2016年天津人口与计划生育条例(全文)

天津市人民代表大会常务委员会关于修改《天津市人口与计
划生育条例》的决定(2016)
【法规类别】人口计划管理
【发文字号】天津市人民代表大会常务委员会公告第41号
【发布部门】天津市人大(含常委会)
【发布日期】2016.01.14
【实施日期】2016.01.14
【时效性】现行有效
【效力级别】省级地方性法规
天津市人民代表大会常务委员会公告
（第四十一号）
《天津市人民代表大会常务委员会关于修改〈天津市人口与计划生育条例〉的决定》已由天津市第十六届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2016年1月14日通过，现予公布，自公布之日起施行。

天津市人民代表大会常务委员会
2016年1月14日天津市人民代表大会常务委员会关于修改《天津市人口与计划生育条例》的决定
（2016年1月14日天津市第十六届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
天津市第十六届人民代表大会常务委员会第二十四次会议决定，对《天津市人口与计划生育条例》作如下修改：
一、将第十五条修改为：“提倡一对夫妻生育两个子女。

“对生育两个以内子女的，不实行审批，由家庭自主安排生育。

”
二、将第十六条修改为：“有下列情形之一的，可以要求安排再生育一胎：
“（一）两个子女中有子女经医学鉴定为病残儿，医学上认为夫妻可以再生育的；
“（二）再婚（不含复婚）夫妻，再婚前合计只生育一个子女，婚后生育一个子女的；
“（三）再婚（不含复婚）夫妻，再婚前合计生育两个以上子女，婚后没有生育子女的。

”。

老婆流产，老公有陪产假吗？（附案例和相关规定解析）怀着七个月身孕的律师闺蜜打电话过来时，我正欲努力解决左手快要递到嘴边的美食，一看是孕妇的电话，右手随手在桌布上一抹，滑屏接听。

“在干嘛呢?”一听孕妇这语气，似乎有点风雨欲来的架势。

“没……没在干嘛。

”左手不自觉得把快到嘴的美食移开了一段安全距离，端正姿势，认真听孕妇的“训话”。

“咨询你个劳动方面的问题，你说如果我现在流产了，那我老公有没有护理假?”“吧嗒”左手一个颤抖，美食就这么抖落到桌上了。

“呸呸。

你说什么呢，不准说这些乱七八糟的话。

”与孕妇永远都不能在同一个思维空间里聊天，注定会聊死。

“专业问题，麻烦专业点回答。

”孕妇完全不理会我的异议，霸气到底。

“呃，这个问题，呃，我还真没研究过。

好像是没有的吧。

”好吧，你是孕妇，你最大。

“没研究过?那好吧，那你赶紧研究一下吧，把结果告诉我一声就好。

我先吃饭了，有空再聊，拜。

”挂了电话，仔细思考了一下闺蜜提出的问题，无解。

还是先填饱肚子再研究研究。

酒足饭饱，研究工作正式开始了。

问题：妻子流产，丈夫有没有护理假?一、国家层面有关护理假的规定关于男职工在配偶生育期间所享受的带薪假期，目前法律界似乎对此并没有统一的称谓。

律师同行之间交流讨论时，有称“护理假”，有称“陪产假”，还有称“陪护假”的。

虽说称谓不同，但也没有影响彼此之间的交流和公众的理解。

那国家层面上，对于男职工这一带薪假期究竟是采用何种称谓呢?国务院于2016年12月30日发布的《国务院关于印发国家人口发展规划(2016-2030年)的通知》(国发〔2016〕87号)第三节规定“完善家庭发展支持体系建立完善包括生育支持、幼儿养育、青少年发展、老人赡养、病残照料、善后服务等在内的家庭发展政策。

完善税收、抚育、教育、社会保障、住房等政策，减轻生养子女家庭负担。

完善计划生育奖励假制度和配偶陪产假制度。

”此处的称谓为“陪产假”。

而纵观于2015年12月27日修订，并于2016年1月1日起施行的《中华人民共和国人口与计划生育法》，并无有关男职工配偶陪产、护理的表述，仅第二十五条规定：“符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。

序号省、自治区、直辖市地方性法规公布日期施行日期育儿假天数（每人每年）符合要求的子女年龄强制性&鼓励性主要条款1北京市北京市人口与计划生育条例2021-11-262021-11-265个工作日3周岁以下强制性第十九条 …按规定生育子女的夫妻，在子女满三周岁前，每人每年享受五个工作日的育儿假；每年按照子女满周岁计算。

2天津市天津市人口与计划生育条例2021-11-292021-11-2910天3周岁以下强制性第十八条 …符合法律、法规规定生育子女的夫妻，在子女三周岁以下期间，用人单位每年给予夫妻双方各十日的育儿假。

