水利工程供水价格核算规范(试行)(同名16125)
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水利工程农业用水水价测算实例何辉
水利工程农业用水水价测算实例何辉发布时间：2021-10-30T07:12:01.545Z 来源：基层建设2021年第23期作者：何辉[导读] 建立健全水利工程供水水价机制，发挥水价调节作用，可以优化水资源合理配置和高效利用云南省水利水电科学研究院云南昆明 650228摘要：，也是实现水利工程以收促养，保障水利工程运行维护有稳定资金投入，使水利工程长期发挥效益的重要手段。
本文以水利工程农业用水水价测算为例，介绍了水价测算。
关键词：水利工程；农业；水价测算中图分类号：S274引言水作为一种自然资源，有其使用价值。
建立健全供水水价形成机制，以水价有效反映水资源稀缺程度和生态环境成本，发挥价格杠杆调节作用，有效引导资源优化配置、高效利用。
同时，水费收入可以反哺水利工程运行维护资金需求。
农业是用水大户，也是节水潜力所在。
长期以来，由于水价机制不健全，农业水价改革始终面临简单提价农民难以接受、不提价工程难以良性运行的“两难”困境。
如果水价问题得不到有效解决，农田水利工程将陷入不能良性运行的境地，将大大降低投资效益，影响国家粮食安全和广大农民群众切身利益。
因此，合理确定水利工程农业用水水价，既可以保障水利工程运行维护有稳定投入，持续有效发挥水利工程效益，在农业用水方面，也将有效促进农业节水，实现农业绿色发展。
1.水利工程水价水利工程供水价格由供水生产成本、费用、利润和税金构成。
供水生产成本是指正常供水生产过程中发生的职工薪酬、直接材料、其它直接支出、制造费用以及水资源费等。
供水生产成本是指正常供水生产过程中发生的直接工资、直接材料费、其它直接支出以及固定资产折旧费、修理费、水资源费等制造费用。
供水生产费用是指为组织和管理供水生产经营而发生的合理销售费用、管理费用和财务费用。
利润是指供水经营者从事正常供水生产经营获得的合理收益，按净资产利润率核定。
税金是指供水经营者按国家税法规定应该缴纳 并可计入水价的税金。
省水利工程供水价格管理规定
省水利工程供水价格管理规定一、引言水利工程是保障经济社会发展和人民生活的重要基础设施，而供水价格的合理管理对于水利工程的可持续运行和水资源的合理利用具有至关重要的意义。
为了加强省水利工程供水价格的管理，保障供水单位和用水户的合法权益，促进水资源的节约和优化配置，根据相关法律法规和政策，结合本省实际情况，制定本规定。
二、适用范围和管理原则（一）本规定适用于本省行政区域内各类水利工程供水价格的管理。
（二）水利工程供水价格管理应当遵循以下原则：1、公平、公正、公开原则，保障用水户的知情权和参与权。
2、补偿成本、合理收益原则，确保供水单位能够维持正常运营和发展。
3、节约用水、优化配置原则，促进水资源的高效利用。
三、供水价格的构成水利工程供水价格由供水生产成本、费用、利润和税金构成。
1、供水生产成本包括直接工资、直接材料、其他直接支出以及固定资产折旧费、修理费、水资源费等。
2、费用包括管理费用、销售费用和财务费用。
3、利润按照合理的利润率确定。
4、税金按照国家税收政策执行。
四、供水价格的分类根据水利工程的用途和用水对象，供水价格分为农业用水价格和非农业用水价格。
1、农业用水价格应当充分考虑农民的承受能力，实行优惠政策。
2、非农业用水价格按照不同用水行业和用水户的特点，实行分类定价。
五、供水价格的制定和调整（一）供水价格的制定和调整应当按照规定的程序进行。
由供水单位提出申请，经有关部门审核，并举行价格听证会，广泛听取社会各方面的意见和建议。
（二）制定和调整供水价格应当综合考虑以下因素：1、供水成本的变动情况。
2、水资源的稀缺程度。
3、用水户的承受能力。
4、水利工程的运行状况和效益。
六、供水计量和水费计收（一）水利工程供水应当实行计量收费。
供水单位应当按照国家规定的计量标准和方法，安装计量设施，确保计量准确。
