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浅谈我国土地管理存在的问题与对策摘要：我国是个土地大国，一直以来土地的合理使用都关系到我国的经济发展以及人民的日常生活水平。
然而，尽管我国有着辽阔的土地，但是人口基数大以及土地管理等方面的问题使得我国的土地资源利用率并不是很好，人均占有率还不到世界的平均水平，因此做好土地管理方面的深入研究有着极大的意义。
文章简要阐述了我国建国至今土地管理所存在的部分问题，并就此提出了相关的对策措施。
关键词：土地管理；现状；问题；对策0 引言进入21世纪以来，我国的经济建设取得了令人瞩目的成就。
科技水平的提高以及社会经济的加速建设使得我国的国际地位得到了进一步的提升。
然而随着现代化建设的进行，我国的土地问题逐渐暴露出来，在城市化规模的扩大同时，我国也面临着众多的用地问题，而这之中土地管理问题尤为突出。
因而，只有更好了解我国现阶段存在的土地管理问题以及对其作出相关的分析，才能够使得我国在今后的发展道路上能够进行更加顺利。
1 我国土地管理存在问题我们知道，从建国至今，我国的土地管理大致经历了三个阶段[1]，其中第一阶段主要是以中央人民政府内务部地政司来主管的统管时期（从1919-1955）；第二阶段主要是建国初期到改革开放初期的一个土地分管时期，在这个时间段内，我国的土地管理职能主要是分散于城市以及农村等的相关管理部门，例如农村的用地规农业部来管理，铁路的用地规铁道部来管理等等，此阶段的管理权限较为分散，特别是在文革期间，我国的土地管理基本就处于一个无序的状态，使得我国的土地管理遭受了极大的损失；第三阶段则是改革开放至今，又恢复了土地的统管，所有的行政职权都归到国家的土地管理局，实行统一的城乡土地管理制度。
而从建国到现在，尽管我们对于土地管理有着多年的经验探索，但是对于土地管理的完善使用，我们并没有得到相对应的成果。
我国的土地问题仍旧不乐观。
例如城市用地的浪费以及规划用地的随意使用等等，都造成了我国的土地困局，阻碍了我国经济的进一步发展。
土地管理存在的问题及对策分析引言土地是人们赖以生存的基础，我国虽然地大物博，但是人口基数非常大，土地资源就显得非常短缺，而且土地资源的挖掘潜力非常有限，因此，各级政府和国土资源管理部门必须严格落实我国在土地管理方面的政策法规，依法认真管理好既有的土地，千方百計提高土地的利用率，为我国实施可持续发展战略做出贡献。
一、我国在土地管理工作中存在的主要问题分析1.公民法律意识不强，土地法律法规体系不健全，导致违法用地现象严重公民土地忧患意识薄弱，对土地的紧张趋势认识不足，法制观念不强，没有形成依法用地的良好社会风尚。
同时，土地法律法规相关规定过于原则化、可操作性差；而且由于执法水平不高，监管不力，导致非法占用、转让、出租、买卖土地，不按规定用途使用、超标用地、越权审批、闲置撂荒等违法现象时有发生。
2.土地产权模糊，主体不明确城市土地产权不清，没有明确的财产法人代表，国家土地所有权得不到实现，造成了事实上的土地地方或部门所有制。
农村土地的集体所有权实际上由个别人说了算，集体所有地主体"虚置"，集体所有权弱化，对土地的利用开发缺少统一的规划和必要的管理，使土地的管理利用存在盲目滥用和掠夺式经营等短期行为。
3.土地使用制度尚不完善目前，我国城市土地使用权确立了有偿出让原则，但由于历史原因，行政划拨无偿使用土地的情况依然存在，导致城市土地使用制度有偿出让和行政划拨"双轨"并存，引发了征而不用、多征少用、好地劣用等现象，土地利用率低下，浪费严重。
农村土地实行的家庭联产承包责任制，按人口分配土地，土地经营权不能出卖，排斥了土地资源的流转、集中，土地经营规模狭小破碎，阻碍了农业机械化大生产和规模经营，阻碍了农业的专业化和商品化。
二、加强土地管理工作，提高土地利用率1.加强土地法律法规常识宣传，提高广大公民的土地法律意识要进一步加强土地法律法规常识宣传，引导公民提高对国土国情的认识，不断提高广大公民的土地法律意识，在全民中树立依法用地理念，以及可持续发展的战略观。
