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黑龙江省人民政府办公厅关于印发2012年全省粮食稳定增产行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2012.05.29•【字号】黑政办发[2012]38号•【施行日期】2012.05.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文黑龙江省人民政府办公厅关于印发2012年全省粮食稳定增产行动实施方案的通知（黑政办发[2012]38号）各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：《2012年全省粮食稳定增产行动实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合本地、本部门实际认真组织实施。
二○一二年五月二十九日2012年全省粮食稳定增产行动实施方案为进一步调动各方面积极性，保持粮食生产的好形势，按照《2012年全国粮食稳定增产行动方案》要求，结合我省实际，特制定本方案。
一、总体要求和工作目标（一）总体要求。
以科学发展观为指导，认真落实中央、省委农村工作会议精神，坚持把发展粮食生产作为“三农”工作的首要任务，坚持粮食持续增产、农民持续增收的目标不动摇，以粮食主产市县为重点，以粮食高产创建为总抓手，立足抗灾夺丰收，进一步强化政策扶持、指导服务、责任落实、措施到位、考核奖励，千方百计促进全省粮食稳定增产。
（二）工作目标。
在稳定粮食播种面积的基础上，加大种植结构调整力度，努力增加高产粮食作物面积。
全省粮食作物种植面积要稳定在2亿亩以上，其中水稻、玉米两大高产作物面积分别达到9000万亩和5300万亩以上，比上年增加500万亩以上；大豆面积调整到4000万亩以上，小麦面积稳定在600万亩，马铃薯种植面积增加到480万亩以上，确保全省粮食总产达到1200亿斤，为保障国家粮食安全做出新贡献。
二、重点工作及推进措施（一）优化调整种植结构，稳定粮食作物面积。
落实最严格的耕地保护制度，稳定耕地数量，提高耕地质量。
积极引导农民加大种植结构调整力度，努力扩大玉米、水稻等耐旱和旱涝保收粮食作物。
齐齐哈尔市人民政府办公厅关于下发2012年《政府工
作报告》分解任务的通知
文章属性
•【制定机关】齐齐哈尔市人民政府
•【公布日期】2012.02.03
•【字号】齐政办发[2012]3号
•【施行日期】2012.02.03
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
齐齐哈尔市人民政府办公厅关于下发2012年《政府工作报
告》分解任务的通知
（齐政办发〔2012〕3号）
各县（市）、区人民政府，市政府各有关委、办、局，各有关单位：经市政府同意，现将《2012年政府工作报告任务分解表》印发给你们，并提出如下要求请一并贯彻执行。
一、主要领导亲自抓落实。
为确保政府重要工作落实到位，各承办单位主要领导要高度重视，落实责任领导、落实责任部门、落实责任人、落实具体措施，完成承办任务。
二、制定任务完成时限。
各承办单位要制定并上报任务完成阶段时间表。
市政府督查室将根据承办单位上报的时间表，对任务落实情况进行跟踪督查。
三、及时反馈进展情况。
各承办单位要按照任务完成时限和要求，及时反馈任务落实情况和进展情况，对完成项目过程中存在的问题要及时解决，及时反馈。
由市政府督查室按要求将情况汇总后呈报市政府领导。
各单位反馈情况的时限和质
量，作为年末对各单位目标考核的指标。
附：2012年《政府工作报告》任务分解表
二○一二年二月三日2012年《政府工作报告》任务分解表。
大庆市人民政府关于印发2012年市政府80件大事实事责任
分解情况的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】庆政发[2012]30号
【发布部门】大庆市政府
【发布日期】2012.04.06
【实施日期】2012.04.06
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
大庆市人民政府关于印发2012年市政府80件大事实事责任分解情况的通知
（庆政发〔2012〕30号）
各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