（二）用水户应当按照规定的时间和方式缴纳水费。
逾期不缴纳水费的，应当按照规定加收滞纳金。
（三）供水单位应当加强水费的管理，严格执行财务制度，确保水费的合理使用。
国务院关于废止《水利工程水费核订、计收和管理办法》的批复
国务院关于废止《水利工程水费核订、计收和管理办
法》的批复
文章属性
•【制定机关】国务院
•【公布日期】2003.05.02
•【文号】国函[2003]57号
•【施行日期】2003.05.02
•【效力等级】国务院规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
国务院关于废止《水利工程水费
核订、计收和管理办法》的批复
（2003年5月2日国函[2003]57号）发展改革委、水利部：
根据2002年8月29日九届全国人大常委会第二十九次会议审议通过的《中华人民共和国水法》的有关规定，国务院同意废止1985年7月国务院发布的《水利工程水费核订、计收和管理办法》，由你们依法制定《水利工程供水价格管理办法》。
在制定过程中，要考虑供水价格与水资源费的关系以及与有关法律、行政法规的衔接，要进一步征求有关方面的意见。
为了保证工作的衔接，《水利工程水费核订、计收和管理办法》自你们制定的《水利工程供水价格管理办法》实施之日起废止。
水利工程供水价格核算规范方案试行
水利工程供水价格核算规范方案试行为了规范水利工程供水价格核算，提高水资源的合理利用和供水成本的透明度，我们制定了以下水利工程供水价格核算规范方案的试行。
一、核算方法1.成本核算方法（1）全成本法：根据水利工程的投资、运营和维护成本，计算出每立方米供水的成本，并在此基础上确定供水价格。
（2）边际成本法：根据水资源的供需关系和成本变化情况，确定边际成本，并在此基础上确定供水价格。
2.收费方式（1）阶梯水价：根据用户用水量的不同，制定不同的供水价格，以鼓励节约用水。
（2）峰谷差价：根据供水峰谷时段的不同，制定不同的供水价格，以平衡供需关系。
（3）月结收费：按照每月用水量进行结算和收费，方便用户使用和管理。
二、核算要素1.投资成本（1）水源工程建设投资：包括水库、引水渠道、调蓄设施等投资。
（2）处理工程建设投资：包括水处理设施、泵站等投资。
（3）管网工程建设投资：包括输水管道、分输站等投资。
（4）其他相关建设投资：包括自动测控设备、服务设施等投资。
2.运营成本（1）水电费用：包括供水泵站的电力消耗费用。
（2）人工费用：包括管理和维护水利工程所需的人员工资。
（3）维护费用：包括水利工程定期检修和维护所需的费用。
（4）管理费用：包括水利工程的管理和监督费用。
3.水资源费用（1）水资源利用费：根据水资源利用的规模和等级，按照一定比例收取。
（2）生态补偿费：根据水资源利用对生态环境的影响程度，按照一定比例收取。
三、价格确定根据上述核算方法和核算要素，确定供水价格的步骤如下：1.收集和整理相关信息：包括水利工程建设、运营和维护的成本信息，水资源利用的规模和等级，以及生态环境影响评估信息等。
2.计算成本和费用：按照核算方法确定相应的成本和费用，并加以核算。
3.确定价格档位：根据阶梯水价和峰谷差价的原则，确定不同用水量和用水时段的价格档位。
4.综合考虑各项因素：结合水资源利用情况、供需关系和社会需求等因素，对价格进行适度调整。
水利工程供水水价模式设计
水利工程供水水价模式设计
施熙灿
【期刊名称】《水利水电科技进展》
【年(卷),期】2004(024)005
【摘要】以B市为例,探讨如何由单一计量水价逐步改革为两部制水价.根据B市水库群实际供水量及重新估算的固定资产值,按照基本水量和基本水价模式设计,确定B市生活供水年基本水量2亿m3,年基本水价12320万元.在此基础上,进行两部制水价模式设计,可相应求出水利工程向城市供水的基本供水价格为0.62元/m3,计量供水价格为1.11元/m3.将来随物价水平与供求关系变化,应不断调整水利工程的供水价格.建议下一步研究阶梯式水价等问题.
