村集体三资管理制度

农村三资管理制度是指国家对农村集体经济组织进行资金、资产和财务管理的一套制度。

它的出现旨在保护农村集体经济组织的合法权益，促进农村经济发展和集体经济的健康发展。

本文将对农村三资管理制度进行详细论述，并从历史背景、主要内容和存在问题等方面加以分析。

一、历史背景1978年改革开放后，中国农村经济呈现快速发展的态势，农民逐渐富裕起来，集体经济组织的经济实力逐渐增强。

然而，在农村集体经济的快速发展过程中，也暴露出一些问题，如经济效益分配不公、资金使用不规范等。

为了解决这些问题，1983年，农村三资管理制度正式出台。

二、主要内容农村三资管理制度主要包括三个方面的内容，即资金管理、资产管理和财务管理。

1. 资金管理资金管理是农村三资管理制度的核心内容之一。

它涉及到农村集体经济组织的资金来源、使用、分配等方面。

农村集体经济组织的资金来源主要包括国家拨款、农村集体经济组织自身的盈利等。

在资金使用方面，农村集体经济组织必须按照国家相关规定，用于农民福利、农业生产、农村基础设施建设等方面。

同时，农村集体经济组织还需要积极探索资金分配的机制，确保广大农民分享到经济发展的果实。

2. 资产管理资产管理是农村三资管理制度的另一个重要内容。

它涉及到农村集体经济组织的固定资产和流动资产等方面。

农村集体经济组织的固定资产主要包括土地、建筑物、设备等，而流动资产主要包括资金、存货等。

农村集体经济组织需要建立健全的资产管理制度，加强对资产的保护和维护，避免资产流失和浪费。

同时，农村集体经济组织还应积极探索资产增值的途径，提高资产运营效益。

3. 财务管理财务管理是农村三资管理制度的重要组成部分。

它涉及到农村集体经济组织的财务报表编制、财务监督等方面。

农村集体经济组织需要按照国家相关规定，及时编制和上报财务报表，确保财务数据的真实和准确。

同时，财务监督也是财务管理的重要环节，国家和社会应该加强对农村集体经济组织财务活动的监督，防止财务违规行为的发生。

农村集体“三资”管理制度第一章总则第一条为加强农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理，保障农村集体经济组织的合法权益，促进农村经济社会和谐发展，根据《中华人民共和国农村经济组织法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规，制定本制度。

第二条本制度所称农村集体资金、资产、资源管理，是指对农村集体经济组织范围内的资金、资产、资源进行合理、规范、有效的管理。

第三条农村集体资金、资产、资源管理应当遵循下列原则：（一）民主决策、公开透明；（二）权责明确、分级管理；（三）节约使用、保值增值；（四）制度管权、管事、管人、管物。

第四条农村集体资金、资产、资源管理应当建立健全财务管理制度、民主监督制度、内部控制制度等，确保资金安全、资产保值增值、资源合理利用。

第二章农村集体资金管理第五条农村集体资金包括：（一）上级拨入资金；（二）集体经营收入；（三）发包及上交收入；（四）投资收益；（五）土地补偿收入；（六）其他收入。

第六条农村集体资金管理应当实行民主决策、公开透明。

重要资金支出事项应当经集体经济组织成员会议或者成员代表会议讨论通过。

第七条农村集体资金应当纳入专户管理，实行收支两条线。

集体经济组织的收入应当及时足额上交，严禁坐收坐支。

第八条农村集体资金的使用应当遵守国家法律法规和政策规定，不得用于非法用途，不得侵占、挪用、挥霍集体资金。

第三章农村集体资产管理第九条农村集体资产包括：（一）土地使用权；（二）房屋及建筑物；（三）机器设备；（四）交通工具；（五）林木及牲畜；（六）其他资产。

第十条农村集体资产管理应当建立健全资产评估、资产登记、资产保管、资产使用、资产处置等制度。

第十一条农村集体资产的承包、租赁、出让等，应当实行公开招标、拍卖或者集体决策，确保资产保值增值。

第十二条农村集体资产的使用应当遵守国家法律法规和政策规定，不得侵占、挪用、损毁集体资产。

第四章农村集体资源管理第十三条农村集体资源包括：（一）土地资源；（二）水资源；（三）矿产资源；（四）旅游资源；（五）其他资源。

农村三资管理制度
农村三资管理制度是指对农村集体经济组织的资产、负债和经营收益进行管理的制度。

农村三资管理制度的主要内容包括以下几个方面：
1. 资产管理：对农村集体经济组织的资产进行统一管理，包括土地、房屋、设备、机械等固定资产和存货、应收款项等流动资产。

