镇全面推行河长制工作方案3
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实施方案镇“河长制”进社区工作实施方案实施方案镇“河长制”进社区工作实施方案一、背景和意义在当前经济高速发展、城市化进程加快的背景下,我国水资源面临诸多挑战,水污染和环境破坏问题日益加剧,特别是城市水环境污染比较严重。
为了更好地保障水资源的可持续利用和人民群众生态环境的健康,我国开始大力实施“河长制”,把河长制从县乡推广到社区实施。
河长制是一种由政府、公众和各种组织共同参与的一种管理模式。
通过明确河长的责任和权力范围,督促河长认真履行职责,这有助于提升水资源保护和管理的综合效能。
同时在推广河长制时,应解决目前社区参与度不高、对环境保护的重要性认识不足、缺乏有效的社区环境工作等问题,提高社区职能部门和居民的参与度和意识。
只有通过全社会的共同努力,才能有效地提高全民环保和整体生态环境质量,从而营造一个更加健康、绿色的社会和环境。
二、社区河长制实施方案2.1、建立社区河长制管理机制社区河长制管理机制包括:成立社区河长制领导小组、组建河长制工作联络组、建立沟通协调平台、制定实施计划等。
2.2、确定社区河长社区河长的条件为:遵守法律法规,有环保意识,了解本社区的水资源状况,具备协调能力和组织管理能力。
2.3、社区河长职责社区河长的主要职责:协调河流生态环境保护,水污染的防治,修复生态系统,建立水资源监测网络,开展环境宣传等。
2.4、普及河长制知识,增强环境保护意识社区通过宣传、讲座和媒体推广等形式宣传河长制,使广大市民深入了解“河长制”的管理模式和宣传意义,提高社区公众的环保意识,显著提升全民参与度。
2.5、制定社区河长制实施计划制定社区河长制实施计划的目的是使社区形成可持续的集体保护、整合整村整片的环保资源、形成有效的管护措施、提升公众环保意识。
2.6、加大对违法行为的处罚社区强化对河流走私、乱倒垃圾、偷排废水等违法行为的处罚力度,倡导市民自觉遵守河长制规定、绿色出行、绿色生活,形成良好的生态环境。
三、社区河长制的实际效果通过实施社区河长制,社区公众的环境保护意识中广泛提高,形成了共护水神、保护生态的文明习惯。
乡镇村河长制实施方案一、背景介绍乡镇村河长制是指在乡镇村一级建立河长制度,由乡镇村党政主要负责人担任河长,负责本行政区域内水域的保护、管理和治理工作。
乡镇村河长制的实施,对于改善农村水环境、保护水资源、促进农村经济社会可持续发展具有重要意义。
二、实施目标1. 建立健全乡镇村河长制工作机制,形成一体化的水环境治理体系。
2. 提高乡镇村水域环境质量,确保水质安全,改善农村生活环境。
3. 推动乡村产业发展,促进乡村经济社会可持续发展。
三、实施措施1. 建立健全乡镇村河长制工作机制,明确河长的职责和权力。
乡镇村政府要加强对河长制工作的组织领导,制定相关工作规章制度,明确河长的权责范围,建立健全督导考核机制。
2. 加强水环境监测和信息公开。
建立水质监测站点,定期对水质进行监测,及时发布监测结果,向社会公开水质信息,接受社会监督。
3. 加强宣传教育,提高广大农民的环境保护意识。
通过开展水环境保护知识宣传活动、举办环境保护培训班等方式,提高农民对水环境保护的认识,增强环保意识。
4. 加强水域治理工作。
对乡镇村水域进行清淤、清理垃圾、修复生态等工作,改善水域环境,提高水域景观质量。
5. 加大投入力度,完善水环境治理设施。
加大财政投入,建设农村污水处理设施,改善农村污水处理不足的问题,保障水质安全。
四、实施效果乡镇村河长制的实施,将有效改善农村水环境质量,提高水质安全,促进农村经济社会可持续发展。
通过河长制,加强了对农村水域的管理和保护,有效解决了农村水环境污染问题,提升了农村水环境质量,改善了农村生活环境,为乡村振兴注入了新的活力。