【总页数】5页(P1-5)
【作者】施熙灿
【作者单位】清华大学水利水电工程系,北京,100084
【正文语种】中文
【中图分类】TV21;F213.3
【相关文献】
1.浅谈水利工程供水水价--目前武威市水利工程水价面临的问题及思考 [J], 罗纲
2.从徐州市水利工程供水状况谈市场经济条件下的水利工程供水与水价管理 [J], 孙统军
3.关于印发《水利工程供水价格核算规范（试行）》的通知——水利工程供水价格核算规范（试行） [J],
4.加大水利工程供水价格改革力度促进水利工程的开发利用——河北省水利工程供水价格改革的现状、难点及建议 [J], 何新国;杨玉芹
5.水利工程供水价格核算方法探讨——以头屯河流域水利工程供水价格测算为例[J], 年自力;杨天明
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水利工程供水价格管理办法
水利工程供水价格管理办法第一章总则第一条为健全水利工程供水价格形成机制，规范水利工程供水价格管理，保护和合理利用水资源，促进节约用水,保障水利事业的健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国水法》制定本办法。
第二条本办法适用于中华人民共和国境内的水利工程供水价格管理。
第三条本办法所称水利工程供水价格，是指供水经营者通过拦、蓄、引、提等水利工程设施销售给用户的天然水价格。
第四条水利工程供水价格由供水生产成本、费用、利润和税金构成。
供水生产成本是指正常供水生产过程中发生的直接工资、直接材料费、其他直接支出以及固定资产折旧费、修理费、水资源费等制造费用。
供水生产费用是指为组织和管理供水生产经营而发生的合理销售费用、管理费用和财务费用。
利润是指供水经营者从事正常供水生产经营获得的合理收益，按净资产利润率核定。
税金是指供水经营者按国家税法规定应该缴纳,并可计入水价的税金。
第五条水利工程供水价格采取统一政策、分级管理方式，区分不同情况实行政府指导价或政府定价。
政府鼓励发展的民办民营水利工程供水价格，实行政府指导价；其他水利工程供水价格实行政府定价。
第二章水价核定原则及办法第六条水利工程供水价格按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则制定，并根据供水成本、费用及市场供求的变化情况适时调整。
第七条同一供水区域内工程状况、地理环境和水资源条件相近的水利工程，供水价格按区域统一核定。
供水区域的具体范围由省级水行政主管部门商价格主管部门确定。
其他水利工程供水价格按单个工程核定。
第八条水利工程的资产和成本、费用，应在供水、发电、防洪等各项用途中合理分摊、分类补偿。
水利工程供水所分摊的成本、费用由供水价格补偿。
具体分摊和核算办法，按国务院财政、价格和水行政主管部门的有关规定执行。
第九条利用贷款、债券建设的水利供水工程，供水价格应使供水经营者在经营期内具备补偿成本、费用和偿还贷款、债券本息的能力并获得合理的利润。
福建省水利工程供水价格核算办法
福建省水利工程供水价格核算办法一、供水水价构成水利工程供水价格由供水生产成本、费用、利润和税金构成。
具体公式如下：计价公式中各项内容的计算或核定方法如下。
（一）供水成本、费用供水成本、费用的具体项目和核定办法，按国家发展改革委、水利部《关于印发〈水利工程供水定价成本监审办法（试行）〉的通知》（发改价格[2006]310号）规定执行。
其中，计算贷款利息时，贷款总额不得超过项目生产性总投资的70%，项目生产性总投资以经审查批准的竣工决算数为准。
（二）利润净资产乘以净资产利润率为供水的利润额。
