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题目：发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（）。
选项A：威尔逊
选项B：泰勒
选项C：韦伯
选项D：古德诺
答案：威尔逊
题目：伍德罗?威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（），它标志着公共行政学的产生。
选项A：《行政之研究》
选项B：《行政学》
选项C：《行政学原理》
选项D：《政治与行政》
答案：《行政之研究》
题目：德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯?韦伯提出（），因而被称为“组织理论之父”。
选项A：官僚制理论
选项B：管理五项职能
选项C：14条管理原则
选项D：POSDCORB，即七项管理职能
答案：官僚制理论
题目：20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（）。
选项A：计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算
选项B：领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算
选项C：计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算
选项D：计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算
答案：计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算
题目：1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：（）。
选项A：《行政学原理》
选项B：《行政学》
选项C：《行政学导论》
选项D：《政治与行政》
答案：《行政学导论》
题目：1926年出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》，它的作者是（）。
选项A：怀特
选项B：魏劳毕
选项C：古德诺
选项D：威尔逊
答案：怀特。
2024（最新）国开电大《公共行政学》形考作业及答案学校:班级:姓名:考号:一、单选题（15题）1 .公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（A.古立克B.里格斯C德鲁克D.高斯2 .由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（）□A.委任制B.考任制C选任制D.聘任制3 .我国最早提出学习行政学的是（），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。
A.孙中山B.康有为C.梁启超D.张金鉴4 .美国哈佛大学教授O最先提出对公共行政环境问题进行研究。
A.古立克B.高斯C.德鲁克D.里格斯5 .公共行政组织变革的主要动因OA.职能的动因B.目标和价值的动因C.环境的动因D.科技进步的动因6 .构成公共组织结构的基本要素是0,它是公共组织结构的支撑点和联络点。
A∙职能目标B.行政职位C行政职权D.行政人员7 .委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（）。
A.奥地利B.瑞士C.瑞典D.芬兰8 .衍射型的公共行政模式存在于（）。
A.工业社会B.原始社会C农业社会D.信息社会9 .行政执行过程的第一阶段是（）。
A.准备阶段B.总结阶段C.协调阶段D.实施阶段10 .公共行政学学科形的时间OA.I8世纪末19世纪初B.I9世纪末20世纪初C.19世纪中期D.20世纪中期11 .根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的。
天内报有•关部门备案。
A.I5B.30C.45D.6012 .下列不属于行政领导权力的来源的是A.决策权力B.归属权C.合法权力D.奖惩权力13 .职位分类最早产生于19世纪的O国，后被许多国家所效仿。
A.中B.美C.英D.法14 .税收制度的核心内容是（）。
A.税率B.纳税人C.税法D.税种15.1926年出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》,它的作者是（）。
A.怀特B.威尔逊C.魏劳毕D.古德诺二、多选题（15题）16 .预算草案审核的主要内容是（）。
2024年最新国开本科《公共行政学》网上作业题库（含答案）学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.公共行政环境的（）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
A.不稳定性B.约束性C.复杂性D.特殊性2.组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中（）是组织文化的核心。
A.道德感情B.价值观C.组织观念D.法律意识3.融合型的公共行政模式存在于（）。
A.信息社会B.农业社会C.原始社会D.工业社会4.事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫（）。
A.现场监督B.专案调查C.工作报告D.跟踪监督5.我国第一部行政学著作是()。
A.《行政学原理》B.《论译书》C.《行政学的理论与实际》D.《行政学》6.税收制度的核心内容是（）。
A.税率B.纳税人C.税法D.税种7.我国最早提出学习行政学的是梁启超，他于1876年在()中提出"我国公卿要学习行政学"。
A.《行政学原理》B.《论译书》C.《行政学的理论与实际》D.《行政学》8.公共行政组织变革的主要动因（）A.职能的动因B.目标和价值的动因C.环境的动因D.科技进步的动因9.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（）。
