集团公司参股投资管理办法
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企业投资管理办法第一条投资分为长期投资和短期投资两种,长期投资指持有时间准备超过一年的各种股权性投资(如:独资或与他方联合设立公司、参股其他公司)、发行债券、其他债权投资及改建、扩建与新项目投资等,短期投资指能够随时变现并持有时间不准备超过1年(含1年)的投资,包括股票投资、债券、基金投资及其他债权投资等,日常固定产购置不作为投资管理。
第二条集团及控股企业设立新公司或参股其他公司(非上市公司)、搞新项目开发,必须事先进行可行性研究,从以下几方面进行定量和定性分析、评价。
1.对公司发展战略的影响;2.对公司经营的影响;3.主要风险和应对措施;4.公司的资源包括人力、物力、财力、管理能力能否满足新的投资需要;5.投资收益;6.税务论证。
第三条集团内企业任何权益性投资(含股权投资)项目的确定,都应在详尽的市场调查的基础上,根据第二十二条的要求,遵循稳健性原则,以“不高估收益、不低估风险”的慎重态度编写可行性研究报告,并召开包括由财务人员、有关专业人员参加的投资项目审评会,最终提交集团总裁办公会和董事会审批。
第四条长期投资项目立项一经批准,财务部门、融投资中心应积极配合项目操作部门做好项目启动等前期工作及以后的投资管理,包括项目所需资金的筹措、调度、资金使用效果的跟踪等工作。
第五条集团内企业以房产、设备等固定资产进行联营投资,在项目立项后应聘请专业机构进行资产评估,并比照固定资产转让的审批权限,报集团有关领导审批。
第六条原则上不对被投资单位提供超出投资份额的借款、担保。
特殊情况需提供的,全资企业应按审批权限报集团董事长或总裁批准,合资企业由其董事会批准,同时必须要求被投资单位提供反担保或抵押物,提供抵押物的,必须向政府有关部门办理抵押登记。
第七条各企业应要求其所属全资或控股企业按集团《会计管理制度》的规定报送有关会计报告,并监督管理投资权益。
第八条年度终了后,投资单位应关注被投资单位(包括股权投资)的董事会决议及利润分配方案,积极催收应上缴利润。
集团公司参股投资管理规定文档编制序号:[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]××××集团公司参股投资管理办法第一章总则第一条为规范××××集团公司(以下简称集团公司)及所属企业的参股投资行为,提高投资效益,防控投资风险,维护公司合法权益,保障国有资本安全,实现国有资本保值增值,根据国家有关法律法规和《××××集团公司投资管理办法》,结合集团公司实际,制定本办法。
第二条本办法所称参股投资是指集团公司及所属各级企业对被投资公司无实际控制权、未纳入集团公司合并报表主体范围的投资。
被参股公司和被参股投资项目统称为参股标的。
第三条参股投资的范围原则上应控制在集团公司主业范畴之内,对提升集团公司核心竞争力、可持续发展能力、盈利能力的上下游产业链及保证资源供应的项目可根据集团公司决策意见进行参股。
第四条参股投资应遵循的基本原则:(一)战略协同原则。
以发挥上下游资源协同效应、打造上下游产业链、规避经营风险为主要目的,有效提升集团公司核心竞争力。
(二)资源共享原则。
通过参股投资的方式,最大限度地与非集团公司系统控股的企业和单位共享具有发展潜力的项目和资源,降低经营成本,积极提升集团公司可持续发展能力。
(三)效益导向原则。
必须坚持价值思维、效益导向的核心理念,把盈利能力作为项目决策的重要标准,以优于集团公司控股开发项目的收益率标准优选参股标的,不断提升集团公司盈利能力。
第五条参股股东应按出资比例行使股东权利,参与公司的管理决策,保障股东权益。
第六条上市公司参股投资行为须同时符合监管机构和股票交易所的相关规定。
第七条本办法适用于集团公司系统各级企业。
第二章参股投资管理机构与职责第八条集团公司对参股投资决策实行统一管理,实行集团公司、分子公司和项目单位“三级责任管理体系”,归口管理部门为计划营销部。
集团公司关于进一步强化参股企业管理的实施办法第一章总则第一条为进一步强化对参股企业,特别是改制参股企业的管理,实现集团管理要求向参股企业依法覆盖和延伸,降低集团公司的系统性风险,增加股东投资回报,特制订此办法。
第二条依法管理。
强化对参股企业的管理在《公司法》的基本精神和框架下进行,尊重其它股东的合法权益、尊重参股企业的《章程》等法定文件。
第三条分类管理。
按实际管理需求和操作可行性,从管理对象、管理内容等方面实施分类管理,将资源集中在重点企业和重点方面。
第四条主动管理。
集团公司积极行使股东权力、积极表达股东意愿、积极履行股东义务,主动关注参股企业发展,充分运用公司治理规则促进参股企业管理提升。
第二章管理内容的分类第五条根据子企业的业务性质和集团公司的控制力强弱,将参股企业分为三类:1、主业、有控制力的子企业。
即指所处行业为建安或强相关领域,且集团公司持有相对较高股比(一般为34%以上)的子企业,此类企业作为管理覆盖延伸的主要对象。
2、非主业、有控制力的子企业。
即集团公司持有一定股比,但比例相对偏低(一般为20%--34%之间),或者虽然股比并不低但公司业务与集团主业关联较少的子企业,此类企业的管理覆盖为中等强度,以引导为主,侧重法人治理和财务绩效的管控。
3、无控制力企业。
即集团仅仅持有较少股比(一般为20%以下)的子企业,此类企业的管理覆盖以财务绩效和分红为重点。
第六条从管理内容上,管理覆盖延伸分为两种类型:1、工程业务类管理,主要指工程建设业务所涉及的主要职能系统管理,重点是生产、安全、质量、技术、项目成本、现场形象等。
2、财务绩效类管理,主要指企业财务绩效、分红回报等。
第七条工程业务类管理主要向“主业、有控制力”类型的参股企业覆盖。
财务绩效类管理覆盖延伸到各类参股企业,是对“非主业、有控制”类型的参股企业管理覆盖延伸的重点。
第三章参股企业股东会的管理第八条集团公司建立股东代表机制。
集团公司董事会制订股东代表管理办法,并确定具体人员(或机构)作为针对具体参股企业的股东代表。
