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国务院解读《公路安全保护条例》国务院解读《公路安全保护条例》一、《条例》实施以来的成效（一）加强了公路设施的全面保护《条例》在明确公路保护对象时，既明确了公路、桥梁、隧道、渡口、公路附属设施等公路主体线路的保护，又加强了对公路用地、建筑控制区、集镇规划控制区、桥梁采砂区、隧道爆破区等立体空间的管理在设立义务主体职责时，赋予了公路管理机构相应的路政执法（突出超限治理）、养护管理、路网运行监测、公路损毁抢修等法定职责，同时要求各级政府及其有关部门按照职责分工，依法在资金保障、应急处置、治超源头管理等多方面开展公路保护相关工作。
这一系列制度的设定，有利于公路的全面保护。
（二）健全完善了公路超限治理长效机制《条例》颁布实施前，各级政府和有关部门高度重视治超工作，取得了阶段性成果。
但治超工作是一项长期而复杂的艰苦工作，要全面巩固治理成果，并从根本上防止超限运输违法行为的发生，还需要有系统的法律法规制度和长效管理机制来加以保障。
《条例》在管理手段上进一步强化超限治理措施，加大责任追究力度在管理环节和管理力量上突出源头管理、综合治理，从车辆的生产、改装、注册登记、货运装载、站点检测、责任追究等环节，逐一作出规定，力求环环相扣。
这些制度设计，有力地推动治超长效机制的健全完善，有利于进一步巩固和扩大治理工作成果。
江苏全省各级公路管理机构以《条例》实施为契机，在大力宣传超限运输危害性的基础上，积极发挥各超限检测站点对超限运输车辆的堵截作用，通过定期组织全省范围内的集中治超活动，不断强化对违法超限运输行为的打击力度。
与此同时，厅公路局、高速公路管理局主动作为，积极向省厅汇报有关工作开展情况，并主动与运管部门沟通协调，超限运输车辆驾驶员、货运企业信息的共享机制正在逐步建立，为联动处罚奠定了基础。
（三）公路交通应急保障能力全面提高（四）公共服务能力全面提升做好公路安全保护工作的出发点和最终目的，是为社会公众提供安全、便捷的出行条件。
《公路安全保护条例》解读提纲张雅萍一、出台背景（一）公路立法的现状条例出台前公路立法的框架主要由一法两条例和21部规章组成。
一法是1997年7月公布的《公路法》；两条例是1987年公布的《公路管理条例》和2004年公布的《收费公路管理条例》。
《公路法》作为母法，全面但是又比较原则;《公路管理条例》内容陈旧，许多内容已被《公路法》代替，一些内容因与《公路法》抵触已不适用了.《收费公路管理条例》则是针对收费公路的专项性规定。
因此，从法律、行政法规的层面针对公路保护还缺乏系统又明确的规定。
（二）公路安全保护上面临的问题公路在大发展的同时，面临着在保护和使用管理上的很多问题和困惑。
损毁公路和占路问题、遗洒、掉落物问题、公路衔道化问题、超载超限问题等。
公路保护面临着上述种种问题，现有法律又不能很好地预防和制裁，所以就必然催生了《公路安全保护条例》的出台.二、主要内容（一）立法目的加强公路保护,保障公路完好、安全和畅通。
（二）管理范围公路的含义。
《公路管理条例》，“公路”是指经公路主管部门验收认定的城间、城乡间、乡间能行驶汽车的公共道路。
公路包括公路的路基、路面、桥梁、涵洞、隧道和公路渡口。
从公路的范围看，条例明确排除了专用公路的适用.专用公路就是由企业自建、自养和自管，主要为本企业使用的道路。
村道参照执行.（三）管理主体主要体现在第三条。
这个条款有四层意思，一是部主管全国公路保护工作;二是县级以上人民政府负责本行政区的公路保护；三是国、省道的保护主体由省政府决定;四是授权公路管理机构按照上述层级具体履行公路保护职责。
（四）管理制度条例确立的制度主要有九个方面。
（一）明确各自职责从部的层面看，交通运输部主管全国公路保护工作,主要体现在法规、政策、技术标准的制定，国道的规划和行业指导上。
地方人民政府公路保护的职责主要有:（一)将公路保护经费纳入预算。
（二)划定公路建筑控制区。