要加强资产的登记、保管和使用，避免浪费和损失，保障农村集体经济组织的资产安全。

2. 负债管理：对农村集体经济组织的债务进行管理，包括借款、应付款项等。

要确保债务的合法性和合理性，防止恶意借款和违规担保，维护农村集体经济组织的财务稳定。

3. 经营收益管理：对农村集体经济组织的经营收益进行管理，包括利润、扣缴税款、分红等。

要加强财务核算，确保经营收益的准确性和合法性，防止个人侵吞集体利益，保障农村集体经济组织和农民的权益。

农村三资管理制度的实施有助于加强农村集体经济组织的组织管理和财务管理，提高农村经济的效益和可持续发展能力。

同时也能够保障农民的利益，促进农村的合作经济和集体经济的发展。

引言概述:村级三资管理制度是指对村集体经济组织的自有资金、资产和非农业经营性收入进行有效管理和使用的一套制度。

本文将从五个大点出发，分别是资金管理、资产管理、非农业经营性收入管理、监督与责任、创新与发展，对村级三资管理制度进行详细阐述。

正文内容：一、资金管理1.建立村级三资管理制度的必要性2.资金来源与分类a.自有资金b.国家拨款资金c.其他资金来源3.资金安全与保障a.建立资金安全核查机制b.加强资金流向监控c.完善资金存储与使用安全保障系统4.资金的使用与收益a.制定资金使用计划b.加强投资项目审核与评估c.优化资金运用效益，提高资金收益率二、资产管理1.资产分类和登记a.固定资产b.流动资产c.无形资产2.资产评估和清查a.定期开展资产评估b.建立资产清查制度c.加强资产动态管理3.资产保管和维护a.制定资产保管制度b.加强资产维护与修缮c.建立健全资产损失防控措施4.资产合理使用和流转a.根据需要合理规划资产使用b.建立资产租赁与流转机制c.加强资产产权保护与维权三、非农业经营性收入管理1.非农业经营性收入管理的重要性2.非农业经营性收入的来源和分类a.土地流转收入b.集体企业收入c.其他非农业经营性收入3.非农业经营性收入的分配原则和方式a.按劳分配和按资分配相结合b.建立绩效与激励机制c.加强对收入分配的监督与公示4.非农业经营性收入的使用和发展a.优化收入使用，提高效益b.创新发展非农业经营项目c.加强与外部经济组织的合作，拓宽收入来源四、监督与责任1.村级三资管理的监督机制a.内部监督机制b.外部监督机制2.加强村级三资管理责任制a.明确责任主体和责任范围b.建立奖惩机制，激发责任意识c.加强村民参与与监督五、创新与发展1.推进村级三资管理创新a.借鉴先进经验，创新管理模式b.建立信息化管理平台c.探索开展试点项目2.提升村级三资管理能力a.加强培训与学习b.建立良好的经验交流机制c.引入专业管理人才3.加强村级三资发展的保障a.加强政策扶持与支持b.优化产权制度，激发发展活力c.培育壮大村级三资总结：通过对村级三资管理制度的详细阐述，我们可以看出，良好的三资管理制度对于村集体经济的稳健发展至关重要。

引言：农村集体三资管理制度是指在中国农村地区，对农村集体经济中的资产、资金和资财进行管理和使用的一种制度。

随着农村经济的发展和改革开放的深入推进，农村集体三资管理制度也日益完善和规范。

本文将从引言概述、正文内容和总结三个部分系统阐述农村集体三资管理制度的形成、发展和重要性。

正文：一、农村集体三资管理制度的形成1.农村集体经济发展的历史背景2.国家农村经济政策的调整3.农村基层组织的改革和建设4.农村集体资产的分配和继承问题5.农村集体三资管理制度的法律保障二、农村集体三资管理制度的发展1.农村三资管理的体制机制a)农村集体资产所有权制度b)农村资金管理体制c)农村资财管理机制2.农村三资管理的运行模式a)资产评估与清产核资b)农村集体资产管理机构建设c)资金的统一调度和分配3.农村三资管理的监督机制a)监督体制的建设b)农民代表参与决策和监督c)农村集体资产的公开透明三、农村集体三资管理制度的重要性1.促进农村集体经济发展a)优化资源配置b)提高资产的利用效率c)促进农村产业升级2.保障农民利益a)维护农民的财产权益b)增加农民收入来源c)提升农民的社会地位3.维护社会和谐稳定a)减少农村纠纷与冲突b)促进农村社会公平正义c)加强农村党群关系四、农村集体三资管理制度存在的问题与对策1.法律法规不完善a)加强立法工作b)完善法律法规的执行机制2.农民权益保障不到位a)加强权益保护的法治建设b)增加农民的知情权和参与权3.监督机制不健全a)加强监督体系建设b)推动农村集体资产的社会监督五、农村集体三资管理制度的展望1.加强农村集体经济建设2.优化农村三资管理体制3.加强法律法规的建设4.推进农村集体资产的保值增值5.提高农民的参与和监督意识总结：农村集体三资管理制度作为中国农村经济改革的一项重要举措，不仅对促进农村集体经济发展起到重要作用，也有助于保障农民的权益和维护社会和谐稳定。