参股子公司管理办法子公司和参股公司管理办法子公司和参股公司管理办法子公司和参股公司管理办法(2011年8月25日六届十五次董事会议审议通过)第一章第一章总总则则第一条为加强对子公司和参股公司的管理,确保上工申贝(集团)股份第一条有限公司(下称“公司")的投资利益,根据《中华人民共和国公司法》和公司章程制定本办法.第二条本办法所称子公司是指被公司控制的全资子公司或控股子公司第二条(境外子公司除外)。
公司直接或通过子公司和参股公司间接拥有被投资单位半数以上的表决权,拥有对企业资产实行经营管理权,表明公1司能够实质控制被投资单位,应当将该被投资单位认定为子公司。
参股公司是指公司直接或间接占持有50%以下的股权,且不具备实际控制权的公司(不参与经营的股权投资公司除外).控制是指一个企业能够决定另一个企业的财务管理权和经营决策权,并能据以从另一个企业的经营活动中获取利益的权力.第三条加强对子公司和参股公司的监督与管理,旨在建立有效的控制机第三条制,对公司通过股份所拥有的资源、资产、投资等进行风险控制,提高子公司和参股公司对公司的投资回报并相应提高公司整体运作效率和抗风险能力。
第四条公司依据对子公司和参股公司资产控制的需要,行使对子公司和第四条参股公司的重大事项进行审核、管理的权利.同时,负有对子公司和参股公司指导、监督和相关服务的义务。
公司依据对参股公司的实际持股份额,对其实施管理并对产出结果进行绩效评价。
第五条子公司根据公司发展战略规划,独立经营和自主管理,合法有效第五条地运作企业法人财产.同时,应当遵守公司对子公司的各2项相关制度规定。
第二章第二章管理体制管理体制管理体制第六条对子公司和参股公司的监督与管理由公司各个职能部门负责. 第六条第七条公司应当制定对子公司和参股公司的控制政策及程序,并在充第七条分考虑子公司和参股公司业务特征等的基础上,督促其建立内部控制制度。
公司以股东形式,在股东会上通过决议来影响子公司的经营策略、风险管理以及相关业务经营计划等。
××××集团公司参股投资管理办法第一章总则第一条为规范××××集团公司(以下简称集团公司)及所属企业的参股投资行为,提高投资效益,防控投资风险,维护公司合法权益,保障国有资本安全,实现国有资本保值增值,根据国家有关法律法规和《××××集团公司投资管理办法》,结合集团公司实际,制定本办法。
第二条本办法所称参股投资是指集团公司及所属各级企业对被投资公司无实际控制权、未纳入集团公司合并报表主体范围的投资。
被参股公司和被参股投资项目统称为参股标的。
第三条参股投资的范围原则上应控制在集团公司主业范畴之内,对提升集团公司核心竞争力、可持续发展能力、盈利能力的上下游产业链及保证资源供应的项目可根据集团公司决策意见进行参股。
第四条参股投资应遵循的基本原则:(一)战略协同原则。
以发挥上下游资源协同效应、打造上下游产业链、规避经营风险为主要目的,有效提升集团公司核心竞争力。
(二)资源共享原则。
通过参股投资的方式,最大限度地与非集团公司系统控股的企业和单位共享具有发展潜力的项目和资源,降低经营成本,积极提升集团公司可持续发展能力。
(三)效益导向原则。
必须坚持价值思维、效益导向的核心理念,把盈利能力作为项目决策的重要标准,以优于集团公司控股开发项目的收益率标准优选参股标的,不断提升集团公司盈利能力。
第五条参股股东应按出资比例行使股东权利,参与公司的管理决策,保障股东权益。
第六条上市公司参股投资行为须同时符合监管机构和股票交易所的相关规定。
第七条本办法适用于集团公司系统各级企业。
第二章参股投资管理机构与职责第八条集团公司对参股投资决策实行统一管理,实行集团公司、分子公司和项目单位“三级责任管理体系”,归口管理部门为计划营销部。
第九条集团公司系统参股投资应严格执行内部决策程序,做好项目前期调研、可行性研究,发挥社会中介机构和财务、法律等专业顾问的作用,提高参股投资决策水平。
××××集团公司参股投资管理办法第一章总则第一条为规范××××集团公司(以下简称集团公司)及所属企业的参股投资行为,提高投资效益,防控投资风险,维护公司合法权益,保障国有资本安全,实现国有资本保值增值,根据国家有关法律法规和《××××集团公司投资管理办法》,结合集团公司实际,制定本办法。
第二条本办法所称参股投资是指集团公司及所属各级企业对被投资公司无实际控制权、未纳入集团公司合并报表主体范围的投资。
被参股公司和被参股投资项目统称为参股标的。
第三条参股投资的范围原则上应控制在集团公司主业范畴之内,对提升集团公司核心竞争力、可持续发展能力、盈利能力的上下游产业链及保证资源供应的项目可根据集团公司决策意见进行参股。
第四条参股投资应遵循的基本原则:(一)战略协同原则。
以发挥上下游资源协同效应、打造上下游产业链、规避经营风险为主要目的,有效提升集团公司核心竞争力。
(二)资源共享原则。
通过参股投资的方式,最大限度地与非集团公司系统控股的企业和单位共享具有发展潜力的项目和资源,降低经营成本,积极提升集团公司可持续发展能力。
(三)效益导向原则。
必须坚持价值思维、效益导向的核心理念,把盈利能力作为项目决策的重要标准,以优于集团公司控股开发项目的收益率标准优选参股标的,不断提升集团公司盈利能力。
第五条参股股东应按出资比例行使股东权利,参与公司的管理决策,保障股东权益。
第六条上市公司参股投资行为须同时符合监管机构和股票交易所的相关规定。
第七条本办法适用于集团公司系统各级企业。
第二章参股投资管理机构与职责第八条集团公司对参股投资决策实行统一管理,实行集团公司、分子公司和项目单位“三级责任管理体系”,归口管理部门为计划营销部。
第九条集团公司系统参股投资应严格执行内部决策程序,做好项目前期调研、可行性研究,发挥社会中介机构和财务、法律等专业顾问的作用,提高参股投资决策水平。
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com的支持!控股、参股公司管理制度第一章总则第一条为切实履行出资人职责,完善**公司(简称“公司”)全资子公司、控股子公司和参股子公司(统称“子公司”)管理,促使子公司规范运作,维护股东合法权益,根据《公司法》等法律、法规及《公司章程》等有关规定,结合公司1实际情况,制订本办法。
第二条本制度适用于控股子公司和参股子公司.第三条1、绝对控股,即公司在该公司中持股比例超过50%但低于100%.2、相对控股,即公司在该公司中持股比例超过30%(含30%)但低于50%(含50%)。
但公司为该公司的第一大股东,对该公司具有控制性的影响。
