“金财工程”建设目标和总体规划

明确目标任务推进“金财工程”建设
郑建国
【期刊名称】《山西财税》
【年(卷),期】2006(000)012
【摘要】为贯彻全国金财工程座谈会精神，结合我省工作实际，厅党组研究确定了当前及今后一段时期我省“金财工程”建设的总体建设目标是：搭建统一应用支撑平台，整合系统资源；健全完善两级数据处理中心，实现标准数据处理和信息的互通共享；推进财政业务应用系统、行政管理系统和运行保障系统三项建设，促进财政改革和财政管理的深入开展；提升网络性能、网络数据信息安全、信息资源开发及利用、科学管理四个方面的能力；坚持“五个统一”磋充一领导、统一规划、统一技术标准、统一数据库和统一组织实施）。

【总页数】3页(P4-6)
【作者】郑建国
【作者单位】山西省财政厅党组书记、厅长
【正文语种】中文
【中图分类】F812.2
【相关文献】
1.明确目标责任强化督促检查确保全省档案工作目标任务有序推进——在推进落实州市四项重点任务暨数字档案馆建设培训会议上的讲话 [J], 黄凤平
2.健全机制明确目标大力推进国土资源电子政务——在"金土工程一期建设现场会"
上的典型发言 [J], 河北省国土资源厅
3.精心铺就『金财』路财苑盛开『金财』花——河北威县『金财工程』建设纪实[J], 肖恩君
4.“金财工程”系列宣传（十二）——与时俱进锐意进取积极推进北京市的“金财工程”建设 [J], 王华伟
5.明确目标任务狠抓措施落实扎实推进高标准农田建设和排查整改工作 [J], 申延平
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财政中心规范建造工作方案一、背景和目标随着经济和城市发展的日益加快，财政中心作为城市的经济中枢和行政核心，承担着重要的职能和使命。