1、净资产总额净资产总额为水利工程经营单位资产减负债后的余额。
相关数据以最新年度财务报表数字为准。
净资产总额＝总资产－总负债2、供水生产应分摊的净资产供水生产应分摊的净资产为净资产总额扣除公益服务应分摊的净资产和多种经营应分摊的净资产。
供水生产分摊的净资产应在各类经营性供水对象间合理分摊。
3、净资产利润率农业用水价格不计利润。
非农业用水价格中的净资产利润率原则上按国内商业银行长期贷款利率加2-3个百分点确定，具体利润率水平由负责核价的价格主管部门根据供水工程实际和用户承受能力在上述幅度内确定。
水资源紧缺地区可适当提高利润率水平。
（三）税金按国家和省规定应计入的销售税金及其附加计价。
实行减免税优惠政策的按实际税赋计价。
（四）年供水量水利工程年供水量按年平均供水量计算，其中，非农业用水年平均供水量一般按照前3年实际供水量的平均值进行调整确定，农业用水年平均供水量一般按照前5年实际供水量的平均值进行调整确定。
新建水利工程年供水量按该工程设计相应保证率计算。
（五）供水水价1、不含税水价以某一供水对象应分配的成本、费用加上该类供水的利润额，得出该类供水的不含税水价总额，除以该类供水的年供水量，即为该类供水的不含税水价：2、含税水价以各类供水的不含税水价总额为基础，计入按国家和省规定应计入的销售税金及其附加，得出各类供水的含税销售水价总额，再除以各类供水的年供水量，即为各类供水的含税水价。
水利工程供水价格管理办法
水利工程供水价格管理办法第一章总则第一条为健全水利工程供水价格形成机制，规范水利工程供水价格管理，保护和合理利用水资源，促进节约用水,保障水利事业的健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国水法》制定本办法。
第二条本办法适用于中华人民共和国境内的水利工程供水价格管理。
第三条本办法所称水利工程供水价格，是指供水经营者通过拦、蓄、引、提等水利工程设施销售给用户的天然水价格。
第四条水利工程供水价格由供水生产成本、费用、利润和税金构成。
供水生产成本是指正常供水生产过程中发生的直接工资、直接材料费、其他直接支出以及固定资产折旧费、修理费、水资源费等制造费用。
供水生产费用是指为组织和管理供水生产经营而发生的合理销售费用、管理费用和财务费用。
利润是指供水经营者从事正常供水生产经营获得的合理收益，按净资产利润率核定。
税金是指供水经营者按国家税法规定应该缴纳,并可计入水价的税金。
第五条水利工程供水价格采取统一政策、分级管理方式，区分不同情况实行政府指导价或政府定价。
政府鼓励发展的民办民营水利工程供水价格，实行政府指导价；其他水利工程供水价格实行政府定价。
第二章水价核定原则及办法第六条水利工程供水价格按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则制定，并根据供水成本、费用及市场供求的变化情况适时调整。
第七条同一供水区域内工程状况、地理环境和水资源条件相近的水利工程，供水价格按区域统一核定。
供水区域的具体范围由省级水行政主管部门商价格主管部门确定。
其他水利工程供水价格按单个工程核定。
第八条水利工程的资产和成本、费用，应在供水、发电、防洪等各项用途中合理分摊、分类补偿。
水利工程供水所分摊的成本、费用由供水价格补偿。
具体分摊和核算办法，按国务院财政、价格和水行政主管部门的有关规定执行。
第九条利用贷款、债券建设的水利供水工程，供水价格应使供水经营者在经营期内具备补偿成本、费用和偿还贷款、债券本息的能力并获得合理的利润。
湖南省水利工程水价核定及水费计收使用管理办法
