宿迁改革开放以来的变化

大道直行为崛起——宿迁建市20年来改革创新之路2016-09-25 07:54在纪念建市20周年的特殊时刻，全面回顾宿迁市走过的改革创新路，体会其中的艰辛曲折，对比今昔的鲜明反差，总结过往的经验做法，无疑是一件很有意义的事情。

一、波澜壮阔的改革历程1996年7月，国务院批准设立地级宿迁市。

那时，宿迁经济基础极为薄弱，全市人均地区生产总值仅为2499元，是全省平均水平的30%，是全国平均水平的45.1%；人均财政收入低至160元，是全省平均水平的26.6%、是全国的26.4%。

宿迁人常用“四特”来描绘当时的处境：一是在四个省级贫困县基础上建市的特殊市情；二是不靠江不靠海不沿东陇海的特殊区位；三是作为全省率先全面建成小康社会最短板的特殊地位；四是工业化初级阶段和城市化初始阶段叠加的特定发展阶段。

市委、市政府认为，宿迁只有把握好发展机遇，锐意改革创新，实行差别竞争，才能实现洼地崛起，后发快进。

20年来，宿迁的改革创新探索大致经历了三个阶段。

初步探索阶段。

建市时，正值国家“九五”计划开局之年。

全国范围尤其是江苏省，改革开放事业正如火如荼地开展。

经历了乡镇企业异军突起的苏南，经济社会发展取得了长足进步，部分地区已开始向外向型经济转型。

相比之下，宿迁可谓是一穷二白、百废待兴。

在这种情况下，市委、市政府提出，要“全面深化各项改革，加快与社会主义市场经济体制的接轨”。

首当其冲的是企业改革。

1997年，宿迁拉开了企业改革大幕，并确立了“能售不股、能股不租、能租不包、以售为主”和“大中小企业齐改，一二三产业联动”的改革思路。

仅在当年，全市就组建股份（合作）制企业196个，出售拍卖56个，并对5个扭亏无望的企业依法实施破产。

这一改革得到了持续深入推进，截至2000年底，全市国有企业、集体企业改制面达95%。

随着改革成效的逐步显现，宿迁改革从企业逐步向各领域延伸。

政府机构改革、事业单位改革、医疗保险制度改革、非义务教育阶段办学民营化改革、粮食流通体制改革、城镇住房制度改革、社会保障制度改革等逐步纳入改革探索范畴。

家乡的变化江苏宿迁作文My hometown of Suqian, located in Jiangsu Province, has seen significant changes over the years. 我的家乡宿迁，坐落在江苏省，多年来发生了巨大的变化。

One of the most noticeable changes is the rapid urbanization, with new skyscrapers and shopping centers popping up all over the city. 最引人注目的变化之一是城市化的迅速发展，新的高楼大厦和购物中心遍布全城。

With the development of the economy, job opportunities have also increased, attracting people from all over to come and work in the city. 随着经济的发展，工作机会也日益增多，吸引着来自各地的人们前来城市工作。

The improvement in infrastructure, such as better roads and public transportation, has made it easier for people to travel within the city and beyond. 基础设施的改善，如道路和公共交通的改进，使人们更容易地在城市内外出行。

Despite these positive changes, there are also some negative impacts, such as environmental pollution and the loss of traditional culture. 尽管有这些积极变化，但也存在一些负面影响，如环境污染和传统文化的流失。