A.古立克B.里格斯C.德鲁克D.高斯10.20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（）。
A.计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算B.领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算C.计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算D.计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算11.美国哈佛大学教授（）最先提出对公共行政环境问题进行研究。
A.古立克B.高斯C.德鲁克D.里格斯12.传统人事行政（）。
A.将人视为宝贵的人力资源B.突出了人的主体性、能动性C.关注人的现实需要D.将人视为成本13.委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（）。
2024年最新国家开放大学《公共行政学》形考作业（含答案）学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.1926年出版的世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》的作者是()。
A.魏劳毕B.威尔逊C.怀特D.古德诺2.衍射型的公共行政模式存在于（）。
A.农业社会B.信息社会C.工业社会D.原始社会3.整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（）。
A.协调阶段B.实施阶段C.准备阶段D.总结阶段4.行政执行过程的第一阶段是（）。
A.准备阶段B.总结阶段C.协调阶段D.实施阶段5.世界上第一具建立文官制度的国家是（）。
A.法国B.美国C.中国D.英国6.根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的（）天内报有关部门备案。
A.15B.30C.45D.607.传统人事行政（）。
A.将人视为宝贵的人力资源B.突出了人的主体性、能动性C.关注人的现实需要D.将人视为成本8.称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（）。
A.普耳B.斯密C.欧文D.斯图亚特9.公共行政的首要特点是它的（）。
A.政治性B.民主性C.公共性D.法制性10.为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（）。
A.临时方案B.追踪方案C.应变方案D.积极方案11.国家预算中占主导地位的是（）。
A.市级预算B.县级预算C.省级预算D.中央预算12.据考，“法治”一词是古希腊人（）最早提出的。
A.亚里士多德B.梭伦C.毕达哥拉斯D.柏拉图13.1926年怀出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：（）A.《行政学》B.《行政学导论》C.《行政学原理》D.《政治与行政》14.我国最早提出学习行政学的是梁启超，他于1876年在()中提出"我国公卿要学习行政学"。
A.《行政学原理》B.《论译书》C.《行政学的理论与实际》D.《行政学》15.在经济职能中，为弥补市场失灵而担负的职能不包括（）A.保证社会总共给与总需求的平衡B.提供公共产品C.管理经济行政事务D.保持宏观经济稳定，避免市场的过度波动二、多选题(15题)16.税收的基本特征有（）。
题目：管理层次
答案：管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。
题目：行政规章
答案：行政规章是指特定的行政机关根据法律和法规，按照法定程序制定的具有普遍约束力的规范性文件的总称。
题目：行政决策参与
答案：行政决策参与是指行政领导者个人或集体在行政决策时，专家学者、社会团体、公众等对决策提出意见或建议的活动。
题目：行政效率
答案：行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果与效益之间的比例关系。
题目：我国最早提出学习行政学的是（），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”
选项A：张金鉴
选项B：孙中山
选项C：康有为
选项D：梁启超
答案：梁启超
题目：德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出（），因而被称为“组织理论之父”。
选项A：14条管理原则
选项B：POSDCORB，即七项管理职能
选项C：管理五项职能
选项D：官僚制理论
答案：官僚制理论
题目：高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（）。
选项A：《美国社会与公共行政》
选项B：《政府生态学》
选项C：《比较公共行政模式》
选项D：《公共行政生态学》
答案：《美国社会与公共行政》
题目：政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（）。
选项A：垄断资本主义时期
选项B：自由资本主义时期
选项C：当代资本主义时期
选项D：前资本主义时期。
2024年度国家开放大学本科《公共行政学》形考作业（含答案）学校：班级姓名：考号：一、单选题(15题）1. 内阁制，起源千18世纪的（）国，后来为许多西方国家所采用。
A. 英国B美国C.日本D加拿大2里格斯认为处千农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是()。
A. 分散型B融合型C.衍射型D棱柱型3目标管理方法是（）千20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。
A. 菲德勒B西蒙C.伍德沃德D德鲁克4人事行政机关实行折中制的国家有()。
A. 英国B美国C.日本D.法国5委员会制又称合议制，起源千19世纪中期的（）。