湖南省水利工程水价核定及水费计收使用管理办法湖南省水利工程水价核定及水费计收使用管理办法第一章总则第一条为规范水利工程供(排)水价格及水费计收使用管理，健全水利工程供(排)水价格机制，保护和合理利用水资源，维护供、用水双方的合法权益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国价格法》、《国家发展和改革委员会水利部(水利工程供水价格管理办法)》(第4号令)等法律法规和政策规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于省内水利工程供(排)水价格核定及水费计收使用与管理。
第三条本办法所称的水利工程供水价格，是指水利工程管理单位或供水经营者(以下简称水管单位)通过拦、蓄、引、提水等水利工程设施向用水户提供的生产、生活以及其他用水的价格。
本办法所称水利工程排水价格是指水管单位将排水受益区域内降雨和区域外来水形成的地面涝、渍水以及生产、生活废(污)水通过泵站、涵闸、渠道等水利工程设施排出区域外的价格。
第四条水利工程实行有偿供(排)水，受益单位和个人必须依照本办法向水管单位缴纳水费。
第五条国有水利工程供(排)水价格实行统一政策、分级管理，根据不同用途、性质和规模分别核定水价，由县及县以上人民政府价格主管部门区分不同情况实行政府定价或政府指导价。
其他水利工程水价实行政府指导价或市场调节价。
第六条水利工程供(排)水价格原则上按单个工程分别核定；水利工程状况、地理环境和水资源条件相近的，或者灌、排系统纵横交叉复杂的水利工程，其水价可以按区域统一核定。
第七条水利工程供(排)水价格实行公示制度。
第二章水价分类、构成及管理权限第八条水利工程供(排)水价格实行分类定价。
水利工程供水价格按不同供水对象分为农业用水价格、工业用水价格、自来水厂用水价格、水力发电用水价格和其它用水价格。
水利工程排水价格按不同排水受益对象分为农业排水价格、城区排水价格、废(污)水排水价格和其它排水价格。
本办法所称城区排水价格，是指水管单位将乡镇(含乡镇)以上城区范围内的降雨和城区外来水形成的地面涝、渍水通过泵站、涵闸、渠道等水利工程措施排出城区外的价格。
水利工程供水价格核算规范
水利工程供水价格核算规范随着城市化进程的加速、人口的不断增长以及全球气候变化的影响，供水问题已经成为各国面临的共同挑战。
作为基本的公共设施，供水工程的建设和运营对于城市和农村的发展、人民的生产和生活水平、环境的保护和气候的调节具有重要意义。
在水利工程供水价格核算规范中，价格核算是一个关键问题。
价格核算的合理性直接影响到供水工程的建设和运营，对环境和社会经济的可持续发展也有直接的影响。
因此，规范供水价格核算至关重要。
一、水利工程供水价格核算的必要性价格是一种重要的资源分配方式。
在水利工程供水工程中，价格有着很重要的作用。
会影响到供水企业与消费者的利益平衡。
价格合理可以激发用户的使用积极性，同时也可以保障供水企业的盈利和维持运营的能力，进而推动水利工程的发展。
但由于水资源的特殊性，价格的制定和核算存在一定难度。
水资源是公共资源，水利工程又涉及到社会、经济多种因素，导致水价格的制定存在复杂性、专业性和科学性等问题。
因此，对供水价格的规范，不仅可以协调和平衡供水企业和消费者双方，还能使供水企业充分发挥市场机制，更好地提供高质量的供水服务，促进社会经济的巩固发展。
二、水利工程供水价格核算规范的指导思想水利工程供水价格核算规范的指导思想是，价格的确定必须适应市场经济的需求，坚持公正、合理、科学和透明原则，不断提高供水的技术水平和管理水平，确保供水企业的合理收益和市场价值，同时更好的保障消费者的利益。
水利工程供水价格的核算应充分考虑以下因素：1.供需状况。