五、总结乡镇村河长制的实施,是一项重要的工作,对于改善农村水环境、保护水资源、促进农村经济社会可持续发展具有重要意义。
各级乡镇村政府要高度重视,加强组织领导,切实加强对河长制工作的督导和考核,确保乡镇村河长制工作取得实效,为农村振兴注入新的动力。
关于河湖长制工作方案第一篇: 河湖长制工作方案为切实改善全乡河道生态环境质量,进一步落实各村水环境治理责任,根据省委、省政府《关于全面实施“河长制”进一步加强水环境治理工作的意见》(浙委发[20xx]36号)、县政府《关于印发象山县生态环境综合整治三年行动计划的通知》(象政发[20xx]178号)及县委办《关于印发象山县“河长制”实施方案的通知》(县委办[20xx]16号)文件精神,结合我乡实际,特制定本实施方案。
一、指导思想坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕生态茅洋、森林茅洋建设,加快实施“五水共治”七年行动计划,以提升人民群众生活品质为根本,坚持政府主导、全民参与,突出重点、标本兼治,集中整治、长效管理的原则,建立河道“河长制”,落实管理责任,组织河道整治,加强监督考核,着力恢复和提高河道综合功能,构建亲水宜居环境,促进经济社会与生态环境的协调发展。
二、实施范围全乡主要河道。
三、工作目标和实施时间(一)工作目标。
通过建立“河长制”,进一步明确各行政村、各科室部门职责,落实各项河道管理措施;河道环境管理水平全面提升;河道水质基本达到水环境功能区划要求;基本消除沿河违章建筑、乱堆垃圾、河内违法设障的现象;河道断面水质、环境面貌明显改善,基本实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。
(二)实施时间。
20xx年—20xx年。
四、“河长”的设置实行按河道级别和河道属地相结合的多级“河长”制。
(一)县级河道。
由县级领导担任一级“河长”,乡政府作为“河长”责任部门,乡长担任二级“河长”。
(二)乡镇级河道。
由乡长担任一级“河长”,乡政府作为“河长”责任单位,农业副乡长担任二级“河长”。
(三)村级河道。
由乡长担任一级“河长”,河道所流经村的联村领导作为一级“副河长”,河道所流经村的村委会作为“河长”责任单位,村主任担任二级“河长”。
五、工作职责和主要任务(一)各级河长职责1、一级河长。
是负责河道水环境综合整治的第一责任人。
镇全面落实河长制宣传工作方案根据《四川省贯彻落实<关于全面推行河长制的意见>的实施方案》(xx委发〔2017〕9号)精神和中共官升镇党委、官升镇人民政府《关于印发<官升镇全面落实河长制实施方案>的通知》,为增强公众对河库保护的责任意识与参与意识,营造全社会关注河库、保护河库的良好氛围,特制定本方案。
一、宣传重点(一)宣传我镇全面落实河长制的重大意义。
宣传我镇全面落实河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求,是解决我镇复杂水利问题、维护河库健康生命的有效举措;宣传我镇全面落实河长制在坚定促进转型发展、坚决守护绿水青山、全面落实主体功能规划约束和验收资源环境生态红线等方面的重要性和紧迫性;宣传镇党委政府坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,全面落实河长制,为维护河库健康生命、实现河库功能永续利用提供的制度保障。
(二)宣传我镇全面落实河长制的总体部署。
宣传我镇认真贯彻落实中央和省委推行河长制的决策部署;宣传我镇牢固树立新发展理念,以问题为导向,坚持把全面落实河长制工作与生态文明建设统筹谋划的理念思路;宣传我镇积极构建河库健康生命、实现河库功能永续利用体系,全面推进水环境污染防治的“任务书”和“路线图”。
(三)宣传我镇全面落实河长制的进展成效。
