《农产品批发市场管理技术规范》实施细则

农产品交易市场全面介绍目录一、农产品交易市场介绍及分类 (2)(一) 农产品物流的内涵与特征 (2)1. 内涵 (2)2. 特征 (2)(二) 国内外农产品物流发展模式 (2)二、农产品批发市场 (7)(一) 农产品批发市场定义、功能、类别 (7)1. 定义 (7)2. 功能 (7)3. 类别 (8)(二) 农产品批发市场的构成要素 (8)1. 管理主体和交易主体 (8)2. 交易方式 (9)(三) 农产品批发市场的功能与市场布局 (10)1. 功能 (10)2. 市场布局 (11)3. 总体布局形式 (12)(四) 农产品批发市场运行模式 (15)1. 我国农产品批发市场运行现状 (15)2. 美国式的农产品直销制度 (17)3. 日本式的农产品批发市场拍卖制度 (17)(五) 农产品批发盈利模式与投资主体 (18)1. 盈利模式 (18)2. 投资主体 (18)(六) 农产品批发市场用地性质与土地取得 (19)1. 农产品批发市场用地性质 (19)2. 农产品批发市场的土地取得问题 (19)(七) 农产品批发市场建设经营涉及部门机构 (20)(八) 农产品批发市场行业政策法规（农批网） (21)三、农产品交易市场经典案例 (21)(一) 两湖平原农产品交易物流中心调研及方案设计 (21)1. 调研情况 (21)2. 两湖平原农产品交易物流中心方案设计（见附件一） (37)(二) 合肥徽商城农产品批发市场（徽商集团建造） (37)(三) 以德州市铁西农产品批发市场建设项目为例探讨农业综合开发项目BOT 模式的优势 39(四) 上海西郊国际农产品交易中心的设计（附件二） (41)(五) 产地模式分析:以山东寿光蔬菜批发市场为例（附件三P74） (41)(六) 销地模式分析:以深圳农产品股份有限公司的布吉农产品中心批发市场为例（附件三P79）41(七) 成都国际农产品物流园区可行性分析报告（附件四） (41)四、相关规范标准 (41)(一) 农副产品批发市场建设标准（1992）（附件五） (41)(二) 农副产品批发市场开业技术条件（附件六） (41)(三) 《农产品批发市场管理技术规范》实施细则（附件七） (41)一、农产品交易市场介绍及分类(一)农产品物流的内涵与特征1.内涵所谓物流是指以满足消费者需求为目标，把产品的加工、包装、储藏、配送、装卸、信息等环节进行一体化综合，使产品安全、便捷、高效地从生产环节进入消费环节，形成完整的供应链，为用户提供多功能、一体化的综合性服务的整个过程的总称。

附件1：河南省推进农产品批发市场标准化工作实施方案根据商务部、农业部、国家税务总局、国家标准化管理委员会等四部委《关于开展农产品批发市场标准化工作的通知》（商建发[2005]30号）精神，为推动我省农产品批发市场的改造升级、规范农产品流通秩序、进一步提高农产品流通效率和流通安全，逐步建立布局合理、功能互补、产销结合的农产品批发市场体系，特制定本工作方案。

一、指导思想以党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，按照国务院关于加强农村商品流通和农业标准化工作的部署，积极培育标准化农产品批发市场，规范农产品流通秩序，以发展批发业带动关联产业，促进农业结构调整，实现农民增收，提高我省农产品流通现代化水平。

二、目标任务全面宣传和贯彻《农产品批发市场管理技术规范》(GB／T19575—2004)，推动农产品批发市场的改造、规范和升级，初步规划，用三年左右的时间在全省范围内培育70个左右标准化农产品批发市场。

其中：国家级标准化农产品批发市场20个左右；省级标准化农产品批发市场50个左右。

2005年拟培育20个标准化农产品批发市场（原则上省会城市2-3个、大中城市1-2个，其余市各一个）；2006年拟培育25个标准化农产品批发市场；2007年拟培育25个标准化农产品批发市场。

根据我省农产品批发市场达标及达到国家级标准化农产品批发市场条件情况，每年向国家推荐一定数量的国家级标准化农产品批发市场，三年力争使我省国家级标准化农产品批发总数达到或突破20个。