3、控制性影响,即公司在该公司中持股比例低于30%,但公司派出的董事人数占该公司董事会成员半数以上,实际控制其经营与决策。
第二章人力资源管理第四条子公司实行全员劳动合同制。
劳动合同范本参照母公司合同范本。
子公司可根据实际情况修订相应合同条款,2经母公司审核后组织签订。
—1—第五条子公司人力资源部录用新聘员工当月就须与该员工签订劳动合同。
该员工通过试用期考核正式的当月,子公司就须为其缴纳社保。
社保基数和公积金基数参照母公司执行。
第六条子公司薪酬福利政策参照母公司制度。
公司负责审核工资发放总额,对工资总额的执行情况进行监督考核.子公司可在核定的工资总额额度内决定具体的分配事项.第三章财务管理第七条子公司财务制度实施细则参照公司财务制度实施细则制定。
子公司制定的财务制度、财务实施细则报公司审批后才能正式下发。
子公司涉及重大财务事项、重大资产处置、利润分配方案必须报公司审批后,以正式书面形式通知子公司,子公司方能执行。
第八条子公司银行账户的开立、变更和注销应报公司批3准.子公司不得将银行账号出租、出借或转让给个人或外单位使用,不得利用银行账号为外单位套取现金或结算与本单位无关的经济业务.第九条子公司不得为外单位代开发票.第十条严禁子公司及其下属单位私设“小金库"。
集团公司投资收益管理办法第一章总则第一条为深入贯彻落实集团公司发展战略,加强对**(集团)有限公司投资收益的管理,规范投资企业利润分配行为,依据《中华人民共和国公司法》《**市市属企业投资监督管理办法》《市国资委关于规范控股参股监管企业利润分配工作有关事项的通知》《**(集团)有限公司章程》《**(集团)有限公司股权投资管理办法》等法律、法规、制度和规定,特制定本办法。
第二条除本办法另有所指外,下列用语在本办法中具有如下含义:(一)“集团公司”指**(集团)有限公司;“产业运营主体”包括合作公司、**发展公司、**股份公司、*集团物流公司等。
(二)“投资企业''指集团公司投资的各级全资、控股及参股企业,包括集团公司直接投资企业和集团公司间接投资企业。
其中:“集团公司直接投资企业”指集团公司本部直接投资的企业,“集团公司间接投资企业”指集团公司直接投资企业(含产业运营主体)的各级再投资企业,包括集团公司直接投资企业的再投资企业和产业运营主体直接投资企业及其再投资企业。
(三)”集团公司所属企业”是指集团公司全资、控股及拥有实际控制权的企业。
(四)本办法所称“投资收益管理”,指集团公司及所属企业以股东身份决定或参与投资企业的利润分配或股利分配决策,并依据最终的分配决策收缴利润和进行相关财务处理,以及对投资收益的统计分析等相关管理工作。
第三条本办法适用于集团公司对其直投企业(含产业运营主体)投资收益管理工作,集团公司所属企业参照本办法按照法定程序自行制定本单位的管理办法,与本办法有效衔接。
第二章基本原则第四条集团公司投资收益管理应遵循以下基本原则:(一)依法合规原则。
投资收益管理要根据《公司法》和投资企业章程的规定,严格履行投资方监管及投资企业股东(大)会相应的决策程序,并依规完成分红工作。
(二)持续发展原则。
集团公司对投资企业的投资收益管理应以维护集团公司利益的最大化为目标,利润分配方案的制定要体现对股东的积极回报,同时充分考虑企业内外部环境,综合企业经营情况、财务状况、战略规划等因素,兼顾长远发展O(三)系统性原则。
2023年《国有企业参股管理暂行办法》解读--民营企业接受国资参股投资注意要点2023年6月,国务院国资委印发《国有企业参股管理暂行办法》(国资发改革规〔2023〕41号)(下称“新规”或“41号文”),对国有参股企业的参股投资与管理提出了统一的监管要求。
本文分上中下三篇,分别对规定的适用范围、国企如何开展参股投资、以及对被投资方的影响三个方面进行分析,以供参考。
新规对国有企业参股管理提出的要求,一定程度上也会对接受国有参股的被投企业产生影响。
被投企业应关注新规对国有企业的各项要求及国有企业在投资参股企业时需争取的权利,与国有投资人进行沟通与协商,通过交易条款的设计等,在遵守监管要求的同时,尽力争取己方权益的平衡。
同时要熟悉新规对国有企业参股管理的规范性要求,在投后管理中配合国有股东的监督与管理,重视企业经营与治理的合规性。
具体而言,作为拟接受国有企业参股投资的被投企业,建议主要关注以下方面:一、关注公司董事席位的合理安排根据41号文第8条规定,国有企业进行达到一定持股比例的参股投资,原则上应当享有提名董事的权利。
对于“一定持股比例”具体的量化标准,41号文中未作明确规定,有待根据后续细化要求或者主管国资部门的界定执行。
从被投企业的角度而言,实务中董事提名权是常见的股东特别权利之一,国有投资人在交易谈判过程中往往更为强势,被投企业应关注根据各方诉求合理设计各方的权利内容。
实际上,对国有股东而言,被投企业的决策效率与经营管理也影响着国有资本的投资回报率与安全,超额的提名董事人数要求和不合理的董事会人员组成结构可能会导致被投企业的管理效率低下,从而间接对被投企业的经济效益与长期发展产生不利影响,背离国有企业参股投资与管理的初衷。
因此,虽然董事提名权是新规对国有企业提出的要求,但新规并未对持股比例进行明确限定,也未对国有股东提名董事席位做出规定,存在与国有股东谈判的空间。
被投企业在交易谈判阶段可根据国有股东对董事席位数量的要求、保证决策效率的需要等,合理设计董事会人数规模;还可以考虑设置享有董事提名权的持股比例门槛,并在交易文件及公司章程中予以明确,并在后轮融资过程中根据董事提名名额对股东持股比例标准进行调整等等。
XXX参股型股权投资项目投后管理工作实施细则(试行)为了加强XX(集团)有限公司参股性股权投资项目的管理工作,实现投资目的、防范投资风险、提高投资效益,根据《XX(集团)有限公司投资管理试行办法》和国家、地方有关管理规定,特制定本实施细则。
参股性股权投资项目是指占被投资企业股权比例低于50%且对被投资企业无实际控制权或重大影响力的股权投资项目。
这些投资项目通常不参与被投资企业的直接经营活动,并通过权益转让、减资或清算等方式退出。
投后管理阶段自投资协议签署开始到项目退出、完成后评估后结束。