供需状况是决定价格的重要因素。
供求关系会影响到市场价格的变化，水利工程供水价格的制定也受到这一影响。
通过检查标的进价以及与市场同行业的对标分析，供水企业可以更好的了解市场的需求和供给的情况，以此制定合理的价格方案。
2.成本费用。
在水利工程供水价格核算规范中，考虑到供水企业的成本费用是制定和审定价格的基础，水利工程需明确其具体成本费用，包括人工、设备维护和用水等各项费用，使价格公正合理。
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水利工程供水价格核算规范(试行)(同名16125)水利部文件水利工程供水价格核算规范（试行）2007年11月20日以水财经[2007]470号文印发水利工程供水价格核算规范（试行）第一章总则第一条为规范水利工程供水价格核算行为，准确、科学地核算水利工程供水价格，根据《水利工程供水价格管理办法》及国家有关规定，制定本规范。
第二条本规范适用于水利工程供水价格核算。
第三条本规范所称水利工程供水价格核算，是指供水经营者或政府有关部门在科学、合理确定供水生产成本、费用、利润和税金的基础上，按照一定的程序和方法，核算水利工程供水价格的行为。
第二章水价构成第四条水利工程供水价格由供水生产成本、费用、利润和税金构成。
第五条供水生产成本是指正常供水生产过程中发生的职工薪酬、直接材料、其它直接支出、制造费用以及水资源费等。
1、职工薪酬。
是指水利工程供水运行和生产经营部门职工获得的各种形式的报酬以及其他相关支出。
包括职工工资（指工资、奖金、津贴、补贴等各种货币报酬）、工会经费、职工教育经费、住房公积金、医疗保险费、养老保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等社会基本保险费。
2、直接材料。
包括水利供水工程运行和生产经营过程中消耗的原材料、原水、辅助材料、备品备件、燃料、动力以及其它直接材料等。
3、其它直接支出。
指水利供水工程运行维护过程中发生的除职工薪酬、直接材料以外的与供水生产经营活动直接相关的支出。
包括供水工程实际发生的工程观测费、临时设施费等。
4、制造费用。
包括供水经营者所属生产经营、服务部门的固定资产折旧费、租赁费（不包括融资租赁费）、修理费、机物料消耗、低值易耗品、运输费、设计制图费、监测费、保险费、办公费、差旅费、水电费、取暖费、劳动保护费、试验检验费、季节性修理期间停工损失以及其他制造费用。
5、水资源费。
按国家有关规定计提和核算。
第六条供水生产费用是指供水经营者为组织和管理供水生产经营而发生的合理销售费用、管理费用和财务费用等期间费用。
1、销售费用是指供水经营者在供水销售过程中发生的各项费用。
包括运输费、资料费、包装费、保险费、展览费、广告费、租赁费（不含融资租赁费）、销售服务费，代收水费手续费，销售部门职工薪酬、差旅费、办公费、折旧费、修理费、物料消耗、低值易耗品摊销等。
2、管理费用是指供水经营者的管理部门为组织和管理供水生产经营所发生的各项费用。
包括供水经营者管理机构经费、咨询费、审计费、诉讼费、排污费、绿化费、土地（水域、岸线）使用费、土地损失补偿费、技术转让费、技术开发费、无形资产摊销、开办费摊销、业务招待费、坏账损失、存货盘亏（减盘盈）、毁损和报废等。
其中供水经营者管理机构经费包括管理人员职工薪酬、差旅费、办公费、折旧费、修理费、物料消耗、低值易耗品摊销等。
3、财务费用是指供水经营者为筹集资金而发生的费用。
包括在生产经营期间发生的利息支出（减利息收入），汇兑净损失，金融机构手续费以及筹资发生的其它财务费用。
第七条利润是指供水经营者从事正常供水生产经营获得的合理收益，按净资产利润率核定。