农村集体三资管理制度在实施过程中仍然存在一些问题，需要加强法律法规的建设和完善监督机制。

农村集体三资管理制度1. 引言农村集体三资管理制度是我国农村集体经济组织为了更好地管理与运作，确保农村集体经济的健康发展而建立的一套制度。

通过明确农村集体资产、收益和负债的归属与管理方式，农村集体三资管理制度旨在优化农村经济组织的运作效率，促进农村经济发展。

2. 农村集体三资管理的背景在农村改革开放以前，我国农村集体经济的管理是相对松散的。

由于缺乏规范的管理制度，农村集体资产的流转和使用普遍存在问题，导致资源浪费、效益低下等问题。

为了解决这些问题，农村集体三资管理制度应运而生。

3. 农村集体三资的定义与范围农村集体三资是指农村集体经济组织的资产、收益和负债。

农村集体资产包括土地、房屋、农田、林地、水利设施等；农村集体收益包括现金收益、股权收益、土地承包费等；农村集体负债指的是农村集体经济组织承担的债务。

4. 农村集体三资管理的原则农村集体三资管理遵循以下原则：•公平公正原则：确保农村集体资产的归属和分配公平公正，维护农民的合法权益；•高效经济原则：优化资产配置和经营管理，提高农村集体经济的效益；•合规合法原则：遵守法律法规，规范农村集体经济的运作；•风险防控原则：加强农村集体负债的管理，防范风险。

5. 农村集体三资管理的主要内容5.1 资产管理资产管理是农村集体三资管理的重要组成部分。

农村集体资产的管理包括资产登记、资产评估、资产使用和资产保护等方面。

5.1.1 资产登记资产登记是指对农村集体资产进行详细的登记和记录，包括资产的名称、数量、规格、用途、权属等信息。

通过资产登记，可以明确农村集体资产的权属和使用情况，为后续的资产管理提供依据。

5.1.2 资产评估资产评估是对农村集体资产的价值进行评估和估算。

通过资产评估，可以确定农村集体资产的净值，为合理配置和管理资产提供参考依据。

5.1.3 资产使用资产使用包括对农村集体资产的规划、调配、利用和监管等方面。

农村集体资产应当根据经济发展和农民需求的变化，合理规划资产的使用方式，提高资产的使用效益。

农村集体三资管理制度一、农村集体三资管理制度的基本原则1. 法治原则。

要建立和健全农村集体三资管理法规，明确资产的归属和管理权限，规范资产管理的各项制度和程序，保障资产的安全和合法权益。

2. 独立自主原则。

农村集体经济组织是独立的经济主体，应当依法享有自主经营、自主财务的权利，自负盈亏，自主发展。

3. 公开透明原则。

要建立资产、财务和人员管理的公开、透明、公正的制度和程序，接受农民监督和社会监督。

4. 民主监督原则。

要建立健全农村集体三资管理的民主决策和监督机制，促进资产、财务和人员管理工作的民主化、规范化。

二、农村集体三资管理的主要内容1. 资产管理（1）建立健全资产权制度。

明确农村集体资产的权属和使用权，建立集体资产清产核资制度，并建立资产权属登记制度，规范集体资产的转让和使用。

（2）加强资产保护。

加强资产保护，严防侵占、挪用和浪费等行为，建立健全资产保护制度，加强资产保险工作，确保农村集体资产的安全和稳定。

（3）优化资产配置。

根据农村集体经济的发展需要，优化资产配置，鼓励集体经济组织进行资产重组和资产置换，提高资产利用效益。

2. 财务管理（1）建立健全财务制度。

建立农村集体经济组织的财务制度，包括会计制度、资金管理制度、税务管理制度等，确保财务运作的合法合规。

（2）健全财务控制。

加强农村集体经济组织的财务控制，建立健全财务审计制度，进行定期的财务审计，防止财务风险和财务失控。

（3）加强财务监督。

建立财务监督机制，通过内部监督、外部监督和社会监督，加强对财务活动的监督和管理，确保资金使用的合法性、合理性和效益性。

3. 人员管理（1）建立健全人员管理制度。

包括干部任用制度、员工薪酬制度、劳动合同制度等，确保农村集体经济组织的人员管理合法合规。

（2）加强人员培训。

加强对农村集体经济组织人员的培训和教育，提高其经营管理水平和服务意识，为农村集体经济的发展提供人才保障。

（3）促进劳动关系和谐。

加强对农村集体经济组织的劳动关系管理，营造和谐的劳动关系，提高劳动者的积极性和创造性。

农村三资管理制度_农村三资管理制度农村三资管理制度_农村三资管理制度范文农村三资管理制度篇11、村级三资经公示后，由乡镇代管。

2、农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)属于村集体经济组织(以下简称村)全体成员所有，在保障集体经济组织成员对资金、资产、资源所有、审批、使用、收益和分配的知情权、决策权、管理权、监督权不变的前提下，实行民主管理。