为了确保财政中心的规范建设和高效运营，我们制定了以下的规范建造工作方案。

目标：建设现代化、高效、智能化的财政中心，提供便利的办公环境和高质量的公共服务，推动财政工作的创新和发展。

二、总体规划1.选址：选择地理位置优越、交通便利、环境良好的区域作为财政中心的建设地点。

2.建筑风格：财政中心的建筑风格应与城市整体风格相协调，兼顾功能性和艺术美感，体现现代化和创新。

3.规划布局：根据财政工作的要求和功能需要，合理规划建筑布局，确保各部门之间的协作和便捷的办公环境。

三、建筑设计与施工1.建筑设计：聘请优秀的建筑设计团队，确保财政中心的设计符合规范和要求，充分考虑可持续发展和节能减排的要求。

2.施工管理：建立严格的施工管理制度，加强对施工现场的监督和管理，确保施工质量和安全。

3.绿色建筑：财政中心建筑应采用环保材料和技术，建设绿色建筑，提高能源利用效率，减少对环境的影响。

四、智能化设施1.信息技术：在财政中心建设过程中，充分考虑信息技术的应用，建设智能化的办公环境和管理系统，提高工作效率和信息安全性。

2.通信设施：建立完善的通信网络，提供高速、稳定的网络连接，促进财政工作的信息共享和协同办公。

3.安全设施：加强对财政中心的安全管理和设施保护，配置安全监控系统、防火设施和应急处理设备，确保工作人员和物业的安全。

五、公共服务设施1.会议设施：财政中心应配备适当的会议设施，满足各类会议和培训的需求，保障沟通和协作的便利性。

2.餐饮设施：提供健康、方便的餐饮设施，满足工作人员的用餐需求。

3.休闲设施：建设休闲娱乐场所、健身设施和绿化景观，提供员工的休闲和放松环境，提高工作满意度和幸福感。

六、环境保护和社会责任1.节能减排：财政中心建设过程中，要充分考虑节能减排的要求，采用节能设备和技术，减少能源消耗和碳排放。

广西“金财工程”建设实施方案一、项目需求概述近年来，根据财政部的统一部署和要求，我区先后实施了部门预算、国库集中收付制度及政府采购制度等重大财政改革。

这些改革措施对规范各级政府财政收支行为起到了很好的作用，促进了财政管理的科学化和规范化，提升了财政运行质量，产生了很大的社会影响。

同时，也对财政系统自身的信息化建设提出了新的要求。

随着各项财政改革的深入和发展，信息系统对财政改革业务技术支撑的重要性越来越明显。

因此，大力推进政府行政管理信息化，积极建设财政管理信息系统，已显得日趋重要和紧迫。

（一）项目简介广西区“金财工程”以财政部“金财工程”建设目标和总体规划为依据，以广西财政改革与发展战略为核心，坚持为财政改革和业务发展服务、坚持“五统一”、坚持先进性与实用性相结合、坚持建设与应用并举原则，分两部分进行建设。

1．网络平台方面。

建设覆盖全区各级财政管理部门和财政资金使用部门的信息网络系统，即以区财政厅网络系统为中心，建设纵向上连接财政部、向下连接各市（地）、县（区）财政局的三级广域网，横向连结到区直各部门的城域网。

2．财政业务软件方面。

积极引进、移植、开发和推广应用具有一定代表性的、属于财政改革重点的财政业务系统，如预算编制审核系统、国库集中支付系统、工资统一发放系统、非税收入收缴管理系统、政府采购管理系统、宏观经济预测分析系统等，同时建立各项基础数据库，推行办公自动化系统，促进科学理财、依法理财，提高工作效率。

（二）需求预测1．需求分析。

在全国“金财工程”建设会召开之后，广西财政厅进一步加大了“金财工程”建设力度，按照财政部的部署和要求，我们拟定了《2003-2005年广西“金财工程”建设规划和实施方案》和《广西壮族自治区财政厅“金财工程”实施意见》报政府批准。

并根据《财政部关于贯彻落实〈“金财工程”建设目标和总体规划〉的通知》（财办〔2002〕38号）要求，我们在《2003-2005年广西“金财工程”建设规划和实施方案》基础上，拟定了《2003-2008年广西“金财工程”建设初步方案》。

河北省“金财工程”建设实施方案河北省财政系统“金财工程”建设实施方案金财工程即政府财政管理信息系统，简称GFMIS，是全国电子政务战略进程的重要组成部分。

按照全国财政系统“金财工程”建设座谈会精神，参照全国财政系统《“金财工程”建设目标和总体规划》，结合我省实际情况，制定如下建设实施方案。

一、全省“金财工程”建设目标1、建成覆盖全省的各级财政管理信息网络系统信息网络系统的建设目标是：建成覆盖全省各级政府财政管理部门和财政资金使用部门的政府管理信息网络系统。

纵向网络包括财政部到省级的一级骨干网，省级到市级的二级骨干网，市级到县级的三级骨干网，开通省、市、县三级电视会议、IP电话及数据传输等多项业务；横向网络包括省本级财政部门与省直各职能部门、人民银行国库省级分库和承担支付代理和非税收入代理的商业银行分行相连接的省级公共财务城域网，市级财政部门与市直各职能部门、人民银行国库市级分库和承担支付代理和非税收入代理的商业银行分支机构相连通的市级公共财务城域网，县级财政部门与县直各职能部门、人民银行国库县级分库和承担支付代理和非税收入代理的商业银行分支机构相连接的县级公共财务城域网。

2、建成以部门预算和国库集中收付为主要管理运行模式的政府财政管理信息系统（GFMIS）。

GFMIS的建设目标是：依托信息网络系统，建成覆盖各级政府财政管理部门和财政资金使用部门，全面支撑部门预算编制、预算指标管理、国库集中收付、政府采购、宏观经济预测和办公自动化等需求的业务系统。