3河北省河北省人口与计划生育条例2021-11-232021-11-2310天3周岁以下强制性第二十五条 …三周岁以下婴幼儿父母双方每年可以享受各十天育儿假。

婚假、产假待遇按照相关规定执行。

护理假和育儿假期间，享受与在岗人员同等的待遇。

4山西省山西省人口和计划生育条例2021-9-292021-9-2915天3周岁以下强制性第二十五条 …符合本条例规定生育且子女不满三周岁的，夫妻双方所在单位分别给予每年十五日的育儿假。

育儿假期间，可以享受与在岗人员同等的待遇。

5内蒙古自治区内蒙古自治区人口与计划生育条例2022-1-72022-1-1010天3周岁以下强制性第三十条 …符合本条例规定生育子女的夫妻，在子女三周岁以前，每年给予双方各十日育儿假。

休假期间的工资、奖金、福利等待遇不变。

6辽宁省辽宁省人口与计划生育条例2021-11-262021-11-2610天3周岁以下强制性第十九条 …子女不满三周岁的夫妻，每年分别享受累计十日的育儿假。

休假期间工资照发，福利待遇不变。

7吉林省吉林省人口与计划生育条例2021-9-282021-9-28未明确天数----第四十二条 县级以上人民政府应当建立育儿补贴制度，不断完善促进生育的配套支持措施。

省级财政根据各地制度实施情况给予适当补助。

（三）支持有条件的地区或企业事业单位设立父母育儿假；（六）职工在享受婚假、产假、护理假、育儿假期间，按其正常工作对待，工资、奖金照发，其他福利待遇不变。

天津市超生罚款标准
天津市是我国重要的直辖市之一，也是人口密集的地区之一。

为了控制人口数量，天津市实行了一系列的超生罚款政策，以鼓励计划生育，保障人口资源的合理利用。

根据《天津市人口与计划生育条例》，对于超生的家庭，将会面临一定的罚款。

下面将详细介绍天津市超生罚款标准。

首先，对于超生的家庭，如果家庭中有一名成年人违反计划生育政策，生育超过规定的子女，将会被处以罚款。

具体的罚款标准如下，对于第一胎超生的家庭，罚款金额为当地人均可支配收入的3-5倍；对于第二胎超生的家庭，罚款金额为当地人均可支配收入的6-8倍；对于第三胎及以上超生的家庭，罚款金额为当地人均可支配收入的8-10倍。

同时，对于在超生问题上有其他严重违法行为的，还将按照相关法律法规予以处理。

其次，对于超生罚款的缴纳方式，天津市规定可以一次性缴纳罚款，也可以分期缴纳。

一次性缴纳的话，需要在收到罚款决定书之日起30日内缴纳；分期缴纳的话，需要在收到罚款决定书之日起30日内先缴纳一定比例的罚款，然后按照规定的时间分期缴纳剩余的罚款金额。

最后，对于拒不缴纳罚款的家庭，天津市将采取强制措施，包括但不限于限制购房、限制就业、限制子女就读公立学校等措施，直至履行罚款义务。

总之，天津市对于超生问题一直持续严厉打击，通过设立罚款标准，希望能够有效地控制人口数量，保障人口资源的合理利用。

超生罚款标准的实施，不仅是对计划生育政策的有力支持，也是对家庭责任的一种体现。

希望全市各家庭都能自觉遵守计划生育政策，共同维护良好的社会秩序。

天津市人口与计划生育条例第一章总则第一条为加强天津市的人口与计划生育管理，维护人口与计划生育法律法规的实施，保障妇女、儿童和计划生育特殊家庭的合法权益，促进人口素质的提高，制定本条例。