宿迁城市发展历程宿迁是江苏省南部的一个地级市，下辖13个县级行政区，是一个拥有悠久历史文化和丰富自然资源的城市。

宿迁的发展历程可以追溯到三千年前的夏朝时期。

随着时间的推移，宿迁经历了许多变革，逐渐成为一个现代化的城市。

在古代，宿迁作为一个战略要地，一直是各个朝代的重要军事和政治中心。

在宋朝时期，宿迁成为了南京府的重要组成部分，并取得了较大的发展。

明清两代，宿迁的繁荣蔚然成风，成为了交通要节点，物资集散中心和商贸中心。

这一时期的宿迁城市规模较小，但经济繁荣，人口增长迅速。

但是，近现代以来，宿迁的发展受到了一些不利因素的限制。

在20世纪初，由于战乱和政治动荡，宿迁的发展遭受了很大的打击。

而在新中国成立后，由于计划经济体制和政策的原因，宿迁的经济发展相对缓慢。

直到改革开放以后，宿迁才真正迎来了发展的机遇。

在改革开放的时期，宿迁开始实行了市场经济体制，吸引了大量的投资和人才。

特别是在九十年代以后，宿迁的发展迅猛。

宿迁紧紧抓住了沿海经济带和长江经济带的发展机遇，大力发展制造业、服务业和农业，实现了经济结构的优化和升级。

宿迁的新兴产业蓬勃发展，特别是现代制造业，如大型机械、电子、能源等行业，在国内外市场上都有较大的份额。

宿迁还积极发展旅游业，丰富的历史文化资源和自然景观吸引了大量的游客。

宿迁也加大了对基础设施建设的投入，建设了高速公路、铁路和港口，提高了城市的交通便利度和物流水平。

如今的宿迁已经成为一个宜居宜业的现代化城市。

城市的面貌焕然一新，高楼大厦拔地而起，绿树成荫，湖泊荡漾。

人们的生活水平不断提高，社会福利也得到了很大的改善。

宿迁秉持着“创新、绿色、共享”的发展理念，着力推动城市发展的可持续性。

宿迁作为一个地方城市，虽然发展历程不及像北京、上海这样的大都市那么辉煌，但是它在自身的条件下发展出了自己的独特魅力。

宿迁的发展历程告诉我们，一个城市要想发展壮大，关键是要抓住机遇，善于创新，发挥自身的优势。

同时，也需要政府的正确引导和大力支持，以及全社会的共同努力。

宿迁市对外开放水平提升路径及对策研究
近年来，宿迁市加快了对外开放步伐，积极融入全球化，推进了一系列对外开放的重
大举措，如设立宿迁市海外人才创新创业基地、举办中国·宿迁国际餐饮博览会、推进亚
欧物流园一期工程、建设汇智谷等。