经市政府同意，现将2012年市政府80件大事实事责任分解情况印发给你们，请认真抓好落实。
2012年，是我市实施“十二五”规划的承上启下之年，是建设现代化国际化城市的开局起步之年，加快经济社会发展责任重大、任务繁重，市政府确定的80件大事实事，是深入贯彻落实市八次党代会、市九届人大一次会议精神的重要部署，是市政府2012年全年工作的重要载体，涉及全市经济社会发展大局和人民群众的切身利益。
全市各单位、各部门要加强领导，明确责任，精心部署，尽速启动，牵头部门要切实负起责任，协办
部门要积极配合，开拓创新，真抓实干，集中力量确保任务完成。
市政府督查部门每季度要组织一次检查考核，及时了解工作进展情况，并在新闻媒体进行公示，广泛接受社会监督。
各牵头单位要在每月10日前，向市政府督查部门书面汇报大事实事进展情况，年终进行全面考核，总结评比。
二○一二年四月六日
附件：
2012年市政府80件大事实事责任分解情况。
卢氏县社会失业保险中心二〇一二年上半年工作总结今年，我中心在县局的正确领导下，在上级有关部门的精心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导思想，紧紧围绕年初下达的各项目标任务，以扩面征缴为重点，以足额发放为主线，较好地完成各项工作任务，基本实现任务与时间同步，现将上半年工作情况汇报如下：一、目标任务完成情况1、截至6月底共征缴失业保险费261.06万元，占全年目标任务460万元的57%。
2、失业保险参保人数15000人，占目标任务15200的99%。
3、我中心共为189人办理了《失业证》，城镇登记失业率1.2%。
4、对符合条件的失业人员及时、足额发放失业保险救济金, 社会化发放率达到100%。
5、举办失业人员再就业培训2期，共计280人，占年度目标任务500人的56%，合格率达到100%，职业技能鉴定率80%。
6、实现失业人员人均推荐就业1次。
7、加强失业保险政策法规宣传，集中宣传咨询2次。
8、保证了失业人员在失业登记期间和谐稳定。
9、上半年无因失误引发群体性上访、告状事件。
10、按时完成了领导和上级交办的各项临时性任务。
二、主要工作措施1、加大征缴力度，基本实现任务与时间同步为确保上半年征缴任务与时间同步，我中心从两个方面抓起：一是年初将全县单位以区域划分，以电话、发信等催缴方式，督促其参保单位按时缴纳失业保险金。
二是抽调中心业务骨干2名，对参保单位进行全面核查，查看用人单位所申报的缴费人数和缴费基数等情况，深入到各参保单位、企业实地稽核，及时准确掌握欠费单位的缴费能力，有的方矢地做好清欠和催缴工作，确保失业保险费应尽收。
2、宣传督促扩面，使政策法规深入人心扩面工作一直是我中心工作的重点和难点。
为攻克这个难点，我中心从以下三个方面入手，一是在年初制订具体奖惩措施,要求每个工作人员扩面参保50人，现中心内已扩面300余人，基本完成扩面任务。
二是以法制宣传为重点，加大失业保险扩面征缴力度。
通辽市人民政府办公厅关于印发2012年全市政府系统督查工作要点的通知文章属性•【制定机关】通辽市人民政府办公厅•【公布日期】2012.04.23•【字号】•【施行日期】2012.04.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文通辽市人民政府办公厅关于印发2012年全市政府系统督查工作要点的通知各旗县市区人民政府、通辽开发区管委会，市政府各委办局：经市人民政府同意，现将《2012年全市政府系统督查工作要点》印发给你们，请各地、各部门结合实际，认真组织落实。
二〇一二年四月二十三日2012年全市政府系统督查工作要点2012年是贯彻落实我市第四次党代会精神的第一年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。
市政府将今年确定为“狠抓落实年”。
做好今年的督查工作，对贯彻落实自治区政府及市委、市政府重大决策及工作部署具有重要意义。
全市政府系统督查工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，创新督查方式，突出督查重点，完善督查机制，提高决策督查及领导批示件办理水平，抓好人大代表建议政协提案办理工作的督查落实，确保市委、市政府各项工作任务圆满完成。