第二条天津市实行计划生育。

所有夫妇都应当按照国家和本市的计划生育政策做好生育计划和节育措施。

第三条人口与计划生育工作应该体现“预防为主”的原则，坚持以人为本、参与式管理，尊重人权，关注人口发展的多样性。

第四条政府应当加强人口与计划生育的组织领导，加大宣传力度，健全人口与计划生育服务机制，推进人口与计划生育技术的研究和发展。

第五条社会各界应当支持和配合政府开展人口与计划生育工作，宣传计划生育政策，保障人口与计划生育合法权益，共同建设和谐的天津市。

第二章生育第六条夫妻都应当遵守国家和本市的生育政策，制定生育计划，按照计划生育政策生育子女。

第七条未满足条件的夫妻应当避孕、节育，未婚的青少年不得生育。

对于不履行节育义务的，依照国家和本市的规定进行处罚。

第八条对于计划外怀孕的，应当及时结扎、绝育，并接受必要的妇女保健、胎儿保健和新生儿保健。

第九条对于罹患重大疾病的夫妻，可申请延期生育或者减轻生育任务，由卫生行政部门审批并发放相应的手续。

第三章节育第十条所有夫妻应当学习和掌握节育知识，自觉采取合适的节育措施。

第十一条在符合条件的情况下，可申请进行人工终止妊娠，但应当符合国家和本市的标准，接受规定的程序和医学检查，并接受妇女保健。

第十二条对于生育计划中不时怀孕的夫妻，应当避孕并接受必要的妇女保健。

第十三条定期进行避孕药物的调查，研究并发现有毒、副作用的药品应当及时禁止。

第四章特殊情况第十四条对于违反计划生育政策生育的，应当按照国家和本市的规定予以处罚；对于生育超生的，应当遵守超生子女的监护教育义务。

第十五条对于因生育、节育等原因导致的妇女疾病，应当及时予以医疗救治。

第十六条对于享受计划生育特殊家庭待遇的家庭，应当提供必要的帮助和保障。

天津市计划生育条例(1994年修正)文章属性•【制定机关】天津市人大及其常委会•【公布日期】1994.04.15•【字号】•【施行日期】1989.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】计划生育正文天津市计划生育条例（第二次修正）（１９８８年１１月２日天津市第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议通过根据１９９３年３月９日天津市第十一届人民代表大会常务委员会第四十二次会议《关于修改＜天津市计划生育条例＞第七条第三项中收养人年龄规定的决定》第一次修正根据１９９４年４月１５日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改＜天津市计划生育条例＞的决定》第二次修正）第一章总则第一条为实行计划生育，使人口增长同经济和社会发展相适应，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国婚姻法》和国家有关规定，结合我市实际情况，制定本条例。

第二条人口生育必须按计划进行。

鼓励晚婚、晚育、少生、优生。

禁止计划外生育和非婚生育。

夫妻双方都有实行计划生育的义务。

公民计划生育的合法权益受法律保护。

第三条推行计划生育，坚持以教育为主，同时采取经济的和行政的措施。

第四条各级人民政府必须加强计划生育工作的领导，实行任期人口目标责任制。

各级人民政府计划生育管理部门主管本行政区内的计划生育工作。

各部门、各单位应当做好本系统、本单位的计划生育工作。

加强计划生育工作的综合治理，各有关部门、群众团体要依据各自承担的职责，制订有利于鼓励晚婚、晚育、少生、优生的有效措施，实行齐抓共管。

第二章生育调节第五条男女双方按法定结婚年龄推迟三年以上结婚为晚婚。

已婚妇女二十四周岁以上生育第一个子女为晚育。

第六条一对夫妻只生育一个子女，但符合本条例第七条、第八条规定的除外。

第七条非农业户籍公民符合下列条件之一的，经本人申请，区、县计划生育管理部门批准，可以生育第二个子女：（一）经指定的医疗单位诊断证明，第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；（二）再婚夫妻（含一方再婚、一方初婚），原有一个子女的；（三）婚后五年以上不孕（育），经指定医疗单位诊断证明为不孕（育）症，年满三十五周岁，按照《中华人民共和国收养法》的规定收养一个子女后又怀孕的：（四）夫妻双方均系归国华侨或者香港、澳门、台湾同胞在我市定居不满六年的；（五）夫妻双方均系独生子女的；（六）从外地迁入我市的少数民族公民，迁入前经当地县级以上计划生育管理部门批准，允许生育第二个子女并已怀孕的；（七）市计划生育管理部门批准的其他特殊情况。

人口与计划生育法第二十七条的内容、主旨及释义一、条文内容：自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》.获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。

法律、法规或者规章规定给予终身只生育一个子女的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。

独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的，地方人民政府应当给予必要的帮助。

二、主旨：本条是对独生子女父母的奖励和帮助的规定。

三、条文释义：本条第一款里规定的独生子女的父母一般是指自愿终身只生育一个子女的夫妻。

对于终身未生育而依法收养一个子女的夫妻，本人以为应视为独生子女父母，享受本法规定的权利和义务。

凡自愿终身只生育一个子女的夫妻，经夫妻双方提出申请，经夫妻双方所在单位或者村民委员会和居民委员会核实，并经乡（镇）人民政府或者街道办事处批准后，发给《独生子女父母光荣证》。

该光荣证既是证明独生子女父母身份，并按规定享受有关独生子女待遇的凭证，又是国家对独生子女父母的一项精神奖励。

本条第二款规定了对独生子女父母的奖励。

领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，可以按照国家和省、自治区、直辖市的有关规定享受奖励和照顾。

各地对实行计划生育的奖励优待主要体现在对独生子女及其父母的奖励和照顾上，主要有：1.独生子女父母奖励费独生子女父母奖励费，有的地方也称奖励金，有些地方从另一角度规定为发放独生子女保健费，是国家对实行计划生育、自愿终身只生育一个子女的公民发放的额外的补贴。