GFMIS的建立将形成一个信息共享、协同联动、管理科学、运转高效、监控及时、约束有力的财政综合办公体系。

该体系有利于规范预算管理，提高国库资金使用效率，提高政府财政管理决策科学性，增大财政管理透明度，加强廉政建设，促使财政管理逐步实现依法理财。

GFMIS主要由预算编审支持系统、预算指标管理系统、国库集中收付系统、总会计账系统、国债管理系统等财政核心业务管理系统和宏观经济预测系统组成。

广西“金财工程”建设实施方案广西“金财工程”建设实施方案一、项目需求概述近年来，根据财政部的统一部署和要求，我区先后实施了部门预算、国库集中收付制度及政府采购制度等重大财政改革。

这些改革措施对规范各级政府财政收支行为起到了很好的作用，促进了财政管理的科学化和规范化，提升了财政运行质量，产生了很大的社会影响。

同时，也对财政系统自身的信息化建设提出了新的要求。

随着各项财政改革的深入和发展，信息系统对财政改革业务技术支撑的重要性越来越明显。

因此，大力推进政府行政管理信息化，积极建设财政管理信息系统，已显得日趋重要和紧迫。

（一）项目简介广西区“金财工程”以财政部“金财工程”建设目标和总体规划为依据，以广西财政改革与发展战略为核心，坚持为财政改革和业务发展服务、坚持“五统一”、坚持先进性与实用性相结合、坚持建设与应用并举原则，分两部分进行建设。

1．网络平台方面。

建设覆盖全区各级财政管理部门和财政资金使用部门的信息网络系统，即以区财政厅网络系统为中心，建设纵向上连接财政部、向下连接各市（地）、县（区）财政局的三级广域网，横向连结到区直各部门的城域网。

2．财政业务软件方面。

积极引进、移植、开发和推广应用1/ 15具有一定代表性的、属于财政改革重点的财政业务系统，如预算编制审核系统、国库集中支付系统、工资统一发放系统、非税收入收缴管理系统、政府采购管理系统、宏观经济预测分析系统等，同时建立各项基础数据库，推行办公自动化系统，促进科学理财、依法理财，提高工作效率。

（二）需求预测1．需求分析。

在全国“金财工程”建设会召开之后，广西财政厅进一步加大了“金财工程”建设力度，按照财政部的部署和要求，我们拟定了《20XX年-20XX年年广西“金财工程”建设规划和实施方案》和《广西壮族自治区财政厅“金财工程”实施意见》报政府批准。

并根据《财政部关于贯彻落实〈“金财工程”建设目标和总体规划〉的通知》（财办〔20XX年〕38 号）要求，我们在《20XX年-20XX年年广西“金财工程”建设规划和实施方案》基础上，拟定了《20XX年-20XX年年广西“金财工程”建设初步方案》。

金财工程及信息化建设情况汇报第一篇：金财工程及信息化建设情况汇报金财工程及信息化建设情况汇报各位领导、同志们：借这个机会，我金财工程及信息化建设工作情况简要地向各位领导和同志们做以汇报。

我们金财办的主要任务就是保障网络畅通，机房设备正常运转，为业务股室和国库集中支付单位，提供优良地服务，同时，保障财政业务系统通过电脑及应用系统安全、高效地运行。

一年来，我们金财办在上级财政的支持下和指导下，特别是局领导的高度重视和具体安排下，我们按照“五统一”的原则要求，开展各项业务工作，即：“统一领导、统一规划、统一技术方案、统一数据库、统一组织实施。

”按期完成了信息化管理工作任务，建成了内部专网和internet网，并采取了内网和外网的物理隔离，为网络安全运行，提供可靠的保障，我们利用网络建成了内部网络电话、视频会议及协助业务股室开展了财政业务软件系统应用和试点工作。

现在财政业务应用拓展到“部门预算、国库集中支付、人员工资管理、乡财乡用县监管、农民补贴网、财政内部信息网站”等，为财政科学化、精细化管理提供了有力地信息化支持。

今年是“十二五”开局之年，是打基础，促发展的关键一年，我县财政信息化建设将步入一个新的发展时期，随着财政改革的不断深入，必然大大增加各项业务工作对计算机及网络技术的需求。