3、严格执行村级财务收支预决算制度。

年初各村应按照“量入为出、以收定支、约有节余”的原则编制财务收支预决算表，经过村民代表大会讨论通过(签章)，报乡政府审核批准后执行。

预算收入本着实事求是的原则，结合历年实际编制;预算支出根据村级当年预计可用财力，按乡农村财务管理服务中心统一的科目和标准编制。

严禁虚列预算收入来实现预算收支平衡，杜绝赤字预算。

对村内5000元以上的大型支出项目，必须事先广泛征求群众意见，经村民代表大会讨论通过，以书面形式报填政府审批后方可实施。

4、村级发包收入必须签订承包合同，集体统一经营收入按上年基数拟订明细计划，报填“三资”管理服务中心存查，杜绝坐收坐支、收入不入账和漏收的情况发生。

5、各项支出实行定项限额，控制开支项目和标准，要把化解村级债务纳入预算，予以安排。

6、编制收支预算时充分考虑集体经济的承受能力和农民群众的意愿，未经村民代表会议讨论同意，村集体一律不得举债办企业和公益事业。

7、年初各村财务预算方案要及时张榜公布，并报乡“三资”管理服务中心备案。

每季度报账时，服务中心按照各村财务预算方案对村级财务收支实施监督管理。

8、年终乡财政所指导各村根据收支实际情况编制村级年度财务决算，并将各村是否按预算执行和当年收支是否平衡予以公布，当年的财务决算方案和下一年度的财务预算方案可合并编制。

9、加强村级现金收入管理。

村级收取的各项收入(包括往来)，必须自开票之日起10日内将实收资金缴存中心在信用社开设的专户，并由村报账会计与服务中心总出纳办理结算手续，任何单位和个人不得截留、抵扣、挪用。

农村三资管理制度
是指对农村集体经济组织和农民个体经济的资金、资产和利润的管理制度。

三资指的是资金、资产和利润。

农村三资管理制度的目的是保障农民的合法权益，促进农村经济的发展和农民收入的增加。

农村三资管理制度主要包括以下内容：
1. 资金管理：包括统筹农村集体资金的使用，确保集体经济组织和个体农民经济的资金安全，合理配置资金资源。

2. 资产管理：对农村集体经济组织的固定资产、流动资产和个体农民的经营资产进行管理，保障资产的安全和增值。

3. 利润管理：确保农民个体经济和农村集体经济组织取得的利润合法、合理分配，鼓励创新和发展。

农村三资管理制度的实施需要建立完善的监督机制，加强对农村资金、资产和利润的监管和审计工作，防止权力寻租和贪污腐败现象的发生。

同时，农村三资管理制度的实施也需要依法保护农民的产权和经营自主权，鼓励和支持农民的合理投资和经营行为，促进农村经济的发展。

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2023年农村集体三资管理制度2023年农村集体三资管理制度是指农村集体经济组织对村级集体资产进行统一管理的制度。

该制度旨在进一步规范农村集体经济的运行，提高农村经济发展效益，保障农民的利益，推动农村经济社会的可持续发展。

一、加强农村集体三资管理的法律依据为了保障农村集体三资管理的合法性和规范性，制定相关法律法规是必要的。

2023年应当完善农村集体三资管理的相关法律法规，包括村民自治法、农村集体经济组织法等。

通过法律的约束，确保农村集体三资管理的合法性和规范性。

二、明确村级集体资产的所有权和使用权农村集体三资管理制度下，应明确村级集体资产的所有权和使用权。

所有权属于集体经济组织，使用权属于集体经济组织和农民。

通过合理规划和合理使用村级集体资产，提高资产利用效益，增加农民收入。

三、规范农村集体三资管理的决策程序在制定农村集体资产运营管理方案、资产投资方案等重大决策时，应当遵循科学决策、公开透明、广泛参与的原则，充分听取农民的意见和建议。

确保决策程序公正合法，防止决策滥权、私欲等不良行为。

四、建立健全村级集体资产监管体制为了防止村级集体资产的滥用和浪费，应建立健全村级集体资产监管体制。

包括建立村级监察机构，加强对农村集体三资管理的监督和检查，及时发现和纠正违法违规行为。

同时，建立健全村务公开制度，向农民公开村级资产收入和支出等信息，提高农民对村级集体资产管理的监督能力。

五、促进农村集体资产的增值与保值农村集体资产应当通过适当的方式进行增值与保值。

可以通过村级集体资产的现代农业、休闲旅游、生态环境保护等途径，使村级资产的价值得到充分发挥。

同时，可以通过合理的投资和经营管理手段，提高村级资产的盈利能力，增加农民的收入。

总之，2023年农村集体三资管理制度的建立，对于促进农村经济的发展，保障农民的利益具有重要意义。

通过完善相应的法律法规，明确资产的所有权和使用权，规范决策程序，建立监管体制，促进资产增值与保值，可以有效提高农村集体经济的发展水平，为农民带来更多实实在在的利益。