但是，相对于其他发达地区，宿迁市对外开放水平仍
有一定差距。

因此，本文将从政策、资源、市场、人才四个方面提出提升宿迁市对外开放
水平的路径及对策。

一、政策
政策是对外开放的基础和保障，只有符合国家政策和法规，才能更好地融入全球化。

宿迁市应强化落实优惠政策，例如加强税收优惠、优化外资审批程序、完善外商投资法等，引导更多外资企业进入宿迁市，促进其在经济、技术、人才等方面的合作交流。

此外，应
加强与相关国家的合作交流，争取更多国际资源的扶持，拓宽对外开放渠道，提高对外开
放层次和水平。

二、资源
三、市场
四、人才
人才是对外开放的重要基础，宿迁市正在打造“人才大计”，引进更多优秀的高层次
人才，建设高素质的劳动力队伍。

但目前在人才引进、培养、使用、留用等方面依然存在
不少难题，影响了宿迁市的对外开放水平。

因此，应加大人才引进的力度，提高人才引进
的标准和效率，建立健全人才培训机制，推进产学研结合，培养高素质人才。

同时，应大
力支持科技创新和企业发展，吸引更多优秀人才落户和留用。

综上所述，政策、资源、市场、人才是宿迁市提升对外开放水平的四大方面。

只有在
这些方面做好落实，才能更好地融入全球化，促进城市的经济发展和社会进步。

家乡的变化江苏宿迁作文在我心里，家乡江苏宿迁就像一个装满回忆的大相册，每一页都记录着不同的画面。

这些年，家乡的变化就像一场精彩的魔术表演，让人惊叹不已。

小时候，宿迁的街道并不像现在这样宽敞整洁。

那时候，道路狭窄，还有不少的坑洼，一到下雨天，就变成了一个个小水洼，走在路上，一不小心就会溅得满脚是泥。

路两边的房子也大多是低矮的平房，墙面斑驳，有的甚至还露出了里面的砖石。

记得有一次，我穿着新鞋子在雨后的路上跑，结果一脚踩进了水坑，泥水瞬间灌进了鞋子里，新鞋子变得脏兮兮的，我心疼得直哭。

当时，交通工具也很有限。

家里有一辆二八自行车，那就是很了不起的了。

爸爸骑着它载着我和妈妈去走亲戚，一路上颠颠簸簸，我的屁股都被颠得生疼。

路上的汽车很少，偶尔有一辆经过，大家都会好奇地看上半天。

而现在呢，宿迁的道路简直可以用“高大上”来形容。

宽阔的柏油马路四通八达，路面平坦得像一面镜子。

道路两旁种满了郁郁葱葱的树木和五颜六色的花朵，就像给马路镶上了两条美丽的花边。

而且，各种交通工具也越来越多。

家家户户几乎都有了小汽车，出门方便极了。

公交车也换成了新能源的，既环保又舒适。

我有时候会选择坐公交车出行，坐在宽敞的车厢里，看着窗外的风景，心情格外舒畅。

再说购物吧，以前买东西可没有现在这么方便。

那时候，只有几个小小的小卖部，里面的商品种类也很少。

要是想买件新衣服，得去城里的集市，而且款式也不多。

我记得有一年过年，妈妈想给我买件漂亮的棉袄，我们跑了好几个地方都没找到合适的，最后还是托在外地的亲戚帮忙买的。

如今，大大小小的商场、超市遍布宿迁的各个角落。

里面的商品琳琅满目，应有尽有。

不仅有国内的品牌，还有来自世界各地的商品。

而且，随着网络的发展，网购也成为了我们生活中不可或缺的一部分。

坐在家里，动动手指，就能买到自己心仪的东西，没过几天，快递就会送到家门口，真是太方便了。

宿迁的环境变化也是巨大的。

以前，垃圾随处可见，河沟里的水又黑又臭，还漂浮着各种垃圾。

宿迁产业结构的变化趋势宿迁是江苏省下辖的一个地级市，位于中国东部沿海地区，是苏北地区最重要的工业城市之一。

在过去的几十年里，宿迁的产业结构经历了显著的变化趋势。

本文将从农业、工业和服务业三个方面来分析宿迁产业结构的演变。

一、农业产业结构的变化从1950年代到1980年代，宿迁的农业产业以传统的种植业和畜牧业为主导。

主要的农产品包括粮食、棉花、油料、蚕桑等。

由于农业生产水平相对低下，农民的收入水平也比较低。

同时，农村地区的基础设施相对较差，农民的生活条件也比较困苦。

随着改革开放的深入推进，宿迁的农业产业结构发生了较大的变化。

首先，农民开始大力发展农特产品种植，如草莓、桃子、葡萄等。

这些农特产品在市场上有较高的附加值，可以为农民带来更高的收入。

其次，农民开始逐渐改变传统的小农经营模式，转向规模化经营。

这样一来，农业生产效益得到了提高，农民的收入也有了大幅度的增长。

此外，政府还加大农村基础设施建设力度，改善了农民的生活条件。

二、工业产业结构的变化宿迁的工业产业在过去的几十年里发生了较为显著的变化。

在改革开放初期，宿迁的工业主要以轻工业为主导，如纺织、食品加工等。

当时，宿迁的工业规模较小，产品质量也比较低，无法满足市场需求。

随着改革开放的推进，宿迁的工业产业结构发生了较大的变化。

首先，宿迁开始逐步转向重工业，如钢铁、石化、能源等。

随着一系列大型工业项目的落地，宿迁的工业规模快速扩大，产品质量也得到了明显提高。

其次，宿迁开始大力发展高新技术产业，如电子信息、生物医药等。

这些产业以其高附加值和创新性而受到市场的青睐。

此外，宿迁还积极推行产业升级计划，引进了一批具有较高技术含量和创新能力的企业，为工业的可持续发展奠定了基础。

三、服务业产业结构的变化在过去的几十年里，宿迁的服务业产业结构也发生了较大的变化。

在改革开放初期，宿迁的服务业主要以小型零售业和传统服务业为主导，如百货商店、餐饮业等。

当时，服务业规模较小，服务质量也较低，难以满足人们的需求。

中国有哪一个地级市，建市仅仅16年，就早已声名远播，成为家喻户晓的城市？答案是：江苏宿迁。

还有哪一个地级市，接连四任市委书记，有三位走上副省级、省级领导岗位？答案还是：江苏宿迁。

宿迁为什么能声名远播？主政者为什么会被连连擢升重用？答案是：改革！深化改革！宿迁改革16年文/本刊记者张义学年轻的宿迁市，声名远播、家喻户晓，是得益于率先改革，也是得益于建市以来的五任党政领导，都是当代新锐的改革实践家。