宣传我镇出台的有针对性、操作性的工作措施,制定的着力解决河库管理保护突出问题的方案措施和长效机制;宣传我镇实行河长制后,在保护水资源、加强河库水域岸线管理、防治水污染、改善水环境等方面取得的实际成效;宣传我镇提倡全民参与,培育绿色生活方式,提高公众河库保护意识,群众实实在在感受到的巨大变化。
二、宣传安排(一)协调省、市、县媒体宣传协调四川日报、四川电视台、遂宁日报射洪专刊、遂宁电视台等省、市、县主流媒体,以动态报道与专题报道相结合方式,深度报道我镇坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,全面落实河长制,为维护河库健康生命、实现河库功能永续利用提供的创新举措和制度保障。
河长制工作实施方案为了全面建立责任明确、制度健全、运转高效的河流水库管理体系,全面实施“河长制”。
如下为河长制工作实施方案,仅供参考!河长制工作实施方案【1】为贯彻落实省委、省政府《关于建设生态文明先行示范区的实施意见》(赣发[2014]26号)和省委办公厅、省政府办公厅《关于印发江西省实施“河长制”工作方案的通知》(赣办字[20xx]50号)精神,按照《黎川县实施“河长制”工作方案》要求,全面落实乡、村水生态环境治理责任,建立健全河湖库保护管理体制机制,结合我乡河流实际,特制定本方案。
一、实施范围全乡境内所有河流实施“河长制”管理。
二、基本原则坚持政府主导,属地管理,分级负责,部门协作,社会共治,构建河流水库保护管理工作机制。
坚持遵循自然规律,依法依规科学开发、利用和保护,保障河流水库健康。
坚持综合整治,因河施策,系统治理,注重长远效果。
坚持城乡统筹,区域合作,上下游、左右岸协调推进,水域陆地共同发力,全面改善水环境,促进经济社会与生态环境协调发展。
三、主要目标(一)到20xx年初,建立乡级“河长制”组织体系。
(二)到20xx年底,全面建立责任明确、制度健全、运转高效的河流水库管理体系,全面实施“河长制”。
(三)到2020年,基本建成河湖库健康管理机制和保障体系,基本实现河畅、水清、岸绿、景美。
四、组织体系(一)构建乡、村二级“河长”组织体系建立区域与流域相结合的“河长制”组织体系。
设立“乡河长”和“村河长”,乡长担任乡级“河长”村主任担任村级“河长”;村组设专管员、保洁员或巡查员。
(二)明确工作职责1.“河长”职责。
各级“河长”是所辖河流水库保护管理的直接责任人。
乡级“河长””职责。
负责领导本乡内“河长制”工作,分别承担总督导、总调度职责。
负责抓好辖区内河流突出问题的专项整治、水污染治理、巡查保洁、生态修复工程的具体实施、河流的保护管理工作,抓好具体问题的协调解决,检查督导村级“河长”履行职责。
乡镇河长制实施方案乡镇河长制是指在乡镇一级建立河长制度,由乡镇政府设置专职或兼职河长负责乡镇河流的管理和保护。
乡镇河长制实施方案主要包括以下几个方面的内容。
一、河流清理与治理1. 加强对乡镇河流的清理整治工作,定期清理河床、清理污水、疏浚河道等,确保河道通畅,提高水流量和水质。
同时,对于严重受损的河流,要组织专业力量进行修复和生态恢复工作。
2. 加强污染源的治理工作,特别是对于乡镇排放的工业废水、生活污水等进行排查和监管,严禁乱排乱放行为,提高水环境质量。
二、河流保护与管理1. 加强对乡镇河流的保护工作,建立乡镇河流保护区,对于河流周边的环境进行保护,严禁乱占乱建行为,推动河流生态系统的恢复和保护。
2. 制定并实施乡镇河流管理规划,明确河流的管理责任和具体措施,确保河流管理工作的有效进行。
三、加强监督与考核1. 加强对乡镇河长的监督工作,建立健全河长工作督查制度,对河长的工作情况进行定期检查和评估,并及时通报和纠正问题。
2. 制定河长的考核办法,根据河长的管理和保护成效进行评估,对考核结果进行奖惩,激励河长履行职责。
四、加强宣传与教育1. 开展乡镇河长制的宣传教育活动,向广大乡镇居民宣传河长制的意义和目标,增强社会公众的环保意识和责任感。
