进行,提倡使用大数据等信息化手段进行检查,尽量减少执法检查行为对被检主体正常生产经营活动的干扰。
按照上级要求建立健全统一市场监管信息平台,加快市县级政府之间、行政执法单位上下级之间监
管线索互联、监管标准互通、处理结果互认,实现信息共享,提升监管效能。
(五)明确联合执法责任。
联合检查应当严格按照依法行政、合理行政的要求,遵循统一行动、互相配合、各司其职、各负其责的原则,严格依照法定权限和程序进行。
要落实行政执法全过程记录制度,实现执法全程留痕和责任可追溯。
联合检查过程中,牵头单位和各参与单位根据监管职责,分别以本单位名义实施检查行为,对经检查发现的违法行为,由对违法行为负有监管职责的单位以本单位名义进行处罚并承担法律责任。
联合检查过程中发生管辖权、执法协助、移送执法案件等争议时,应当依法协商解决;协商不成的,由市政府法制办公室协调;不能协调一致的,由市政府法制办公室提出意见,报市政府决定。
(六)强化检查结果运用。
对经检查发现的违法行为,各执法单位要依法依规进行处理,形成有效震慑,增强市场主体守法的自觉性。
要将联合检查机制与社会信用体系有机衔接,检查及处罚结果要及时纳入市场主体社会信用记录,并通过“信用X”平台向社会公示,促进市场主体依法经营,维护市场正常秩序,营造诚信社会环境。
四、保障措施
(一)加强对联合执法行为的内部监督。
市政府法制办公室及各部门法制机构要加强对联合执法行为的监督检查,及时纠正不合法、不适当的检查行为。
要畅通违法执法投诉举报途径,依法受理、查处涉及联合执法检查的违法执法案件,纠正违法执法行为。
涉及行政执。