第八条税金是指供水经营者按国家税法规定应该缴纳，并可计入水价的税金。
第三章供水生产成本、费用的核算第九条固定资产折旧按各类固定资产价值、折旧年限，分类核算，一般采用平均年限法（或工作量法）分类计提。
第十条固定资产大修理费原则上按照审核后固定资产价值的1.4%核算，也可根据水利工程状况在审核后固定资产价值1%－1.6%的范围内合理确定。
日常维护费用据实核算，计入当期供水生产成本、费用。
第十一条供水经营者的人员数量应符合国家规定的定员标准，实际人员数量超过定员标准上限的，按定员标准上限核算；实际人员数量小于定员标准下限的，按定员标准的下限核算。
人均工资（含奖金、津贴和补贴）原则上据实核算，但最高不得超过当年统计部门公布的独立核算工业企业（国有经济）平均工资水平的1.2倍;实际工资低于劳动工资管理部门批准的工资标准的，按照批准的工资标准核算。
人员工资总额按照核定的人员数量和人均工资核算。
工会经费、职工教育经费、住房公积金以及社会保险费的计提基数按照核定的相应工资标准确定；工会经费、职工教育经费的计提比例按照国家统一规定的比例计提；社会保险费和住房公积金的计提比例按当地政府规定的比例确定。
第十二条供水生产经营中发生的其他生产成本、费用，原则上按有关财务制度和政策规定的标准据实核算。
第十三条下列支出不得列入供水生产成本、费用：（一）对外投资支出；（二）为购置和建造固定资产、无形资产和其他资产的支出；（三）固定资产盘亏、毁损、闲置和出售的净损失；（四）滞纳金、违约金、赔偿金、罚款；（五）国家规定不得列入成本、费用的其他支出。
第十四条 具有多种功能的综合利用水利工程的共用资产和共同费用，应在各种不同功能之间进行分摊。
分摊顺序是：首先在公益服务和生产经营之间进行分摊，再扣除其他生产经营应分摊的部分，得出供水应分摊的资产和生产成本、费用。
第十五条 公益服务和生产经营活动的共用资产和共同费用应根据工程类型选取相应的分摊办法，具体如下：1、库容比例法（主要适合于具有防洪公益服务和生产经营功能的水库工程），公式为：兴利库容＋防洪库容兴利库容生产经营分摊比例＝ 2、工作量比例法（主要适合于具有排涝公益服务与生产经营功能的机电排灌站等水利工程），公式为：）＋排涝工时（或排涝量供水工时（或供水量）供水工时（或供水量）生产经营分摊比例＝3、过水量比例法（主要适合于具有行洪排涝公益服务与生产经营功能的河道、涵闸等水利工程），公式为：间）过水总量（或总利用时）供水总量（或供水时间生产经营分摊比例＝ 第十六条 供水与水产、发电、运输、旅游等其他经营项目共同发生的支出，应当按类分别核算成本、费用；不能单独核算的，按照其他经营项目收入的一定比例扣减供水总成本。
第十七条 水利工程供水按供水对象分为农业用水和非农业用水。
农业用水是指由水利工程供应的粮食作物、经济作物用水和水产养殖用水；非农业用水是指由水利工程供应的工业、自来水厂、水力发电和其它用水。
不同供水对象水价实行分类核算。
（一）对于供水生产过程中发生的直接生产成本，应分别计入各类供水生产成本。
（二）不同供水对象的共用资产和共同费用，应综合考虑收入、成本、费用、供水量、供水保证率等因素，按照一定方法在不同供水对象之间合理分摊。
第十八条 不同供水对象的共用资产和共同费用，可以采用供水保证率法或其他科学合理的方法进行分摊。
农业供水和非农业供水的分摊按下列公式计算：'''B B A A A A ⨯⨯⨯＋农业供水分配系数＝'''B B A A B B ⨯⨯⨯＋非农业供水分配系数＝ 其中：A ——年农业供水量B ——年非农业供水量A ′——农业供水保证率B ′——非农业供水保证率农业供水生产成本、费用=供水经营者供水生产成本、费用×农业供水分配系数非农业供水生产成本、费用=供水经营者供水生产成本、费用×非农业供水分配系数第四章 税金和利润第十九条 农业供水价格按补偿供水生产成本、费用的原则核算，不计利润和税金。