2. 利用宣传媒体、社区活动等方式,普及相关的环境保护知识,提高人们对于水资源和河流生态的重视程度。
五、加强与上级河长制的对接1. 建立乡镇河长制与上级河长制的有效对接机制,确保上级政府的政策和要求能够有效传达到乡镇一级,同时将乡镇一级的情况及时反馈给上级河长进行协调和指导。
六、加强合作与协调1. 加强与有关部门的协调合作,建立多部门联动的工作机制,共同推进乡镇河长制的实施,实现资源共享和信息共享。
2. 加强与群众和社区的互动,建立定期的听证和沟通机制,倾听民意,解决群众关切和问题,提高乡镇河长制的透明度和公正性。
七、建立长效机制1. 将乡镇河长制纳入乡镇政府长效管理机制,确保河长制度的长期稳定运行。
乡镇级河长制实施方案方案名称:乡镇级河长制实施方案一、背景和目标乡镇级河长制是在国家和省级河长制的基础上,进一步落实乡镇级河长的责任,加强基层河长制的建设和管理,提高水资源管理的效率和水环境的质量。
本方案旨在制定乡镇级河长制的实施方案,明确乡镇级河长的职责、权力和责任。
二、总体原则1. 科学规划:结合乡镇实际,制定科学合理的乡镇级河长制实施方案,确保统筹兼顾,适应不同地区的实际情况。
2. 组织领导:建立健全乡镇级河长制组织体系,明确各级河长的职责和权力,加强领导和协调。
3. 参与共治:发挥乡镇居民和社会组织的积极作用,建立乡镇级河长制的参与机制,形成政府主导、社会参与、居民共治的格局。
4. 宣传教育:加强乡镇河长制的宣传教育,提高居民和社会组织对乡镇级河长制的认识和参与度。
三、组织机构和职责1. 设立乡镇河长办公室,负责具体实施乡镇级河长制,由乡镇政府主持并兼任乡镇河长。
2. 乡镇河长办公室负责制定乡镇级水环境保护方案,并组织实施、监督。
3. 设立乡镇级水环境保护委员会,由乡镇政府、居民代表、企事业单位代表组成,负责协调解决水环境保护问题。
4. 乡镇级河长办公室与相关部门建立联系机制,及时了解相关情况并协调解决问题。
四、具体措施1. 河长制培训:定期组织乡镇政府和乡镇河长办公室工作人员进行河长制培训,提高工作人员的专业素质和水资源管理能力。
2. 河湖清理行动:组织开展河湖清理行动,清除河道积存垃圾、杂草、沉淀物等,改善河湖生态环境。
3. 河流治理项目:制定河流治理项目计划,如河流疏浚、堤防加固、水生态修复等,加大对河流环境的保护力度。
4. 污染源治理:加强对乡镇污染源的治理,制定相关污染治理措施,确保水环境达标。
5. 宣传教育:通过多种方式,如宣传栏、公告、媒体等,宣传乡镇级河长制的重要性和效果,提高居民和社会组织参与乡镇级河长制的意识和积极性。
6. 问题解决机制:建立乡镇级河长制问题解决机制,及时受理和解决居民和社会组织对水环境问题的举报和投诉。
镇“河长制”进社区工作实施方案河长制是指在河流管理中,由政府委派一位专人负责河流的管理和保护工作,以确保河流的生态环境和水资源的合理利用。
将河长制引入社区工作,可以有效地提高社区居民对河流的管理意识,促进社区环境的改善和水资源的保护。
下面是河长制进社区工作的实施方案:1. 确定社区河长:由社区委员会或政府指派一位专人担任社区河长,负责社区内河流的管理和保护工作。
社区河长应具备一定的水环境保护知识和管理能力。
2. 制定工作计划:社区河长应与相关部门合作,制定河流管理和保护的工作计划。
工作计划应包括河流巡查、垃圾清理、水质监测等具体的工作内容和时间安排。
3. 加强宣传教育:社区河长应组织宣传活动,向社区居民普及河流保护的知识和重要性。
可以通过张贴宣传海报、举办讲座和培训等方式,提高社区居民的环保意识。
4. 组织巡查和监测:社区河长应定期组织巡查河流,发现问题及时处理。
同时,应建立水质监测系统,定期对河流水质进行监测,确保水质符合相关标准。
5. 推动河流治理项目:社区河长可以积极争取政府和社会资金,推动河流治理项目的实施。