县级以上地方人民政府应自公路初步设计批准之日起30日内，根据保障公路运行安全和节约用地的原则及公路发展的需要,依法划定公路建筑控制区的范围。
2024年学习公路安全保护条例心得体会今年____月____日，由____颁布的《公路安全保护条例》(以下简称《条例》)已全面施行了。
《条例》是最新的有关公路安全保护的专门行政法规，是充实和细化《公路法》所确立的公路安全保护方面的基本制度，并以更加严格的处罚手段，对那些破坏、毁损公路的现象进行控制和制裁。
《条例》的实施是推进公路事业可持续发展的有力保障，这对未来的公路养护管理给予了有力的支持。
在明确赋予我们权力的同时给予我们更大的责任，通过学习《条例》，本人有如下几点体会:一、公路的管理养护责任首先，规定了公路养护管理工作的责任主体。
《条例》规定我们公路管理机构和公路养护企业负有做好公路养护工作的责任，保证公路自身物理状态符合有关技术标准，经常处于良好技术状态。
其次，明确了公路管理机构、公路经营企业的管理养护职责。
《条例》对公路管理机构、公路经营企业对公路的巡查、检测、评定、养护、抢修、维修等作了明确规定。
规定公路管理机构、公路经营企业应当对公路进行巡查，发现公路坍塌、坑槽、隆起等损毁的，应当及时设置警示标志，并采取措施修复。
第三，完善了公路突发事件的应急处置规定。
《条例》依照《突发事件应对法》，总结了近年来应对雨雪冰冻灾害、地震、泥石流等重大突发事件中抢修公路、恢复通行的成功经验，对公路突发事件的处置作了规定。
二、公路的保护措施第一，重申了要加大保护公路基础设施的力度。
近年来，我国公路建设取得了显著成就，公路事业的大发展为保障经济社会发展发挥了重要作用，但各类破坏、损毁公路及附属设施的现象时有发生，既影响公路的完好和正常使用，又危及交通安全。
针对这方面存在突出问题，国家完善相关的法规制度并加强保护力度，一方面，对公路周边区域作出了保护性规定。
在《公路法》的基础上，对建筑控制区等保障公路安全的区域范围作出了细化规定，明确了对相关区域的保护义务。
另一方面也加强了对涉路施工的监管。
这些规定都是很有针对性的，切实把国家花去巨额资金修建的公路保护好、利用好，也是本《条例》的立法目的。
公路安全保护条例(国务院令593号)《公路安全保护条例》中华人民共和国国务院令第593号《公路安全保护条例》已经2011年2月16日国务院第144次常务会议通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。
总理温家宝二○一一年三月七日公路安全保护条例第一章总则第一条为了加强公路保护，保障公路完好、安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》，制定本条例。
第二条各级人民政府应当加强对公路保护工作的领导，依法履行公路保护职责。
第三条国务院交通运输主管部门主管全国公路保护工作。
县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的公路保护工作；但是，县级以上地方人民政府交通运输主管部门对国道、省道的保护职责，由省、自治区、直辖市人民政府确定。
公路管理机构依照本条例的规定具体负责公路保护的监督管理工作。
第四条县级以上各级人民政府发展改革、工业和信息化、公安、工商、质检等部门按照职责分工，依法开展公路保护的相关工作。
第五条县级以上各级人民政府应当将政府及其有关部门从事公路管理、养护所需经费以及公路管理机构行使公路行政管理职能所需经费纳入本级人民政府财政预算。
但是，专用公路的公路保护经费除外。
第六条县级以上各级人民政府交通运输主管部门应当综合考虑国家有关车辆技术标准、公路使用状况等因素，逐步提高公路建设、管理和养护水平，努力满足国民经济和社会发展以及人民群众生产、生活需要。
第七条县级以上各级人民政府交通运输主管部门应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，制定地震、泥石流、雨雪冰冻灾害等损毁公路的突发事件（以下简称公路突发事件）应急预案，报本级人民政府批准后实施。