第二十条 非农业供水价格在补偿供水生产成本、费用和依法计税的基础上，按供水净资产计提利润。
净资产利润率按国内商业银行长期贷款年利率加2至3个百分点核算。
国内商业银行长期贷款利率一般按五年贷款期的利率确定。
非农业供水利润按下列公式核算：1、非农业非农业供水分配系数净资产计价供水净资产＝供水⨯ 式中：供水净资产包括实收资本、资本公积、盈余公积和未分配利润。
因政策性原因造成净资产账面价值严重偏低的，供水净资产可不计未分配利润。
2、非农业供水利润=非农业供水净资产×[国内商业银行长期贷款利率＋(2～3％)]第五章供水量第二十一条水利工程供水一般按产权分界点作为供水和水费结算（收费）计量点；实际水费结算（收费）点与产权分界点不一致的，也可以按照水费结算（收费）点作为供水计量点，但应合理界定不同产权单位的供水生产成本。
第二十二条供水量按多年平均供水量核算，其中非农业供水年平均供水量一般按照最近三年平均实际供水量确定，农业用水年平均供水量一般按照最近五年平均实际供水量确定。
如果最近几年连续出现较严重干旱或洪涝灾害、或者供水结构发生重大变化，年平均供水量的计算期可以适当延长。
新建水利工程，采用供水计量点的年设计供水量并适当考虑3－5年内预计实际供水量计算。
第二十三条供水经营者与用水户签订供用水合同的，合同供水量也可作为核算供水价格时的供水量依据。
第六章分类供水价格第二十四条农业供水价格按照下式计算：农业用水量用农业供水生产成本、费农业供水价格＝第二十五条非农业供水价格按照下式计算：)]1(1[)(育费附加比率城市维护建设税率＋教－营业税率非农业供水量利润费用＋非农业供水计价非农业供水生产成本、非农业供水价格＝+⨯÷÷第二十六条 水利工程用于水力发电并在发电后还用于其它兴利目的的发电用水价格(元/m 3)，一般按照用水水电站所在电网销售电价(元/kW ·h)的0.8%核定；不结合其它用水的水力发电用水价格(元/m 3)，一般按照用水水电站所在电网销售电价(元/kW ·h)的1.6～2.4%核定,即:结合其它利用水力发电用水价格=电网销售电价×0.8% 不结合其它利用水力发电用水价格=电网销售电价×(1.6～2.4)%利用同一水利工程供水发电的梯级电站，第一级发电用水价格按上述原则核定，以下各级用水价格应逐级递减。
第二十七条 当水力发电水头过高或过低时，各地可结合实际，适当调整发电用水价格。
第二十八条 利用贷款、债券建设的水利供水工程，年还本付息额按经营期等均法计算。
如折旧资金不足以偿还贷款本金，则调增非农业供水利润，并相应测算供水价格，用于解决还贷资金不足。
1、经营期是指供水工程的经济寿命周期，按照国家财政主管部门规定的分类折旧年限加权平均确定。
固定资产总额本类固定资产投资）固定资产分类折旧年限经营期＝∑⨯( 2、贷款、债券等均还本付息年值的确定可以参考以下公式：1]）、([1]）、(1[、(）、(、t t -++⨯⨯=债券利率贷款债券利率贷款债券利率贷款债券总额贷款债券等均还本付息年值贷款 式中：t 为经营期第二十九条 动用死库容供水水价，可按正常供水价格的2至3倍核算。
死库容供水价格＝正常供水价格×（2～3）第七章 不同计价方式下的供水价格核算第三十条 两部制水价包括基本水价和计量水价。
基本水价按补偿职工薪酬、管理费用和50%的折旧费、修理费的原则核算。
计量水价按补偿基本水价以外的其他供水生产成本、费用以及计入规定利润和税金的原则核算。