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附件建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类1适用范围本技术指南规定了工业类建设项目竣工环境保护验收的总体要求，提出了验收程序、自查内容、验收执行标准、验收监测技术要求、验收监测报告编制的一般要求。
本技术指南适用于无行业竣工环境保护验收技术规范的建设项目；行业竣工环境保护验收技术规范中未规定的内容按照本指南执行。
2术语和定义下列术语和定义适用于本指南。
2.1污染影响类建设项目污染影响类建设项目是指主要因污染物排放对环境产生污染和危害的建设项目。
2.2 建设项目竣工环境保护验收监测建设项目环境保护验收监测是指在建设项目竣工后依据相关管理规定及技术规范对建设项目环境保护设施建设、调试、管理及其效果和污染物排放情况开展的查验、监测等工作，是建设项目竣工环境保护验收的主要技术依据。
2.3 环境保护设施环境保护设施是指防治环境污染和生态破坏以及开展环境监测所需的装置、设备和工程设施等。
2.4 环境保护措施环境保护措施是指预防或减轻对环境产生不良影响的管理或技术等措施。
3验收程序验收监测工作可分为启动、自查、编制监测方案、实施监测和核查、编制监测报告五个阶段，具体工作程序见图1。
验收推荐程序与方法见附录1。
图1 验收程序框图4验收自查4.1环保手续履行情况主要包括环境影响报告书（表）的编制及其审批部门的审批决定，初步设计（环保篇）等文件的编制，建设过程中的重大变动及相应手续完成情况，国家与地方环境保护部门对项目的督查、整改要求的落实情况，以及排污许可证申领情况等。
4.2项目建成情况对照环境影响报告书（表）等文件，自查项目建设性质、规模、地点，主要生产工艺、产品及产量、原辅料消耗，项目主体工程、辅助工程、公用工程、贮运工程和依托工程内容及规模等情况。
4.3 环境保护设施建设情况4.3.1建设过程：施工合同中是否涵盖环境保护设施的建设内容和要求，是否有环境保护设施建设进度和资金使用内容，项目实际环保投资总额占项目实际总投资额的百分比，项目竣工报告中是否有环境保护设施调试运行记录等。
汇总 | 2018年发布环保法律法规、标准汇总一、法律1.《中华人民共和国土壤污染防治法》2.《中华人民共和国环境影响评价法（修正）》3.《中华人民共和国环境噪声污染防治法（修正）》4.《山东省环境保护条例》二、行业导则1.《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）2.《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）（2019年7月1日起实施）3.《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ 2.3-2018）（2019年3月1日起实施）4.《环境影响评价技术导则城市轨道交通》（HJ 453-2018）（2019年3月1日起实施）5.《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）（2019年3月1日起实施）6. 《国家大气污染物排放标准制订技术导则》（HJ 945.1-2018）；《国家水污染物排放标准制订技术导则》（HJ 945.2-2018）7.《污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则（试行）》（HJ25.5-2018）三、国家标准1.《船舶水污染物排放控制标准》（GB3552-2018）2.《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 15618-2018）《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）3.《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）修改单四、行业标准1.《制浆造纸工业污染防治可行技术指南》(HJ 2302—2018)2.《制糖工业污染防治可行技术指南》（HJ2303-2018）；《陶瓷工业污染防治可行技术指南》（HJ2304-2018）；《玻璃制造业污染防治可行技术指南》（HJ2305-2018）；《炼焦化学工业污染防治可行技术指南》（HJ2306-2018）3.《黄金行业氰渣污染控制技术规范》（HJ943-2018）4.《烟气循环流化床法烟气脱硫工程通用技术规范》（HJ 178-2018）《石灰石/石灰-石膏湿法烟气脱硫工程通用技术规范》（HJ 179-2018）《氨法烟气脱硫工程通用技术规范》（HJ 2001-2018）5.《铜镍钴采选废水治理工程技术规范》(HJ 2056-2018)《铅冶炼废水治理工程技术规范》(HJ 2057-2018)《印制电路板废水治理工程技术规范》（HJ 2058-2018）6.《排污许可证申请与核发技术规范总则》（HJ942-2018）7.《排污许可申请与核发技术规范农副食品加工工业-屠宰及肉类加工工业》（HJ860.3-2018）8.《排污许可申请与核发技术规范农副食品加工工业-淀粉工业》（HJ860.2-2018）9、《排污许可证申请与核发技术规范电池工业》（HJ967-2018）《排污许可证申请与核发技术规范磷肥、钾肥、复混肥料、有机肥料和微生物肥料工业》（HJ864.2-2018）10.《排污许可证申请与核发技术规范汽车制造业》（HJ971-2018）11.《排污许可证申请与核发技术规范水处理（试行）》（HJ 978-2018）12.《排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则（试行）》（HJ944-2018）13.《污染源源强核算技术指南准则》（HJ884-2018）《污染源源强核算技术指南钢铁工业》（HJ885-2018）《污染源源强核算技术指南水泥工业》（HJ886-2018）《污染源源强核算技术指南制浆造纸》（HJ887-2018）《污染源源强核算技术指南火电》（HJ888-2018）14.《污染源源强核算技术指南平板玻璃制造》（HJ980-2018）；《污染源源强核算技术指南炼焦化学工业》（HJ981-2018）；《污染源源强核算技术指南石油炼制工业》（HJ982-2018）；《污染源源强核算技术指南有色金属冶炼》（HJ983-2018）；《污染源源强核算技术指南电镀》（HJ984-2018）15.《污染源源强核算技术指南纺织印染工业》（HJ 990-2018）；《污染源源强核算技术指南锅炉》（HJ 991-2018）；《污染源源强核算技术指南制药工业》（HJ 992-2018）；《污染源源强核算技术指南农药制造工业》（HJ 993-2018）；《污染源源强核算技术指南化肥工业》（HJ 994-2018）；《污染源源强核算技术指南制革工业》（HJ 995-2018）；《污染源源强核算技术指南农副食品加工工业—制糖工业》（HJ 996.1-2018）；《污染源源强核算技术指南农副食品加工工业—淀粉工业》（HJ 996.2-2018）；16. 《排污单位自行监测技术指南制革及毛皮加工工业》（HJ 946-2018）；《排污单位自行监测技术指南石油化学工业》（HJ 947-2018）；《排污单位自行监测技术指南化肥工业-氮肥》（HJ 948.1-2018）17.《排污单位自行监测技术指南电镀工业》（HJ985-2018）；《排污单位自行监测技术指南农副食品加工业》（HJ986-2018）；《排污单位自行监测技术指南农药制造工业》（HJ987-2018）；《排污单位自行监测技术指南平板玻璃工业》（HJ988-2018）；《排污单位自行监测技术指南有色金属工业》（HJ989-2018）；18.《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ 338-2018）19.《民用建筑环境空气颗粒物（PM2.5）渗透系数调查技术规范》（HJ 949—2018）五、地方标准1.《挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业》（DB37/2801.6—2018）2.《有机化工企业污水处理厂（站）挥发性有机物及恶臭污染物排放标准》（DB37/ 3161—2018）3.《挥发性有机物排放标准第5部分：表面涂装行业》（DB37/2801.5—2018）4.《锅炉大气污染物排放标准》（DB37/2374—2018）5.《建材工业大气污染物排放标准》（DB37/2373—2018）6.《流域水污染物综合排放标准第1部分：南四湖东平湖流域》（DB37/3416.1—2018）7.《流域水污染物综合排放标准第2部分：沂沭河流域》（DB37/3416.2—2018）8.《流域水污染物综合排放标准第3部分：小清河流域》（DB 37/ 3416.3—2018）9.《流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域》（DB 37/ 3416.4—2018）10.《流域水污染物综合排放标准第5部分：半岛流域》（DB 37/ 3416.5—2018）11.