本实施细则下对投资项目的投后管理包括两层含义:一是从集团层面行使投后管理职能,掌握全集团投资项目的实施情况,组织对投资项目实施情况的评价;二是项目主办单位对特定投资项目实施的具体操作和管理,包括项目日常管理和退出管理。
本实施细则适用于集团本部、全资子公司和控股子公司对投资项目的投后管理工作。
全资子公司和控股子公司可根据实际需要,依照本实施细则的规定,建立、健全本单位的实施细则,报集团备案。
集团投资发展部是集团投资项目投后管理的业务归口管理职能部门,以定期报告制度和重大事项专题报告制度方式掌握集团投资项目的实施情况;以后评估管理的形式组织对集团投资项目实施情况的评价。
投后管理实行定期报告制度。
二级子公司和集团本部的项目小组应在每年4月底前,完成项目年度总结报告。
总结报告的主要内容包括:项目概况、项目年度运营情况、年度主要投后管理工作、投资评价、下一年度投后管理的要点与目标等。
报告应重点将被投资企业实际运行情况与企业经营计划、财务预算及项目投资评审时相关预测进行对比,必要时对项目的估值水平和投资收益进行预测。
三)二级子公司的投资管理部门会汇总本级的投资项目年度总结报告,形成二级子公司投资项目年度投后管理报告,并在每年的5月15日前提交给集团投资发展部。
四)集团投资发展部会在汇总二级子公司和集团本部的投资项目投后管理年度报告后,于每年5月底前形成集团投资项目年度投后管理报告,并提出管理建议和策略,报告给集团。
XX(集团)有限公司参股性股权投资项目投后管理工作实施细则(试行)第一章总则第一条为加强XX(集团)有限公司(以下简称“集团”)参股性股权投资项目管理工作,实现投资目的、防范投资风险、提高投资效益,根据《XX(集团)有限公司投资管理试行办法》和国家、地方有关管理规定,特制定本实施细则。
第二条参股性股权投资项目(以下无特殊说明,可简称“投资项目”或“项目”)指占被投资企业的股权比例低于50%且对被投资企业无实际控制权或重大影响力的股权投资项目。
项目投资后通常不参与被投资企业的直接经营活动,并通过权益转让、减资或清算等方式退出。
第三条参股性股权投资项目的投后管理阶段自投资协议签署开始到项目退出、完成后评估后结束。
第四条本实施细则下对投资项目的投后管理包括两层含义:(一)对投资项目投后管理的业务归口管理,即从集团层面行使投后管理职能,掌握全集团投资项目的实施情况,组织对投资项目实施情况的评价。
(二)对投资项目的投后操作管理,即项目主办单位对特定投资项目实施的具体操作和管理,包括项目日常管理和退出管理。
第五条本实施细则适用于集团本部、集团下属全资子公司和控股子公司(以下统称“二级子公司”)对投资项目的投后管理工作,二级子公司可根据实际需要,依照本实施细则的规定,建立、健全本单位的实施细则,报集团备案。
第二章投后管理的业务归口管理第六条集团投资发展部是集团投资项目投后管理的业务归口管理职能部门,以定期报告制度和重大事项专题报告制度方式掌握集团投资项目的实施情况;以后评估管理的形式组织对集团投资项目实施情况的评价。
第七条投后管理实行定期报告制度。
(一)二级子公司和集团本部的项目小组应在每年4月底前,完成项目年度总结报告。
(二)总结报告的主要内容包括:项目概况、项目年度运营情况(项目公司经营情况、股东会、董事会、监事会运作情况、项目公司的财务情况、项目公司下一年度的工作计划)、年度主要投后管理工作、投资评价、下一年度投后管理的要点与目标等。
国务院国有资产监督管理委员会关于中央企业加强参股管理有关事项的通知文章属性•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2019.12.12•【文号】国资发改革规〔2019〕126号•【施行日期】2019.12.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业改革正文关于中央企业加强参股管理有关事项的通知国资发改革规〔2019〕126号各中央企业:近年来,中央企业以参股等多种方式与各类所有制企业合资合作,对提高国有资本运行和配置效率、发展混合所有制经济起到了重要促进作用。
但实践中也存在部分企业参股投资决策不规范、国有股权管控不到位等问题,影响国有资本配置效率,造成国有资产流失。
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,形成以管资本为主的国有资产监管体制,规范操作,强化监督,有效维护国有资产安全,现就中央企业加强参股管理有关事项通知如下:一、规范参股投资(一)严把主业投资方向。
严格执行国有资产投资监督管理有关规定,坚持聚焦主业,严控非主业投资。
不得为规避主业监管要求,通过参股等方式开展中央企业投资项目负面清单规定的商业性房地产等禁止类业务。
(二)严格甄选合作对象。
应进行充分尽职调查,通过各类信用信息平台、第三方调查等方式审查合作方资格资质信誉,选择经营管理水平高、资质信誉好的合作方。
对存在失信记录或行政处罚、刑事犯罪等违规违法记录的意向合作方,要视严重程度审慎或禁止合作。
不得选择与参股投资主体及其各级控股股东领导人员存在特定关系(指配偶、子女及其配偶等亲属关系,以及共同利益关系等)的合作方。
(三)合理确定参股方式。
结合企业经营发展需要,合理确定持股比例,以资本为纽带、以产权为基础,依法约定各方股东权益。
不得以约定固定分红等“名为参股合作、实为借贷融资”的名股实债方式开展参股合作。
(四)完善审核决策机制。
参股投资决策权向下授权应作为重大事项经党委(党组)研究讨论,由董事会或经理层决定,授权的管理层级原则上不超过两级。
参股公司管理办法第一章总则第一条为规范管理各参股子公司,维护公司合法权益,根据《公司股权管理办法》,制定本管理办法。
第二条本管理办法适用于公司没有实际控制权的参股公司。
第三条公司应按出资比例行使股东权利,参与参股公司的经营决策,保障公司利益。
第四条总裁事务部归口管理公司股权管理,负责:(一)参股公司股权变动管理,包括新设参股公司、投资入股、增资、减资、股权转让或受让、解散、清算等管理;(二)股东事务管理,包括股权收益管理,参加股东会议、推荐股东代表、董事候选人、监事候选人及经营管理者;(三)股权信息管理及价值分析等股权管理日常事务。
第五条财务部负责与参股公司之间的往来帐务,包括股权投资的支付与利润的收取等往来款项。