因此，讲述宿迁的历史，就是讲述宿迁的改革史，就避不开五任主要领导这条主线。

徐守盛：首任书记支持改革徐守盛是宿迁市的第一任市委书记，今年3月份，他已经走上湖南省委书记（兼省长）的领导岗位，成为名副其实的封疆大吏。

1996年7月，国务院批准撤销县级宿迁市，设立地级宿迁市，辖沭阳、泗阳、泗洪三个贫困县，徐守盛被任命为江苏省宿迁市委书记，成为宿迁市第一位市委书记。

宿迁是全国19个革命老区之一，应该说，新组建的宿迁市一切都还停留在贫穷落后的境地。

在公众眼中，宿迁的改革序幕是从沭阳县开始的。

宿迁建市之初，仇和就是宿迁市筹建领导小组成员。

1996年12月8日，仇和以中共宿迁市委常委、副市长的身份兼任沭阳县委书记。

仇和到沭阳后烧的第一把火是整治环境和交通。

仇和初到沭阳时觉得就像进入一个大垃圾堆，整个县城破烂不堪。

于是，12月16日，县委县政府召开了城区环境整治工作会议，动员全县机关干部每人当一周清洁工，随后打响了一场以“干干净净过元旦，整整齐齐过春节”为口号的全城大清洁活动。

这次清洁活动，让沭阳的所有干部和百姓一下把注意力集中到了热爱家乡，美化家乡上。

清洁活动要求，所有财政供养人员必须利用周末进行义务奉献劳动，这一规定随后持续了两年，为全面整治县域政治、经济和社会环境奠定了基础，开了个好头。

一炮打响的仇和总结出两条结论：第一是越乱越落后的地方越需要强硬的执政手段，否则必然被拖入泥潭不能自拔；第二是沭阳的落后根源于制度的落后，沭阳的改革必须通过一套切实可行的制度来保障。

家乡的变化江苏宿迁作文《家乡的变化江苏宿迁》在广袤的中国大地上，有一个美丽而充满活力的地方，那就是我的家乡——江苏宿迁。

这些年来，宿迁发生了翻天覆地的变化，从一个默默无闻的小城逐渐崭露头角，成为了一颗璀璨的明珠。

曾经，宿迁的道路狭窄而崎岖，交通不便成为了制约发展的重要因素。

那时的街道，坑坑洼洼，每逢下雨，积水成渊，给人们的出行带来了极大的困扰。

而如今，宽阔平坦的大道纵横交错，四通八达。

高速公路、国道、省道相互连接，将宿迁与外界紧密地联系在一起。

城市的街道宽敞整洁，两旁绿树成荫，鲜花盛开。

道路的改善不仅方便了人们的出行，也促进了经济的快速发展。

经济的发展是宿迁变化中最显著的一面。

过去，宿迁以农业为主，工业基础薄弱，经济相对滞后。

但随着改革开放的春风吹遍大地，宿迁抓住机遇，积极引进外资，大力发展工业。

如今，一个个工业园区如雨后春笋般涌现，各种工厂企业遍地开花。

从传统的纺织、服装到先进的电子、机械制造，宿迁的工业产业结构不断优化升级。

同时，农业也实现了现代化的转型，农业科技的广泛应用，提高了农产品的产量和质量，让宿迁的农产品走向了全国乃至世界。

教育的进步也是宿迁变化的重要体现。

曾经，教育资源匮乏，学校设施简陋，师资力量薄弱。

很多孩子无法接受到良好的教育。

而现在，一座座现代化的学校拔地而起，教学设施一应俱全。

多媒体教室、实验室、图书馆等为学生们提供了优越的学习环境。

师资队伍不断壮大，越来越多的优秀教师投身到宿迁的教育事业中。

教育水平的提高，为宿迁的未来培养了大批人才，也为城市的发展注入了源源不断的动力。

在文化方面，宿迁也焕发出了新的光彩。

曾经，文化活动相对单一，人们的精神生活较为匮乏。

如今，各类文化场馆如博物馆、美术馆、图书馆等纷纷建立，丰富了人们的文化生活。

传统的民间艺术得到了传承和发扬，同时，现代的文化艺术形式也在这里生根发芽。

各种文化活动精彩纷呈，如音乐节、书画展、戏曲表演等，让人们在繁忙的生活中感受到了文化的魅力。