《人工湿地水质净化工程技术指南》（DB37/T3394-2018）12.《人工湿地水质净化工程竣工环境保护验收技术规范》（DB37/T3393-2018）13.《铅酸蓄电池全生命周期污染防治技术规范》(DB37/T2374—2018)六、环评相关文件规定1.《关于印发机场、港口、水利（河湖整治与防洪除涝工程）三个行业建设项目环境影响评价文件审批原则的通知》（环办环评[2018]2号）2. 《关于印发城市轨道交通、水利（灌区工程）两个行业建设项目环境影响评价文件审批原则的通知》（环办环评[2018]17号）3.《关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告》（公告 2018年第9号）4.《关于印发制浆造纸等十四个行业建设项目重大变动清单的通知》（环办环评[2018]6号）5.《关于建设项目“未批先建”违法行为法律适用问题的意见》（环政法函[2018]31号）6.《关于加强“未批先建”建设项目环境影响评价管理工作的通知》（环办环评[2018]18号）7.《生活垃圾焚烧发电建设项目环境准入条件（试行）》（环办环评[2018]20号）8.《关于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定》（部令第1号）9.《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》（公告 2018年第9号）10. 《关于生态环境执法中建设项目“总投资额”认定问题的指导意见（试行）》（环政法[2018]85号）11.《关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知》（环办环评[2018]31号）12.《关于生活垃圾焚烧发电生产废水排放问题的复函》（环办环评函[2018]1038号）13.《环境影响评价公众参与办法》（部令4号）14.《关于发布<环境影响评价公众参与办法>配套文件的公告》（公告 2018年第48号）15.《关于市政工程污泥干化项目环境影响评价类别问题的复函》（环办环评函[2018]1129号）16. 《山东省环境保护厅关于建设项目涉及生态保护红线有关事项的通知》（鲁环发〔2018〕124号）17. 《山东省环境保护厅关于废止部分环境影响评价管理文件的公告》（公告2018第〔2〕号）18.《关于铝用炭素行业执行大气污染物特别排放限值的复函》（鲁环办科技函〔2018〕119号）19.《关于深化市级审批服务优化营商环境的12条工作措施》（济环字[2018]166号）20.《关于明确全市重点行业执行大气污染物特别排放限值有关执行要求的通知》（淄环发〔2018〕24 号）21. 《淄博市市级审批环境影响评价文件的建设项目目录（2018年本）》（淄环发[2018]88号）七、污染治理规划1.《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》2.《生态环境监测质量监督检查三年行动计划（2018-2020年）》（环办监测函[2018]793号）3.《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（环大气[2018]100号）4.《关于印发2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查方案>》（环环监[2018]48号）5.《农业农村污染治理攻坚战行动计划》（环土壤[2018]143号）6.《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》（环大气[2018]179号）7. 《工业和信息化部关于印发坚决打好工业和通信业污染防治攻坚战三年行动计划的通知》工信部节〔2018〕136号八、部长信箱回复1. 关于挥发性有机物VOCs是否征税的回复2.关于环保税征收疑问的答复3.关于针对超标的情形，企业要求复测如何处理的回复4.关于挥发性有机物监测方案的回复6.对请教GB36600在环评中适用问题的回复7.关于《无机化学工业污染物排放标准》咨询的回复8.关于固定污染源颗粒物实际监测过程中遇到问题的回复意见9.关于《生活垃圾焚烧污染控制标准》疑问的回复10.执行GB3097问题的回复11.GB5468是否适用于低浓度颗粒物检测的回复12.关于搬迁项目环评类别咨询的回复13.关于项目是否涉及环境敏感区咨询的回复14.关于咨询改装车的项目性质的回复15.关于《环评分类名录》第51条"砖瓦制造”咨询的回复16.关于《锅炉大气污染物排放标准》的咨询回复17.关于水源地问题疑问的回复18.关于《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》的回复19.关于水源二级保护区内是否可以存在规模化养殖场的回复20.关于含焙烧的石墨碳素制品疑惑的回复21.关于明确通信基站与住宅等建筑距离建议的回复22.关于危险废物烟气净化系统湿法静电除尘器请示的回复23.关于布商标印刷所属国民经济行业类别判定咨询的回复24.废油、废电池仓储项目环评项目类别审批咨询的回复25.关于废旧塑料回收破碎清洗环评类别疑惑的回复26.关于连铸机技改应该执行何种环评手续的回复27.关于晾晒池工艺的一些问题的回复28.关于废气监测中测定下限及检出限折算问题的回复29.关于无组织排放颗粒物使用何种检测方法的回复30.关于不符合园区产业定位的项目是否可以批的回复31.关于饮用水水源保护区划分有关问题的咨询32.关于合成树脂排放标准中废气排放量疑问的回复33.关于农田土壤监测45项因子评价标准怎么选的回复34.关于非重点排污单位安装在线监测设备疑问的回复35.关于环评事中事后监管涉及排污许可证问题的回复36.关于大气法第72条的适用情况的回复37.关于《条例》中法定规划如何理解的回复38.关于咨询土壤导则里两个问题的回复39.关于‘环土壤[2018]22号’疑问的回复40.关于新建加工硫酸铵颗粒肥项目是否必须进园入区的回复41.关于3095修改单疑问的回复42.关于无工业园区就不能新建涉VOCs工业企业的回复43.关于间接冷却水、锅炉排污水排放问题44.请教土壤中六价铬的测定方法的回复45.关于陶瓷工业污染物排放标准咨询的回复46.关于进口货物是否是固体废物的再次鉴定咨询的回复47.恳请确认油气田开发项目废水排放去向和标准的回复九、其他管理要求1.《生态环境损害鉴定评估技术指南土壤与地下水》（环办法规[2018]46号）2.《企业拆除活动污染防治技术规定（试行）》（公告78号）3.《国家先进污染防治技术目录（固体废物处理处置、环境噪声与振动控制领域）》（公告 2018年第5号）4.《饮料酒制造业污染防治技术政策》（公告2018年第7号）5.《船舶水污染防治技术政策》（公告2018年第8号）6.《排污许可管理办法（试行）》（部令第48号）7.《关于提供环境保护综合名录（2017年版）的函》（环办政法函[2018]67号）8.《行政区域突发环境事件风险评估推荐方法》（环办应急[2018]9号）9.《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）》（环办应急[2018]8号）10. 环境保护部2018年2月例行新闻发布会实录11.《生活垃圾焚烧发电建设项目环境准入条件（试行）》（环办环评[2018]20号）12.《清洁生产审核评估与验收指南》（环办科技[2018]5号）13.《关于坚决遏制固体废物非法转移和倾倒进一步加强危险废物全过程监管的通知》（环办土壤函[2018]266号）14.《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》（部令第3号）15.《关于废止有关排污收费规章和规范性文件的决定）（部令第2号）16.生态环境部土壤环境管理司有关负责人就《关于加强涉重金属行业污染防控的意见》有关问题答记者问17.生态环境部有关负责人就《清洁生产审核评估与验收指南》有关问题答记者问18.《环境损害司法鉴定机构登记评审细则》（司发通[2018]54号）19.《重点行业企业用地调查信息采集工作手册（试行）》（环办土壤函[2018]884号）20.《关于排污申报有关问题的复函》（环环监函[2018]102号）21.《关于进一步强化生态环境保护监管执法的意见》（环办环监[2018]28号）22.《河北省严格禁止生态环境保护领域“一刀切”的指导意见》（环办转发函[2018]6号23.《关于印发重点行业企业用地调查系列工作手册的通知》（环办土壤函[2018]1168号）24.《关于增补<中国现有化学物质名录>的公告》（公告 2018年第58号）25.生态环境部环境影响评价与排放管理司负责人就《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》有关问题答记者问26.《关于发布进口货物的固体废物属性鉴别程序的公告》（公告2018年第70号）27.《国家先进污染防治技术目录（大气污染防治领域）》（2018年）（公告2018年第76号）word格式.. 28.《产业发展与转移指导目录（2018年本）》（公告2018年第66号）29. 《建材工业鼓励推广应用的技术和产品目录（2018-2019年本）》（公告2018年第29号）30.《工业固体废物资源综合利用评价管理暂行办法》和《国家工业固体废物资源综合利用产品目录》（公告 2018年第26号）31.《十二部门关于持续加强稀土行业秩序整顿的通知》（工信部联原〔2018〕265号）32.《关于环境保护税有关问题的通知》（财税〔2018〕23号）。