第六条参股公司作为公司物资采购供货商的,物资与设备采购部应当按照合格供应商管理,采购价格不得高于参股公司向其他公司供货价格。
质安部组织对参股公司供货物资质量进行定期、不定期检测,确保参股公司供货物资质量不低于采购合同约定标准。
第七条法律与证券事务部负责拟定投资协议、合资协议等法律文本。
第二章新设、投资参股公司第八条新设参股公司,应向总裁事务部提交投资计划书,并附如下资料:(一)投资方案⒈公司名称、经营地址、业务范围或经营方式;⒉注册资本、股权结构和投资金额、出资方式;⒊设立的必要性、可行性报告。
(二)股东或合伙人的基本情况说明,股东或合伙人的财务和资信证明、合资合作各方设立公司的意向协议和章程草案;(三)是否使用公司商号、注册商标及使用范围;(四)在境外和香港、澳门特别行政区新设参股公司的,应当提供参股公司所在地的经济发展前景分析、行业背景及前景分析、法律法规、政府规划政策;(五)设立公司的其他材料。
第九条投资参股公司,应当向总裁事务部公司提交投资计划书,并附如下材料:(一)投资方案⒈参股公司名称、经营地址、业务范围、注册资本、现有股权结构、经营方式、主要市场及客户;⒉拟投资金额、出资方式、是否溢价及溢价率、取得股权比例、投资后股权结构;⒊投资参股的必要性、可行性报告。
集团公司投资管理制度第一章总则第一条为加强公司投资管理,规范公司投资行为,提高资金运作效率,保证资金运营的安全性、收益性,依据国家有关财经法规规定,并结合公司具体情况制定本制度。
第二条经济发展委员会是负责集团及其各级公司项目投资管理的主管部门。
第三条本制度所指的投资分为长期投资和短期投资两种。
第四条投资的原则(一)必须坚持效益原则;(二)必须遵守国家法律、法规,符合国家产业政策;(三)必须符合公司的发展战略;(四)必须规模适度,稳健投资。
第二章投资审批权限第五条集团社团经济企业联合会和集团(控股有限公司)是投资决策中心。
第六条集团公司总部及所属企业应制定本企业产业发展中长期规划和年度投资计划,所属企业的年度投资计划要在充分论证的基础上,经法定程序集体讨论、科学决策,并报总部经济发展委员会备案。
第七条集团公司下属企业,对外投资总量必须与其资产总量相适应,累计总规模不得超过其净资产的50%。
同时,为防止企业资产过度分散、管理链条过长,孙公司原则上不得对外投资。
第八条技改基建类的固定资产投资项目审批权限(一)工业企业生产性固定资产投资项目1. 特大型企业100万元(含)以下、大型一档以上企业60万元(含)以下、大型二档企业30万元以下、中型企业15万元(含)以下、小型企业5万元(含)以下的单项技改项目由企业自主决定,并于每季末将固定资产投资情况报总部经济发展委员会、财经管理委员会、建设管理委员会备案。
自批项目特大型企业全年累计投资额达500万元、大型一档企业全年累计投资额达240万元、大型二档企业全年累计投资额达120万元、中型企业全年累计投资额达45万元、小型企业全年累计投资额达120万元后,须逐项向总部经发委申报。
2. 投资额度在100万元(含)以下的项目,由总部经济发展委员会调研、论证、审查后审批,报总裁及董事长备案。
3. 投资在100-1000万元(含)的项目,由经济发展委员会咨询、论证、审查,报总裁审批,并呈董事长备案。
技术有限公司股权投资管理办法第一章总则第一条为了规范中国xx技术有限公司(以下简称公司)及全资、控股公司的股权(以下简称投资)行为,提高投资效益,确保国有资产保值增值,根据《xx科技集团公司股权投资管理办法》等管理规范,结合公司的实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于公司本部以及其投资设立的全资和控股公司(以下简称子公司)。
第三条本办法所称投资是指由公司本部、子公司,以及其投资设立的全资、控股公司在境内开展的下列股权投资活动:(一)投资设立新公司;(二)对原持有股权的公司进行增资或收购其他股东持有的股权;(三)通过收购或增资等方式取得其他公司股权。
其他公司是指投资主体单位非该公司原股东;(四)原持有股权的公司增资扩股引入其他投资人,导致集团公司直接或间接控股权发生变化的;(五)xx科技集团公司(以下简称集团公司)认定的其他活动。
第四条公司及其投资设立的公司对本单位科研开发、生产、管理项目的投资、经营性房地产投资,企业国有产权转让,不在本办法规范之内。
公司金融性投资、企业债券投资参照《中国xx技术有限公司有价证券(股票、债券及其衍生品种)交易的管理规定》。
公司及在境外开展的股权投资活动参照《xx科技集团公司境外投资管理办法》。
公司设立或增资控股中引入职工持股的需按国家和集团公司有关规定执行。
第二章基本原则第五条公司对投资实行统筹规划、统一管理、分级运作、逐级负责的管理体制。
第六条投资活动应符合集团公司的战略规划,应符合公司发展战略和主业发展方向,应有利于集中资源,提高企业核心竞争能力。
第七条严格控制股权投资层级,管理层级五级的投资主体单位严禁新增对外股权投资。
(关于管理层级的说明:集团公司管理层级为一级、中国xx管理层级为二级,以此类推)第八条投资主体单位有下列情形之一的,限制新增股权投资:1.投资主体单位近三年的股权投资行为存在违规情况的;2.投资主体单位管理层级为四级的;3.投资主体单位资产负债率达到或超过75%的;4.投资主体单位上一年出现经营亏损的;5.投资主体单位已投资的公司半数以上近三年未分红或连续两年经营性亏损的。