土地管理改革现存问题及政策建议土地管理是国家发展和社会稳定的重要基础，而土地管理改革则是我国改革开放以来的重要任务之一。
土地管理改革涉及到土地资源的合理利用、土地所有权的明确、土地权益的保障等多方面内容，其重要性不言而喻。
在土地管理改革过程中，依然存在着一些问题和挑战，需要我们认真思考和解决。
本文将重点分析土地管理改革现存的问题，并提出一些建议，以期能够促进土地管理改革的顺利进行。
一、土地管理改革现存问题1. 土地使用权过于繁杂我国土地使用权的类型繁多，有集体所有制土地、国有土地、宅基地、农村宅基地、城镇集体建设用地等多种形式，这些不同类型的土地使用权制度导致土地使用权的公平和有效性存在问题。
由于不同类型土地使用权的管控和划分不清，导致土地使用权的转让和流转难以进行，影响了土地资源的有效利用。
2. 土地承包经营权益保障不足在农村地区，土地承包经营权益的保障一直是一个热点问题。
一方面，由于土地承包经营权的稳定性和利益保障不足，导致农民对土地的耕种热情不高，土地闲置现象较为严重；一些地方政府为了推动土地流转，采取了过度引导的手段，导致一些农民的土地利益受损。
这些问题都严重制约了农村土地资源的有效利用。
3. 土地污染问题亟待解决随着工业化进程的加快，我国土地污染问题日益突出。
一些地方的工业企业为了谋求经济利益，存在着对土地资源的过度开发和污染，导致土地资源的质量下降，甚至无法继续利用。
目前，土地污染治理缺乏系统的政策和措施，土地污染问题亟待解决。
4. 土地规划和利用不合理在城市化进程不断加速的情况下，土地规划和利用问题也日益突出。
一方面，随着城市化进程的快速发展，土地规划和城市建设存在着先行后评、重规划轻治理等现象，导致城市发展的可持续性和合理性受到影响；农村土地利用的不合理也使得农村地区资源利用效率较低，农民生活水平不能有效提高。
二、土地管理改革的政策建议1. 统一土地使用权制度针对土地使用权制度过于繁杂的问题，应该逐步推进统一的土地使用权制度。
当前我国土地管理中存在的问题与对策分析摘要：土地是农业发展的根本，是人类赖以生存的基础。
现阶段我国土地管理中存在的主要问题是土地产权模糊、规划管理滞后、执法力度不够、违规占地严重；明确产权关系、强化规划管理、完善保护制度、加大执法力度是加强我国当前土地管理的对策建议。
关键词：土地管理,问题,对策一、现阶段我国土地管理中存在的主要问题分析1、土地产权模糊。
根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国土地管理法》的规定，中国现行的土地所有制为社会主义公有制，包括社会主义全民所有制和社会主义集体所有制两种形式，即由社会主义国家或集体经济组织代表劳动人民占有土地，行使占有、使用、收益、处分等权利[1]。
但在实际操作中，国家土地所有权得不到实现，造成了事实上的土地地方或部门所有制。
土地的集体所有权主体“虚置”，淡化了土地的公有制意识，集体所有权弱化，对土地的利用开发缺少统一的规划和必要的管理，使土地的管理利用存在盲目滥用和掠夺式经营等短期行为。
2、规划管理滞后。
城乡土地管理缺乏宏观规划，土地使用存在着严重的情绪化和意志化倾向。
农村土地规划及其管理还存在薄弱环节，大多数农村土地没有制定出更加详细的专项的农村土地利用规划，大多数只按照缺乏科学依据的自创规划去执行，从而导致农业用地结构不合理，利用率下降，土地退化严重。
如毁林开荒、过度开发等掠夺性经营，导致土地质量下降，水土流失、土地沙漠化、盐渍化等问题的发生。
城市则大搞“圈地”运动和形象工程，扩建开发区、建造大学城、盲目上大广场、大马路，功能分区不科学、布局不合理，重复建设现象突出，土地浪费严重。
3、执法力度不够。
土地管理有法可依，但执法难以从严，经常出现有法不依的情况。