A. 奥地利B.瑞士C瑞典D芬兰6整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（）。
A. 协调阶段B实施阶段C准备阶段D.总结阶段7事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫()。
A. 现场监督B专案调查C.工作报告D跟踪监督8. 我国第一部行政学著作是()。
A. 《行政学的理论与实际》B.《论译书》C.《行政学原理》D.《行政学》9称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是()。
A. 普耳B斯密C.欧文D斯图亚特10为了弥补或完善决策而制定的决策方案，自然数()。
A. 积极方案B追踪方案C临时方案D.应变方案11公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》千1961年发表，该书的作者是（）。
A. 古立克B里格斯C德鲁克D高斯12. 我国最早提出学习行政学的是（），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学＇。
A. 孙中山B康有为C梁启超D张金鉴13我国第一部行政学著作是()。
A. 《行政学原理》B.《论译书》C.《行政学的理论与实际》D.《行政学》14. 行政执行过程的第一阶段是()。
A. 准备阶段B总结阶段C.协调阶段D实施阶段15. 平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称()。
2024年最新国开电大《公共行政学》形考作业（含答案）学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.批准是一种约束力较强的（）监督方式。
其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准（含不批准）三个基本步骤。
A.事中B.事后C.事先D.全面2.为了弥补或完善决策而制定的决策方案，自然数（）。
A.积极方案B.追踪方案C.临时方案D.应变方案3.美国哈佛大学教授（）最先提出对公共行政环境问题进行研究。
A.古立克B.高斯C.德鲁克D.里格斯4.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（）。
A.张金鉴B.梁启超C.康有为D.孙中山5.委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的()。
A.奥地利B.芬兰C.瑞典D.瑞士6.下列不属于行政领导权力的来源的是（）。
A.决策权力B.归属权C.合法权力D.奖惩权力7.融合型的公共行政模式存在于（）。
A.信息社会B.农业社会C.原始社会D.工业社会8.税收制度的核心内容是（）。
A.税率B.纳税人C.税法D.税种9.从20世纪（）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家国灰实行市场化也进行不同程度的行政改革。
A.50B.60C.70D.8010.20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（）。
A.计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算B.领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算C.计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算D.计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算11.伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（），它标志着公共行政学的产生。
A.《行政学》B.《政治与行政》C.《行政学原理》D.《行政之研究》12.法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（）。
A.内阁制B.总统制C.半总统制D.委员会制13.事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫（）。
1、所谓管理层次，就是在职权等级链上所设置的管理职位的级数。
当组织规模相当有限时，一个管理者可以直接管理每一位作业人员的管理层次活动，这时组织就只存在一个管理层次。
而当规模的扩大导致管理工作量超出了一个人所能承担的范围时，为了保证组织的正常运转，管理者就必须委托他人来分担自己的一部分管理工作，这使管理层次增加到两个层次。
随着组织规模的进一步扩大，受托者又不得不进而委托其他的人来分担自己的工作，依此类推，而形成了组织的等级制或层次性管理结构。
2、行政规章：指国务院各部委以及各省、自治区、直辖市的人民政府和省、自治区的人民政府所在地的市以及设区市的人民政府根据宪法、法律和行政法规等制定和发布的规范性文件。
国务院各部委制定的称为部门行政规章，其余的称为地方行政规章。
《规章制定程序条例》,第六条规章的名称一般称"规定"、"办法",但不得称"条例"。
行政法规是最高国家行政机关国务院制定的有关国家行政管理方面的规范性文件，其地位和效力低于宪法和法律。
3、行政决策参与是指行政领导者个人或集体在行政决策时，专家学者、社会团体、公众等对决策提出意见或建议的活动。
也就是说，行政向公众公开，行政决策者在作出影响公众权益的决定时，应通过各种方式让公众表达意见，并且能充分吸纳各种意见，减少行政决策的失误，增强行政决策的科学性。
同时，政府在决策过程中听取并重视公众的意见，更是政府更加亲民爱民的体现，是民主政治进程加快的体现，是民主行政的重要内容。
4、行政效率是指行政机关和行政人员从事行政管理活动所得到的劳动效果、社会效益同所消耗的人力、物力、财力时间的比率关系，是对国家行政机关和行政人员从事行政工作的质量和评价。