例如,修建河道护栏、建设河流湿地公园等,提升河流的生态环境和景观价值。
6. 加强社区居民参与:社区河长应鼓励社区居民参与河流管理和保护工作。
可以组织志愿者团队,开展清理河流垃圾、植树造林等活动,增强社区居民的环保责任感。
7. 建立沟通渠道:社区河长应与社区居民建立良好的沟通渠道,及时了解居民对河流管理的意见和建议。
可以通过开展座谈会、设立意见箱等方式,收集居民的反馈信息。
8. 定期评估和总结:社区河长应定期对河流管理和保护工作进行评估和总结,及时发现问题并进行改进。
可以邀请专家或相关部门参与评估工作,提出改进建议。
通过以上实施方案,可以有效推动河长制进社区工作的落实,提高社区居民的环保意识和参与度,促进河流的管理和保护工作的开展。
同时,也能够改善社区环境,提升居民的生活质量。
四川省全面落实河长制工作方案思绪如泉涌,脑海中浮现出一片碧波荡漾的河面,鱼儿在水中自由穿梭,岸边的花草随风摇曳。
这美丽的画面让我意识到,保护水资源、维护河流生态是刻不容缓的任务。
我将结合自己十年的方案写作经验,为大家献上一份关于四川省全面落实河长制的工作方案。
一、背景与目标1.1背景我国河流众多,水资源丰富。
然而,随着社会经济的快速发展,水资源污染、生态环境破坏等问题日益严重。
为了加强河流管理,确保水资源安全,我国提出了河长制。
1.2目标四川省全面落实河长制,旨在构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河流管理机制,确保河流水质持续改善,生态环境得到有效保护。
二、组织架构2.1省级河长设立省级河长,由省委、省政府主要负责同志担任,负责统筹协调全省河流管理工作。
2.2市级河长设立市级河长,由市委书记、市长担任,负责本行政区域内河流管理工作。
2.3县级河长设立县级河长,由县委书记、县长担任,负责本行政区域内河流管理工作。
2.4乡镇级河长设立乡镇级河长,由乡镇党委书记、乡镇长担任,负责本行政区域内河流管理工作。
三、工作内容3.1河流保护与治理3.1.1河流水质监测建立健全河流水质监测体系,对全省河流水质进行定期监测,确保河流水质安全。
3.1.2河流污染源治理加强对河流污染源的管理,对非法排污企业进行严厉打击,确保污染物排放达标。
3.1.3河流生态修复加大河流生态修复力度,提高河流自净能力,恢复河流生态功能。
3.2河流管理3.2.1河流岸线管理明确河流岸线范围,加强岸线管理,防止乱占乱建现象发生。
3.2.2河流巡查建立健全河流巡查制度,对河流进行定期巡查,发现问题及时整改。
3.2.3河流执法加强对河流执法力度,严厉打击破坏河流生态环境的违法行为。
四、保障措施4.1政策支持将河长制纳入地方立法,确保政策落地生根。
4.2资金保障加大财政投入,确保河流管理与治理工作顺利进行。
4.3人才培养加强河流管理与治理人才培养,提高专业素质。
镇级一河一策实施方案•相关推荐镇级一河一策实施方案(精选6篇)为了确保事情或工作能无误进行,常常需要预先准备方案,方案属于计划类文书的一种。
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镇级一河一策实施方案1根据省委办公厅、省政府办公厅《关于全面深化落实河长制进一步加强治水工作的若干意见》(浙委办发〔20xx〕12号)及杭州市治水办《关于做好“一河(湖)一策”、年度水环境治理计划评估编制工作的通知》(杭治水办〔20xx〕64号)要求,为进一步落实河长制工作,实现科学治水,结合我镇实际,特制定青山溪“一河一策”实施方案(20xx-20xx年)。
一、基本情况青山溪位于浙江省杭州市余杭区黄湖镇青山村、赐璧村、清波村。
起止点为青山村深坝头桥至黄湖大溪,其集水面积0.0966km2,河道全长4.6km。
河道的主要支流为里山溪、东坞溪、赐璧溪,分别长2.7km、2.1km、2.8km。