部分单位或者个人执法能力不强，执法处罚不严，甚至在利益驱使下，为了满足局部利益，以各种方式和理由去征用土地，竟然超越土地管理法律法规的范围，对某些所谓重点工程项目“特殊关照”，这样就使土地管理执法工作难上加难，因而导致大量土地资源的流失。
我国土地资源管理和利用中存在的问题及对策摘要：在我国的资源管理中，土地资源管理是关键环节之一。
通过有效的土地资源管理，可以有效地促进社会经济的发展和进步。
近年来，我国土地资源管理虽然取得了一定的进步和发展，但在实际管理过程中仍存在许多问题。
只有正确认识和认识土地资源管理的重要价值，才能在一定程度上提高城市土地资源管理的质量和水平。
关键词：土地资源管理；利用；问题；对策导言就土地的功能而言，在很大意义上，就是它的生产、生活和生态功能。
土地利用的理想状态是发挥其力量，展示其能力。
即党的十八大报告所说的：集约高效的生产空间、适宜的生活空间、优美的生态空间。
从土地的价值来看，民间有“依山傍水”之说，说明人们生活在土地上；在中国历史上，我们可以看到社会文明的进步，即土地上有文明，如井田制度、千亩制度、鞭子法，犁有自己的土地，土地被土地和土地分割，家庭联产承包责任制。
总之，用马克思的话来说，就是“土地是一切生产和一切存在的源泉”。
因此，必须合理利用土地资源，使其向科学化、规范化方向发展。
1我国土地资源管理与利用中的趋势性问题分析土地涉及所有权、使用权、经营权等多种权利，自1987年深圳市启动土地使用权拍卖以来，土地作为一种生产要素进入市场，与房地产市场、资本市场、金融市场一起，成为商品经济和市场经济的一部分，劳动力市场和技术市场。
事实上，所有涉及土地的经济和行政行为都是围绕上述权利进行的。
2019年，国家自然资源监管总局部署耕地保护监管任务时，明确要求监管工作要“看动态、看问题、看趋势、看变化”。
通过督察发现，当前土地利用中存在一些倾向性问题，主要表现为以下五种博弈。
1.1城乡博弈随着我国工业化和城市化的快速发展，特大城市、大城市和小城市在快速城市化的进程中得到了快速发展，我国的城市面貌也在日新月异。
如新中国成立初期苏州市建成区面积19.2平方公里，其中228.5平方公里[2]，473.33平方公里[3]，2017年是新中国成立初期的24.65倍，是10年前的2.07倍。
城郊农村耕地利用问题研究城郊农村是指位于城市周边、与城市相连的农村地区。
随着城市化的不断推进，城市的扩张使得城市边缘的农村地区受到了越来越多的影响。
在这些地区，耕地利用问题就成为了一个亟待解决的重要问题。
本文将从城郊农村耕地利用的现状、存在的问题以及解决办法等方面展开研究。
一、城郊农村耕地利用的现状城郊农村地区通常具有丰富的自然资源和较大的耕地面积。
传统上，这些地区主要以种植业为主，城市的发展对农村的农业生产产生了积极的影响。
随着城市化进程的加快，城市的扩张使得城市的建设需求逐渐开始侵蚀农村的耕地资源。
城市的扩张导致了耕地面积的减少。
随着城市规划的不断推进，城市周边的农村地区往往成为了城市的拓展区域。
这些地区的土地资源往往被大规模的征用，用于城市的建设，导致了农村的耕地面积不断减少。
目前，中国耕地面积已经面临了严重的压缩，城市化进程对耕地资源的需求在不断增加，这使得城郊农村的耕地利用问题日益凸显。
城市的扩张对农村的生态环境产生了负面影响。
在城市扩张的过程中，一些城市周边的农村地区往往成为了垃圾填埋场、污水排放区等，这些活动导致了农村地区的环境资源受到了严重破坏，使得农村的耕地资源难以得到有效保护。
二、存在的问题1. 城市化进程对农村耕地资源的侵蚀2. 农村耕地资源的过度利用3. 农村耕地资源的环境污染问题三、解决办法1. 加强土地资源保护与管理针对城市化进程对农村耕地资源的侵蚀问题，政府应该加强对土地资源的保护与管理。
通过建立健全的土地利用规划，合理规划城市的发展方向，避免对农村的耕地资源进行过度的征用。
要加大对农村的土地资源管理力度，建立土地资源保护制度，对非法占用农村耕地资源的行为进行严厉打击，保障农村的耕地资源得到有效保护。