同时，也对财政信息化建设提出了更高的要求，我们将面临着更大的困难和更多的挑战。

我们工作质量的好坏，直接影响到当前财政改革与发展的大局。

我们金财办的全体同志，为适应工作需要不断加强学习，不断学习网络新知识和设备管理与应用的新知识，发挥好职能作用，确保服务器、网络、应用系统安全、可靠的运行，以更高的技能和良好的服务态度，为财政系统业务应用和部门国库集中收付提供优质的服务。

我们的工作繁杂，事务多，责任大，我们金财办的同志始终发扬不怕苦，不怕累的精神，坚持不懈，狠抓落实，提高工作的主动性，保障了工作需要，没有因我们的工作而影响整体工作。

金财工程介绍按照党中央、国务院关于深化财政体制改革，建立社会主义市场经济体制下公共财政体系框架的总体要求，财政部在推进部门预算、国库集中支付改革的同时，自1999年下半年开始着手规划建立“政府财政管理信息系统”,并于2000年成立了专门工作小组。

工作小组在考察了主要发达市场经济国家和东欧转型国家政府财政管理信息系统运行模式和建设经验的基础上，于2001年初完成初步设计，下半年开始试点。

2002年初，国务院决定将财政部规划建立的“政府财政管理信息系统”定名为“金财工程”,并把“金财工程”列为国家电子政务十二个重点工程之一。

一、“金财工程”建设目标及规划“金财工程”是利用先进的信息网络技术，支撑预算管理、国库集中收付和财政经济景气预测等核心业务的政府财政综合管理信息系统。

“金财工程”以财政系统纵横向三级网络为支撑，以细化的部门预算为基础，以所有财政收支全部进入国库单一账户为基本模式，以预算指标、用款计划和采购定单为预算执行的主要控制机制，以出纳环节高度集中并实现国库资金的有效调度为特征，以实现财政收支全过程监管、提高财政资金使用效益为目标。

按照系统工程规划设计，“金财工程”建设共分为业务应用系统、信息网络系统和安全保障体系三个方面，即以应用为中心，以网络为支撑，以安全为保障。

一是建立财政业务应用系统，包括预算管理系统、国库集中支付管理系统、总账管理系统等12个业务应用系统；二是建立纵横向三级网络系统，包括本级局域网、纵向连接各级财政部门的广域网和横向连接同级各预算单位、国库、银行、税收等相关职能部门的城域网；三是建立安全保障体系，即建立以认证中心、数据加密为核心的统一安全保障体系，确保“金财工程”应用系统高效、稳定运行。

（一）财政业务应用系统财政业务应用系统主要指预算管理系统、国库支付管理系统、总账管理系统、现金管理系统、工资发放管理系统、国债管理系统、政府采购管理系统、固定资产管理系统、收入管理系统、财政经济景气分析系统、标准代码系统和外部接口系统共12个业务管理系统。

“金财工程”的总体规划“金财工程”的系统建设遵循五统一的指导思想，即“统一领导、统一规划、统一技术标准、统一系统平台和统一组织实施”。

业务应用系统建设和网络建设均遵循集中统一、上下一致的原则。

为确保“金财工程”的统一组织实施，按三大主要技术标准执行，即“政府财政管理信息系统网络建设技术标准”、“政府财政管理信息系统安全技术标准”、“政府财政管理信息系统应用技术标准”。