二、存在问题分析根据现状调查结果,河道沿岸无严重水环境污染,水资源保护、河湖水域岸线管理、水环境行政执法(监管)等方面管理仍需进一步加强。
一是岸线管理与保护,水利工程标准化建设还需要加强。
二是整条河段生态需水满足程度不够,在干枯季节容易出现断流现象。
三、工作目标根据《关于全面推进河(湖)长制提档升级工作的通知》(浙治水办发〔20xx〕1号)要求,围绕省、市“污水零直排区建设”提升行动、河长制提档升级工作、美丽河湖建设等重点工作,在巩固青山溪治理成果的基础上,严厉打击非法排污、捕捞等违法行为,加大涉水违建监管力度,实现河道管理范围内无新增违建,基本建成河湖健康保障体系和管理机制,实现河湖水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化。
20xx-20xx年水体水质目标保持或优于Ⅲ类水质。
四、工作任务(一)切实加快水污染防治建设1.做好农村生活污染治理工作。
加强农村生活污水处理设施长效运维,新建农户房屋及时做好农村生活污水处理工作。
镇全面推行河长制工作方案为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》和自治区、xx市、xx北区《全面推行河长制工作方案》相关文件精神,进一步明确我镇各村(社区)、镇直各有关单位流域保护管理责任,促进流域保护管理工作规范化、制度化,结合我镇实际,制定钦北区长滩镇全面推行河长制工作方案如下:一、总体要求全面推行河长制,坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,通过水资源保护、河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和执法监管,有效遏制乱占乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流等“四乱”问题得到有效遏制,突发水环境事件得以及时发现和妥善处置,河流断面水质、水生态、水环境面貌明显改善,饮用水水源地安全保障全面落实,努力实现“水清、河畅、岸绿、生态”的目标。
二、基本原则(一)坚持生态优先,绿色发展。
牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,妥善处理河流保护管理与开发利用的关系,促进河流休养生息,维护河流生态功能。
(二)坚持党政领导,统筹协调。
严格落实党政领导负责制,实行党政同责,构建组织体系,明确工作责任,加强部门联动;遵循生态系统整体性、系统性及其内在规律,将流域作为管理单元,统筹上下游左右岸,提高综合治理成效。
(三)坚持问题导向,属地管理。
针对区域和流域实际,加强分类指导,突出“一河一策”,建立健全长效机制,着力解决河流保护管理突出问题;按照“谁主管、谁负责”的要求,协调各方力量,落实属地责任。
(四)坚持强化监督,全员参与。
依法治水管水,加强督察考核,严肃责任追究,强化社会监督;把绿色发展新理念纳入村规民约、文明守则,广泛动员社会参与,营造全社会关心保护河流的良好氛围。
三、主要任务(一)加强水资源保护。
落实最严格水资源管理制度,强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线的刚性约束,实行水资源消耗总量和强度双控行动,严格水功能区管理监督,控制排污总量和污染项目审批。
主要河流水功能区水质达标率88%以上;乡镇所在地集中式饮用水水源地水功能区水质达标率95%。
强化政府责任,严格考核评估和监督。
实行水资源消耗总量和强度双控行动,防止不合理新增取水,切实做到以水定需、量水而行、因水制宜。
(二)加强水污染防治。
落实《水污染防治行动计划》,明确防治目标和任务,实行水陆统筹,强化联防联控,加强综合治理和入河污染源排查,优化入河排污口布局,以工矿企业、城镇生活、畜禽养殖、水产养殖、农业面源等污染防治为重点,改善水生态环境质量。