三、工作原则与程序实用文档（一）工作原则：农产品批发市场标准化评审工作以国家标准《农产品批发市场管理技术规范》（GB/T19575--2004）为评定标准，按照企业自愿申请、地方政府部门推荐、省部专家评审机构评审认定的原则开展农产品批发市场标准化工作。

在申报、评审、验收过程中，任何部门不得以任何名义、任何方式收取费用。

（二）工作程序：1、申请认定的农产品批发市场要根据国家标准《农产品批发市场管理技术规范》要求，结合《<农产品批发市场管理技术规范>实施细则》内容进行自查自评。

湖北省财政厅、湖北省商务厅关于申报农产品流通体系建设实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省财政厅、湖北省商务厅关于申报农产品流通体系建设实施方案的通知各市、州、县（市、区）财政局、商务局（委）：根据财政部《农村物流服务体系发展专项资金管理办法》（财建【2009】228号）和《商务部办公厅关于2013年加强农产品流通和农村市场体系建设工作的通知》（商办建函【2013】832号）等有关文件精神，现将有关事项通知如下：一、竞争性方式选取承办市（州）为促进我省农产品流通集中连片建设，完善农产品现代流通体系，全省从17个地级市（神农架、仙桃、天门、潜江视同地级市）中以竞争性方式选取6个市（州）作为这次集中连片推进农产品现代流通体系建设的承办单位。

按照公平、公正的原则，已参与农产品现代流通综合试点并享受中央财政支持的武汉、荆州、恩施、襄阳、黄冈、宜昌不参与本次竞争。

全省这次可参与竞争的11个城市为黄石、鄂州、十堰、孝感、荆门、咸宁、随州、神农架、仙桃、天门和潜江。

二、支持内容和标准（一）实施企业。

大、中型流通企业和批发市场，县、乡级农产品交易市场和农产品专业合作社。

（二）支持内容。

重点加强大型集散地和销地批发市场建设，推动产地集配中心和销区零售终端建设。

加快建设改造一批具有公益性质的农产品批发市场、菜市场和农贸市场，支持发展农批零对接、直供直销、冷链物流等产销衔接模式。

支持批发市场和流通企业实行电子结算、推广标准化销售和开展电子商务等流通模式创新。

（三）支持标准。

根据财政部《农村物流服务体系发展专项资金管理办法》（财建【2009】228号）等有关规定，财政支持资金以贷款贴息、以奖代补、财政补助三种方式给予支持，单个项目补助不超过项目总投资（不含土地、车辆、人员经费）的30%。

《农贸市场管理技术规范》主要内容2009-06-26 10:15 文章来源：市场建设司文章类型：原创内容分类：其它1 范围本标准规定了农贸市场的经营环境要求、经营设施设备要求和经营管理要求。

本标准适用于申请开业和运营中的农贸市场。

2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB 14881 食品企业通用卫生规范GB 19085 商业、服务业经营场所传染性疾病预防措施GB 50016 建筑设计防火规范GB 50222 建筑内部装修设计防火规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。

3.1 农贸市场 markets of agricultural products以食用农产品现货零售交易为主，为买卖双方提供经常性的公开的固定的交易场地、配套设施和服务的零售场所。