猱艺科枚Journal of Green Science and Technology 第2期2020年1月事故应急池容量确定方法及管理要求李道群（江苏国恒安全评价咨询服务有限公司，江苏南京210019）摘要：针对工矿企业环境应急管理中存在的一些疑惑，系统归纳提出了事故应急池设置依据、不同行业事故应急池容量确定方法及日常监管要求。
对建设项目环境影响评价、工矿企业环境风险隐患排查、环境应急能力评估、环境应急管理均有明显的参考意义。
关键词：事故应急池；设置依据；容量碉定；监管要求中图分类号：X507文献标识码：A文章编号：1674-9944（2020）2-0167-031引言在对工矿企业的环境应急管理中，一些应急管理部门、环保主管部门的管理者对于设置事故应急池的工矿企业范围、事故应急池的容量确定等问题一直存在疑惑。
关于事故应急池的设置要求，已经有了一些归纳性、综合性的研究2〕。
本文主要归纳了工矿企业事故应急池的概念、设置依据，分析了事故应急池容量的确定方法及其差异，最后提出了事故应急池的建设、管理要求。
2事故应急池的概念及作用事故应急池作为污水处理过程中所需的一种构筑物，在工况企业环境管理中，早已不是什么新鲜事物，但其概念一直较为模糊，没有法规文件对此做过明确的定义。
关于事故应急池的定义，较早涉及的法规主要有3个:一是《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》（安监总危化［2006110号）要求化工企业建立和完善事故池或缓冲池等事故状态下“清净下水”收集、处置设施和措施间；二是《石油化工企业设计防火规范》（以下简称“GB50160”）提到应设置事故存液池储存罐组内1个最大储罐的容积超出防火堤内的有效容积的剩余部分询；三是《化工建设项目环境保护设计规范》（以下简称“GB50483”）要求化工建设项目应设置应急事故水池閱。
后来的一些法规文件也有涉及类似概念，但与前述提法基本相同。
其实，事故池、缓冲池、事故存液池、应急事故水池等只是称呼不同，都是指为防止事故状态下受污染废水排出厂界外而设置的暂时储存受污染废水的构筑物。
生态环境部公告2018年第9号——关于发布《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》的公告
文章属性
•【制定机关】生态环境部
•【公布日期】2018.05.15
•【文号】生态环境部公告2018年第9号
•【施行日期】2018.05.15
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】环境影响评价
正文
生态环境部公告
2018年第9号
关于发布《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响
类》的公告
为贯彻落实《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》，进一步规范和细化建设项目竣工环境保护验收的标准和程序，提高可操作性，我部制定了《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》，现予公布。
特此公告。
附件：建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类
生态环境部
2018年5月15日。
煤矸石烧结（页岩）多孔砖（矩形孔）空心砖项目竣工环境保护验收监测报告表建设单位:浦城县浦广新型建材厂编制单位：福建靖桥企业服务有限公司2018年7月建设单位法人代表:张英福（签字）编制单位法人代表:罗章明（签字）项目负责人:罗海莉填表人：蔡荣星建设单位：浦城县浦广新型建材厂电话：139****8985传真：邮编：353414地址：浦城县盘亭乡东峰村编制单位：福建靖桥企业服务有限公司邮编：353400地址浦城县七里头科技大市场3层310室：表一建设项目名称煤矸石烧结（页岩）多孔砖（矩形孔）空心砖项目建设单位名称浦城县浦广新型建材厂建设项目性质新建√改扩建技改迁建建设地点浦城县盘亭乡东峰村主要产品名称煤矸石、页岩、建筑垃圾烧结多孔砖设计生产能力年生产煤矸石、页岩建筑垃圾烧结多孔砖8000万块实际生产能力年生产煤矸石、页岩建筑垃圾烧结多孔砖8000万块建设项目环评时间2017年10月开工建设时间2017年12月调试时间2018年2月验收现场监测时间2018年7月12日-13日环评报告表审批部门浦城县环保局环评报告表编制单位福建省华夏能源设计研究院有限公司环保设施设计单位浦城县浦广新型建材厂环保设施施工单位浦城县浦广新型建材厂投资总概算5000万元环保投资总概算108万元比例 2.16%实际总概算5000万元环保投资108万元比例 2.16%验收监测依据（1）《国务院关于修改<建设项目环境保护管理条例>的决定》（中华人民共和国国务院令第682号），2017.10.1；（2）《建设项目环境保护管理条例》，国务院令第253号；（3）环境保护部国环规环评〔2017)4号关于发布《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》的公告，2017年11月20日；（4）《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》公告的附件；（5）《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》生态环境部公告2018年第9号；2018年5月15日（6）《排污单位自行监测技术指南-总则》（JH819-2017）；2017年6月1日实施（7）《煤矸石烧结（页岩）多孔砖（矩形孔）空心砖项目环境影响报告表》，福建省华厦能源设计研究院有限公司，2017年10月25日；（8）浦城县环境保护局《浦城县环保局关于浦城县浦广新型建材厂新增主要污染物总量指标确认意见》（浦环保控[2017]52号），2017年11月20日；（9）浦城县环境保护局《关于浦城县浦广新型建材厂煤矸石烧结（页岩）多孔砖（矩形孔）空心砖项目环境影响报告表的批复》（浦环审[2017]50号），2017年12月5日；（10）浦城县浦广新型建材厂《煤矸石烧结（页岩）多孔砖（矩形孔）空心砖项目竣工验收委托书》；（11）《厦门建环检测技术有限公司质量管理手册》JH-M-001验收监测评价标准、标号、级别、限值1.1污染物排放标准1.1.1废水根据工程分析可知，该建设项目隧道窑尾气脱硫脱氟除尘废水经沉淀后循环使用，不外排，无生产废水产生。
咸宁镇常恭风湿病专科门诊整体迁建项目变更项目竣工环境保护验收其他需要说明的事项根据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》国环规环评[2017]4号和《关于发布＜建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类＞的公告》附录（生态环境部公告2018[9]号），“其他需要说明的事项”中如实记载的内容包括环境保护设施设计、施工和验收过程简况，环境影响报告表及其审批部门审批决定中提出的除环境保护设施外的其他环境保护措施情况以及整改工作情况等，咸宁镇济堂风湿病专科医院（普通合伙）咸宁镇常恭风湿病专科门诊整体迁建项目变更项目其他需要说明的事项具体内容如下：1环境保护设施设计、施工和验收过程简况1.1设计简况建设项目已将环境保护设施纳入了初步设计，环境保护设施的设计符合环境保护设计规范的要求，编制了环境保护篇章，落实了防治污染和生态破环的措施以及环境保护设施投资概算。
1.2施工简况建设项目已将环境保护设施纳入了施工合同，环境保护设施的建设进度和资金均得到了保证，项目建设过程中组织实施了环境影响报告表及其审批部门审批决定中提出的环境保护对策措施。
1.3验收过程简况咸宁镇济堂风湿病专科医院（普通合伙）是一所极具中医特色的专科门诊，于2011年由咸宁市马柏大道杨家垴32号搬迁至咸宁市咸安区贺胜路376号,于2011年2月委托咸宁市环境保护研究所编制了环境影响报告书，并于2011年5月取得咸安区环保局对该项目环评批复，在实际建设过程中发生内容变更，2018年11月委托河北德源环保科技有限公司编制完成的《咸宁镇济堂风湿病专科医院（普通合伙）咸宁镇常恭风湿病专科门诊整体迁建项目变更环境影响报告表》，2018年11月23日咸宁环境保护局咸宁高新区分局出具《关于咸宁镇济堂风湿病专科医院（普通合伙）咸宁镇常恭风湿病专科门诊整体迁建项目变更环境影响报告表审批意见的函》（咸环高审[2018]21号）。
项目于2011年9月开工建设，于2018年11月建成试营运，试营运期间，各项环保措施运行正常。
