加油站突发环境事件风险评估及应急预案
主要内容
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二〇一七年八月
一、突发环境事件风险评估
1. 主要编制依据
（1）《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》（试行）2015年1月9日印发实施；
（2）《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》，环办[2014]34号，2014年4月4日发布；
（3）《上海市企业突发环境事件风险评估报告编制指南（试行）》，上海市环境保护局，2016年2月；
（4）《上海市企业事业单位突发环境事件应急预案编制指南（试行）》，上海市环境保护局，2016年2月。
2. 环境风险评估报告主要内容
1）调查周边环境风险受体及周边企业信息
项目周边的环境风险受体按照环境要素，分为大气环境风险受体（包括居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、重要基础设施、企业等主要功能区域内的人群、保护单位、植被等）、土壤环境风险受体（包括基本农田保护区、居住商用地等）和水环境风险受体（包括饮用水水源保护区、自来水厂取水口、自然保护区、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场等）。
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2 表1 周边环境风险受体信息调查一览表
表2 周边500m范围内企业信息一览表
2）环境风险单元
环境风险单元指长期或临时生产、加工、使用或储存环境风险物质的一个（套）生产装置、设施或场所或同属于一个企业且边缘距离小于500米的几个（套）生产装置、设施或场所。
表3 环境风险单元情况一览表
3）安全生产管理
调查加油站消防验收情况、安全经营许可、安全评价及安全设施竣工验收情况。
4）“三废”产生、处理处置及排放情况
调查加油站汽（柴油）输送、充装、卸油、加油机加油等过程中，产生的油气的收集处理情况及储油罐呼吸气收集处理措施。
调查加油站废水及固废的产生、排放及处理处置情况。
5）现有环境风险防控与应急措施情况
调查加油站地下水防渗方案，重点在于储罐区防渗措施、管道防渗措施、油品泄漏回收措施及报警系统设置情况。
另外，调查加油站区防渗漏及泄漏收容措施，事故排水收集措施。6）现有环境风险管理制度
主要调查加油站环境风险管理制度的建立和落实情况，环评及批复的其他风险防控措施落实情况。
7）调查加油站现有应急资源情况
应急资源包括应急装备及应急物资，应急装备主要包括堵漏拦截装备（堵漏器、围油栏、沙袋等），收集转运装备（储油罐、潜水泵等），应急监测设备、应急通信系统、个人防护装备、电源（包括应急电源）等；应急物资主要包括处理、消解和吸收污染物（泄漏物）的各种吸附剂等。
8）突发环境事件情景分析
（1）加油站油气回收装置故障引起非正常排放
根据《储油库大气污染物排放标准》（GB20950-2007）中“油气处理装置处理效率应不低于95%”，因此，一般加油站油气处理装置效率应达到95%，若油气回收处理装置故障，则卸油、储油过程中产生的油气则将未经处理直排，该状态下，加油站产生的废气对环境的影响为最大，因此，拟预测加油站油气回收处理装置故障状态下，加油站产生的废气对环境的影响。
（2）加油站储罐泄漏对地下水及土壤的影响
拟考虑最坏情景下，加油站地下储罐泄漏可能产生的环境影响。根据加油站的油品泄漏收容措施，最大收容量以及储罐最大泄漏量，分析油品渗入土壤及地下水的可能性。根据理论分析，有针对性地编制加油站储罐泄漏专项应急预案。
（3）油品装卸过程泄漏引发的环境污染事故
装卸事故，油品泄露量按装卸油品的流速和管径及失控时间计算，失控时间按5~15分钟计。根据泄露量，考虑最不利情景，气温
选择当地最高日气温进行模拟预测。采用《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2004）推荐的多烟团模式进行事故后果计算，设定10 秒释放一个烟团。烟团公式如下：
式中：
C(x,y,0)——下风向地面(x,y)坐标处污染物浓度，mg/m3；
x0,y0,z0——烟团中心坐标；
σx、σy、σz——x、y、z 方向的扩散参数，m；
Q——事故期间烟团排放量，mg。
设事故释放持续时间为T0(s)，释放总量为Q0(mg)，可假设等间距释放N个烟团，通常N应≥10。每个烟团的释放量可近似认为相同并由下式给出：
Qi= Q0/N
每两个烟团的释放时间间隔Δt(s)则可由下式给出：
Δt=T0/N
事故结束时，所有烟团在预测点(x,y,0)造成的浓度贡献，按下式计算：
根据预测结果，分析最大可信泄漏事故对环境及周边敏感受体的影响，提出发生泄漏事故时，应采取的应急疏散措施。
（4）油品装卸过程发生火灾爆炸引发的环境污染事故
拟对装卸过程发生火灾爆炸的最坏事件情景分析，主要对发生火灾爆炸事故后产生的CO次生危害的后果，进行预测分析。
采用非正常排放模式计算，计算公式如下：
有风条件（U10 ≥1.5m/s）
小风和静风条件( U10 < 1.5m/s )
式中，C ——污染物在t 时刻，地面(x, y)处的浓度，mg/m3；
Q ——污染物排放源强，mg/s；
U ——排气筒出口处风速，m/s；
u、v——x、y 方向的风速，m/s；
He ——烟气有效高度，m；
σx、σy——横向、铅直向扩散参数。
根据预测结果，分析CO最大落地浓度及其出现的距离；各预测气象条件下，CO落地浓度超出短时间接触容许浓度（STEL）限值最大范围，出现的情景条件，分析对周围敏感受体及周边企业的影响。9）需要整改的短期、中期和长期项目内容
根据以上分析，汇总、整理需要整改的短期、中期和长期项目内容。
10）确定加油站突发环境事件风险等级
根据加油站储存的油品量，计算Q值；根据加油站运行过程与环境风险控制水平评估指标确定M值；根据周边环境风险敏感受体情况划分确定受体类型E；根据Q、M、E值代码，确定环境风险等级。
二、突发环境事件应急预案
1. 应急预案体系构成
重大环境风险：应急预案体系包括1个综合应急预案，1个或多个专项应急预案，以及1个或多个现场处置预案。
较大环境风险：应急预案体系包括1个综合应急预案，1个或多