（一）中央财政的系统建设规划“十五”期间完成中央级“金财工程”系统建设。

1.系统建设模式。

中央财政的GFMIS系统将以财政部主网络系统为中心，连结到相关部门的财务司，并为各部门建立GFMIS的分系统。

按各部门情况分三种模式建立。

⑴向下垂直管理和下属单位层次多的部门，依托本部门的信息网络建立本部门的部门预算编制管理和预算执行系统。

系统功能包括：预算管理、定额管理、项目管理、用款计划管理、支付申请管理、工资发放管理、采购定单管理、固定资产管理、差旅费管理等子系统。

该系统具有向下进行多层次管理的功能。

这类部门的信息系统规模相当于省级系统规模。

⑵预算资金量较大和管理项目多的部门，建立部门预算编制管理和预算执行系统。

系统功能包括：预算管理、定额管理、项目管理、用款计划管理、支付申请管理、采购定单管理、固定资产管理等子系统。

这类部门的信息系统重点在管理项目，相当于中等系统规模。

(3)预算资金量较少管理层简单的部门，建立小型预算编制管理和预算执行系统。

2.建设目标。

以部门预算网络化管理和国库单一账户集中收付为核心管理运行模式，建立中央财政的GFMIS系统。

⑴以财政部预算司为中心，建成部门预算管理系统，通过信息网络管理中央部门及下属单位的部门预算编制、预算审核、预算批复和预算调整。

⑵以财政部国库司为中心，以驻各省市专员办为分中心建成覆盖全国的支付信息网络，实现绝大部分财政资金（包括对地方的转移支付）进入集中支付。

⑶建成以财政部国库司为中心，依托财政专网和商业银行网络的非税收入管理网络，实现非税收入的票款分离和及时缴库；⑷建成政府采购信息网络，实现政府采购项目的直接支付；⑸建成中央级工资统一发放系统，实现中央级行政事业单位工资的银行统发；⑹探索建立国库现金管理和债务管理的运行模式；⑺配合差旅费改革，开发公务员出差使用透支信用卡（每天可透支与出差标准相当的费用）支付差旅费的“公务员差旅费集中支付系统”。

四进四送总结四进四送总结中共武胜县新学乡委员会关于在全乡机关单位中广泛开展“四进四送”活动工作总结县委组织部：根据省委、市委、县委关于创先争优活动的部署要求，为营造浓厚创先争优氛围，推动活动扎实深入开展，真正让广大党员群众切身感受到活动带来的变化，新学乡精心组织，认真实施，在全乡机关单位中广泛开展了以“进楼院、进车间、进农家、进校园，送和谐、送技术、送温暖、送关爱”为主要内容的“四进四送”活动，现将活动总结如下：一、党委高度重视，积极动员部署乡党委召开党委会专题研究了“四进四送”活动方案，成立了以乡党委书记余军为组长，党委副书记侯波为副组长，各党委委员为成员的“四进四送”活动领导小组，结合“挂包帮建”主题活动，通过召开机关干部职工动员大会、党员大会，借助广播、黑板报、标语、横幅等媒介，广泛宣传活动的目的、意义、内容和方式方法，激励全乡各级机关党员干部的参与热情，在全乡上下营造良好的活动氛围。

二、开展专题调研，认真精心准备通过深入城镇居民区、企业、农村院落、中小学校等联系点调研，采取发放征求意见表、座谈讨论等方式，密切关注群众所想所盼，了解场镇居民、企业、农村、学校存在的问题和面临的难题，广泛收集基层群众的意见建议，结合我乡实际情况，制定了详细的活动实施方案，为有序有效开展活动打下了坚实基础。

三、丰富活动载体，分类集中服务一是开展志愿者服务行动。

乡机关单位党组织以党员先锋岗、党员示范岗、党员志愿者服务队为依托，组织乡机关党员集中开展一次关爱服务活动，深入场镇楼院开展送医送药、家电维修、帮助孤残老人、提供免费咨询等活动，积极倡导文明礼貌、诚实守信、邻里和睦的良好风尚和团结友爱、互帮互助、和谐融洽1的人际关系，切实提高居民的文明和素质；乡机关党员志愿者服务对深入保龙页岩砖厂、顺发塑料厂等企业车间，开展送科研项目、开展技术攻关、培训企业员工，助推企业产业转型升级等活动，促进企业健康快速发展；由大学生村官和年轻公务员组成的宣讲团深入农村，开展农业知识宣传、农业技术指导、法律知识宣传援助、新农村建设规划等活动，进一步提高农民的生产积极性，推动新农村建设；由乡团委组成的团青年干部深入校园开展关爱留守儿童、改善硬件设施、美化校园环境、安全卫生宣传等活动，大力改善偏远学校的教学设施，提升教师教育教学的热情和积极性，提高教学质量，推动学校各项工作有序开展。