汇总 | 2018年发布环保法律法规、标准汇总一、法律1.《中华人民共和国土壤污染防治法》2.《中华人民共和国环境影响评价法（修正）》3.《中华人民共和国环境噪声污染防治法（修正）》4.《山东省环境保护条例》二、行业导则1.《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）2.《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）（2019年7月1日起实施）3.《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ 2.3-2018）（2019年3月1日起实施）4.《环境影响评价技术导则城市轨道交通》（HJ 453-2018）（2019年3月1日起实施）5.《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）（2019年3月1日起实施）6. 《国家大气污染物排放标准制订技术导则》（HJ 945.1-2018）；《国家水污染物排放标准制订技术导则》（HJ 945.2-2018）7.《污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则（试行）》（HJ25.5-2018）三、国家标准1.《船舶水污染物排放控制标准》（GB3552-2018）2.《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 15618-2018）《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）3.《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）修改单四、行业标准1.《制浆造纸工业污染防治可行技术指南》(HJ 2302—2018)2.《制糖工业污染防治可行技术指南》（HJ2303-2018）；《陶瓷工业污染防治可行技术指南》（HJ2304-2018）；《玻璃制造业污染防治可行技术指南》（HJ2305-2018）；《炼焦化学工业污染防治可行技术指南》（HJ2306-2018）3.《黄金行业氰渣污染控制技术规范》（HJ943-2018）4.《烟气循环流化床法烟气脱硫工程通用技术规范》（HJ 178-2018）《石灰石/石灰-石膏湿法烟气脱硫工程通用技术规范》（HJ 179-2018）《氨法烟气脱硫工程通用技术规范》（HJ 2001-2018）5.《铜镍钴采选废水治理工程技术规范》(HJ 2056-2018)《铅冶炼废水治理工程技术规范》(HJ 2057-2018)《印制电路板废水治理工程技术规范》（HJ 2058-2018）6.《排污许可证申请与核发技术规范总则》（HJ942-2018）7.《排污许可申请与核发技术规范农副食品加工工业-屠宰及肉类加工工业》（HJ860.3-2018）8.《排污许可申请与核发技术规范农副食品加工工业-淀粉工业》（HJ860.2-2018）9、《排污许可证申请与核发技术规范电池工业》（HJ967-2018）《排污许可证申请与核发技术规范磷肥、钾肥、复混肥料、有机肥料和微生物肥料工业》（HJ864.2-2018）10.《排污许可证申请与核发技术规范汽车制造业》（HJ971-2018）11.《排污许可证申请与核发技术规范水处理（试行）》（HJ 978-2018）12.《排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则（试行）》（HJ944-2018）13.《污染源源强核算技术指南准则》（HJ884-2018）《污染源源强核算技术指南钢铁工业》（HJ885-2018）《污染源源强核算技术指南水泥工业》（HJ886-2018）《污染源源强核算技术指南制浆造纸》（HJ887-2018）《污染源源强核算技术指南火电》（HJ888-2018）14.《污染源源强核算技术指南平板玻璃制造》（HJ980-2018）；《污染源源强核算技术指南炼焦化学工业》（HJ981-2018）；《污染源源强核算技术指南石油炼制工业》（HJ982-2018）；《污染源源强核算技术指南有色金属冶炼》（HJ983-2018）；《污染源源强核算技术指南电镀》（HJ984-2018）15.《污染源源强核算技术指南纺织印染工业》（HJ 990-2018）；《污染源源强核算技术指南锅炉》（HJ 991-2018）；《污染源源强核算技术指南制药工业》（HJ 992-2018）；《污染源源强核算技术指南农药制造工业》（HJ 993-2018）；《污染源源强核算技术指南化肥工业》（HJ 994-2018）；《污染源源强核算技术指南制革工业》（HJ 995-2018）；《污染源源强核算技术指南农副食品加工工业—制糖工业》（HJ 996.1-2018）；《污染源源强核算技术指南农副食品加工工业—淀粉工业》（HJ 996.2-2018）；16. 《排污单位自行监测技术指南制革及毛皮加工工业》（HJ 946-2018）；《排污单位自行监测技术指南石油化学工业》（HJ 947-2018）；《排污单位自行监测技术指南化肥工业-氮肥》（HJ 948.1-2018）17.《排污单位自行监测技术指南电镀工业》（HJ985-2018）；《排污单位自行监测技术指南农副食品加工业》（HJ986-2018）；《排污单位自行监测技术指南农药制造工业》（HJ987-2018）；《排污单位自行监测技术指南平板玻璃工业》（HJ988-2018）；《排污单位自行监测技术指南有色金属工业》（HJ989-2018）；18.《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ 338-2018）19.《民用建筑环境空气颗粒物（PM2.5）渗透系数调查技术规范》（HJ 949—2018）五、地方标准1.《挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业》（DB37/2801.6—2018）2.《有机化工企业污水处理厂（站）挥发性有机物及恶臭污染物排放标准》（DB37/ 3161—2018）3.《挥发性有机物排放标准第5部分：表面涂装行业》（DB37/2801.5—2018）4.《锅炉大气污染物排放标准》（DB37/2374—2018）5.《建材工业大气污染物排放标准》（DB37/2373—2018）6.《流域水污染物综合排放标准第1部分：南四湖东平湖流域》（DB37/3416.1—2018）7.《流域水污染物综合排放标准第2部分：沂沭河流域》（DB37/3416.2—2018）8.《流域水污染物综合排放标准第3部分：小清河流域》（DB 37/ 3416.3—2018）9.《流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域》（DB 37/ 3416.4—2018）10.《流域水污染物综合排放标准第5部分：半岛流域》（DB 37/ 3416.5—2018）11.《人工湿地水质净化工程技术指南》（DB37/T3394-2018）12.《人工湿地水质净化工程竣工环境保护验收技术规范》（DB37/T3393-2018）13.《铅酸蓄电池全生命周期污染防治技术规范》(DB37/T2374—2018)六、环评相关文件规定1.《关于印发机场、港口、水利（河湖整治与防洪除涝工程）三个行业建设项目环境影响评价文件审批原则的通知》（环办环评[2018]2号）2. 《关于印发城市轨道交通、水利（灌区工程）两个行业建设项目环境影响评价文件审批原则的通知》（环办环评[2018]17号）3.《关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告》（公告2018年第9号）4.《关于印发制浆造纸等十四个行业建设项目重大变动清单的通知》（环办环评[2018]6号）5.《关于建设项目“未批先建”违法行为法律适用问题的意见》（环政法函[2018]31号）6.《关于加强“未批先建”建设项目环境影响评价管理工作的通知》（环办环评[2018]18号）7.《生活垃圾焚烧发电建设项目环境准入条件（试行）》（环办环评[2018]20号）8.《关于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定》（部令第1号）9.《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》（公告2018年第9号）10. 《关于生态环境执法中建设项目“总投资额”认定问题的指导意见（试行）》（环政法[2018]85号）11.《关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知》（环办环评[2018]31号）12.《关于生活垃圾焚烧发电生产废水排放问题的复函》（环办环评函[2018]1038号）13.《环境影响评价公众参与办法》（部令4号）14.《关于发布<环境影响评价公众参与办法>配套文件的公告》（公告2018年第48号）15.《关于市政工程污泥干化项目环境影响评价类别问题的复函》（环办环评函[2018]1129号）16. 《山东省环境保护厅关于建设项目涉及生态保护红线有关事项的通知》（鲁环发〔2018〕124号）17. 《山东省环境保护厅关于废止部分环境影响评价管理文件的公告》（公告2018第〔2〕号）18.《关于铝用炭素行业执行大气污染物特别排放限值的复函》（鲁环办科技函〔2018〕119号）19.