XXXX集团公司参股投资治理方法第一章总那么第一条为标准X X xx集团公司〔以下简称集团公司〕及所属企业的参股投资行为,提升投资效益,防控投资风险,维护公司合法权益,保证国有资本平安,实现国有资本保值增值,根据国家有关法律法规和?X X X X 集团公司投资治理方法?,结合集团公司实际,制定本方法.第二条本方法所称参股投资是指集团公司及所属各级企业对被投资公司无实际限制权、未纳入集团公司合并报表主体范围的投资.被参股公司和被参股投资工程统称为参股标的.第三条参股投资的范围原那么上应限制在集团公司主业范畴之内,对提升集团公司核心竞争力、可持续开展水平、盈利水平的上下游产业链及保证资源供应的工程可根据集团公司决策意见进行参股.第四条参股投资应遵循的根本原那么:〔一〕战略协同原那么.以发挥上下游资源协同效应、打造上下游产业链、躲避经营风险为主要目的,有效提升集团公司核心竞争力. 〔二〕资源共享原那么.通过参股投资的方式,最大限度地与非集团公司系统控股的企业和单位共享具有开展潜力的工程和资源, 降低经营本钱,积极提升集团公司可持续开展水平.〔三〕效益导向原那么.必须坚持价值思维、效益导向的核心理念,把盈利水平作为工程决策的重要标准,以优于集团公司控股开发工程的收益率标准优选参股标的,不断提升集团公司盈利水平.第五条参股股东应按出资比例行使股东权利,参与公司的管理决策,保证股东权益.第六条上市公司参股投资行为须同时符合监管机构和股票交易所的相关规定.第七条本方法适用于集团公司系统各级企业.第二章参股投资治理机构与责任第八条集团公司对参股投资决策实行统一治理,实行集团公司、分子公司和工程单位“三级责任治理体系〞,归口治理部门为方案营销部.第九条集团公司系统参股投资应严格执行内部决策程序,做好工程前期调研、可行性研究,发挥社会中介机构和财务、法律等专业参谋的作用,提升参股投资决策水平.〔一〕集团公司责任1. 根据国家有关法规,结合集团公司实际情况,及时编制、修订并下发参股投资治理制度;2. 对参股投资行为做出决策;3. 负责集团公司直接参股投资工程的组织实施;4. 指导、审核、批准分子公司参股投资方案;5. 编制、下达和调整年度参股工程资本金方案;6. 负责集团公司系统参股投资治理、组织协调和其他相关工作.〔二〕分子公司责任1. 编制、审查和汇总并上报参股工程年度资本金方案;2. 根据集团公司批复的年度资本金方案,制定新参股工程的投资方案,并报集团公司审批;3. 组织实施经集团公司审批的参股投资工程;4. 负责所属企业参股投资方案的审核、上报,对所属企业的参股投资工作进行标准、指导、协调、检查和监督;5. 根据集团公司有关要求选聘中介机构,审查所聘中介机构的资质和从业记录并监督其工作;6. 收集参股所涉相关信息,提出发起申请;7. 按季度向集团公司上报参股工程投资完成情况及方案执行中的重大问题.〔三〕工程单位责任1. 在集团公司和分子公司领导下,具体实施经集团公司批准的参股投资工程;2. 配合开展尽职调查、审计、资产评估等工作;3. 收集并上报参股投资工程信息及相关资料;4. 负责与本单位参股投资行为相关的其他工作.第三章参股投资治理程序第十条集团公司参股投资治理工作分为发起、立项、实施决策三个阶段.第十一条发起阶段主要工作包括信息收集、前期调研、编制发起报告并上报集团公司审批.发起报告主要内容应包括:〔一〕参股标的概况;〔二〕参股的必要性和可行性;〔三〕参股框架协议;〔四〕参股标的股东方情况;〔五〕其他需要说明的问题.第十二条立项决策阶段主要工作包括商务谈判、草签投资协议、编制投资方案并上报集团公司.参股投资方案主要内容应包括:〔一〕参股标的概况;〔二〕参股的必要性和可行性;〔三〕专业技术评价报告;〔四〕经济评价报告;〔五〕风险评估报告;〔六〕出资协议和章程;〔七〕投资估算、年度资本金方案和资金来源;〔八〕其他需要说明的问题.第十三条集团公司委托科学技术研究院、组织相关部门对参股投资方案进行审查论证,根据工作责任和治理界面提出专业意见,提交总经理办公会、党组会审批.〔一〕方案营销部:负责牵头组织参股投资方案审批工作, 负责审查参股的必要性和可行性、经济评价报告、风险评估报告、出资协议和章程、投资估算、年度投资建议方案.〔二〕其他相关部门:根据参股标的涉及的职能部门,负责审查参股的必要性和可行性、专业技术评价报告、风险评估报告、资金来源.第十四条实施决策阶段主要工作内容包括分子公司和工程单位根据集团公司审批同意的投资方案组织实施,涉及出资协议和章程的谈判与签订,参股公司设立,股东代表、董事、监事委派,年度资本金方案编制和报批,董事、监事行使职权参与公司决策等.第十五条参股标的实施过程应增强对各风险点的监控,相应执行中止、终止或退出机制.第十六条参股标的实施过程中出现以下情形,由分子公司提出申请,集团公司根据影响程度决定采取中止、终止或退出等处置方式,保证参股投资风险可控.〔一〕工程预计总投资发生重大变化,致使工程经济评价由可行变为不可行,或对企业生产经营产生重大不利影响的;〔二〕国家或行业政策调整,导致工程无法正常推进的;〔三〕原决策边界条件发生重大变化,工程预期收益难以实现的;〔四〕工程技术方案发生重大变化,对工程投产后正常生产运营产生重大影响的;〔五〕工程产品市场发生重大改变,导致工程在较长时期内无法到达设计产能的;〔六〕股权结构发生重大变化,损害出资人利益的;〔七〕投资合作方严重违约,损害出资人利益的;〔八〕集团公司规定的其他情形.第十七条境外参股投资工程在上述工作根底上,必须开展国别风险评估,由国际合作部负责,并按相关规定统筹协调工程的具体实施.第十八条根据参股工程的实际情况,可视需要聘请外部中介机构对财务、法律、税务、融资等作论证.第四章前期调研第十九条根据参股标的规模、所处地区和行业等实际情况,对参股公司及其他出资方、参股公司的投资工程开展充分的法律及财务前期调研,为制定投资方案及决策提供根底信息和依据.第二十条前期调研的主要内容:〔一〕对合作方〔参股公司的其他出资方〕的资本实力、投资水平、专业实力、商业信誉、既往的法律纠纷等进行调查,分析是否存在合作风险.〔二〕对参股标的的经营状况进行谨慎调查,评估参股标的的价值和市场、治理、技术及资金风险.第二十一条通过前期调研,充分揭示参股投资行为的风险, 分析参股标的的盈利水平、现金流,详细测算全投资和资本金内部收益率等指标,判断投资行为是否满足集团公司投资决策标准.第五章参股投资的技术论证、经济评价和风险评估第二十二条集团公司主业范围内的工程由分子公司自行组织技术论证,其他投资工程原那么上应聘请专业咨询机构进行技术论证, 出具专业技术评价报告,并对报告的结论负责,技术专家的信息应报集团公司备案.专业技术评价报告的主要结论应纳入投资方案,评价报告应同时作为投资方案的独立附件.第二十三条集团公司可视情况组织系统内技术专家对有关技术评价报告进行复核.第二十四条分子公司自行组织参股投资经济评价并编制经济评价报告,包括对参股标的本身的经济评价和从出资方角度对参股投资行为的经济评价,并对报告的结论负责.第二十五条集团公司可视情况组织系统内专家对经济评价报告进行复核. 