加快“金财工程”建设步伐自“金财工程”建设以来，我局领导就十分重视，首先成立了柏乡县财政局信息中心，将懂业务、熟悉计算机程序的专业人员充实到信息中心，从信息中心成立，局主要领导就做出批示：严格按项目要求实施，单位大力支持。

成立了以局长为组长，主管局长为副组长，有关业务股室为成员的“金财工程”建设领导小组，对建设规划、技术方案、项目投资、计划实施、项目管理等事宜进行统筹管理。

将“金财工程”建设及运行维护、技术服务、升级等经费列入预算，提供资金保障。

促进标准化建设工作的顺利实施。

一、建章立制，规范各项工作。

规划《2007-2009“金财工程”建设实施纲要》，围绕最终实现统一的政府财政管理信息系统，对近三年的“金财工程”进行规划。

制定《信息中心工作制度》，对网络机房运行管理、内部网站、业务软件、档案管理等各个方面的工作进行规范。

制度基本涵盖了信息中心的工作内容，有效防止了因人员变动等原因对信息中心工作的影响，保障了信息中心工作的制度化和衔接性。

为加强信息网络安全，保障信息网络正常运行，制定《柏乡县财政局信息网络安全管理办法》，有效地防止了网络泄密事件发生。

从组织领导、制度建设，到人员分工、责任落实，以及综合管理、机房运行维护管理、视频会议管理、网络管理、软件管理、网站管理、档案管理和办公设备配备等方面都做了详尽的安排，二、因地制宜，搞好各项建设工作。

首先对机房和视频会议室环境进行整理和清理，制作并悬挂《信息中心机房管理员职责》，绘制机房配电示意图，制定紧急和正常关机断电操作步骤，张贴于配电箱内外，并已经申请购置温湿度计、灭火器等器材。

视频会议室制作了属地标示牌，使会议属地通过画面一目了然。

制定《信息中心常用维护指南》置于机房备查，提高了工作效率。

其次是搞好各种档案的整理，对信息中心运作以来的各种档案进行了整理归类，主要有行政文件、网络设备、服务器、小型机、防病毒系统、视频会议系统、IP电话、综合布线等等，将各个系统的说明及配置进行了归档。

财政局大数据“金财工程”信息化平台整体建设方案
一、背景介绍
随着我国经济进入新常态和政府财政管理进入新阶段，财政部门面临
着扩大开支、调整支出结构、增加财政透明度和财政监管的新要求。

在这
样的背景下，“金财工程”信息化平台的建设已有必要，对于政府财政工
作有重要意义。

“金财工程”信息化平台是由财政部门与企业合作共同打造的，主要
用于政府财政信息收集、报送、统计、分析以及财政决策的管理平台。

它
可以实现对财政部门收入和支出情况的全面管理，提高财政工作的效率。

二、建设目标
1、完善财政管理体系，实现政府财政的全面可视化管理；
2、实现财政收入和支出的智能管理，建立起一套精细化的财政工作
流程；
3、支持政府财政部门之间信息共享，促进政府财政管理的协同；
4、支持政府财政部门和企业之间信息共享，加强政府和社会之间的
衔接。

三、建设原理
“金财工程”信息化平台采用了先进的信息化技术，包括大数据技术、云计算技术以及KVN结构技术，实现了财政数据的分析和挖掘，实现了财
政收入和支出的更加精细化和可视化管理。