《关于深化市级审批服务优化营商环境的12条工作措施》（济环字[2018]166号）20.《关于明确全市重点行业执行大气污染物特别排放限值有关执行要求的通知》（淄环发〔2018〕24 号）21. 《淄博市市级审批环境影响评价文件的建设项目目录（2018年本）》（淄环发[2018]88号）七、污染治理规划1.《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》2.《生态环境监测质量监督检查三年行动计划（2018-2020年）》（环办监测函[2018]793号）3.《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（环大气[2018]100号）4.《关于印发2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查方案>》（环环监[2018]48号）5.《农业农村污染治理攻坚战行动计划》（环土壤[2018]143号）6.《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》（环大气[2018]179号）7. 《工业和信息化部关于印发坚决打好工业和通信业污染防治攻坚战三年行动计划的通知》工信部节〔2018〕136号八、部长信箱回复1. 关于挥发性有机物VOCs是否征税的回复2.关于环保税征收疑问的答复3.关于针对超标的情形，企业要求复测如何处理的回复4.关于挥发性有机物监测方案的回复6.对请教GB36600在环评中适用问题的回复7.关于《无机化学工业污染物排放标准》咨询的回复8.关于固定污染源颗粒物实际监测过程中遇到问题的回复意见9.关于《生活垃圾焚烧污染控制标准》疑问的回复10.执行GB3097问题的回复11.GB5468是否适用于低浓度颗粒物检测的回复12.关于搬迁项目环评类别咨询的回复13.关于项目是否涉及环境敏感区咨询的回复14.关于咨询改装车的项目性质的回复15.关于《环评分类名录》第51条"砖瓦制造”咨询的回复16.关于《锅炉大气污染物排放标准》的咨询回复17.关于水源地问题疑问的回复18.关于《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》的回复19.关于水源二级保护区内是否可以存在规模化养殖场的回复20.关于含焙烧的石墨碳素制品疑惑的回复21.关于明确通信基站与住宅等建筑距离建议的回复22.关于危险废物烟气净化系统湿法静电除尘器请示的回复23.关于布商标印刷所属国民经济行业类别判定咨询的回复24.废油、废电池仓储项目环评项目类别审批咨询的回复25.关于废旧塑料回收破碎清洗环评类别疑惑的回复26.关于连铸机技改应该执行何种环评手续的回复27.关于晾晒池工艺的一些问题的回复28.关于废气监测中测定下限及检出限折算问题的回复29.关于无组织排放颗粒物使用何种检测方法的回复30.关于不符合园区产业定位的项目是否可以批的回复31.关于饮用水水源保护区划分有关问题的咨询32.关于合成树脂排放标准中废气排放量疑问的回复33.关于农田土壤监测45项因子评价标准怎么选的回复34.关于非重点排污单位安装在线监测设备疑问的回复35.关于环评事中事后监管涉及排污许可证问题的回复36.关于大气法第72条的适用情况的回复37.关于《条例》中法定规划如何理解的回复38.关于咨询土壤导则里两个问题的回复39.关于‘环土壤[2018]22号’疑问的回复40.关于新建加工硫酸铵颗粒肥项目是否必须进园入区的回复41.关于3095修改单疑问的回复42.关于无工业园区就不能新建涉VOCs工业企业的回复43.关于间接冷却水、锅炉排污水排放问题44.请教土壤中六价铬的测定方法的回复45.关于陶瓷工业污染物排放标准咨询的回复46.关于进口货物是否是固体废物的再次鉴定咨询的回复47.恳请确认油气田开发项目废水排放去向和标准的回复九、其他管理要求1.《生态环境损害鉴定评估技术指南土壤与地下水》（环办法规[2018]46号）2.《企业拆除活动污染防治技术规定（试行）》（公告78号）3.《国家先进污染防治技术目录（固体废物处理处置、环境噪声与振动控制领域）》（公告2018年第5号）4.《饮料酒制造业污染防治技术政策》（公告2018年第7号）5.《船舶水污染防治技术政策》（公告2018年第8号）6.《排污许可管理办法（试行）》（部令第48号）7.《关于提供环境保护综合名录（2017年版）的函》（环办政法函[2018]67号）8.《行政区域突发环境事件风险评估推荐方法》（环办应急[2018]9号）9.《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）》（环办应急[2018]8号）10. 环境保护部2018年2月例行新闻发布会实录11.《生活垃圾焚烧发电建设项目环境准入条件（试行）》（环办环评[2018]20号）12.《清洁生产审核评估与验收指南》（环办科技[2018]5号）13.《关于坚决遏制固体废物非法转移和倾倒进一步加强危险废物全过程监管的通知》（环办土壤函[2018]266号）14.《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》（部令第3号）15.《关于废止有关排污收费规章和规范性文件的决定）（部令第2号）16.生态环境部土壤环境管理司有关负责人就《关于加强涉重金属行业污染防控的意见》有关问题答记者问17.生态环境部有关负责人就《清洁生产审核评估与验收指南》有关问题答记者问18.《环境损害司法鉴定机构登记评审细则》（司发通[2018]54号）19.《重点行业企业用地调查信息采集工作手册（试行）》（环办土壤函[2018]884号）20.《关于排污申报有关问题的复函》（环环监函[2018]102号）21.《关于进一步强化生态环境保护监管执法的意见》（环办环监[2018]28号）22.《河北省严格禁止生态环境保护领域“一刀切”的指导意见》（环办转发函[2018]6号23.《关于印发重点行业企业用地调查系列工作手册的通知》（环办土壤函[2018]1168号）24.《关于增补<中国现有化学物质名录>的公告》（公告2018年第58号）25.生态环境部环境影响评价与排放管理司负责人就《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》有关问题答记者问26.《关于发布进口货物的固体废物属性鉴别程序的公告》（公告2018年第70号）27.《国家先进污染防治技术目录（大气污染防治领域）》（2018年）（公告2018年第76号）28.《产业发展与转移指导目录（2018年本）》（公告2018年第66号）29. 《建材工业鼓励推广应用的技术和产品目录（2018-2019年本）》（公告2018年第29号）精品文档. 30.《工业固体废物资源综合利用评价管理暂行办法》和《国家工业固体废物资源综合利用产品目录》（公告2018年第26号）31.《十二部门关于持续加强稀土行业秩序整顿的通知》（工信部联原〔2018〕265号）32.《关于环境保护税有关问题的通知》（财税〔2018〕23号）。
汇总 | 2018年发布环保法律法规、标准汇总一、法律1.《中华人民共和国土壤污染防治法》2.《中华人民共和国环境影响评价法（修正）》3.《中华人民共和国环境噪声污染防治法（修正）》4.《山东省环境保护条例》二、行业导则1.《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）2.《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）（2019年7月1日起实施）3.《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ 2.3-2018）（2019年3月1日起实施）4.《环境影响评价技术导则城市轨道交通》（HJ 453-2018）（2019年3月1日起实施）5.《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）（2019年3月1日起实施）6. 《国家大气污染物排放标准制订技术导则》（HJ 945.1-2018）；《国家水污染物排放标准制订技术导则》（HJ 945.2-2018）7.《污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则（试行）》（HJ25.5-2018）三、国家标准1.《船舶水污染物排放控制标准》（GB3552-2018）2.《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 15618-2018）《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）3.《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）修改单四、行业标准1.《制浆造纸工业污染防治可行技术指南》(HJ 2302—2018)2.《制糖工业污染防治可行技术指南》（HJ2303-2018）；《陶瓷工业污染防治可行技术指南》（HJ2304-2018）；《玻璃制造业污染防治可行技术指南》（HJ2305-2018）；《炼焦化学工业污染防治可行技术指南》（HJ2306-2018）3.