农村集体三资管理制度农村集体三资管理制度是指在农村集体经济蓬勃发展的基础上，针对集体经济资产、资金和资质的管理和运用，建立科学、规范、有效的管理制度。

该制度标志着农村集体经济变革和加强集体资产、资金、资质的监管，是保障农村经济管理健康、有序的重要举措。

一、集体经济资产管理农村集体经济资产包括土地、森林、水利设施、房屋、农机具等，这些资产都是发展农村经济的重要基础，同时也是农民群众创富的重要保障。

为了更好地管理这些资产，推动集体经济建设不断发展，需要建立健全的管理制度，确保集体资产的使用、处置等方面都符合法律法规和公共利益。

管理制度要求：1. 严格执行农村现行的土地承包制度和耕地轮作制度，保障土地使用和流转的合法性。

2. 协调处理和使用各类集体资产，推进农村产业、手工业、服务业等多元化经营。

3. 建立完善的集体经济资产档案管理制度，做好资产登记、评估等工作，确保资产统一管理和安全使用。

4. 推动集体经济资产的形成和提升，注重样板带动、示范引领等手段，增强农村经济的竞争力和可持续发展能力。

二、集体经济资金管理农村集体经济资金主要指农村信用合作社、农村合作医疗、农村电商、农村民居等各类经济组织和项目所持有的资金。

这些资金是促进农村经济发展和提高群众生活水平的重要资源，也是社会经济快速发展的核心之一，如何管理这些资金成为了当下亟待解决的问题。

管理制度要求：1. 建立健全农村集体经济资金管理体系，完善预算、经费、收支、账务管理等制度。

2. 把握资金使用的方向，注重投资良性循环，确保资金的合理使用和有效利润的回报。

3. 加强对集体经济资金的防范和排查，建立全面的风险管控机制，避免因资金管理上的问题导致的财务损失。

4. 建立农村集体经济资金的监督和审计制度，保障农村经济发展的公正、透明和可持续发展。

三、集体经济资质管理农村集体经济的建设需要具备一定的经营管理能力和技能，因此需要建立完善的集体经济资质管理制度，提高农村集体组织的业务能力和管理水平。

村“三资”管理制度一、加强____“三资”管理的主要任务（一）加强____资金的管理1、建立完善制度。

各村要建立健全财务预决算、银行存款账户管理、____资金审批领用、收支结报、票据使用管理、债权债务管理、财产清查、财务档案等财务制度。

制订和完善村干部报酬、补贴、出差、用车、通讯等支出的标准和程序，规范和控制非生产性开支。

2、规范票据管理。

村各种收入款项必须开具县统一的收款收据，并及时入账，不得使用自购收款收据；村各支出款项必须取得合法有效凭证，并须写明用途或事由，严格审批手续，严禁白头____入账。

（二）加强____工程建设项目和资产资源交易项目管理1、加强____工程项目管理。

开展____工程项目建设首先要考虑____经济承受能力，防止村____经济超负荷运行。

2、加强____资产资源交易项目管理。

____资产及资源承包、出租、转让和大额批件物品采购等事项必须经村班子____讨论后，提交村社员（村民）代表会议讨论决定，并形成书面决议。

3、加强项目合同签订和结算兑现管理。

____工程项目和资产资源承包、出租、转让及大额批件物品采购等必须签—1—订书面合同（协议），合同（协议）要内容完整、条款齐全合理、手续完备。

对工程建设项目和物品采购项目，严格按照合同规定的时间、金额支付工程项目资金，不得擅自支付工程款；工程____必须由工程建设单位开具全额的统一税务____。

对村资产资源承包、出租和转让等，要建立合同台账，按合同规定及时足额收交承包款（租金、转让款），防止____资产流失。

（三）加强资产资源的日常管理1、加强固定资产管理。

建立固定资产台账制度，规范固定资产明细核算，定期或不定期对固定资产进行清查盘点，盘盈盘亏均要查明原因，及时处理，做到账实相符。

2、加强债权债务管理。

建立债权债务明细登记簿，对村各项债权债务，按其类别和用途，将债权债务发生的时间、数量及经手人、证明人等情况登记入簿，切实掌握村债权债务明细情况。

农村三资管理规章制度（____字）第一章总则第一条为规范农村三资管理，维护农村经济发展秩序，保护农民合法权益，促进农村经济的健康发展，根据国家有关法律法规，制定本规章制度。