2. 推动现代农业发展为了减轻对农村耕地资源的过度利用，应该积极推动现代农业的发展，通过技术手段提高农业生产的效率，提高农村的土地资源利用率。
政府可以通过出台相应的政策，鼓励农民进行规模化经营，提高土地资源的利用效率，减少对耕地资源的过度利用。
题目：土地管理方面存在的问题及整改措施1. 土地管理存在的问题土地管理是指对土地使用和利用进行规划、监管和管理的一系列活动。
然而，在实际工作中，土地管理往往存在一些问题。
主要体现在以下几个方面：1）土地利用粗放目前我国土地利用存在着粗放的现象，即土地利用的空间利用效率低。
一些地方或者企业为了追求经济利益，对土地进行过度开发，导致土地资源的浪费。
2）土地规划不科学土地规划是指对土地进行合理利用和开发的规划，包括城市规划、乡村规划等。
然而，一些地方存在着规划不合理、超面积开发等问题。
3）土地使用权不明晰土地使用权不明晰也是土地管理领域的一大难题。
一些土地的使用权归属不清晰，存在争议，导致土地使用不当、浪费。
4）土地监管薄弱地方政府对土地利用和开发的监管不到位，导致一些违法建设和破坏环境的行为屡禁不止。
2. 整改措施针对以上存在的问题，政府部门和相关单位已经意识到了严峻的形势，并采取了一系列整改措施来解决这些问题。
1）加强土地利用监管政府加强对土地利用的监管，严格控制土地开发的规模和范围，杜绝盲目开发、超面积开发，提高土地空间利用效率。
2）完善土地规划体系政府加强土地规划的科学性和合理性，制定出更加严格的土地规划方案，防止出现规划不合理的情况。
加大对规划实施的监督力度，确保规划的有效执行。
3）明晰土地使用权政府部门对土地使用权进行排查和调查，明确土地的使用权归属，防止因使用权不明晰而导致的纠纷和浪费。
4）加强土地管理信息化建设政府在土地管理方面加强信息化建设，推动土地管理的信息化、智能化和透明化，便于监管，提高管理效率。
5）加大对违法行为的处罚力度对于违法占用土地、超面积开发等行为，政府将严格依法处理，加大处罚力度，使违法成本更高，形成震慑。
通过上述整改措施的实施，相信土地管理领域的问题将会得到有效解决，为我国的可持续发展打下坚实的基础。
经过政府部门和相关单位一系列整改措施的实施，我国的土地管理问题得到有效解决的也在不断完善和改进的过程中，为了进一步提升土地管理水平，还需要进一步加大力度，采取更多的措施来促进土地管理工作的规范化、科学化和可持续发展。
当前土地管理中存在的问题及改进策略1. 绪论在当今社会，土地是最重要的生产要素之一，土地管理关乎着国家和民众的利益。
然而，随着城市化进程的加快和经济的快速发展，土地管理中也出现了一些问题，如土地资源浪费、土地使用效率低下、土地环境污染等，这些问题已经成为制约国家可持续发展的重要因素。
为了解决这些问题，需要对当前土地管理中存在的问题进行全面评估，并采取相应的改进策略。
2. 当前土地管理存在的问题2.1 土地资源浪费当前，我国土地资源利用严重浪费，主要表现在城市建设过程中出现的大面积开发、农村土地闲置和废弃土地等现象。
这种现象严重影响了土地资源的有效利用，不仅造成了土地资源的大量浪费，还导致了土地资源的稀缺。
需要制定相应的政策来合理利用土地资源，避免土地资源的浪费。
2.2 土地使用效率低下另外，土地使用效率低下也是当前土地管理中存在的重要问题。
城市建设规划不合理导致土地利用效率低下；另农村土地利用方式落后，以小规模分散经营为主，导致了土地使用效率低下。
针对这一问题，需要重新规划城市建设，提高土地利用效率，并推行农业现代化，优化土地使用方式，提高土地利用效率。
2.3 土地环境污染土地环境污染也是当前土地管理中一个值得关注的问题。
随着工业化进程的加快，很多地方出现了土壤污染、水土流失等现象，严重影响了土地的资源价值和可持续利用。
为了改善土地环境质量，需要加大土壤污染治理力度，推动土地生态修复，建立健全的土地环境保护体系，加强对土地环境的监测和治理。