二、5、梁启超，6、官僚制理论，7、《美国社会与公共行为》8、垄断资本主义时期9、芬兰10、决策权力11、英12、平行13、党的纪律检查机关和行政检察机关14、德鲁克三、多选15、无孟德斯鸠16、无分散、集中17、布莱克、莫顿、18、全选19、跟踪、现场四1、我国政府的经济职能主要包括四个方面：①经济调节政府要按照市场经济规律履行好经济调节的职能，对经济运行实施宏观调控。
2024年（最新）国开本科《公共行政学》在线作业参考题库学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.美国哈佛大学教授（）最先提出对公共行政环境问题进行研究。
A.德鲁克B.里格斯C.高斯D.古立克2.在经济职能中，为弥补市场失灵而担负的职能不包括（）A.保证社会总共给与总需求的平衡B.提供公共产品C.管理经济行政事务D.保持宏观经济稳定，避免市场的过度波动3.行政体制的滞后性是由其（）演变而来的。
A.稳定性B.继承性C.政治性D.系统性4.整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（）。
A.协调阶段B.实施阶段C.准备阶段D.总结阶段5.发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（）A.威尔逊B.韦伯C.泰勒D.古德诺6.国家预算中占主导地位的是（）。
A.市级预算B.县级预算C.省级预算D.中央预算7.1926年怀出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：（）A.《行政学》B.《行政学导论》C.《行政学原理》D.《政治与行政》8.（）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。
A.上行B.网上C.下行D.平行9.衍射型的公共行政模式存在于（）。
A.农业社会B.信息社会C.工业社会D.原始社会10.20世纪30年头，古立克把管理职能概括为()。
A.支配、组织、人事、指挥、协调、报告、预算B.领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算C.支配、领导、人事、指挥、组织、报告、预算D.支配、领导、人事、沟通、协调、组织、预算11.世界上第一具建立文官制度的国家是（）。
A.法国B.美国C.中国D.英国12.事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫（）。
A.现场监督B.专案调查C.工作报告D.跟踪监督13.我国最早提出学习行政学的是（），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。
作业三:
一、名词解释
1、行政监察管辖：行政监察管辖，是指对某个监督对象确定由哪一级或者哪一个行政监察机关实施监督和哪一级或者哪一个行政监察机关对哪些特定监督事项有权进行管辖的法律制度。
2、招标性采购：是指通过招标的方式，邀请所有的或一定范围的潜在的供应商参加投标，采购主体通过某种事先确定并公布的标准从所有投标商中评选出中标供应商，并与之签订合同的一种采购方式。
3、标杆管理：是指一个组织瞄准一个比其绩效更高的组织进行比较，以便取得更好的绩效。
4、行政诉讼：所谓行政诉讼，就是公民或法人对行政机关或行政工作人员就违法行政行为向司法机关提起诉讼。
俗称“民告官”。
二、单项选择题
1．整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是( C )。
A．协调阶段 B．总结阶段 C．实施阶段 D．准备阶段
2．对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由( D )给予处分。
A．检察机关 B．行政监察机关
C．党的纪律检查机关D．党的纪律检查机关和行政监察机关
3．国家预算中占主导地位的是( A )。
A．中央预算 B．县级预算 C．省级预算 D．市级预算
4．根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的( B )天内报有关部门备案。
A．15 B．30 C．45 D．60
5．批准是一种约束力较强的( A )监督方式。
其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准(含不批准)三个基本步骤。
A．事先 B．事中 C．事后 D．全面
6．从20世纪( C )年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。
A．50 B．60 C．70 D．80
7．为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为( D )。
A．积极方案 B．追踪方案 C．应变方案 D．临时方案
8．行政决策体制的核心( D )。
A．信息支持系统 B．公民磋商与参与系统 C．专家咨询系统D．领导决策系统
9．行政评估准备阶段，评估工作的第一步是( D )。
A．明确评估目的 B．选择评估标准 C．培训工作人员 D．确定评估对象10．平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称( A )。
A．横向沟通 B．纵向沟通 C．无反馈沟通 D．网上沟通
三、多项选择题
1．按照行政计划的主体划分，行政计划的类型可以分为( ABD )。
A．地方计划 B．中央计划C．国防计划 D．基层计划 E．资源计划
2．按照税收的征收办法或税额的确定方法，可分为( BD )。
A．印花税 B．定率税 C．房产税 D．配赋税 E．耕地占用税
3．行政复议的合法性审查包括( ABCD )。
A．法定依据的审查B．滥用职权的审查
C．法定程序的审查D．法定权限的审查 E．权力腐败的审查
4．从决策对象的结构性程度来讲，行政决策可以分为( AB )。
A．程序性决策 B．非程序性决策C．理性决策 D．科学决策 E．直觉决策
5．工作控制是对具体执行工作的各方面的控制，它包括( ABCDE )。
A．计划控制 B．标准控制 C．程序控制 D．成本控制 E．质量控制
四、简答题
1、行政决策程序应该包括哪些步骤?