第二条农村三资是指农村集体经济组织的资金、资产和负债。

第三条农村三资管理的目标是保护农村集体经济组织的财产权益，促进资源的合理配置，提高农村经济效益。

第四条农村三资管理应当遵循公平、公正、公开的原则，加强监督和管理，防止滥用权力、腐败行为的发生。

第二章农村三资管理体制第五条农村三资管理部门是县级以上人民政府农业行政主管部门，负责领导和管理对农村三资的监督、指导和执法工作。

第六条农村集体经济组织应当设立三资管理机构，由组织负责人或者其委托代理人担任，负责农村三资管理工作。

第七条农村三资管理部门和农村集体经济组织应当建立定期沟通和协商机制，及时交流信息，解决问题，促进农村三资管理工作的顺利进行。

第八条农村集体经济组织应当加强内部管理，健全财务制度，建立健全决策程序，确保资金使用的合法性和规范性。

第三章农村三资管理的原则和方法第九条农村三资管理应当遵循以下原则：（一）公平原则：平等对待各类农村集体经济组织，不得歧视或偏袒某一类别。

（二）法律原则：依法管理，按照法律法规的规定办事。

（三）公开原则：农村三资管理工作应当公开透明，接受农民监督。

（四）风险控制原则：注重风险防控，加强内部管理，防范经济风险。

第十条农村三资管理应当采取以下方法：（一）建立健全财务制度，明确资金来源和用途，确保财务数据真实、准确。

（二）加强对农村集体经济组织的监督，完善内部控制，避免经济损失。

（三）制定资金使用管理办法，规范资金使用程序，严禁滥用、挪用资金。

（四）加强对农村集体经济组织的培训和指导，提高管理水平和风险意识。

第四章农村三资的使用和收益分配第十一条农村集体经济组织应当根据集体经济利益最大化的原则，合理利用农村三资，推动农村经济发展。

第十二条农村三资的使用应当遵循以下原则：（一）用于农村经济发展和农民福利，依法支付用工资、福利、社会保险等费用。

农村三资管理制度范本农村三资管理制度是指对农村集体经济组织中的三个资金进行规范管理的制度。

这三个资金分别是：集体资金、村民委员会经费和农民个人积累资金。

下面是一个农村三资管理制度范本，供参考。

第一章总则第一条为规范农村三资管理，维护农村集体经济组织和农民的合法权益，制定本制度。

第二条农村三资管理的原则是公开、公平、公正。

第三条本制度适用于本村所有集体经济组织、村民委员会和农民个人积累资金的管理。

第四条集体经济组织、村民委员会和农民个人积累资金的管理应遵循预算、审计、监督、公示等程序和要求。

第五条村集体经济组织和村民委员会应定期对三资管理情况进行报告，接受组织和群众的监督。

第二章集体资金管理规定第六条集体资金主要来源于土地租赁、产业经营、能源开发等集体经济活动。

第七条集体资金应按照预算、审计等程序进行管理，并记录到集体资金账簿中。

第八条集体资金的使用应符合集体利益，不得用于个人或其他非法用途。

第九条集体资金的使用应公开透明，村民有权了解使用情况，并可以提出意见和建议。

第十条集体资金的使用应经过村民大会或代表大会审议通过，并按照会议决议执行。

第十一条集体资金的使用应定期进行财务报告和公示，接受村民的监督和审计。

第十二条任何人不得私占、挪用、侵占集体资金，违者将受到法律追究。

第三章村民委员会经费管理规定第十三条村民委员会经费主要用于村民自治工作、村务公开和民主管理等方面。

第十四条村民委员会经费由村委会财务专员进行管理，应进行预算和决算。

第十五条村民委员会经费的使用应符合村民自治工作的需要，不得用于个人或其他非法用途。

第十六条村民委员会经费的使用应经过民主决策，村民有权参与讨论和决定。

第十七条村民委员会经费的使用应定期进行财务报告和公示，接受村民的监督和审计。

第十八条任何人不得私占、挪用、侵占村民委员会经费，违者将受到法律追究。

第四章农民个人积累资金管理规定第十九条农民个人积累资金主要来源于农民个人劳动收入、农村产权交易、农业保险等。

村“三资”管理制度范本为进一步加强财务管理，规范财务收支行为，管理用好____资产、资源、资金，规范我村“三资”管理工作，特制定本管理制度。

一、财务管理制度1、依法、合理____收入，加强货币资金管理。

2、收入主要包括。

上级和部门对村级的专项补助和拨款、兴办____公益事业“一事一议”筹资筹劳收入、上级转移支付以及奖励、救济扶贫补助、补偿资金、社会捐赠资金、____建设征地补偿费，以及各种代收、借贷等其他收入。