公路管理机构、公路经营企业应当根据交通运输主管部门制定的公路突发事件应急预案，组建应急队伍，并定期组织应急演练。
第八条国家建立健全公路突发事件应急物资储备保障制度，完善应急物资储备、调配体系，确保发生公路突发事件时能够满足应急处置工作的需要。
第九条任何单位和个人不得破坏、损坏、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附属设施。
《公路安全保护条例》知识问答1、《公路安全保护条例》颁布施行的重要意义是什么?答：《条例》作为我国第一部专门对公路保护进行规范的行政法规，全面构建了公路保护的各项法律制度。
它的颁布施行在公路交通法制史具有十分重要的意义：（一）有利于全面提高公路交通网络的公共服务能力；（二）有利于全面提高公路交通网络的应急保障能力；（三）有利于建立健全车辆超限治理长效机制；（四）有利于深入推进公路保护和依法行政。
2、《公路安全保护条例》的内涵是什么？答：《条例》是在《公路法》规定的原则和制度框架下，通过立法进一步补充和细化了《公路法》所确立的公路安全保护法律制度，为进一步开展公路安全保护工作提供了更加充分、细致的制度保障。
《条例》在以下方面作出了制度创新：（一）全面加大了对公路线路本身的保护力度；（二）建立了符合管理实际的公路桥隧安全保护制度；（三）加大了对违法超限运输行为的查处与监管力度；（四）强化了对公路养护秩序的规范化管理；（五）完善了应对公路突发事件的规定；（六）创建了政府主导、部门联动的工作机制。
3、《公路安全保护条例》的亮点是什么？答：一是进一步提高了公路交通网络的公共服务能力；二是从法律制度层面建立了车辆超限治理长效机制；三是建立健全了公路突发事件应对制度，进一步补充和完善了国家突发事件应对体系。
4、《公路安全保护条例》如何保障公路安全保护制度的落实与到位？答：为保障《条例》规定的公路安全保护制度落实到位，《条例》从两个方面明确了公路安全保护的措施和手段。
一是细化了行政处罚规定。
主要是根据不同类型的违法行为及其违法情节规定了幅度不同或者性质不同的处罚，增强行政处罚的规范性和操作性。
二是完善了行政强制规定。
主要是对扰乱超限检测秩序、损害公路且拒不接受调查处理等危害较大的行为规定了责令改正、扣留工具或车辆等行政强制措施。
5、《公路安全保护条例》在创建公路保护工作的部门联动机制方面有哪些举措？答：《条例》不仅在治超方面明确了发展改革、工业和信息化、公安、工商、质检等相关主体的工作职责，建立了政府主导、部门联动、齐抓共管、综合治理的治超工作格局，而且在建筑控制区管理、穿集镇路段管理、桥隧保护等方面还规定了国土资源、规划、建设、安监、水利等部门的公路保护职责，赋予了相关部门依法查处和纠正公路违法行为的必要手段，形成了职责清晰、管理有力的多部门联合工作机制。
《公路安全保护条例》《公路安全保护条例》《公路安全保护条例》1第五十条公路管理机构应当统筹安排公路养护作业计划，避免集中进行公路养护作业造成交通堵塞。
在省、自治区、直辖市交界区域进行公路养护作业，可能造成交通堵塞的，有关公路管理机构、公安机关交通管理部门应当事先书面通报相邻的省、自治区、直辖市公路管理机构、公安机关交通管理部门，共同制定疏导预案，确定分流路线。
第五十一条公路养护作业需要封闭公路的，或者占用半幅公路进行作业，作业路段长度在2公里以上，并且作业期限超过30日的，除紧急情况外，公路养护作业单位应当在作业开始之日前5日向社会公告，明确绕行路线，并在绕行处设置标志;不能绕行的，应当修建临时道路。
《公路安全保护条例》2按照县交通局的决策部署，我单位对条例进行了广泛的宣传并组织单位干部职工对条例进行深刻的学习了解，全面贯彻落实了条例的各项规定，现就我单位的学习情况做个总结，心得如下：公路是国家重要的基础设施，同时也承担着促进国家综合运输体系发展的重要任务。
改革开放以来，我国公路事业得到了长足发展，截至20xx年底，全国公路网总里程达到398.4万公里，其中高速公路达到7.4万公里，农村公路总里程达345万公里，“五纵七横”12条国道主干线全部建成，西部开发8条省际通道基本贯通，极大促进和保障了我国经济社会的发展。