一、围绕大局，突出重点，推动重大决策和工作部署的贯彻落实一是围绕自治区政府“科学发展，富民强区”这一中心抓好落实。
根据自治区政府督查工作要点，配合自治区政府督查室完成《国务院关于进一步促进内蒙古自治区经济社会又好又快发展的若干意见》中相关工作的督促落实。
二是对胡达古拉市长所作的《政府工作报告》中提出的总体要求、主要预期目标及重点工作抓落实是今年督查工作的重中之重。
各地、各部门要认真学习、深刻理解、全面贯彻第四次党代会精神、贯彻“两会”及全市经济工作会议精神，在经济社会发展新跨越的关键时期，抓住机遇，迎难而上，全市上下形成合力，使各项工作落到实处。
二、抓住主线，狠抓落实，促进地区主要经济指标按期完成围绕我市第四次党代会提出的以“开放转型、创业富民”为统领，坚持“扩总量、调结构、转方式、促增收”，着力五大突破、推进六大战略目标的决策部署抓好落实。
黑河市人民政府办公室关于印发黑河市2012年政务公开工作要点的通知文章属性•【制定机关】黑河市人民政府•【公布日期】2012.02.29•【字号】黑市政办字[2012]10号•【施行日期】2012.02.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黑河市人民政府办公室关于印发黑河市2012年政务公开工作要点的通知（黑市政办字〔2012〕10号）各县（市、区）人民政府、五大连池管委会，中、省、市直有关单位：现将《黑河市2012年政务公开工作要点》印发给你们，请结合实际认真抓好工作落实。
二○一二年二月二十九日黑河市2012年政务公开工作要点2012年全市政务公开工作的总体要求是：按照中央及省委、省政府部署，深入贯彻落实科学发展观，围绕促进全市“十项工程”建设及加强和创新社会管理，以建设为民、务实、廉洁、高效政府为目标，以服务人民群众为主线，以推进基层政务公开、行业政务公开、政府信息网上公开平台建设为重点，全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），加大工作推进力度，不断提高政务公开水平，为推进全市经济社会更好更快发展服务。
一、深化基层政务公开工作（一）规范县乡公开内容。
各县（市、区）政府及部门、乡镇政府及站办所，要分别按照《黑龙江省人民政府办公厅关于进一步深化县乡政务公开工作的意见》（黑政办〔2011〕41号，以下简称《意见》）对重点公开内容的要求，调整相应政府网站政务公开目录或专栏的栏目设置，并按照《意见》中对公开时间、公开程序的要求，依法、规范做好县乡政府信息主动公开工作，按时撰写和发布政府信息公开年度报告，切实提高政府工作透明度。
（二）丰富县乡公开方式。
加强县乡两级政府信息公开目录的编制和信息发布工作，各地要结合实际，充分发挥政府门户网站信息公开作用，在政府门户网站中设置政府信息公开目录或专栏，并为没有条件建设网站的乡（镇）在县级政府门户网站建立子网站，用于公布本级政府信息。
黑龙江省安全生产监督管理局关于印发2010年全省安全生产综合监管工作要点的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省安全生产监督管理局•【公布日期】2010.02.23•【字号】黑安监发[2010]21号•【施行日期】2010.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黑龙江省安全生产监督管理局关于印发2010年全省安全生产综合监管工作要点的通知（黑安监发〔2010〕21号）各市（地）安全监管局，省农垦总局、森工总局安全监管局：现将《2010年全省安全生产综合监管工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。
二〇一〇年二月二十三日2010年全省安全生产综合监管工作要点2010年全省安全生产综合监管工作总体思路是：全面贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，深入开展“安全生产年”活动，紧紧围绕一个中心，突出两个重点，抓住三条主线，落实20项具体措施，强化道路交通和建筑领域监督检查，预防重特大事故，有效控制和减少事故总量，实现分管行业领域安全生产形势持续稳定好转。
2010年全省安全生产综合监管工作目标是：1、指导协调相关部门开展铁路道口、道路运输和建筑施工企业安全生产专项整治，组织综合执法检查3次。
2、组织召开企业安全标准化专题培训班，推动企业安全标准化工作深入开展。