《黄金行业氰渣污染控制技术规范》（HJ943-2018）4.《烟气循环流化床法烟气脱硫工程通用技术规范》（HJ 178-2018）《石灰石/石灰-石膏湿法烟气脱硫工程通用技术规范》（HJ 179-2018）《氨法烟气脱硫工程通用技术规范》（HJ 2001-2018）5.《铜镍钴采选废水治理工程技术规范》(HJ 2056-2018)《铅冶炼废水治理工程技术规范》(HJ 2057-2018)《印制电路板废水治理工程技术规范》（HJ 2058-2018）6.《排污许可证申请与核发技术规范总则》（HJ942-2018）7.《排污许可申请与核发技术规范农副食品加工工业-屠宰及肉类加工工业》（HJ860.3-2018）8.《排污许可申请与核发技术规范农副食品加工工业-淀粉工业》（HJ860.2-2018）9、《排污许可证申请与核发技术规范电池工业》（HJ967-2018）《排污许可证申请与核发技术规范磷肥、钾肥、复混肥料、有机肥料和微生物肥料工业》（HJ864.2-2018）10.《排污许可证申请与核发技术规范汽车制造业》（HJ971-2018）11.《排污许可证申请与核发技术规范水处理（试行）》（HJ 978-2018）12.《排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则（试行）》（HJ944-2018）13.《污染源源强核算技术指南准则》（HJ884-2018）《污染源源强核算技术指南钢铁工业》（HJ885-2018）《污染源源强核算技术指南水泥工业》（HJ886-2018）《污染源源强核算技术指南制浆造纸》（HJ887-2018）《污染源源强核算技术指南火电》（HJ888-2018）14.《污染源源强核算技术指南平板玻璃制造》（HJ980-2018）；《污染源源强核算技术指南炼焦化学工业》（HJ981-2018）；《污染源源强核算技术指南石油炼制工业》（HJ982-2018）；《污染源源强核算技术指南有色金属冶炼》（HJ983-2018）；《污染源源强核算技术指南电镀》（HJ984-2018）15.《污染源源强核算技术指南纺织印染工业》（HJ 990-2018）；《污染源源强核算技术指南锅炉》（HJ 991-2018）；《污染源源强核算技术指南制药工业》（HJ 992-2018）；《污染源源强核算技术指南农药制造工业》（HJ 993-2018）；《污染源源强核算技术指南化肥工业》（HJ 994-2018）；《污染源源强核算技术指南制革工业》（HJ 995-2018）；《污染源源强核算技术指南农副食品加工工业—制糖工业》（HJ 996.1-2018）；《污染源源强核算技术指南农副食品加工工业—淀粉工业》（HJ 996.2-2018）；16. 《排污单位自行监测技术指南制革及毛皮加工工业》（HJ 946-2018）；《排污单位自行监测技术指南石油化学工业》（HJ 947-2018）；《排污单位自行监测技术指南化肥工业-氮肥》（HJ 948.1-2018）17.《排污单位自行监测技术指南电镀工业》（HJ985-2018）；《排污单位自行监测技术指南农副食品加工业》（HJ986-2018）；《排污单位自行监测技术指南农药制造工业》（HJ987-2018）；《排污单位自行监测技术指南平板玻璃工业》（HJ988-2018）；《排污单位自行监测技术指南有色金属工业》（HJ989-2018）；18.《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ 338-2018）19.《民用建筑环境空气颗粒物（PM2.5）渗透系数调查技术规范》（HJ 949—2018）五、地方标准1.《挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业》（DB37/2801.6—2018）2.《有机化工企业污水处理厂（站）挥发性有机物及恶臭污染物排放标准》（DB37/ 3161—2018）3.《挥发性有机物排放标准第5部分：表面涂装行业》（DB37/2801.5—2018）4.《锅炉大气污染物排放标准》（DB37/2374—2018）5.《建材工业大气污染物排放标准》（DB37/2373—2018）6.《流域水污染物综合排放标准第1部分：南四湖东平湖流域》（DB37/3416.1—2018）7.《流域水污染物综合排放标准第2部分：沂沭河流域》（DB37/3416.2—2018）8.《流域水污染物综合排放标准第3部分：小清河流域》（DB 37/ 3416.3—2018）9.《流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域》（DB 37/ 3416.4—2018）10.《流域水污染物综合排放标准第5部分：半岛流域》（DB 37/ 3416.5—2018）11.《人工湿地水质净化工程技术指南》（DB37/T3394-2018）12.《人工湿地水质净化工程竣工环境保护验收技术规范》（DB37/T3393-2018）13.《铅酸蓄电池全生命周期污染防治技术规范》(DB37/T2374—2018)六、环评相关文件规定1.《关于印发机场、港口、水利（河湖整治与防洪除涝工程）三个行业建设项目环境影响评价文件审批原则的通知》（环办环评[2018]2号）2. 《关于印发城市轨道交通、水利（灌区工程）两个行业建设项目环境影响评价文件审批原则的通知》（环办环评[2018]17号）3.《关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告》（公告2018年第9号）4.《关于印发制浆造纸等十四个行业建设项目重大变动清单的通知》（环办环评[2018]6号）5.《关于建设项目“未批先建”违法行为法律适用问题的意见》（环政法函[2018]31号）6.《关于加强“未批先建”建设项目环境影响评价管理工作的通知》（环办环评[2018]18号）7.《生活垃圾焚烧发电建设项目环境准入条件（试行）》（环办环评[2018]20号）8.《关于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定》（部令第1号）9.《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》（公告2018年第9号）10. 《关于生态环境执法中建设项目“总投资额”认定问题的指导意见（试行）》（环政法[2018]85号）11.《关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知》（环办环评[2018]31号）12.《关于生活垃圾焚烧发电生产废水排放问题的复函》（环办环评函[2018]1038号）13.《环境影响评价公众参与办法》（部令4号）14.《关于发布<环境影响评价公众参与办法>配套文件的公告》（公告2018年第48号）15.《关于市政工程污泥干化项目环境影响评价类别问题的复函》（环办环评函[2018]1129号）16. 《山东省环境保护厅关于建设项目涉及生态保护红线有关事项的通知》（鲁环发〔2018〕124号）17. 《山东省环境保护厅关于废止部分环境影响评价管理文件的公告》（公告2018第〔2〕号）18.《关于铝用炭素行业执行大气污染物特别排放限值的复函》（鲁环办科技函〔2018〕119号）19.《关于深化市级审批服务优化营商环境的12条工作措施》（济环字[2018]166号）20.《关于明确全市重点行业执行大气污染物特别排放限值有关执行要求的通知》（淄环发〔2018〕24 号）21. 《淄博市市级审批环境影响评价文件的建设项目目录（2018年本）》（淄环发[2018]88号）七、污染治理规划1.《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》2.《生态环境监测质量监督检查三年行动计划（2018-2020年）》（环办监测函[2018]793号）3.《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（环大气[2018]100号）4.《关于印发2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查方案>》（环环监[2018]48号）5.《农业农村污染治理攻坚战行动计划》（环土壤[2018]143号）6.《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》（环大气[2018]179号）7. 《工业和信息化部关于印发坚决打好工业和通信业污染防治攻坚战三年行动计划的通知》工信部节〔2018〕136号八、部长信箱回复1. 关于挥发性有机物VOCs是否征税的回复2.关于环保税征收疑问的答复3.关于针对超标的情形，企业要求复测如何处理的回复4.关于挥发性有机物监测方案的回复6.对请教GB36600在环评中适用问题的回复7.关于《无机化学工业污染物排放标准》咨询的回复8.关于固定污染源颗粒物实际监测过程中遇到问题的回复意见9.关于《生活垃圾焚烧污染控制标准》疑问的回复10.执行GB3097问题的回复11.GB5468是否适用于低浓度颗粒物检测的回复12.关于搬迁项目环评类别咨询的回复13.