与此同时，依法保障公路完好、安全和畅通，更加充分和有效地发挥公路对经济社会发展全局、社会主义新农村建设以及人民群众安全便捷出行的服务作用，也成为交通运输行业面临的一项重要任务。
总的来说，条例在五个方面建立了公路安全保护法律制度：一是进一步加大了对公路线路本身的保护力度。
针对公路线路及周边一定范围内容易损坏路基、威胁公路安全的情况作了相对完善的规定。
一方面，对公路周边区域作出了保护性规定。
在《公路法》的基础上，对建筑控制区等保障公路安全的区域范围作出了细化规定，明确了对相关区域的保护义务。
《道路交通安全法》学习心得交流为了维护交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率，2003年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会通过了新的《中华人民共和国道路交通安全法》，并于2004年5月1日实施。
该法的颁布实施，是建国以来，第一次以法的形式对道路交通管理加以确定，它是我国法制建设不断完善的重要组成部分，标志我国道路交通管理迈入一个崭新的进程。
这部法的颁布实施，更好地适应了我国经济建设和道路交通迅猛发展的要求，随着我国经济建设的不断推进，人民的生活水平不断提高，基础建设，尤其是交通工程和交通设施建设日新月异，旧的《中华人民共和国道路交通管理条例》和《道路交通事故处理办法》已越来越显示出它的不完善之处和弊端。
在这样的形势下，公安部在充分调查研究后，草拟了新法，并交由全国人大讨论通过，出台了本法。
我们现在学习改法，诚与各位同仁进行心得交流：心得之一：新法与原有的《中华人民共和国道路交通管理条例》和《道路交通事故处理办法》相比，在很多方面作了重大的改进。
首先，该法充分体现了以人为本的思想，强调人在交通活动中的重要性，指出人的生命重于一切，如该法明确规定：“机动车与非机动车和行人发生道路交通事故，由机动车一方负全责。
行为人故意的除外。
”，又如规定：“机动行经人行横道时，遇有行人横过公路，机动车须停车让行。
”还有，发生道路交通事故后，医疗费用的垫付，明确指明了由社会保险部门和社会救助基金共同垫付的规定。
无一不体现该法以人性化的思想。
心得二：新法更加全面地拓宽了“道路”的含义，使交通法的调整范围扩大到了社会领域的各个方面，使凡是能供车辆通行的道路，都在该法调整的范围之内，没有法律上的无主暗区，减少了道路交通事故发生以后的民事纠纷。
心得三：该法首次以法的形式对机动车保险予以强制规定，这为交通活动参与者解除了很大的后顾之忧，使交通参与者的生命财产安全得到了充分的保障。
公路安全保护条例【2011-03-07】【发布单位】国务院【发布文号】国务院令第593号【发布日期】2011-03-07【生效日期】2011-07-01【失效日期】-----------【所属类别】国家法律法规【文件来源】中国政府网公路安全保护条例(中华人民共和国国务院令第593号)《公路安全保护条例》已经2011年2月16日国务院第144次常务会议通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。
总理温家宝二○一一年三月七日第一章总则第一条为了加强公路保护，保障公路完好、安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》，制定本条例。
第二条各级人民政府应当加强对公路保护工作的领导，依法履行公路保护职责。
第三条国务院交通运输主管部门主管全国公路保护工作。
县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的公路保护工作；但是，县级以上地方人民政府交通运输主管部门对国道、省道的保护职责，由省、自治区、直辖市人民政府确定。
公路管理机构依照本条例的规定具体负责公路保护的监督管理工作。