大中型机械、纺织、乳品、商贸企业，实现（一、二级）达标率70%；大中型木材及木制品加工企业，实现（一、二级）达标率50%。
3、开展建设项目安全设施“三同时”专项整治，对重点建设项目进行专项执法检查。
省级监管的建设项目90%以上履行审查备案程序；市级监管的建设项目80%以上履行审查备案程序。
2010年要突出抓好以下七个方面20项重点工作：一、紧紧围绕国家总局下达我局的考核控制指标这个中心，谋划部署，推进分管行业领域监管工作开展1、召开全省分管行业安全监管会议，明确全省重点工作任务。
黑龙江省安全生产监督管理局关于印发2012年全省安全生产执法行动工作方案的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省安全生产监督管理局•【公布日期】2012.02.27•【字号】黑安监发[2012]31号•【施行日期】2012.02.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黑龙江省安全生产监督管理局关于印发2012年全省安全生产执法行动工作方案的通知（黑安监发〔2012〕31号）各市（地）、省直管县（市）安全监管局，省农垦总局、森工总局安监局：现将《2012年全省安全生产执法行动工作方案》印发给你们，请认真抓好组织实施。
附件： 2012年全省安全生产执法行动工作方案二O一二年二月二十七日2012年全省安全生产执法行动工作方案为深入贯彻落实国发〔2010〕23号、国发〔2011〕40号、黑政发〔2010〕89号和全省安全生产工作会议精神，突出落实企业安全生产主体责任，严厉打击非法违法生产经营行建设为，坚决防范重特大生产安全事故，确保全省安全生产形势稳定，决定在全省范围内开展以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和工商贸企业为重点的安全生产执法行动。
现制定执法行动方案如下：一、指导思想坚持科学发展观，牢固树立安全发展理念，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的一系列重大决策部署，持续深入扎实开展“安全生产年”活动，进一步推动落实企业安全生产主体责任，提高安全生产监管能力，严厉打击安全生产非法违法行为，预防和减少各类生产安全事故，促进全省安全生产形势持续稳定好转。
二、主要内容督促落实企业安全生产主体责任，加强安全生产管理，全面排查治理各类安全隐患，按照企业安全生产标准化要求落实各类安全防范措施，严防生产安全事故。
（一）非煤矿山行业。
重点检查机械通风系统、提升运输系统和水文地质条件复杂的地下矿山；四等以上病库；安全隐患严重、事故多发的采石场。
突出强化对地下矿山防中毒窒息、防火灾、防透水和采空区治理情况、尾矿库坝体位移和浸润线观测设施、排水防洪系统等运行状况的检查，突出病库治理，逐步减少病库数量。
2012年上半年工作总结------农垦北安管理局食品安全委员会在管理局的正确领导和各成员单位的共同努力下，2012年上半年食品安全工作以促进社会经济发展为核心，以保障人民群众身体健康、构建和谐幸福垦区为目标，认真贯彻落实了《食品安全法》与上级下达的食品安全相关文件要求，各项重点工作得到较好的落实，未发生重大食品安全事故，具体汇报如下：一、加强组织领导，进一步完善食品安全监管机制北安管理局于3月底对照黑垦局办文[2012]20号文件的总局成员单位组成情况，调整了北安管理局食品安全委员会成员及各单位职责，为食品安全管理建立了良好的组织保障。
各成员单位结合行业特点积极开展了食品安全监管工作培训与食品安全知识的宣传教育，进一步完善了责任制管理体系建设，并且相继制定并下发了各项食品安全管理机制。
其中：畜牧兽医局上半年制定并下发了《2012年北安局突发重大动物疫情应急预案》、《2012年北安局畜牧（渔）业生产安全监管方案》、《2012年北安局饲料生产安全监管方案》、《2012年北安局生鲜乳安全生产监管方案》、《奶站专项整治行动工作实施方案》、《2012年北安局兽药及兽药残留安全监管方案》和《2012年北安局水产品质量安全监管方案》等七项方案，为进一步加强对生鲜乳、饲料、兽药、畜产品、水产品质量安全监管工作打下了良好基础。