关于项目是否涉及环境敏感区咨询的回复14.关于咨询改装车的项目性质的回复15.关于《环评分类名录》第51条"砖瓦制造”咨询的回复16.关于《锅炉大气污染物排放标准》的咨询回复17.关于水源地问题疑问的回复18.关于《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》的回复19.关于水源二级保护区内是否可以存在规模化养殖场的回复20.关于含焙烧的石墨碳素制品疑惑的回复21.关于明确通信基站与住宅等建筑距离建议的回复22.关于危险废物烟气净化系统湿法静电除尘器请示的回复23.关于布商标印刷所属国民经济行业类别判定咨询的回复24.废油、废电池仓储项目环评项目类别审批咨询的回复25.关于废旧塑料回收破碎清洗环评类别疑惑的回复26.关于连铸机技改应该执行何种环评手续的回复27.关于晾晒池工艺的一些问题的回复28.关于废气监测中测定下限及检出限折算问题的回复29.关于无组织排放颗粒物使用何种检测方法的回复30.关于不符合园区产业定位的项目是否可以批的回复31.关于饮用水水源保护区划分有关问题的咨询32.关于合成树脂排放标准中废气排放量疑问的回复33.关于农田土壤监测45项因子评价标准怎么选的回复34.关于非重点排污单位安装在线监测设备疑问的回复35.关于环评事中事后监管涉及排污许可证问题的回复36.关于大气法第72条的适用情况的回复37.关于《条例》中法定规划如何理解的回复38.关于咨询土壤导则里两个问题的回复39.关于‘环土壤[2018]22号’疑问的回复40.关于新建加工硫酸铵颗粒肥项目是否必须进园入区的回复41.关于3095修改单疑问的回复42.关于无工业园区就不能新建涉VOCs工业企业的回复43.关于间接冷却水、锅炉排污水排放问题44.请教土壤中六价铬的测定方法的回复45.关于陶瓷工业污染物排放标准咨询的回复46.关于进口货物是否是固体废物的再次鉴定咨询的回复47.恳请确认油气田开发项目废水排放去向和标准的回复九、其他管理要求1.《生态环境损害鉴定评估技术指南土壤与地下水》（环办法规[2018]46号）2.《企业拆除活动污染防治技术规定（试行）》（公告78号）3.《国家先进污染防治技术目录（固体废物处理处置、环境噪声与振动控制领域）》（公告2018年第5号）4.《饮料酒制造业污染防治技术政策》（公告2018年第7号）5.《船舶水污染防治技术政策》（公告2018年第8号）6.《排污许可管理办法（试行）》（部令第48号）7.《关于提供环境保护综合名录（2017年版）的函》（环办政法函[2018]67号）8.《行政区域突发环境事件风险评估推荐方法》（环办应急[2018]9号）9.《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）》（环办应急[2018]8号）10. 环境保护部2018年2月例行新闻发布会实录11.《生活垃圾焚烧发电建设项目环境准入条件（试行）》（环办环评[2018]20号）12.《清洁生产审核评估与验收指南》（环办科技[2018]5号）13.《关于坚决遏制固体废物非法转移和倾倒进一步加强危险废物全过程监管的通知》（环办土壤函[2018]266号）14.《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》（部令第3号）15.《关于废止有关排污收费规章和规范性文件的决定）（部令第2号）16.生态环境部土壤环境管理司有关负责人就《关于加强涉重金属行业污染防控的意见》有关问题答记者问17.生态环境部有关负责人就《清洁生产审核评估与验收指南》有关问题答记者问18.《环境损害司法鉴定机构登记评审细则》（司发通[2018]54号）19.《重点行业企业用地调查信息采集工作手册（试行）》（环办土壤函[2018]884号）20.《关于排污申报有关问题的复函》（环环监函[2018]102号）21.《关于进一步强化生态环境保护监管执法的意见》（环办环监[2018]28号）22.《河北省严格禁止生态环境保护领域“一刀切”的指导意见》（环办转发函[2018]6号23.《关于印发重点行业企业用地调查系列工作手册的通知》（环办土壤函[2018]1168号）24.《关于增补<中国现有化学物质名录>的公告》（公告2018年第58号）25.生态环境部环境影响评价与排放管理司负责人就《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》有关问题答记者问26.《关于发布进口货物的固体废物属性鉴别程序的公告》（公告2018年第70号）27.《国家先进污染防治技术目录（大气污染防治领域）》（2018年）（公告2018年第76号）28.《产业发展与转移指导目录（2018年本）》（公告2018年第66号）29. 《建材工业鼓励推广应用的技术和产品目录（2018-2019年本）》（公告2018年第29号）精品文档. 30.《工业固体废物资源综合利用评价管理暂行办法》和《国家工业固体废物资源综合利用产品目录》（公告2018年第26号）31.《十二部门关于持续加强稀土行业秩序整顿的通知》（工信部联原〔2018〕265号）32.《关于环境保护税有关问题的通知》（财税〔2018〕23号）。
表一
表二
图1 生产工艺流程及产污环节图
表三
表四
表五
验收监测内容：
本次验收监测内容主要为昼间、夜间厂界噪声，具体如下：
1、监测因子：等效声级Leq(A)
2、监测布点：厂界四周各布一个点，共计4个点，监测点位见下图。
3、监测频次：测2天，每天昼夜各1次；
表八
交通噪声防治限速提示牌减震弹簧减震垫
生活垃圾收集箱生活垃圾筒
废渣存储间危废储存设施
21
建设项目竣工环境保护“三同时”验收登记表
排放浓度——毫克
22
附件：
1、备案文件：富平县经济发展局《关于年产20万吨钢管技改项目备案的通知》（富经发〔2015〕143号文件）；
2、富平县环境保护局《关于陕西盛钢管业有限公司年产20万吨钢管技改项目环境影响报告表的批复》（富环批复[2016]64号）；
3、富平县环境保护局《关于陕西盛钢管业有限公司申请办理排污许可证的批复》（富环批复[2018]20号）
4、验收工况记录表
5、监测报告
6、危废处置协议
附图：
附图1 项目地理位置图
附图2 项目四邻关系图
附图3 项目平面布置图。
附件建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类1适用范围本技术指南规定了污染影响类建设项目竣工环境保护验收的总体要求，提出了验收程序、验收自查、验收监测方案和报告编制、验收监测技术的一般要求。
本技术指南适用于污染影响类建设项目竣工环境保护验收，已发布行业验收技术规范的建设项目从其规定，行业验收技术规范中未规定的内容按照本指南执行。
2术语和定义下列术语和定义适用于本指南。
2.1污染影响类建设项目污染影响类建设项目是指主要因污染物排放对环境产生污染和危害的建设项目。
2.2建设项目竣工环境保护验收监测建设项目竣工环境保护验收监测是指在建设项目竣工后依据相关管理规定及技术规范对建设项目环境保护设施建设、调试、管理及其效果和污染物排放情况开展的查验、监测等工作，是建设项目竣工环境保护验收的主要技术依据。
2.3环境保护设施环境保护设施是指防治环境污染和生态破坏以及开展环境监测所需的装置、设备和工程设施等。
2.4环境保护措施环境保护措施是指预防或减轻对环境产生不良影响的管理或技术等措施。
2.5验收监测报告验收监测报告是依据相关管理规定和技术要求，对监测数据和检查结果进行分析、评价得出结论的技术文件。
2.6验收报告验收报告是记录建设项目竣工环境保护验收过程和结果的文件，包括验收监测报告、验收意见和其他需要说明的事项三项内容。
3验收工作程序验收工作主要包括验收监测工作和后续工作，其中验收监测工作可分为启动、自查、编制验收监测方案、实施监测与检查、编制验收监测报告五个阶段。
具体工作程序见图1。
验收推荐程序与方法见附录1。
启动自查编制验收监测方案实施监测与检查编制验收监测报告后续工作4验收自查4.1环保手续履行情况主要包括环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定，初步设计（环保篇）等文件，国家与地方生态环境部门对项目的督查、整改要求的落实情况，建设过程中的重大变动及相应手续履行情况，是否按排污许可相关管理规定申领了排污许可证，是否按辐射安全许可管理办法申领了辐射安全许可证。
4.2项目建成情况对照环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定等文件，自查项目建设性质、规模、地点，主要生产工艺、产品及产量、原辅材料消耗，项目主体工程、辅助工程、公用工程、储运工程和依托工程内容及规模等情况。
4.3环境保护设施建设情况4.3.1建设过程施工合同中是否涵盖环境保护设施的建设内容和要求，是否有环境保护设施建设进度和资金使用内容，项目实际环保投资总额占项目实际总投资额的百分比。
4.3.2污染物治理/处置设施按照废气、废水、噪声、固体废物的顺序，逐项自查环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中的污染物治理/处置设施建成情况，如废水处理设施类别、规模、工艺及主要技术参数，排放口数量及位置；废气处理设施类别、处理能力、工艺及主要技术参数，排气筒数量、位置及高度；主要噪声源的防噪降噪设施；辐射防护设施类别及防护能力；固体废物的储运场所及处置设施等。