第四条县级以上各级人民政府发展改革、工业和信息化、公安、工商、质检等部门按照职责分工，依法开展公路保护的相关工作。
第五条县级以上各级人民政府应当将政府及其有关部门从事公路管理、养护所需经费以及公路管理机构行使公路行政管理职能所需经费纳入本级人民政府财政预算。
但是，专用公路的公路保护经费除外。
第六条县级以上各级人民政府交通运输主管部门应当综合考虑国家有关车辆技术标准、公路使用状况等因素，逐步提高公路建设、管理和养护水平，努力满足国民经济和社会发展以及人民群众生产、生活需要。
第七条县级以上各级人民政府交通运输主管部门应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，制定地震、泥石流、雨雪冰冻灾害等损毁公路的突发事件（以下简称公路突发事件）应急预案，报本级人民政府批准后实施。
公路管理机构、公路经营企业应当根据交通运输主管部门制定的公路突发事件应急预案，组建应急队伍，并定期组织应急演练。
《公路安全保护条例》：十二个亮点2011年3月7日，全国公路人期盼已久的《公路安全保护条例》（以下简称《条例》）正式公布，并将于2011年7月1日起施行。
《条例》的颁布施行，在我国公路法制史上具有重要意义，不仅标志着我国公路安全保护工作进一步迈上规范化、制度化、法制化台阶，还标志着我国以《公路法》为龙头的公路法制体系基本建成。
《条例》相比过去的一些公路法律法规规章，有哪些亮点呢？笔者对此进行了简单的梳理。
亮点一：公路管理机构成为行政法规授权的公路执法主体。
《条例》实施前，公路行政管理的执法主体主要是交通运输行政主管部门，在路政管理上，根据《公路法》第五十七条和第四条的规定，公路管理机构行使公路路政管理职责，应由交通运输主管部门委托公路管理机构进行。
虽然不少地方通过地方性法规，将公路管理中的相关行政许可、行政强制措施授权公路管理机构以自己名义来行使，但是对于行政处罚，则很少进行授权。
《条例》第三条第三款规定：“公路管理机构依照本条例的规定具体负责公路保护的监督管理工作”。
结合《条例》关于公路保护的相关行政许可、行政强制措施、行政处罚具体条款，显然，《条例》已经授权公路管理机构成为公路保护中的相关行政执法主体，7月1日后，公路管理机构可以直接以本机构名义实施行政处罚、行政许可和行政强制措施等具体行政行为，不再需要与交通运输主管部门签订相关的委托执法协议，这将大大提高公路管理机构的执法效率，减少一些不必要的行政干预。
亮点二、公路管理经费列入政府财政预算。
费改税前，公路养护经费和公路管理机构行使公路行政管理职能所需的经费主要来自于公路养路费。
费改税后，养路费等收费取消，改为征收成品油消费税。
根据国务院《关于实施成品油价格和税费改革的通知》规定，新增成品油消费税连同相应增加的增值税、城市维护建设税和教育费附加具有专项用途，不作为经常性财政收入，不计入现有与支出挂钩项目的测算基数，除由中央本级安排的替代航道养护费等支出外，其余全部由中央财政通过规范的财政转移支付方式分配给地方。
改革后形成的交通资金属性不变、资金用途不变、地方预算程序不变、地方事权不变。
因此，相关经费是来自于财政转移支付的资金。
《条例》实施后，公路养护经费和公路管理机构行使公路行政管理职能所需的经费，将按照《条例》第五条规定，由县级以上各级人民政府纳入本级人民政府财政预算。
《条例》的新规定，不仅通过立法角度，为公路养护和管理经费提供了强大的经费保障，改变过去公路养护管理经费常出现不足甚至公路职工拿不到工资的窘状，同时也通过财政部门的预算管理，防止公路管理机构在使用养护管理资金上的不规范甚至违纪违法现象。
另外，结合当前各级人民政府财政部门普遍实施的国库集中支付与会计集中核算政策，以后各级公路管理机构的养护和管理经费一旦纳入国库集中支付，并实行会计集中核算，则可以有效解决当前司法实践中“公路管理瑕疵侵权责任”可以让公路管理机构无法实施正常运转的现象，将进一步推进我国将公路管理瑕疵侵权赔偿纳入国家赔偿范围的进程。
亮点三、公路管理系统再多一项重要职能：组建应急队伍应对突发事件。