4 经营环境要求4.1 场门应清洁、美观，有明确、完整的名称标识。

4.2 市场的人流、物流、车流应畅通有序，厅棚内的安全通道不应堆放杂物。

4.3 市场的地面应硬化、干燥、防滑、易于冲洗、排水通畅。

4.4 交易厅（棚）内应通风，明亮。

4.5 市场内应按照果蔬类、鲜肉类、禽蛋类、粮油类、水产品、熟食品和调味品等大类分区，并明确标示。

鲜、活、生、熟、干、湿商品应相对集中，分开陈列销售。

4.6 场内应设置标准摊位或商品柜台，商品摆放整齐、干净。

4.7 新建或改建的市场应符合本地区的商业网点规划要求。

5 经营设施设备要求5.1 服务基础设施设备应设立公告栏、服务办公室、投诉箱、投诉电话等公共服务设施，各类公共设施应有清晰的标识。

5.2 计量设施设备5.2.1 计量器具应使用电子秤，应检定合格且未超过检定周期。

5.2.2 应专设检定合格的公用电子公平秤，便民复称。

农产品交易市场管理规范第一篇：农产品交易市场管理规范农产品交易市场管理规范为加强浙江石狮商贸城农产品交易中心规范化管理，维护市场经营秩序，保证商品质量和食品安全，保护市场商贸城、场内经营者和广大消费者的合法权益，促进市场繁荣有序发展，根据《中华人民共和国食品安全法》以及省、市等法律、法规的规定，结合商贸城农产品交易中心实际，制定本规范。

一、开办单位管理规范1、注册登记。

市场开办单位符合国家有关规定，并按照《青岛市集贸市场管理办法》规定的有关条件和程序，在工商行政管理机关注册登记，取得《市场登记证》。

2、机构健全。

市场应设有与市场规模相应的组织管理机构，包括领导机构、经营管理、质量管理、客户服务等，建立健全市场管理制度，做好市场的日常管理工作。

市场开办者是市场内部管理、食品安全和商品质量的第一责任人。

3、设施齐全。

有良好的供水、排水设施；有配套、方便、清洁卫生的公厕及垃圾收集或处理设施；有禁烟标志；有醒目的消防安全疏散标志；有政策法规、价格行情、检测结果公告栏；有市场档案及其专用设备；有醒目的摊位布局示意图；有醒目的行市标志牌；照明、采光设施完善；有计算机管理系统。

4、环境整洁。

市场建设工程、设施良好并符合市场运行及发展要求，不存在安全隐患。

市场有专用场地，地面硬化，配备专职保洁人员，及时清理垃圾、污水等废弃物，市场的内外环境整洁美观。

5、整齐划一。

上市商品划行归市，摆放整齐，市口不暴市；有明码标价牌，按国家规定和消费者要求出具发票或信誉卡；在市场内显著位置设置公平秤，并定期校正维护。

6、查验资格。

开办单位应对进场经营者的经营资格、经营条件进行审查，严把主体准入关口，建立场内经营者管理档案。

对进入市场无固定摊位、自产自销农产品、依有关规定无需办理营业执照的菜农、果农，应要求其提供身份证明、联系方式、产品名称、种植地址、村委证明等可追溯材料，并予以备案。

7、严格准入。

开办单位应与场内经营者签订有关承诺协议，明确场内经营者的食品安全管理责任，做好对场内经营者的教育、培训和管理，严防不合格食品和其它违禁商品进入市场。

农贸批发市场管理制度范文农贸批发市场是农产品流通的重要环节，为了保障市场秩序、维护市场稳定，制定和完善农贸批发市场管理制度是非常必要的。

以下是一份农贸批发市场管理制度的范文，供参考：第一章总则第一条为了规范农贸批发市场的经营行为，保障农产品的质量安全，维护市场秩序，促进农产品流通的有序进行，根据《农产品批发市场管理条例》的相关规定，制定本农贸批发市场管理制度。

第二条农贸批发市场是指专门销售农产品、农副产品的市场，包括菜市场、农产品批发市场等。

第三条农贸批发市场的经营者必须取得相应的经营许可证，按照本制度的规定经营。

第四条农贸批发市场应当建立健全保障农产品质量安全的管理制度，加强市场监管和风险防范，严禁销售假冒伪劣农产品。

第二章经营管理第五条农贸批发市场应当按照统一的经营时间进行开放，并向社会公示。

第六条农贸批发市场应当设置统一的标志和标识，明示经营者信息和产品质量标准等。

第七条农贸批发市场应当建立健全农产品质量检测和溯源体系，开展定期抽检和不定期抽检，对不符合质量标准的农产品及时予以处理。

第八条农贸批发市场应当配备专业人员，进行农产品质量安全的监测和管理工作。

第九条农贸批发市场应当建立交易记录和进货出货台账，及时监测市场价格波动和供需情况。

第十条农贸批发市场的经营者应当及时发布市场价格信息，保障信息公开和公平交易。

第三章市场秩序维护第十一条农贸批发市场应当加强巡查和监管，防止假冒伪劣产品的流入。

第十二条农贸批发市场应当建立投诉处理机制，及时受理、处理消费者的投诉，并依法追究违法经营者的责任。

第十三条农贸批发市场应当建立纠纷调解机构，及时处理市场纠纷，维护市场秩序。

第十四条农贸批发市场应当加强与相关部门的合作，开展联合执法行动，共同打击违法行为。

第十五条农贸批发市场应当及时公示市场的秩序整治情况和市场监管信息。

第四章法律责任第十六条违反本制度规定的，依照相关法律法规进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