第二十六条参股投资的经济评价指标体系包括但不限于股东投资内部收益率、参股投资工程内部收益率、参股投资动态回收期、经济增加值(EVA)和参股投资利润率等指标.第二十七条对于经济评价中采用的主要边界条件应进行敏感性分析.第二十八条分子公司自行组织参股投资风险评估并编制风险评估报告,对报告的结论负责.对未开展风险评估及审核的参股投资工程,集团公司不予决策.第六章参股投资经济评价标准第二十九条参股标的原那么上实现即投产即盈利,在整个生命周期内累计经济增加值为正值.第三十条境内参股工程内部收益率原那么上较?XXX X集团公司大中型根本建设工程经济评价治理方法?规定的同类型工程提升2个白分点.其他工程内部收益率参照?建设工程经济评价方法与参数(第三版)?相关规定.第三^一条境外参股工程内部收益率原那么上较境内参股项目相应提升2个白分点,对于高风险国家和地区的境外参股标的, 经济评价标准适当提升,具体视工程所在国风险分级分类和十年期国债收益率情况予以调整.关于高风险国家和地区的界定原那么上参照中国出口信用保险公司定期公布的信息.第三十二条具有战略意义的大中型水电、核电、煤矿等参股投资工程,经济评价标准可适当放宽.第七章参股资本金方案治理第三十三条集团公司系统参股投资纳入全面方案进行治理并与财务预算相衔接,相应下达资本金方案.第三十四条每年10月中句,分子公司审查汇总其所治理的参股标的年度资本金建议方案,以正式文件上报集团公司;集团公司直接出资并治理的参股标的直接向集团公司报送资本金建议方案.第三十五条方案营销部汇总各分子公司的年度资本金建议方案, 根据集团公司投资水平和参股投资必要性,编制年度参股资本金方案方案,提交总经理办公会、党组会和董事会审批.第三十六条列入年度资本金方案的参股工程,分子公司应于每季度末上报方案执行效果.第八章违规处理第三十七条对以下违反本方法规定的参股投资行为,将根据集团公司规定对相关人员进行责任追究:〔一〕违反本方法规定的行为1. 未履行集团公司决策程序擅自进行参股投资的;2. 工程参股投资方案不全面、不真实、不准确,对集团公司决策产生误导,造成严重后果的.〔二〕追究形式违反本方法规定的行为,经调查核实和责任认定后实行问责具体根据?XXX X集团公司增强违规经营投资责任追究实施方法? 执行.第三十八条经委托的中介机构评价报告假设存在虚假、误导或重大遗漏等问题,导致决策失误,集团公司有关部门将向该中介机构出具警示函,并列入黑名单不再聘用,情节严重的,将依据国家及集团公司有关规定追究责任.第九章附那么第三十九条本方法由集团公司方案营销部负责解释.第四十条本方法自发布之日起执行,原〈〈XXX X集团公司参股投资治理方法〔试行〕〉〉〔xx集团制〔2021〕63号〕即行废止.。
××××集团公司参股投资管理办法第一章总则第一条为规范××××集团公司(以下简称集团公司)及所属企业的参股投资行为,提高投资效益,防控投资风险,维护公司合法权益,保障国有资本安全,实现国有资本保值增值,根据国家有关法律法规和《××××集团公司投资管理办法》,结合集团公司实际,制定本办法。
第二条本办法所称参股投资是指集团公司及所属各级企业对被投资公司无实际控制权、未纳入集团公司合并报表主体范围的投资。
被参股公司和被参股投资项目统称为参股标的。
第三条参股投资的范围原则上应控制在集团公司主业范畴之内,对提升集团公司核心竞争力、可持续发展能力、盈利能力的上下游产业链及保证资源供应的项目可根据集团公司决策意见进行参股。
第四条参股投资应遵循的基本原则:(一)战略协同原则。
以发挥上下游资源协同效应、打造上下游产业链、规避经营风险为主要目的,有效提升集团公司核心竞争力。
(二)资源共享原则。
通过参股投资的方式,最大限度地与非集团公司系统控股的企业和单位共享具有发展潜力的项目和资源,降低经营成本,积极提升集团公司可持续发展能力。
(三)效益导向原则。
必须坚持价值思维、效益导向的核心理念,把盈利能力作为项目决策的重要标准,以优于集团公司控股开发项目的收益率标准优选参股标的,不断提升集团公司盈利能力。
第五条参股股东应按出资比例行使股东权利,参与公司的管理决策,保障股东权益。
第六条上市公司参股投资行为须同时符合监管机构和股票交易所的相关规定。
第七条本办法适用于集团公司系统各级企业。
第二章参股投资管理机构与职责第八条集团公司对参股投资决策实行统一管理,实行集团公司、分子公司和项目单位“三级责任管理体系”,归口管理部门为计划营销部。
第九条集团公司系统参股投资应严格执行内部决策程序,做好项目前期调研、可行性研究,发挥社会中介机构和财务、法律等专业顾问的作用,提高参股投资决策水平。
(一)集团公司职责1.根据国家有关法规,结合集团公司实际情况,及时编制、修订并下发参股投资管理制度;2.对参股投资行为做出决策;3.负责集团公司直接参股投资项目的组织实施;4.指导、审核、批准分子公司参股投资方案;5.编制、下达和调整年度参股项目资本金计划;6.负责集团公司系统参股投资管理、组织协调和其他相关工作。
(二)分子公司职责1.编制、审查和汇总并上报参股项目年度资本金计划;2.根据集团公司批复的年度资本金计划,制定新参股项目的投资方案,并报集团公司审批;3.组织实施经集团公司审批的参股投资项目;4.负责所属企业参股投资方案的审核、上报,对所属企业的参股投资工作进行规范、指导、协调、检查和监督;5.根据集团公司有关要求选聘中介机构,审查所聘中介机构的资质和从业记录并监督其工作;6.收集参股所涉相关信息,提出发起申请;7.按季度向集团公司上报参股项目投资完成情况及计划执行中的重大问题。
(三)项目单位职责1.在集团公司和分子公司领导下,具体实施经集团公司批准的参股投资项目;2.配合开展尽职调查、审计、资产评估等工作;3.收集并上报参股投资项目信息及相关资料;4.负责与本单位参股投资行为相关的其他工作。
第三章参股投资管理程序第十条集团公司参股投资管理工作分为发起、立项、实施决策三个阶段。
第十一条发起阶段主要工作包括信息收集、前期调研、编制发起报告并上报集团公司审批。
发起报告主要内容应包括:(一)参股标的概况;(二)参股的必要性和可行性;(三)参股框架协议;(四)参股标的股东方情况;(五)其他需要说明的问题。
第十二条立项决策阶段主要工作包括商务谈判、草签投资协议、编制投资方案并上报集团公司。