我国除台湾以外的31个省、自治区、直辖市都有规定，对领取独生子女光荣证的家庭，从领取独生子女证之日起，每月发放一定数额的独生子女保健费或独生子女父母奖励费，直至孩子年满18周岁、16周岁或者14周岁。

各地规定每月发放的独生子女费数额不等，大多数地方规定在5元至15元之间；江苏、福建两个省规定为5元以下；山西、海南两个省规定在20元以上30元以下；北京、天津6个地方在计划生育条例中规定了发放独生子女费，但未规定具体数额。

最新天津市人口与计划生育条例全文2017近日，很多省的人大相继对计划生育条例进行了修改，那么天津市人口与计划生育条例修改了哪些？下文为大家整理了天津市人口与计划生育条例全文，欢迎阅读了解。

(2003年7月11日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议通过根据2014年2月14日天津市第十六届人民代表大会常务委员会第八次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改〈天津市人口与计划生育条例〉的决定》第一次修正根据2017年1月14日天津市第十六届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改〈天津市人口与计划生育条例〉的决定》第二次修正)第一章总则第一条为实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，控制人口数量，提高人口素质，维护公民的合法权益，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条人口与计划生育工作实行依法管理、居民村民自治、优质服务、政策推动、综合治理。

人口与计划生育工作应当以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主，并与发展经济、帮助群众勤劳致富、建设文明幸福家庭相结合。

第三条公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。

公民计划生育的合法权益受法律保护。

第四条各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作。

市和区、县人民政府人口和计划生育行政部门负责本行政区域内的人口与计划生育工作。

市和区、县人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作，履行人口与计划生育综合治理的职责。

工会、共青团、妇联及计划生育协会等社会团体、企业事业组织和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。

第二章人口发展规划的制定与实施第五条市人民政府根据全国人口发展规划，区、县人民政府根据全国和本市的人口发展规划，结合本地实际情况，编制本行政区域的人口发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划;市和区、县人民政府根据各自的人口发展规划，制定相应的人口与计划生育实施方案并组织实施。

天津市生育险报销标准天津市人口与计划生育条例
天津市生育险报销标准根据《天津市人口与计划生育条例》进行规定。

根据该条例，天津市居民可以享受生育补偿金和生育医疗费用报销。

具体的生育补偿金标准如下：
1. 夫妻双方均为天津市户籍居民，且符合规定的生育政策要求，每生育一个孩子可获得生育补偿金；
2. 生育补偿金金额为月度人均可支配收入的3倍；
3. 生育补偿金最低金额为3000元，最高金额为30000元。

生育医疗费用报销标准如下：
1. 夫妻双方均为天津市户籍居民，且符合规定的生育政策要求，可以享受生育医疗费用报销；
2. 医疗费用报销比例为80%，即生育医疗费用的80%可以报销。

需要注意的是，具体的生育险报销标准可能会根据当地政策的调整而有所变化，建议在具体申请时咨询相关部门以获取最新的信息。

天津市人民代表大会常务委员会公告第12号《天津市人民代表大会常务委员会关于修改〈天津市人口与计划生育条例〉的决定》已由天津市第十六届人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年2月14日通过，现予公布，自公布之日起施行。

天津市人民代表大会常务委员会2014年2月14日天津市人民代表大会常务委员会关于修改《天津市人口与计划生育条例》的决定（2014年2月14日天津市第十六届人民代表大会常委员会第8次会议通过）天津市第十六届人民代表大会常务委员会第八次会议决定，对《天津市人口与计划生育条例》作如下修改：一、第十六条第一款第五项修改为：“(五)夫妻一方为独生子女的；”。

二、删除第十六条第二款第二项。

本决定自公布之日起施行。

《天津市人口与计划生育条例》根据本决定作相应修正，重新公布。

—1—天津市人口与计划生育条例（2003年7月11日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第4次会议通过；根据2014年2月14日天津市第十六届人民代表大会常务委员会第8次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改〈天津市人口与计划生育条例〉的决定》第1次修正）第一章总则第一条为实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，控制人口数量，提高人口素质，维护公民的合法权益，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条人口与计划生育工作实行依法管理、居民村民自治、优质服务、政策推动、综合治理。

人口与计划生育工作应当以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主，并与发展经济、帮助群众勤劳致富、建设文明幸福家庭相结合。

第三条公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。

公民计划生育的合法权益受法律保护。

第四条各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作。

市和区、县人民政府人口和计划生育行政部门负责本行政区域内的人口与计划生育工作。

市和区、县人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作，履行人口与计划生育综合治理的职责。