农贸市场的管理规范
标题：农贸市场的管理规范
引言概述：
农贸市场是城市中重要的农产品销售渠道，对于保障城市居民的食品安全和促进农产品流通起着重要作用。

为了保障农贸市场的正常运行和有序管理，制定和执行一系列管理规范是至关重要的。

一、市场环境的整洁与卫生
1.1 确保市场环境整洁干净
1.2 定期清理市场垃圾和杂物
1.3 提供足够的垃圾桶和卫生设施
二、商品质量的监督与保障
2.1 严格把关农产品质量
2.2 禁止销售过期食品和劣质产品
2.3 提倡有机农产品和绿色食品的销售
三、市场秩序的维护与管理
3.1 制定市场管理规章制度
3.2 加强市场巡查和监管
3.3 严格管理市场内商户的经营行为
四、价格合理与公平竞争
4.1 监督农产品价格行情
4.2 禁止价格欺诈和哄抬物价
4.3 维护市场价格秩序和消费者权益
五、服务质量的提升与改进
5.1 培训市场工作人员的服务意识和技能
5.2 提供便民服务，如免费WiFi、停车位等
5.3 搭建线上销售平台，方便消费者在线购买农产品
结语：
农贸市场的管理规范是保障市场健康发展和消费者权益的重要保障。

惟独严格执行管理规范，才干让农贸市场成为市民购买农产品的放心之地，促进城市农产品流通的有序发展。

希翼各地政府和市场管理部门能够加强监管，不断提升农贸市场的管理水平，为城市居民提供更好的购物环境和品质农产品。

上海市“双百市场工程”专项资金使用和管理办法第一条（目的和依据）根据《财政部商务部关于做好支持搞活流通扩大消费有关资金管理的通知》（财建[2009]16号）和《财政部关于印发〈农村物流服务体系发展专项资金管理办法〉的通知》（财建[2009]228号）等相关文件的规定，为加快农产品现代流通体系建设，推进“双百市场工程”，并规范专项资金的管理，提高财政资金效益，进一步发挥财政资金的引导带动作用，制订本办法。

第二条（资金来源）“双百市场工程”专项资金（以下简称“双百市场资金”），是指在中央财政预算内安排，专项用于推进“双百市场工程”的补助性资金。

第三条（使用范围）双百市场资金主要用于支持农产批批发市场进行冷链、质量安全可追溯、安全监控、废弃物处理等准公益性设施以及交易厅棚、仓储物流、加工配送、分捡包装等经营性设施建设和改造；支持农贸市场进行交易厅棚、冷藏保鲜、卫生、安全、服务等设施建设和改造。

重点支持物流配送中心、交易大厅、仓储和现代展示展销中心等基础设施，检验检测中心、信息中心、安全监控中心、废弃物及污水处理中心、结算管理中心及独立全封闭活禽交易屠宰区，生鲜农产品配送中心。

第四条（申报主体资格）申请“双百市场工程”的农产品批发市场承办单位和农贸市场承办单位应符合《商务部财政部关于加快农产品流通网络建设推进“双百市场工程”的通知》（商建发[2009]277号）规定的承办单位应具备的条件。

申报的项目经商务部审核批准列入本市“双百市场工程”支持计划。

第五条（支持方式和标准）双百市场资金采用以奖代补的支持方式。

建设改造农产品批发市场、农贸市场并经验收合格的，每个农产品批发市场原则上按200万元的标准予以支持，每个农贸市场原则上按50万元的标准予以支持，但不得超过项目总投资的50%。