“金财工程”信息化平台还使用了大数据采集技术。

财政部关于加快金财工程建设的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于加快金财工程建设的实施意见（财办[2006]45号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：为了加快金财工程建设，实现财政管理的信息化，更好地促进财政改革，提高财政管理的科学化、规范化和现代化水平，推动科学理财、民主理财、依法理财、规范理财、高效理财、廉洁理财，现提出以下意见。

一、金财工程建设目标、内容和原则1．建设目标。

构建以一个应用支撑平台（即数据库）、二级数据处理（即中央与地方分级数据处理）、三个网络（即内部涉密网、工作专网和外网）、四个系统（即预算编制系统、预算执行系统、决策支持系统和行政管理系统）、五个统一（即统一领导、统一规划、统一技术标准、统一数据库和统一组织实施）为主要内容和特征的，管理与技术有机融合的公开透明、服务便捷、安全可靠的政府财政管理信息系统。

2006年下半年到2009年上半年，初步完成金财工程一期建设，基本建成业务标准统一、操作功能完善、网络安全可靠、覆盖所有财政性资金、辐射各级财政部门和预算单位的政府财政管理信息系统，进一步提高财政资金分配和使用的安全性、规范性和有效性。

在此基础上，争取再经过两年或更长一点时间的补充完善，使政府财政管理信息系统更加现代化，全面支撑各级财政部门本级财政支出及对下转移支付资金的规范管理，实现全国预算自动汇编、收支及时汇总和决算即时生成。

2．建设内容。

构建一个平台，实现二级数据处理，建成三个网络，开发应用四个系统，坚持五个统一。

一个平台，即开发及推广应用支撑平台，建立一个集中存储的数据库，实现本级财政信息共享、流程顺畅、工作协同，上下级财政以及财政与其他部门的信息一致。

2024年某县五年财务工作计划规划做好今后五年的财政工作，核心就是要把____与构建和谐社会的要求主动地、自觉地、全面地____到各项财政工作之中，不断壮大财政实力，加快完善公共财政体制。

在推进社会主义新农村建设上要有新进展，在促进构建和谐社会主义社会上要有新作为，在支持经济又好又快发展上要有新思路，在深化财政改革上要有新突破，在提高财政管理水平上要有新举措，为加快经济发展做出更大贡献。

一、总体思路以____为指导，加强收入征管，优化支出结构，强化财政管理，推动信息公开，着力建设民生财政、绿色财政、活力财政和效益财政，促进全县经济社会科学发展。

二、任务目标与工作规划（一）今后五年继续保持财政收入的稳定增长，到____年县财政收入力争达到____亿元，年均递增____%，提升财政收入总量在全省位次。

（二）项目单位除基本支出以外的项目，都要纳入项目库管理。

县财政预算安排的项目支出均从财政项目库中抽取，追加项目支出原则上从项目库中抽取，没有进入财政项目库的项目原则上不能编入年度预算及调整预算。

（三）加强预算绩效评价。

财政局以项目事前绩效审核结果作为支出项目是否列入年度预算或支出项目库的重要依据。

对于前期工作准备充分、预计效益好的优秀项目，可优先列入年度预算；对预计效益好但由于财力原因无法当年安排的项目可以纳入项目库，实行滚动预算管理，在今后财力允许时做出安排，同时其事前绩效审核分值将作为项目安排次序的重要依据；对预计效益差、考评结论为不及格或者各方对事前绩效审核结果有异议及可能存在重大缺陷的项目，不予安排资金。