3. 改进策略3.1 制定土地资源管理规划为了解决土地资源浪费和土地使用效率低下的问题，需要加强土地资源管理规划，合理规划土地利用，增加土地资源利用效率，避免土地资源的过度开发和浪费。
应该加大对土地资源的保护力度，保护好每一块土地资源，确保土地资源供给的可持续性。
3.2 推动土地制度改革为了提高土地资源利用效率，需要深化土地制度改革，探索建立健全的土地流转制度，实现土地的规模经营和集约利用。
管理视角下我国土地用途管制缺陷及对策1 我国土地用途管制存在缺陷
我国的土地用途管制，是以城镇建设为主，以优化城乡结构、发展就业、提升人民生活水平为主要目标，但是由于传统的管制机制中存在繁琐流程、专利政策无法满足市场需求、土地利用管制机制存在落后等原因，导致了管制过于繁琐，无法适应市场需求及经济社会发展；土地资源整体利用存在落后，收益不高，效率低下；土地违法犯罪不受到有效抑制，培育充分竞争机制依然有待提高，存在以发改委决策为主的官僚主导制度；城市设计和土地安排根据现阶段需求而安排，缺乏长远规划考虑，发展不够均衡；土地公共性质失衡，社会负担增加，财政收入降低，土地税收效果及经济社会效益发挥不足等问题。
2 改进方法
（1）减少土地审批的繁琐程序，建立全新的土地管制体系，以解决目前繁琐流程、低审批效率和专利政策无法满足市场需求等问题；
（2）加强土地安排的长远规划性，系统性思考如何把持好宏观和微观土地资源；
（3）健全财政支持、政策性补贴、城乡统筹发展、土地资源可持续利用等一系列政策，来调节市场价格，合理开发土地；
（4）完善竞争机制，例如结合土地竞买或投标，强化财务关注点，调节土地价格，优化土地使用效果。
3 结论
我国土地用途管制存在缺陷，需要减少土地繁琐的审批程序，加
强土地安排的长远规划性，完善财政支持，政策性补贴，城乡统筹发展，土地资源可持续利用的一系列政策，完善竞争机制，以提升土地
利用效果，调节市场价格，提高土地资源的综合利用效果，推动我国
经济社会发展。
我国土地管理中存在的问题及对策我国土地管理中存在的问题及对策摘要土地是珍贵的不可再生资源，是人类赖以生存和开展的根底。
本文就我国土地资源利用和管理中存在的问题、加强土地管理的意义以及合理利用土地资源、加强土地管理的途径这三个问题提出己之见。
关键词土地管理意义问题途径中图分类号：TU981 文献标识码：A土地是珍贵的不可再生资源，是人类赖以生存和开展的根底。
我国虽然幅员辽阔，但人口众多，随着我国经济开展和城市化进程的较快，人地关系日益紧张。
无论从政治、经济还是民生角度来讲，合理利用土地资源、加强土地管理，都是刻不容缓的头等大事。
1有效利用有限土地、加强土地管理的意义保障人类生存，促进社会开展土地是不可再生资源，在人们社会活动和经济活动日益频繁的今天，对于土地的消耗程度也逐渐加大。
如果不对土地资源合理利用并加强管理，就会导致土地资源数量越来越少、质量越来越差，开展到最后人类将失去生存与开展的物质根底。
建设社会主义新农村，提高农民生活水平农村经济要开展、农民要致富，必须依赖肥沃富饶的土地资源。
如果不能加强土地管理，保护土地资源，那么“建设社会主义新农村〞就只能成为一句口号，解决三农问题、解决全国粮食供应问题也将成为一句空话。
只是合理保护和科学利用土地资源、提高农业生产的科技水平、提高土地使用效率，促进人与土地的可持续开展，才能从根本上提高农民的生活水平、推动农村的经济建设、保证全社会的和谐稳定。
推动社会主义市场经济建设。
土地资源作为市场的重要因素之一，其受保护程度和优化配置程度直接影响我国社会主义市场经济的完善与开展。
通过深化土地使用制度改革，加快土地市场建设，能够促进我国市场经济的健康、稳定开展。
维护社会稳定。
农业的稳定，关系到整个社会的和谐稳定。
耕地的数量与质量，直接关系到农作物的产量与质量，关系到六亿农民的安居乐业、关系到十三亿人口的温饱问题。
因此，加强土地管理，是维护我国和谐开展、长治久安的关键。