第六条（申请提交的材料）1．项目验收申请（应附具体项目清单）；2．固定资产投资项目验收合格文件或证书（复印件）；3．项目的专项审计报告；4．其他材料。

《农产品批发市场管理技术规范》实施细则农产品批发市场是农产品流通的重要环节，对于促进农产品流通、稳定市场供应、保障消费者权益具有重要作用。

为了规范农产品批发市场管理行为，提高市场经营者的管理水平和服务质量，国家制定了《农产品批发市场管理技术规范》。

下面将结合实施细则，对该规范进行详细解读。

实施细则首先明确了农产品批发市场的定义和分类。

农产品批发市场是指专门从事农产品批发的市场，包括农产品交易市场、批发市场、农产品产地直供市场等。

根据经营形式和经营特点的不同，可以将农产品批发市场分为地理性农产品批发市场、行业性农产品批发市场和专业性农产品批发市场。

其次，实施细则对农产品批发市场的基本要求进行了详细规定。

包括市场管理者应具备资质、场地环境符合要求、商品交易活动规范等方面的要求。

市场管理者应具备一定的经营管理能力和相关知识，并配备专职人员进行管理。

市场的场地环境应符合卫生安全要求，有良好的排水和通风系统，并设置相关设施设备，如计量设备、检测设备等。

市场还应提供充足的交易空间，方便商品交易和运输。

实施细则还规定了农产品批发市场的市场秩序管理要求。

市场管理者应建立健全市场管理制度，包括市场准入和退出制度、价格监管制度、质量监管制度等。

市场管理者还应加强对市场经营者的监督检查，对经营者的经营行为进行指导和规范。

市场管理者应建立健全消费者投诉处理机制，及时处理消费者的投诉和纠纷，保障消费者权益。

实施细则还明确了农产品批发市场的食品安全管理要求。

市场管理者应制定相关食品安全管理制度，对市场内的农产品进行检测和抽样检验，确保农产品的安全性。

市场管理者还应加强对市场经营者的食品安全培训，提高他们的食品安全意识和知识水平。

对于违法违规行为，应及时进行处理和处罚。

实施细则同时明确了农产品批发市场的信息化管理要求。

市场管理者应建立农产品交易信息管理系统，及时发布市场行情和商品信息，提供便捷的交易平台。

市场管理者还应加强对市场经营者的信息化技术培训，提高他们的信息化水平。

农产品批发市场管理技术规范实施细则解读一、背景：随着我国农村开放的推进和农业现代化的发展，农产品批发市场在农村经济中的地位日益重要。

然而，由于管理混乱和标准不统一等问题，一些农产品批发市场存在着质量不稳定、安全风险高等问题。

为了提高农产品批发市场的管理水平，保障农产品质量和安全，农业部制定了这些技术规范的实施细则。

二、目标：技术规范的实施细则的主要目标是建立统一的管理标准和操作规程，加强对农产品批发市场的监管，优化市场环境，提高农产品质量和安全水平，促进农产品流通和市场发展，推动乡村经济的可持续发展。

三、内容：技术规范的实施细则涉及了多个方面的内容，包括市场基本建设、市场运营管理、农产品质量安全监测等。

其中，市场基本建设主要包括市场场地、建筑设施和市场设备等方面；市场运营管理主要包括市场准入、供应链管理、农产品质量溯源体系建设等方面；农产品质量安全监测主要包括抽检、检验和风险分析等方面。

四、实施过程：技术规范的实施细则要求各级农业主管部门组织开展市场梳理和验收，对不符合规定的农产品批发市场进行整改或关闭。

同时，要加强市场监管人员的培训和管理，提高他们的专业水平和服务能力。

此外，还要加强与其他相关部门的协作，建立健全市场监管的跨部门联动机制。

总结：农产品批发市场管理技术规范实施细则的出台是我国农产品批发市场管理的重要举措，对于促进农产品质量和安全的提升，推动农产品流通和市场发展，具有重要意义。

各级农业主管部门和市场运营者应认真贯彻实施这些细则，加强市场监管，提高农产品批发市场的管理水平，为实现乡村振兴和农业高质量发展提供有力支撑。