答：行政决策程序应该包括如下步骤：（1）认识问题，界定问题，找出差距；（2）确定决策目标。
（3）确定决策标准，确定每个标准的权重。
（4）拟定决策方案。
（5）分析方案。
（6）选择方案。
（7）实施决策方案，完善决策。
（8）评估决策。
2、简述测定行政效率的标准。
答：测定行政效率的标准有：（1）测定行政效率的量的标准。
（2）测定行政效率的质的标准。
（3）测定行政效率的社会效益标准。
（4）测定行政效率的规范性标准。
五、论述题
1、试述行政协调的作用主要体现在哪些方面。
答：行政协调是指调整行政系统内各机构之间、人员之间、行政运行各环节之间的关系，以及行政系统与行政环境之间的关系，以提高行政效能、实现行政目标的行为。
行政协调的作用主要有：（1）行政协调可以使各行政部门和行政人员在工作上密切配合，和谐一致，避免内耗和互相冲突，从而达到齐心协力、团结一致的目的。
（2）行政协调可以促进各行政部门合理配置和有效利用人力、物力、财力和时间等行政资源，精简和优化办事程序和环节，提高行政效率。
（3）行政协调有助于各行政部门和行政人员树立整体观念和全局观念，并从整体和全局立场出发，充分认识本职工作的意义，努力完成本职工作，从而有利于公共行政管理活动的有序进行。
（4）行政协调有助于将分散的力量集中起来，使每个部门和个人的努力成为集体的努力，单独的行动成为合作的行动，从而产生整体的“合力”。
2、你认为应从哪些方面理解行政改革?
答：行政改革是指政府为了适应社会环境，或者高效公平地处理社会公共事务，调整内部体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程。
理解行政改革，应注意：（1）行政改革是个政治过程。
行政体制是政治体制的组成部分，政治决定行政。
在西方发达国家，行政也必须从属于国家政治的要求，在我国政治与行政更是密不可分。
因此，行政改革过程不是纯技术实施的过程，政治的各种因素决定了行政改革的复杂性。
（2）行政改革的目的是为了适应社会环境，提高行政效率，高效公平地处理社会公共事务。
公共组织与社会环境是输出输入的关系，两者必须保持动态平衡。
行政改革以适应社会环境为取向意味着公共组织必须适应社会变迁，它的组织结构、规章制度和运行方式必须随着社会变化而变化，但行政改革不是消极地适应社会环境的变化，而是积极而高效地管理社会公共事务。
行政改革要注意行政效率问题，同时又不能忽视社会公平和公众利益的实现程度。
（3）行政改革必须改革内部体制和组织机构，重新配置行政权力。
行政改革要对行政权力体制、行政领导体制、行政区划体制、组织机构、人事制度等进行改革，它是一个系统工程。
因此，行政改革应该进行科学地论证，严密地计划，强有力地组织，有步骤、有重点地开展，而不能盲目进行。
（4）行政改革必须正确处理政府与
社会之间的关系。
政府必须不断地调整与社会的关系，界定自己在社会中的角色，必须对政府的行政权的行使的范围、程度和方式进行调整。
从总的发展趋势来看，政府的行政权对社会的干预逐步减少，社会的自主权和自治权越来越多，社会团体和非营利组织以及市场的作用越来越大。
但政府必须对社会进行干预，无政府主义是不可取的。