公路是人类改造自然的重大成就，也是人类改造自然的最重要的载体。
当前，我国自然灾害和其他突发事件频发，公路作为一条条生命救援通道，必须保障其安全畅通。
《条例》首次将公路突发事件的应对相关制度进行了规定，如要求各级人民政府交通运输主管部门应当制定毁损公路的突发事件应急预案；明确提出国家建立健全公路突发事件应急物资储备保障制度，完善应急物资储备、调配体系，确保发生公路突发事件时能够满足应急处置工作的需要等。
对于公路管理机构和公路经营企业在应急事件发生后的职责，《条例》提出，公路管理机构、公路经营企业应当根据交通运输主管部门制定的公路突发事件应急预案，组建应急队伍，并定期组织应急演练，以保障公路交通在突发事件发生后，能按照《条例》第五十三条的规定，尽快让公路恢复畅通，履行其社会责任和义务。
《条例》规定公路管理机构和公路经营企业应当组建应急队伍，表明组建应急队伍即将成为公路管理机构和公路经营企业的法定责任和义务，应急工作应成为公路管理机构和公路经营企业一项重要工作职责。
2010年国家发展改革委、交通运输部联合下发了《关于规范高速公路车辆救援服务收费有关问题的通知》，要求高速公路车辆救援服务工作由高速公路经营管理单位统筹组织实施，具体工作主要由其建立的专职救援队伍承担。
但是组建专职救援队伍需要大量人力、物力和财力，该项工作实施难度较大。
《条例》将组建应急队伍作为一项法定责任和义务进行了强制性规定。
亮点四、公路建筑控制区制度更加完备。
《条例》对公路建筑控制区制度进行了完善，主要表现在以下几个方面：一是对距离确定标准进行了更加科学完备的确定，即从公路用地外缘起开始计算，改变了过去从公路坡脚或边沟外缘起开始计算的规定，这样更加符合《物权法》的规定。
二是《条例》实施前，公路建筑控制区制度主要是按公路行政等级进行距离确认，对按技术等级划分的高速公路建筑控制区并没有进行规定，高速公路建筑控制区距离的确定标准主要依赖于各省的地方性法规。
《条例》首次对高速公路建筑控制区的距离确定标准进行明确，即从公路用地外缘起不少于30米。
三是《条例》对特殊区域如公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围进行明确，即根据安全视距等要求进行确定，这样的规定更贴近实际。
四是对新建、改建公路建筑控制区的路政管理提前介入进行规定，即应在公路初步设计批准之日起30日内由地方人民政府划定并进行公告。
五是为防止公路街道化，对新建村镇、开发区等公共场所的建筑控制区进行了规定，对《公路法》第十八条的规定了细化。
六是对建筑控制区外的建筑物、构筑物的管理提出了新的要求，即虽然建筑物、构筑物及其他设施虽然在建筑控制区外，但是若有遮挡公路标志、妨碍安全视距现象，也是禁止修建和设置的，该规定为高速公路一些在建筑控制区外设置的妨碍交通安全的广告牌的管理提供了法律依据。
亮点五、公路安全控制区管理更加具体。
《条例》实施前，公路安全控制区的管理，主要体现在《公路法》第四十七条的规定，但是该规定过于原则,《条例》对《公路法》第四十七条进行了细化，对公路两侧影响公路安全的行为的管理详细进行了规定，如规定了在国道、省道、县道的公路用地外缘起100米、乡道公路用地外缘起50米禁止从事采矿、采石、取土、爆破作业等活动；规定了公路用地外缘起100米、渡口和中型公路桥梁周围200米、公路隧道上方和洞口外100米的范围，禁止设立生产、储存、销售危险物品的场所、设施；规定了禁止擅自禁止在中型以上公路桥梁跨越的河道上下游各1000米范围内抽取地下水、架设浮桥以及修建其他危及公路桥梁安全的设施；规定了在公路桥梁跨越的河道上下游禁止采砂和擅自疏浚作业的范围；规定了禁止利用公路桥梁（含桥下空间）、公路隧道、涵洞堆放物品、搭建设施及铺设高压电线和输送危险品的管道等。
这些规定将更有利于保护公路、桥梁和隧道的安全。
亮点六、对擅自砍伐公路林木违法行为的法律责任进行了明确。
《条例》实施前，《公路法》对砍伐公路林木的行为进行了原则规定，即“公路用地上的树木，不得任意砍伐；需要更新砍伐的，应当经县级以上地方人民政府交通主管部门同意后，依照《中华人民共和国森林法》的规定办理审批手续，并完成更新补种任务”。