二、加大综合协调，全面开展食品安全重点工作根据农垦总局食品安全委员会办公室要求，上半年组织协调，实施并完成了《关于垦区进一步开展严厉打击“地沟油”违法犯罪活动和餐厨废弃物管理工作实施方案》、重大节日与活动期间食品安全监管工作、学习与落实《黑龙江省食品安全信息管理办法》、2012年垦区食品安全宣传周活动、专项治理食品中违法添加罗丹明B等工业染料工作，各成员单位充分发杨了北大荒精神，认真履行职能，密切协作，互相配合，深入辖区扎实开展各项食品安全重点工作。
（一）重大节日与大型活动期间食品安全监管工作为保障元旦、春节双节期间食品安全，为确保在黑龙江省第十一次党代会召开之际和“五一”节日期间不出食品安全事故，北安管理局食品安全委员会办公室相继下发了北垦局卫文与2012年5号传真电报。
齐齐哈尔市人民政府办公厅关于印发2012年度市政府
实事的通知
文章属性
•【制定机关】齐齐哈尔市人民政府
•【公布日期】2012.02.03
•【字号】齐政办发[2012]4号
•【施行日期】2012.02.03
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
齐齐哈尔市人民政府办公厅关于印发2012年度市政府实事的
通知
（齐政办发〔2012〕4号）
各县（市）、区人民政府，市政府各有关委、办、局，各有关单位：2012年度市政府实事经广泛征集、严格筛选、认真论证、市领导审签，已经市政府15届1次常务会议通过，共确定实事30件。
现下发给你们，请按照责任分工和完成时限认真抓好落实。
2012年度市政府实事完成情况已列入市委、市政府年度目标考核体系，各承办部门要把实事项目办理工作纳入重要日程，认真谋划，制定详细的工作方案，做好责任目标的分解，高标准、严要求抓好落实。
一要落实责任领导；二要落实责任部门；三要落实专人负责；四要按季度将实事项目推进情况及时反馈到市政府督查室。
市政府督查室将不定期对实事项目落实情况进行跟踪督查，并将实事项目进展情况在政府网站和媒体上进行公布。
附：2012年市政府实事
二○一二年二月三日2012年市政府实事。
北安市安全监管局2012年工作要点2012年全市安全生产监管工作总的要求是：坚持以科学发展观为统领，牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕市委、市政府中心工作，深入扎实开展“安全生产年”活动，以全面贯彻落实国务院《关于坚持科学发展安全发展，促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发…2011‟40号）、《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发…2010‟23号）、省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（黑政发…2010‟89号）和安全生产“十二五”规划为主线，严格按照领导必须有力、制度必须执行、责任必须落实、排查必须全面、整治必须彻底、监管必须到位、打击必须坚决、问责必须严厉“八个必须”要求，不断强化安全生产企业主体、岗位、政府属地管理和部门监管“四个责任”落实，打好打非治违、隐患排查治理、重点行业领域专项整治三个“攻坚战”，强化安全教育培训、安全生产标准化、应急救援体系、安全监管能力“四项建设”。
进一步减少事故总量和伤亡人数，减少职业危害，坚决遏制较大事故发生，力争不突破黑河市政府下达的全年控制指标，为我市经济社会全面、协调、可持续发展提供重要保障。
一、深刻认识国务院《意见》的重大意义，切实抓好《意见》的学习宣传与贯彻落实（一）搞好《意见》的学习宣传。
深刻认识国务院《意见》的重大意义，切实将《意见》落实摆上重要日程，深入实施安全发展战略。
充分利用电视、网络、报纸、广播等媒体，以及讲座、研讨、集中培训等方式方法，进一步强化安全发展的共识与合力。
（二）加强对《意见》落实情况的检查。
把全面贯彻执行国务院《意见》作为当前安全生产工作的首要任务，全面推进和落实各项工作措施。
将《意见》落实纳入安全生产责任制考核重要内容，定期进行检查考核。
加强对各类企业的监督检查，政府或安委会组织的检查督查，必须把《意见》以及国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发…2010‟23号）和省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（黑政发…2010‟89号）的落实情况作为检查重要内容，确保这些重要文件精神逐级得到贯彻落实。