应审未审的财政支出项目，不得列入年度预算或纳入项目库。

（四）认真____各项农业补贴政策，确保农资综合直补、粮食直补、良种补贴等资金落实，提高农民种粮积极性。

落实扶持粮食、生猪、奶业、退耕还林、水库移民后期扶持补贴等政策，增加农民收入。

整合资金支持农村新民居建设，科学统筹城乡发展，大力推进城乡一体化建设。

[键入文字]
建立与实施"金财工程"的财政要求
下面是一篇实施金财工程的财政要求，建立与实施金财工程是我国财政管理工作与时俱进和高效运行的要求。

 建立与实施金财工程的财政要求
 金财工程是财政工作信息化和财政管理现代化的必然要求。

它的建立与实施将管理超过全国GDP20%的资金流动，对于加快社会主义市场经济体制的建立和促进国民经济管理的现代化，规范财政预算管理，提高国库资金使用效率，增强财政决策的科学性和财政工作的透明度，加强廉政建设实现依法理财等都具有十分重要的意义。

 财政要求
 建立与实施金财工程是我国财政管理工作与时俱进和高效运行的要求
 信息化是现代化社会发展的重要特征与必然要求。

政府财政管理信息系统是世界上主要市场经济国家政府信息管理系统中的核心之一。

美国财政部的联邦政府国库支付系统2000年度除国防支出外，包括社会保障基金和退税在内的全部9亿笔政府开支，总值为1.2万亿美元的财政资金都是由管理信息系统通过单一账户支付(其中70%是以电子支付方式)实现。

因此，建立与实施政府财政管理信息系统，符合我国按市场经济发展和加入世界贸易组织要求，在财政管理方式方法上有利于尽快与国际接轨。

金财工程的建立与实施适应了这一发展趋势，在全国范围内建立起各地方、各部门之间的电子信息化系统，实现电子信息的传输和所有信息的共享，从而大大提高整个财政工作的效率。

 透明度
 建立与实施金财工程，有利于规范财政收支管理，增加预算编制与执行工作的透明度
 预算作为政府的财政收支计划，是政府筹集和使用集中性财政资金的重要分配杠
1。

财政部敲定金财工程建设七大任务“2007年4月底前，各司局按照各自的业务管理要求提出基本数据项条目，经技术整理后形成数据库建设的数据分类和存储标准，并固化于平台，为实现从生产系统中自动完成全国预算汇编、收支及时汇总和决算即时生成打下基础。

”这是日前财政部在积极部署金财工程建设下一阶段工作时提出的明确要求。

据了解，为了贯彻落实全国财政系统金财工程建设座谈会精神，财政部日前组织力量对金财工程建设下一阶段工作进行了认真研究，提出近期要重点抓好七项工作。

抓紧梳理预算编制和预算执行一体化管理业务流程。

按照预算编制和预算执行衔接顺畅的要求，对预算编制、指标管理、用款计划、资金拨付、账务处理等各环节业务进行梳理，尽快制定预算指标进入平台的业务规范和调整、分层控制规则以及快速执行预算的办法，建立预算编制和预算执行互连互通、有效衔接的运行机制。

按照新的机制，依法批复的各级预算信息要全部进入平台，作为预算执行的依据，执行结果及时反馈预算相关管理部门。

切实推进应用支撑平台建设。

应用支撑平台建设是下一步金财工程建设的重点，是实现预算管理全程信息高度集中的基础。

一是抓紧应用支撑平台建设，平台建成后在中央财政率先试用，并通过平台解决预算编制和执行的一体化管理问题。

二是各项财政核心业务系统要基于平台进行搭建。

三是结合地方需求，进一步强化平台功能，支撑地方核心业务管理，实现与地方信息的互联互通。

四是通过平台及业务应用系统的实施，实现对财政上下级资金往来的规范管理。

扎实做好相关标准制定工作。

以推广平台、基于平台开发表层系统和整合现行系统为契机，推进相关标准建设，实现信息系统建设由任务驱动型向科学规划型转变。

一是加快《财政业务基础数据规范》的制定工作，年底前完成修改完善工作，补充有关资产方面的编码，尽快形成统一的标准编码体系。

二是加快技术标准制定工作，年底前制定出基于平台的应用系统开发标准和数据交换标准，为下一步推广平台、基于平台开发新系统和整合现有业务系统提供标准规范。