但是，对于违反该法定义务的违法行为课以怎样的法律责任，《公路法》并未进行规定，导致该条规定实际上不能落实，基层路政执法人员只能牵强依照原《公路管理条例》对公路附属设施的解释，将公路林木视为“公路附属设施”进行处理。
广大基层路政人员对此颇有诟病。
《条例》第二十六条规定，禁止破坏公路、公路用地范围内的绿化物。
需要更新采伐护路林的，应当向公路管理机构提出申请，经批准方可更新采伐，并及时补种；不能及时补种的，应当交纳补种所需费用，由公路管理机构代为补种。
《条例》第六十一条规定，未经批准更新采伐护路林的，由公路管理机构责令补种，没收违法所得，并处采伐林木价值3倍以上5倍以下的罚款。
这些规定有效解决了公路林木管理上缺乏法律责任、无法可依的情况。
亮点七、对涉路施工进行了新的规定。
《条例》实施前，对涉路施工活动的许可，并没有具体规定，对提交材料，《路政管理规定》也仅仅作出原则性的规定。
《条例》第二十七条对影响公路安全的涉路施工活动进行了明确规定，相比过去规定，增加了利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施及在利用跨越公路的设施悬挂非公路标志，需要进行许可的规定；《条例》第二十八条对涉路施工的许可中需要提交的材料进行了补充，即要求提交符合相关技术标准和规范的设计、施工方案；提交保障公路及附属设施质量和安全的技术评价报告；提交处置施工险情和意外事故的应急方案。
对违反涉路施工许可规定的，《条例》第六十二条规定，由公路管理机构责令改正，可以分别处3万元和5万元的罚款。
这些规定对强化涉路施工的管理提供了法律依据，更有利于公路的保护。
亮点八、对超限车辆的管理进行了详细的规定。
《条例》实施前，对超限车辆管理的法律依据主要是《公路法》第49条和第50条原则性的规定，考虑到超限车辆已经成为造成公路损害的“杀手”和“顽疾”，《条例》对超限车辆治理进行了具体规定。
主要表现在：一是从源头进行治理，对相关部门职责进行了明确规定，如第三十条规定，外廓尺寸、轴荷和总质量不符合标准的车辆不得生产和销售；公安机关交通管理部门不得予以登记；运输不可解体物品需要改装车辆的，应当由具有相应资质的车辆生产企业按照规定的车型和技术参数进行改装；道路运输管理机构应当加强对煤炭、水泥等货物集散地以及货运站等场所的监督检查，制止不符合国家有关载运标准的车辆出场（站）。
二是对《公路法》中可以经许可后进行超限运输的车辆进行更清晰的表述。
《公路法》中规定“确需行驶公路的”，可以经许可后合法超限运输，实际工作中，基层路政人员常对一些运载可解体货物的车辆也进行许可，违反了法律设定初衷。
《条例》则明确规定可经许可后超限运输的车辆为“运载不可解体物品”的。
三是从便民角度，对各级公路管理机构审批超限车辆行驶公路的权限进行了划分。
相比《超限运输车辆行驶公路管理规定》中的审批权限的划分，《条例》第三十六条增加了县级公路管理机构的许可权，即在区、县范围内进行超限运输的，由县级公路管理机构受理并审批。
三是对扰乱超限检测秩序及逃避超限检测的违法行为进行了禁止性规定，对违反禁止性规定的，赋予了公路管理机构强制拖离车辆或者扣留车辆的强制措施权和处3万元以下的罚款的行政处罚权。
四是对违法超限运输车辆、驾驶员、车辆所属企业的惩治力度加大。
如《条例》第六十六条规定，对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆，由道路运输管理机构吊销其车辆营运证；对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶人，由道路运输管理机构责令其停止从事营业性运输；道路运输企业1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的，由道路运输管理机构责令道路运输企业停业整顿；情节严重的，吊销其道路运输经营许可证，并向社会公告。