到2020年,主要农作物化肥、农药使用量实现零增长,测土配方施肥技术推广覆盖率提高到90%以上,主要农作物肥料利用率提高40%以上,农药利用率达40%以上,农作物病虫害统防统治覆盖率达到40%以上,当季农膜回收和综合利用充满达到80%以上。
(三)加强水环境治理。
按照水功能区确定各类水体的水质保护目标,建立健全水环境风险评估排查、预警预报与响应机制;落实空间管控,构建武陵溪、交溪流域科学合理岸线格局,加强武陵溪、交溪流域管理保护,依法划定河流管理范围,严禁侵占河道、非法采砂行为;加强黑臭水体治理、生活污水垃圾处理、饮用水水源保护区内违法建筑和排污口清理,推进小流域及农村水环境整治。
到2020年,全镇基本完成黑臭水体整治,实现镇区生活污水处理设施全覆盖,56%以上行政村生活污水得到有效治理,生活垃圾收集处置率达到90%以上。
乱占乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流等“四乱”现象有效遏制,河流断面水质、水生态、水环境面貌明显改善,省级以上水功能区水质达标率提高到86%以上,镇饮用水水源地水质达标率提高到95%以上,全镇小流域Ⅲ类以上水质比例达到90%以上。
(四)加强水生态修复。
推进河流生态修复与保护,开展河流健康评估,强化山水林田湖系统治理,加强水源涵养林建设,加强城镇河网和农村小微河道“毛细血管”治理,加强水土流失预防监督和综合治理,推进安全生态水系建设,完善生态保护补偿机制。
配合市委、市政府和区委、区政府完成辖区内河流的河道岸线和河岸生态保护蓝线划定工作。
推进建立生态保护补偿机制,加强水土流失预防监督和综合整治,建设生态清洁型小流域,维护河湖生态环境。
四、组织形式(一)乡镇级河长。
长滩镇有一条河流---古礼河和八条主要小溪流。
八条小溪流分别为上汶村小江、连丰村小溪江、谈读至荣庆小江、屯巷小溪江、新铺溪小江、榃袅至新勤小溪江、那袅小溪和古勉小溪江。
古礼河的河长由长滩镇镇长许陽同志担任,其中古礼河上汶段和上汶小江由镇人大副主席李荣耀同志负责,古礼河那谷段和连丰小溪江由镇人大主席陆光成同志负责,古礼河长滩社区段和古勉小溪江由镇纪委书记石超伟同志负责,古礼河胜利段至小董交界和新铺小溪江由镇武装部长江开任同志负责,谈读至荣庆小江谈读马朝段由镇副镇长廖海同志负责,谈读至荣庆小江屯六段江由镇组委杨国盛负责,屯巷小溪由镇副镇长施远鑫同志负责,谈读至荣庆小江荣庆段由镇副镇长裴健同志负责,榃袅至新勤小溪江和那袅小溪江镇党政办主任黄朝贵同志负责。
(二)村级专管员。
河道专管员由各村村民主任担任,负责村所辖河道的日常巡查与信息反馈、配合相关部门现场执法和涉水纠纷调处、引导公众参与等工作。
河道保洁与涉河工程管护等工作可由河道专管员承担。
原则上每名河道专管员负责一个或若干个村河道管理,辖区内河道多、任务重的地方可视情调整配置。
(三)河长制办公室。
设置河长制办公室,负责河长制工作的具体运行,开展综合协调、政策研究、督导检查、考核考评等日常工作,协调组织执法检查、监测发布和相关突出问题的清理整治等工作。
(四)镇河长制办公室。
镇河长制办公室设主任一名,由长滩镇分管水利副科领导兼任,设成员若干,由党政办公室、国土资源安监城建环保所、镇美丽办、农业站、水产畜牧兽医站、水利工作站等部门负责人兼任。
镇河长制办公室日常事务由镇水利工作站承担。
(五)镇河长制办公室成员单位职责。
水利工作站负责指导、监督水资源管理保护和水功能区水量水质监测,推进安全生态水系、节水型社会和水生态文明建设,加强河湖划界确权,河道采砂管理、水土流失治理、堤防工程管护和河湖水工程建设,依法查处水事违法违规行为,强化水资源管理系统建设,协助上级相关部门开展河道内执法,严厉打击非法采砂运输行为。