3、严禁私设小金库、坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务。

上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金等须直接拨入村____帐户，统一支付管理。

4、各项支出应做到____理财、民主管理、公开透明。

5、支出主要包括。

办公费、会议费、差旅费、广播通讯等管理费、____统一经营支出、公益事业支出、生产建设支出、经营性支出、其他经审核许可支出。

不得开支招待费。

6、财务开支事项发生时，经手人必须取得合法有效的原始凭证，注明用途并签字(盖章)，经村书记和村主任共同审批同意并签字，定期交村民主理财小组审核。

大额开支，村民主理财小组审核后须提交村民会议或村民代表会讨论决定。

财务开支严禁“白条”做帐。

7、所有开支必须经村纪检小组审核并签字后方可实施。

8、每年年初应当提出当年资金预算方案(包括一事一议筹资筹劳方案)，经村民会议或村民代表会议讨论通过后交村理财小组审核。

一事一议筹资筹劳方案须履行相关程序，经村纪检小组审核后方可实施。

9、应严格执行预算方案。

确需调整的，由村民委员会提出调整方案，说明调整原因，需经村纪检小组审核后方可实施。

10、村____经济____年终应当及时进行决算，并将预算执行情况和决算结果向全体成员公布。

11、应当将财务公开作为村务公开的重要内容。

应当对以下内容进行公开：(1)财务预算；(2)各项收入；(3)各项支出；(4)资产资源及处置情况；(5)债权债务；(6)收益分配；(7)村民承担的费用和劳务；(8)其他应向村民公开的事项。

村“三资”管理制度模版一、资金管理1、现金及备用金管理制度村____的所有现金收入，必须由村会计统一收取并在____日内及时上缴专户管理，不得坐收坐支现金。

对不按规定使用备用金，收入不入账、公款私存、设立小金库、坐收坐支的支出单据不予核销；各村收款必须使用____省农业厅统一印制的收款收据。

2、财务开支审批制度村____的财务支出坚持村主任“一支笔”审批制度，凡未经村民主理财小组审核的均不得入账。

所有开支应填写用款计划单，所有开支的原始凭证内容必须真实、完整、合法，不得以白条和不规范凭证入账。

3、财务收支预决算制度村财务收支预算需经村民代表大会讨论通过，并报街财政所审批，再经村“第一书记”批准后公布执行。

各村每年年底对本年度的财务收支进行决算，在次年的____月底前将报街财政所审批备案。

4、____财产管理制度____财产由会计和保管员保管，要逐一建账登记，严格履行出入库手续，人为造成丢失损失的要照价赔偿。

属于正常损耗的____资产，经村民主理财小组审核，报街财政所处理，大额固定资产报损和拍卖，要经村民代表大会讨论通过，报村级财务代理中心审核，经分管领导同意，方可实施。

5、零招待及差旅费补助制度原则上村组实行零招待及差旅费补助制度。

村级除确因招商引资、____经营外，另行处理。

乡干部到村工作原则上不在村里就餐。

村组干部在村级议事和工作，不得从村____招待费列支。

对违反规定开支招待费，不得在村____报支，否则谁招待，谁付款。

村干部因公外出开会、学习、参观、洽谈业务等费用支出可参照《____省省级国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定》报销。

6、民主理财制度各村成立民主理财小组，由村民代表会议选举产生，依据村人口的多少，由____名(小村____人)作风正派、办事公道、有威望、关心____事业、敢于坚持原则的村务公开监督小组成员选举担任，组长在民主理财小组成员中选举产生。

村主任、及其直系亲属不得担任小组成员。

农村三资管理制度一、财务收入管理制度1、村集体经济组织应当依法、合理组织收入，加强货币资金管理。

2、村集体经济组织收入主要包括：村内兴办集体公益事业筹资筹劳、集体统一经营收入、发包及村办企业上缴收入、投资收益、上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金、社会捐赠资金、集体建设用地收益和其他收入等。

3、村集体经济组织取得的各项收入应当使用规定的票据，确保收入有据可查并在一定的时限内及时、足额上缴乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心入帐核算，严禁私设小金库、坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务。

上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金等须直接拨入乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心帐户，实行一个漏斗向下。

4、乡镇农村集体“三资”委托代理中心要经常核查村级有关经济往来帐目，定期与开户银行核对，定期盘点库存现金，发现问题及时纠正。

二、财务开支审批制度1、村集体经济组织各项支出应做到集体理财、民主管理、公开透明。

2、村集体经济组织支出主要包括：村（组）干部报酬、办公费用等管理费、五保户供养、集体统一经营支出、公益事业支出和其他支出。

村级不得开支招待费。

3、村集体经济组织支出实行备付金制度，每月由村报账员到乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心领取一定数量的备付金用于日常开支，发生超出备付金限额的支出事项时，村应提前向中心提出申请，经中心主任审批后预支。