参股投资方案主要内容应包括:(一)参股标的概况;(二)参股的必要性和可行性;(三)专业技术评价报告;(四)经济评价报告;(五)风险评估报告;(六)出资协议和章程;(七)投资估算、年度资本金计划和资金来源;(八)其他需要说明的问题。
第十三条集团公司委托科学技术研究院、组织相关部门对参股投资方案进行审查论证,根据工作职责和管理界面提出专业意见,提交总经理办公会、党组会审批。
(一)计划营销部:负责牵头组织参股投资方案审批工作,负责审查参股的必要性和可行性、经济评价报告、风险评估报告、出资协议和章程、投资估算、年度投资建议计划。
(二)其他相关部门:根据参股标的涉及的职能部门,负责审查参股的必要性和可行性、专业技术评价报告、风险评估报告、资金来源。
第十四条实施决策阶段主要工作内容包括分子公司和项目单位根据集团公司审批同意的投资方案组织实施,涉及出资协议和章程的谈判与签订,参股公司设立,股东代表、董事、监事委派,年度资本金计划编制和报批,董事、监事行使职权参与公司决策等。
第十五条参股标的实施过程应加强对各风险点的监控,相应执行中止、终止或退出机制。
第十六条参股标的实施过程中出现下列情形,由分子公司提出申请,集团公司根据影响程度决定采取中止、终止或退出等处置方式,确保参股投资风险可控。
(一)项目预计总投资发生重大变化,致使项目经济评价由可行变为不可行,或对企业生产经营产生重大不利影响的;(二)国家或行业政策调整,导致项目无法正常推进的;(三)原决策边界条件发生重大变化,项目预期收益难以实现的;(四)项目技术方案发生重大变化,对项目投产后正常生产运营产生重大影响的;(五)项目产品市场发生重大改变,导致项目在较长时期内无法达到设计产能的;(六)股权结构发生重大变化,损害出资人利益的;(七)投资合作方严重违约,损害出资人利益的;(八)集团公司规定的其他情形。
第十七条境外参股投资项目在上述工作基础上,必须开展国别风险评估,由国际合作部负责,并按相关规定统筹协调项目的具体实施。
第十八条根据参股项目的实际情况,可视需要聘请外部中介机构对财务、法律、税务、融资等作论证。
第四章前期调研第十九条根据参股标的规模、所处地区和行业等实际情况,对参股公司及其他出资方、参股公司的投资项目开展充分的法律及财务前期调研,为制定投资方案及决策提供基础信息和依据。
第二十条前期调研的主要内容:(一)对合作方(参股公司的其他出资方)的资本实力、投资能力、专业实力、商业信誉、既往的法律纠纷等进行调查,分析是否存在合作风险。
(二)对参股标的的经营状况进行谨慎调查,评估参股标的的价值和市场、管理、技术及资金风险。
第二十一条通过前期调研,充分揭示参股投资行为的风险,分析参股标的的盈利能力、现金流,详细测算全投资和资本金内部收益率等指标,判断投资行为是否满足集团公司投资决策标准。
第五章参股投资的技术论证、经济评价和风险评估第二十二条集团公司主业范围内的项目由分子公司自行组织技术论证,其他投资项目原则上应聘请专业咨询机构进行技术论证,出具专业技术评价报告,并对报告的结论负责,技术专家的信息应报集团公司备案。
专业技术评价报告的主要结论应纳入投资方案,评价报告应同时作为投资方案的独立附件。
第二十三条集团公司可视情况组织系统内技术专家对有关技术评价报告进行复核。
第二十四条分子公司自行组织参股投资经济评价并编制经济评价报告,包括对参股标的本身的经济评价和从出资方角度对参股投资行为的经济评价,并对报告的结论负责。
第二十五条集团公司可视情况组织系统内专家对经济评价报告进行复核。
第二十六条参股投资的经济评价指标体系包括但不限于股东投资内部收益率、参股投资项目内部收益率、参股投资动态回收期、经济增加值(EVA)和参股投资利润率等指标。
第二十七条对于经济评价中采用的主要边界条件应进行敏感性分析。
第二十八条分子公司自行组织参股投资风险评估并编制风险评估报告,对报告的结论负责。
对未开展风险评估及审核的参股投资项目,集团公司不予决策。
第六章参股投资经济评价标准第二十九条参股标的原则上实现即投产即盈利,在整个生命周期内累计经济增加值为正值。
第三十条境内参股项目内部收益率原则上较《××××集团公司大中型基本建设项目经济评价管理办法》规定的同类型项目提高2个百分点。
其他项目内部收益率参照《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》相关规定。
第三十一条境外参股项目内部收益率原则上较境内参股项目相应提高2个百分点,对于高风险国家和地区的境外参股标的,经济评价标准适当提高,具体视项目所在国风险分级分类和十年期国债收益率情况予以调整。
关于高风险国家和地区的界定原则上参照中国出口信用保险公司定期公布的信息。
第三十二条具有战略意义的大中型水电、核电、煤矿等参股投资项目,经济评价标准可适当放宽。
第七章参股资本金计划管理第三十三条集团公司系统参股投资纳入全面计划进行管理并与财务预算相衔接,相应下达资本金计划。
第三十四条每年10月中旬,分子公司审查汇总其所管理的参股标的年度资本金建议计划,以正式文件上报集团公司;集团公司直接出资并管理的参股标的直接向集团公司报送资本金建议计划。
第三十五条计划营销部汇总各分子公司的年度资本金建议计划,根据集团公司投资能力和参股投资必要性,编制年度参股资本金计划方案,提交总经理办公会、党组会和董事会审批。
第三十六条列入年度资本金计划的参股项目,分子公司应于每季度末上报计划执行效果。
第八章违规处理第三十七条对以下违反本办法规定的参股投资行为,将按照集团公司规定对相关人员进行责任追究:(一)违反本办法规定的行为1.未履行集团公司决策程序擅自进行参股投资的;2.项目参股投资方案不全面、不真实、不准确,对集团公司决策产生误导,造成严重后果的。
(二)追究形式违反本办法规定的行为,经调查核实和责任认定后实行问责,具体按照《××××集团公司加强违规经营投资责任追究实施办法》执行。
第三十八条经委托的中介机构评价报告若存在虚假、误导或重大遗漏等问题,导致决策失误,集团公司有关部门将向该中介机构出具警示函,并列入黑名单不再聘用,情节严重的,将依据国家及集团公司有关规定追究责任。
第九章附则第三十九条本办法由集团公司计划营销部负责解释。
第四十条本办法自发布之日起执行,原《××××集团公司参股投资管理办法(试行)》(××集团制〔2013〕63号)即行废止。