镇环保办负责水污染防治的统一监督指导,组织实施跨乡镇的水污染防治规划,加强涉水建设项目环境监管,指导协调推进小流域水环境治理,开展涉水建设项目的调查执法和达标排放监督,组织实施全镇地表水水环境质量监测,协助上级相关部门监管和推进渡口码头污染防治。
美丽办负责城乡生活污水、垃圾处理的监督管理工作,会同环保、水利、农业等部门加强镇黑臭水体整治,推进美丽乡村建设。
镇农业站、水产畜牧兽医站负责农业面源污染防治的牵头工作,督促指导可养区生猪养殖场的改造升级,推进农业废弃物综合利用,负责渔业水环境质量监测和水产养殖污染防治工作,依法查处水产养殖污染及电毒炸鱼等违法行为。
镇派出所负责加强行政执法力度,协助专项监督检查。
镇财政所负责落实镇河长制专项经费,协调河流保护管理所需资金,监督资金使用。
镇国土所负责指导各地做好河流治理项目用地保障;监督指导做好地下水环境监测、矿产资源开发整治过程中地质环境保护和治理工作。
镇林业站负责指导、监督生态公益林保护管理、造林绿化、湿地保护与修复工作。
五、工作机制(一)建立集中统一的协调机制。
潭头镇参照市级河长制办公室设置办法,组建河长制办公室。
强化集中办公,使协调工作日常化,切实形成综合治水格局。
建立河长制联席会议制度,原则上每季度定期召开一次河长制办公室成员单位联席会议,研究解决重大问题;要及时汇总情况,研究对策,明确责权,提出建议,下达指令,监督落实。
(二)建立全域治理的责任机制。
长滩镇党委、长滩镇人民政府是本辖区流域整治责任主体,要制定综合治水规划和年度工作计划,明确治理任务、进度要求、完成时限、责任单位和责任人。
镇有关单位、各村要各司其职、各负其责,密切配合、协调联动,依法履行流域保护管理的相关职责。
各流域要突出重点,细化任务,实行“一河一档”、“一河一策”,加强源头治理、系统治理、生态治理,提高流域综合治理的针对性和有效性。
(三)建立科学严密监测机制。
坚持统一规划、优化整合、合理布局,镇有关单位、各村要分部门按职责开展流域水环境质量、渔业水环境质量、水功能区水质等水环境监测。
对行政区交界面、干支流交界面、功能区交界面和主要入河排污口,科学设置监测点,做到点位互补,细化加密监测。
依托自治区水环境统一监测平台,构建自治区、市、区三级监测数据有效汇聚和相关部门监测数据互联共享共融机制,健全数据库。
对监测发现的情况,由河长制办公室和相关职能部门同时向有关方面通报发布,对相关部门提供的监测数据加强会商研判、科学分析,发现问题,督促有关部门查找根源、落实整改。
(四)建立齐抓共管的督导机制。
河长制办公室每年年底要编制次年河长制责任清单、任务清单,明确责任主体,落实责任单位和责任人员。
组织相关部门定期开展责任落实情况的督导检查,重大涉河项目专项检查,对督察稽查情况进行通报,对发现的重大问题进行重点督办、限期整改、验收反馈。
建立“智慧河流”平台,运用明查暗访、“河长微信群”,借助第三方监察,鼓励“企业河长”、“民间河长”、“社会监督员”、“河道志愿者”、“巾帼护水岗”等,对河流保护管理效果进行监督和评价。
(五)建立协同联动的执法机制。
河长办公室要科学统筹、协调部署相关部门,对涉河涉水重要事件联合开展综合执法或专项行动,严厉打击涉河涉水违法犯罪行为。
相关部门要坚持执法主体不变、执法权能不变、执法体系不变的原则,加强河流日常动态监管,开展专项执法行动。
根据河长制相关制度意见,进一步完善行政执法与刑事司法衔接机制。
探索建立流域执法指挥平台,加强河流综合执法,优化流域环境监管和行政执法职能配置。
(六)建立奖惩分明的考评机制。
建立河长制工作考评制度,制定河长制年度考核考评及奖惩办法,逐级开展考核考评工作,考核结果纳入政府绩效考评、领导干部自然资源资产离任审计和城乡环境提升指挥部考核内容,并与生态补偿、以奖代补等挂钩。
对于不履行或不正确履行职责造成环境污染和生态环境破坏,以及无故未能完成年度工作任务的,依据有关规定进行问责。