二、充分发挥综合监管职能，加强监督检查和指导协调（三）认真及时贯彻落实国家、省、市安全生产工作重大决策部署。
进一步明确和落实安委会各项工作规则和安委会成员单位工作职责，推进安全生产综合监管、专业监管、行业管理和指导等职责的有效落实。
加强对重点工作的动态分析与跟踪，利用挂牌督办、跟踪督办等手段，及时解决综合监管领域趋势性、苗头性、倾向性问题。
（四）加强综合督查检查。
在重点时段和重点时期，组织开展综合督查检查，加大联合执法工作力度。
（五）完善落实安委会成员单位相应沟通协调制度。
认真落实安委会联络员会议、联席会议等制度，加强与公安、建设、交通等部门的信息沟通，充分发挥安委会各成员单位在“三个攻坚战”等重点工作中的作用，进一步加强部门之间的配合协作。
（六）加大监督考核工作力度。
加强对本级有关部门安全生产工作监督指导和检查考核，进一步完善安全生产事故控制指标月通报、季公告、半年检查、年终考核机制，加强警示通报，严格实行安全生产“一票否决”，进一步推动安全生产责任制落实。
（七）严格事故调查处理。
严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真组织调查处理每一起事故，及时向社会公布调查处理结果。
指导督办事故调查处理，严格检查考核事故处理按期结案、备案情况。
三、全面做好直接监管工作，推动“三个攻坚战”任务落实（八）积极推动安全隐患排查治理体系建设。
按照国务院安委会办公室《关于建立安全隐患排查治理体系的通知》（安委办…2012‟1号）和省有关要求，成立组织机构，明确相关部门职责，推进安全隐患排查治理及事故防范工作的科学化、制度化和规范化，建立和落实隐患排查建档、下达指令、挂牌督办、整改落实、验收注销等“五项制度”，保障隐患排查治理到位。
（九）加强非煤矿山行业监管。
开展全市非煤矿山复产开工专项检查、隐患排查和专项整治。
检查内容为：非煤矿山隐患排查治理情况，依法对非法、违法生产行为予以打击，以及申请开工验收的非煤矿山的安全生产许可证、营业执照等相关证照是否齐全，负责人和特种作业人员是否经过培训上岗，相关制度是否健全，现场作业环境是否符合安全生产条件。
（十）加强危险化学品和烟花爆竹行业监管。
严格把好危险化学品经营企业许可证申请、延期和变更许可审查关，细化许可条件，严格安全准入条件，切实发挥安全行政许可市场准入的基础性作用。
认真开展危险化学品烟花爆竹企业专项执法检查。
以提高安全生产条件，排查治理隐患为重点，突出治理未经安全许可，未经安全许可非法进行危险化学品和烟花爆竹生产经营活动的行为，超出安全许可范围违法从事危险化学品和烟花爆竹生产经营行为。
（十一）加强建材等工商贸行业监管。
突出抓好建材行业安全专项治理和检查工作，继续加强工贸企业安全监管，落实企业主体责任，提高安全管理水平。
（十二）大力开展专项执法行动。
结合实际，全面开展直接监管行业专项执法行动，严格按照“四严”和“四个一律”要求，不断加大执法检查和行政处罚力度。
安监局将围绕非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建材等重点行业，组织开展全市专项执法行动，有力打击非法违法生产经营建设行为，深化整治，消除隐患，净化环境。
四、以提高本质安全为核心，深入推进企业安全生产标准化、规范化建设（十三）深入开展安全生产标准化创建活动。
认真贯彻落实国务院安委会《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》和相关工作规划，广泛开展以企业达标升级为主要内容的安全生产标准化创建活动。
（十四）严格规范管理。
科学制定达标计划，把达标任务纳入目标考核内容。
加强监督检查，防止企业片面追求评审达标而忽视标准化建设质量。
加强达标企业动态监管，不断巩固提升企业安全标准化水平。
（十五）明确达标目标。
年底前，确保监管行业安全生产标准化创建达到省确定的达标目标要求。
一是强力有序推进危险化学品（生产企业、油库）、烟花爆竹批发企业安全标准化达标升级工作，力争今年年底前全部通过新三级标准化标准。
二是重点推进建材（水泥）企业实施安全标准化，组织专家，依据标准对相关企业开展安全生产标准化检查。
五、大力推广应用先进技术，全面提升科技支撑保障能力（十六）认真实施安全生产科技规划。
落实好《安全生产科技“十二五”规划》，注意发现、培养、扶持先进技术。