4.3.3其他环境保护设施按照环境风险防范、在线监测和其他设施的顺序，逐项自查环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中的其他环境保护设施建成情况，如装置区围堰、防渗工程、事故池；规范化排污口及监测设施、在线监测装置；“以新带老”改造工程、关停或拆除现有工程（旧机组或装置）、淘汰落后生产装置；生态恢复工程、绿化工程、边坡防护工程等。
4.3.4整改情况自查发现未落实环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定要求的环境保护设施的，应及时整改。
4.4重大变动情况自查发现项目性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，且未重新报批环境影响报告书（表）或环境影响报告书（表）未经批准的，建设单位应及时依法依规履行相关手续。
5验收监测方案与验收监测报告编制5.1验收监测方案编制5.1.1验收监测方案编制目的及要求编制验收监测方案是根据验收自查结果，明确工程实际建设情况和环境保护设施落实情况，在此基础上确定验收工作范围、验收评价标准，明确监测期间工况记录方法，确定验收监测点位、监测因子、监测方法、频次等，确定其他环境保护设施验收检查内容，制定验收监测质量保证和质量控制工作方案。
验收监测方案作为实施验收监测与检查的依据，有助于验收监测与检查工作开展得更加规范、全面和高效。
石化、化工、冶炼、印染、造纸、钢铁等重点行业编制环境影响报告书的项目推荐编制验收监测方案。
建设单位也可根据建设项目的具体情况，自行决定是否编制验收监测方案。
5.1.2验收监测方案推荐内容验收监测方案内容可包括：建设项目概况、验收依据、项目建设情况、环境保护设施、验收执行标准、验收监测内容、现场监测注意事项、其他环保设施检查内容、质量保证和质量控制方案等。
5.2验收监测报告编制编制验收监测报告是在实施验收监测与检查后，对监测数据和检查结果进行分析、评价得出结论。
结论应明确环境保护设施调试、运行效果，包括污染物排放达标情况、环境保护设施处理效率达到设计指标情况、主要污染物排放总量核算结果与总量指标符合情况，建设项目对周边环境质量的影响情况，其他环保设施落实情况等。
5.2.1报告编制基本要求验收监测报告编制应规范、全面，必须如实、客观、准确地反映建设项目对环境影响报告书（表）及审批部门审批决定要求的落实情况。
5.2.2验收监测报告内容验收监测报告内容应包括但不限于以下内容：建设项目概况、验收依据、项目建设情况、环境保护设施、环境影响报告书（表）主要结论与建议及审批部门审批决定、验收执行标准、验收监测内容、质量保证和质量控制、验收监测结果、验收监测结论、建设项目环境保护“三同时”竣工验收登记表等。
编制环境影响报告书的建设项目应编制建设项目竣工环境保护验收监测报告，编制环境影响报告表的建设项目可视情况自行决定编制建设项目竣工环境保护验收监测报告书或表。
建设项目竣工环境保护验收监测报告书参考格式与内容见附录2-1，建设项目竣工环境保护验收监测表参考格式见附录2-2。
6验收监测技术要求6.1工况记录要求验收监测应当在确保主体工程工况稳定、环境保护设施运行正常的情况下进行，并如实记录监测时的实际工况以及决定或影响工况的关键参数，如实记录能够反映环境保护设施运行状态的主要指标。
典型行业主体工程、环保工程及辅助工程在验收监测期间的工况记录推荐方法见附录3。
6.2验收执行标准6.2.1污染物排放标准建设项目竣工环境保护验收污染物排放标准原则上执行环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定所规定的标准。
在环境影响报告书（表）审批之后发布或修订的标准对建设项目执行该标准有明确时限要求的，按新发布或修订的标准执行。
特别排放限值的实施地域范围、时间，按国务院生态环境主管部门或省级人民政府规定执行。
建设项目排放环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中未包括的污染物，执行相应的现行标准。
对国家和地方标准以及环境影响报告书（表）审批决定中尚无规定的特征污染因子，可按照环境影响报告书（表）和工程《初步设计》（环保篇）等的设计指标进行参照评价。
6.2.2环境质量标准建设项目竣工环境保护验收期间的环境质量评价执行现行有效的环境质量标准。
6.2.3环境保护设施处理效率环境保护设施处理效率按照相关标准、规范、环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定的相关要求进行评价，也可参照工程《初步设计》（环保篇）中的要求或设计指标进行评价。
6.3监测内容6.3.1环保设施调试运行效果监测6.3.1.1环境保护设施处理效率监测（1）各种废水处理设施的处理效率；（2）各种废气处理设施的去除效率；（3）固（液）体废物处理设备的处理效率和综合利用率等；（4）用于处理其他污染物的处理设施的处理效率；（5）辐射防护设施屏蔽能力及效果。
若不具备监测条件，无法进行环保设施处理效率监测的，需在验收监测报告（表）中说明具体情况及原因。
6.3.1.2污染物排放监测（1）排放到环境中的废水，以及环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中有回用或间接排放要求的废水；（2）排放到环境中的各种废气，包括有组织排放和无组织排放；（3）产生的各种有毒有害固（液）体废物，需要进行危废鉴别的，按照相关危废鉴别技术规范和标准执行；（4）厂界环境噪声；（5）环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定、排污许可证规定的总量控制污染物的排放总量；（6）场所辐射水平。
6.3.2环境质量影响监测环境质量影响监测主要针对环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中关注的环境敏感保护目标的环境质量，包括地表水、地下水和海水、环境空气、声环境、土壤环境、辐射环境质量等的监测。
6.3.3监测因子确定原则监测因子确定的原则如下：（1）环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中确定的污染物；（2）环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中未涉及，但属于实际生产可能产生的污染物；（3）环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中未涉及，但现行相关国家或地方污染物排放标准中有规定的污染物；（4）环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中未涉及，但现行国家总量控制规定的污染物；（5）其他影响环境质量的污染物，如调试过程中已造成环境污染的污染物，国家或地方生态环境部门提出的、可能影响当地环境质量、需要关注的污染物等。
6.3.4验收监测频次确定原则为使验收监测结果全面真实地反映建设项目污染物排放和环境保护设施的运行效果，采样频次应能充分反映污染物排放和环境保护设施的运行情况，因此，监测频次一般按以下原则确定：（1）对有明显生产周期、污染物稳定排放的建设项目，污染物的采样和监测频次一般为2～3 个周期，每个周期3～多次（不应少于执行标准中规定的次数）；（2）对无明显生产周期、污染物稳定排放、连续生产的建设项目，废气采样和监测频次一般不少于2天、每天不少于3个样品；废水采样和监测频次一般不少于2天，每天不少于4次；厂界噪声监测一般不少于2天，每天不少于昼夜各1次；场所辐射监测运行和非运行两种状态下每个测点测试数据一般不少于5个；固体废物（液）采样一般不少于2天，每天不少于3个样品，分析每天的混合样，需要进行危废鉴别的，按照相关危废鉴别技术规范和标准执行；（3）对污染物排放不稳定的建设项目，应适当增加采样频次，以便能够反映污染物排放的实际情况；（4）对型号、功能相同的多个小型环境保护设施处理效率监测和污染物排放监测，可采用随机抽测方法进行。
抽测的原则为：同样设施总数大于5个且小于20个的，随机抽测设施数量比例应不小于同样设施总数量的50%；同样设施总数大于20个的，随机抽测设施数量比例应不小于同样设施总数量的30%；（5）进行环境质量监测时，地表水和海水环境质量监测一般不少于2天、监测频次按相关监测技术规范并结合项目排放口废水排放规律确定；地下水监测一般不少于2天、每天不少于2次，采样方法按相关技术规范执行；环境空气质量监测一般不少于2天、采样时间按相关标准规范执行；环境噪声监测一般不少于2天、监测量及监测时间按相关标准规范执行；土壤环境质量监测至少布设三个采样点，每个采样点至少采集1个样品，采样点布设和样品采集方法按相关技术规范执行；（6）对设施处理效率的监测，可选择主要因子并适当减少监测频次，但应考虑处理周期并合理选择处理前、后的采样时间，对于不稳定排放的，应关注最高浓度排放时段。