4、财务开支事项发生时，经手人必须取得合法有效的原始凭证，注明用途并签字（盖章），报经村主管财务的负责人审批同意并签字，定期交村务监督委员会集体审核。

大额开支，村务监督委员会集体审核后须提交村民会议或村民代表会讨论决定。

5、审核同意后的财务开支票据由村报账员负责到乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心报账。

中心要加强对原始单据的审核把关，手续不全的单据不得报账入账。

三、财务预决算制度1、村集体经济组织每年初应当提出当年资金预算方案（包括一事一议筹资筹劳方案），经村民会议或村民代表会议讨论通过后交村务监督委员会审核。

村镇农村集体“三资”管理制度村镇农村集体“三资”管理制度是指对于村镇农村集体资产、资金、收益的管理制度。

村镇农村集体“三资”管理制度的实施能够保障集体资产和资源的利用合理，促进农村经济发展，提高农村集体经济效益，促进农民增收。

一、村镇农村集体资产管理制度1.村镇农村集体资产的定义村镇农村集体资产是指集体所有、使用权或者收益权属于农村集体的财产，包括集体土地、建筑物、林木、水面、山草、企业、公益设施、文化遗产等。

2.村镇农村集体资产管理的原则(1)民主协商原则村镇农村集体资产必须由农民集体共同管理，实现民主协商，确保村民利益最大化。

(2)公开透明原则村镇农村集体资产管理必须做到公开透明，公示村庄财务情况、资产清单、收支情况，让村民了解村庄经济运作。

(3)合法规范原则村镇农村集体资产管理必须遵守法律法规，确保资产管理权合法、规范。

3.村镇农村集体资产管理措施(1)村镇农村集体资产清产核资村镇农村集体必须按照规定，对集体资产进行清产核资，建立村镇农村集体资产库。

(2)村镇农村集体财务公开村镇农村集体必须按照规定，每年向村民公示村庄财务情况、资产清单、收支情况和集体经济收益分配方案。

(3)村镇农村集体资产保护村镇农村集体资产必须加强管理，确保不被非法侵占、损坏和破坏。

对于凡是损坏、破坏村镇农村集体资产的行为要严肃追究责任。

二、村镇农村集体资金管理制度1.村镇农村集体资金的定义村镇农村集体资金是指由村镇农村集体所有、使用权或者收益权属于农村集体的存于银行的各项价值，如现金、存款、投资、借贷等。

2.村镇农村集体资金管理的原则(1)权责明确原则村镇农村集体资金必须由村务公开制度、管理规章、监督机制等相互配合，确保权责明确。

(2)合规运作原则村镇农村集体资金必须按照法律法规的要求建立科学健全的运作机制，确保合规运作。

(3)公开透明原则村镇农村集体资金的收支情况，应当按照民主决策原则公开透明，让村民了解村庄经济运作。

三资管理制度（实用7篇）三资管理制度第1篇总则第一条为了切实加强农村集体经济组织“三资”管理，规范村的会计行为，保证会计资料真实、完整，管好、用好村集体资金、资产、资源，根据国家有关法律法规及省、市关于加强农村“三资”管理的有关规定，结合本乡实际修订本制度。

第二条全乡村级财务实行“四不变”、“六统一”的管理制度：即村集体经济资金所有权不变、资金使用权不变、资金收益权不变、资金审批权不变；全乡实行统一财务制度、统一审核凭证、统一集中记账、统一集中货币资金管理、统一财务公开、统一建档管理。

第三条大畈乡人民政府负责对全乡村级资金、资产、资源的规范化管理，具体由大畈乡合作经济经营管理站组织实施，下设大畈乡农村“三资”管理服务中心（以下简称乡“三资”管理中心），通过服务行为对全乡农村“三资”进行指导和管理，具体职能是：（一）审核、监督各村集体资金、资产、资源的使用情况，指导各村管好、用好集体资金、资产、资源。

（二）审核收、付款凭证，对不符合财务制度的凭证拒绝报账。

（三）管好各村集体货币资金。

反映和监督货币资金的保管和使用。

不得平调、挪用、借支和为其他单位（个人）提供抵押和担保，不得对外出借，不得对外捐赠。

（四）记好各村会计账目。

做到“账账、账表、账实、账款、账证”五相符。

（五）每月报账后，统一使用“三资”智慧监管系统自动生成的《村级货币资金收支明细公开表》或现金日记账张贴到村公开栏，公开表应经村财务负责人和村监督委员会主任（以下简称村监会主任)签字；对土地征用费等群众关注事项要专项公开，公开表也应经村财务负责人和村监会主任签字。

（六）指导各村民主理财和村内部审计工作，及时纠正私设“小金库”、现金坐支等违反财务制度的行为，协助有关部门查处贪污，挪用等违法乱纪行为。

（七）及时做好会计资料的建档、保管工作。

第四条各村村务监督委员会负责对本村“三资”管理工作进行监督和审核。

第一章财务预决算制度第五条各村的财务活动实行计划管理。