（十七）推广应用先进技术。
积极推广阻隔防爆材料的应用，重点对城市人口集中区域的加油站加大推广应用力度，提升企业本质安全水平。
六、以加强职业危害防治为重点，扎实推进职业健康监管（十八）理顺职业健康安全监管职能。
加快职能调整，尽快形成上下对口、职责对应、运转顺畅的职业健康监管体系。
（十九）抓好职业危害治理。
以防尘、毒等职业危害为重点，继续加强水泥制造等行业专项治理。
进一步加大职业危害因素申报工作力度，加强以职业健康体检、个体职业防护和职业危害防护设施为重点的执法检查，切实改善作业场所职业卫生环境和条件。
七、强化安全生产应急管理，切实提升应急处置能力（二十）进一步完善应急预案评审备案工作贯彻落实国家安全监管总局《生产安全事故应急预案管理办法》、《黑龙江省安全生产事故应急预案管理办法》的精神，认真履行职责，依法加强对生产经营单位应急预案的编制工作进行指导，进一步规范预案的评审备案工作，按要求完成全市辖区内非煤矿山、烟花爆竹和危险化学品等重点行业企业应急预案的编制、修订、评审和备案工作。
（二十一）加强应急演练。
积极指导、协调有关部门和生产经营单位开展生产安全事故应急救援演练活动，提高各部门和各单位协同应对各类事故的综合应急能力。
在年内组织、指导开展两次（人员密集场所、危险化学品企业）应急演练活动。
八、加强安全生产法制建设，着力提高依法行政水平（二十二）认真落实“三同时”规定。
贯彻落实省局与省发改委联合下发的《关于加强建设项目安全设施“三同时”监督管理工作的通知》，进一步加强和规范“三同时”工作。
（二十三）推行责任险制度。
落实工伤保险制度，积极推进重点行业领域安全生产责任保险制度，发挥保险机制的预防和促进作用。
（二十四）严格规范执法行为。
充分利用举报电话和举报信箱，完善群众投诉举报制度，认真受理群众举报，依法严肃查处各类安全生产非法违法行为，提高依法行政效能。
九、着力抓好安全培训，提高从业人员安全素质（二十五）加强安全培训机构的管理。
强化师资力量，改善办学条件，开展实践教学，进一步提升我市四级资质的安全培训能力，努力适应社会快速发展的需要。
（二十六）加大安全培训检查力度。
对不经培训上岗、无证上岗的企业，依法严厉处罚，推进安全培训教育实现全覆盖。
十、深入开展安全文化建设，提高全民安全意识（二十七）认真实施安全文化规划。
深入落实我省《安全文化“十二五”规划》，充分发挥安全文化对安全生产工作的推动作用。
（二十八）进一步密切与各类新闻媒体的联系合作。
大力宣传科学发展安全发展理念、安全生产方针政策和法律法规，宣传安全生产重大活动和先进典型，曝光违法违规行为，营造良好安全舆论氛围。
以“科学发展、安全发展”为主题，认真组织开展第11个“安全生产月”活动。
（二十九）搞好安全社区创建活动。
制定推进安全社区建设方案，扎实推进安全社区建设，在兆麟办事处开展创建试点，以点带面，有序推进，确保完成黑河市试点建设工作，不断提升社会安全保障能力和服务水平。
十一、加强监管队伍自身建设，不断提高监管能力和执法水平（三十）监管队伍自身建设的总体要求。
按照领导必须有力、制度必须执行、责任必须落实、排查必须全面、整治必须彻底、监管必须到位、打击必须坚决、问责必须严厉的“八个必须”要求，不断强化“四个责任”，努力打造一支作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的安监队伍。
（三十一）加强安全监管机构和队伍建设。
充分发挥在乡镇、社区设立的安全监管机构职能作用，采取委托执法等方式，落实基层安全监管职责。
进一步完善市、县两级安全执法和包括乡（镇）在内的三级安全监管体系。
（三十二）加强党风廉政建设。
加强正面典型宣传引导和反面案例警示教育，增强安监干部反腐倡廉意识。
继续深入落实全系统党风廉政建设会议精神，积极开展安监系统政风行风建设，促进安监干部严格、公正、科学、廉洁执法。
建立健全依法行使权力的制约机制，防止违纪违规问题的发生。
认真处理信访案件，结案率达100%。
（三十三）加强安全监管队伍作风建设一是以开展“争当安全发展的忠诚卫士”、“创业、创新、创优”主题实践活动为载体，努力打造一支作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的安监队伍。
二是提高服务能力，简化办事程序，提供优质服务，真诚为企业和基层办实事、办好事，实施阳光行政，不断完善各项制度。
