关口镇蒿塔村养管示范村创建规划方案

施工协议书甲方：关口镇人民政府乙方：关口镇蒿塔村委会为了做好蒿塔村连户路建设，按县、局安排就施工的质量、技术等要求与充分商议，达成一致意见，协议条款如下：一、工程名称、地点。

关口镇蒿塔村二、三组连户示范路建设，蒿塔坪和吉家坪院子，接与水泥路到农户的连户路，共21个分支，全长1.5 公里。

二、工程质量要求：1、路基有足够的强度和稳定性，面层坚实、耐磨、平整。

根据实际情况，设置必要的地下排水，地面排水、路基边坡排水和排水涵洞等设施。

黄土、松软路基用石片或石渣铺底；石基路基或路基较高时，可不用重新铺设路基。

2、混凝土面板宽度不少于1米，厚度不少于10厘米，每4至5米预留伸缩缝。

混凝土制作要求用模板支好，振动捣实、无蜂窝，用水养生好，根据路桥技术规范要求，确保工程质量。

水泥路面要具有良好的稳定性、刚度和足够的强度，线性要做到顺畅圆滑，路面要做到平整、抗滑和排水畅通。

3、工程所需水泥、砂石等工程材料由乙方自行采购，经甲方技术人员检验合格后方可使用，反之自行处理。

4、为了保证工程质量，必须严格执行水泥和砂石料配比，路面要求C25标号，一二料掺细沙，要求是汉江石料水洗砂，砼沙浆必须由机械拌和，并要严格检查。

若发现偷工减料现象及违反操作规范者，必须返工重做，由此造成的损失由乙方自负。

5、甲方派工程技术人员和管理人员对工程质量进行监管，乙方负责工程质量管理。

乙方必须服从甲方技术人员和管理人员的管理和指导。

严格按设计图纸和施工规范精心施工，保证工程质量，未经甲方同意不准随意变更，否则由此造成的损失由责任者自负。

6、栽植好行道树进行绿化。

三、村组负责协调施工外围环境，清理路障.四、工程单价：按照上述工程质量要求，工程质量经市、县交通部门验收合格里程每公里补元，不足部分，由村组组织群众自筹资金。

若乙方不按施工质量要求标准进行施工，市县交通部门验收不合格，甲方不予补助资金，损失由乙方自行承担。

工程经市县交通部门验收合格后，根据验收的合格里程进行结算付款（含税）。

县镇村开展五带五强工作法示范村创建实施方案一、背景为贯彻落实中央和省、市委有关城乡发展战略和工作部署，推进县域经济社会发展，提高农村基层治理水平，加强农村群众自我发展能力，自治县制定了《五带五强工作法示范村创建实施方案》，旨在通过在乡村社区落实“五带五强”工作法，促进各村社区在农业生产、社会管理、文化构建、环境整治等方面全面发展，形成“先进典范、互相借鉴、共同提高”的良好局面。

二、内容1. 总体目标在3年时间内，选取10个村作为示范村，深入推广实施“五带五强”工作法，改善乡村环境、提高农民收入、加强基层管理，实现农业发展增效、农民发展富裕、审核发展和谐。

2. 选定示范村结合我县农村集中连片特点、基层治理状况和发展潜力，将从各乡镇区、村社区中选出10个具有示范性和引领作用的村进行创建，要求将集体经济合作组织分列市、乡、村三级，各村理事会机构设置完善。

3. 实施五带五强工作法（1）五带：对每个示范村进行产业、文化、生态、社区、基础设施五方面进行综合规划，推进“产、城、乡”一体化，促进乡村振兴。

（2）五强：帮助示范村打造“人口强、经济强、环境强、农业强、组织强”五大特点，包括推进“三农”产业、加强农民文化教育、加强乡村环境保护和文明创建、加强农村基础设施建设和公共服务的提供、加强村级组织建设和农村基层民主管理等方面推进示范村经济、文化、环境、治理及组织建设，实现村民自我发展、政府引导带动的良性发展。

4. 实施措施（1）选派优秀村干部担任示范村村干部，为其提供培训和指导；（2）组织专家学者和行业专家进行指导和帮扶；（3）进行广泛宣传，充分发挥社会力量的作用，营造浓厚的示范村创建氛围；（4）加大改造村庄和绿化、公路交通等基础设施建设的力度；（5）与乡村产业发展、农民增收等相关投资配套；（6）为示范村争取省、市涉农政策和投资项目的优惠；（7）探索出形成典型可复制的经验和做法，加强示范村之间的交流和互动。

三、预期效益通过五带五强工作法的实施，以示范村的推广带动周边村庄发展，将有望打破原有的村庄“围成一片”的状态，根据区位优势和资源禀赋，在区域发展中发挥出不可替代的作用，进一步加快城市对农村的功能转移和乡村振兴的发展。

关口镇村（居）民建房规划审批流程图根据《中华人民共和国城乡规划法》、《陕西省城乡规划条例》和《旬阳县镇规划区规划建设行为管理办法（暂行）》的有关规定，在我镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的个人按以下程序办理：不同意受理，说明原因同意受理在30个工作日内办理完毕 （节假日除外）按规定进行公示不符合有关要求，说明原因符合有关要 建设项目 求的 竣工后6 个月内镇规划所按有关要求，根据建设项目的性质规模确定用地位置和范围，并联会审，出具规划设计条件通知书。

五个工作日内给予答复（节假日除外） 退还资料，终止 核发建设用地规划许可证 持规划批准文件和建设用地规划许可证 国土部门办理用地批准文件在二年内未取得用地批准文件的建设用地规划许可证自行失效 1、持规划批准文件；2、建设用地许可证；3、国土部门用地批准文件；4、规划设计条件通知书；5、有相应资质的单位设计的方案报建图（设计人员签字和单位盖章)。

1、本人建房规划申请须有当地社区（村委会）签署意见并盖章）； 2、申请人身份证和户口簿原件和复印件，原件审核后退还； 3、土地使用证原件和复印件，原件审核后退还（无证提供土地权属证明）；4、通过招、拍、挂取得的土地须有国土部门的拍挂出让合同镇人民政府便民服务中心规划服务窗口 镇人民政府便民服务中心规划服务窗口 退还资料，终止 核发建设工程规划许可证，项目开工前通知镇规划所规划人员现场验线，符合规划要求后方可动工，在2年内未开工建设的，建设工程规划许可证自行失效持建设用地规划许可证、规划批准文件、用地批准文件、建设工程规划许可证和规划条件设计通知书 镇人民政府便民服务中心规划服务窗口符合相关规定，核发建设工程竣工规划认可证 不符合相关规定，作违法建设处理。

村级星级化创建实施方案一、背景分析。

近年来，我国农村发展取得了长足的进步，但仍存在着一些问题，其中之一便是农村基层治理水平不高，服务水平不够。

因此，为了提高农村治理水平，促进农村发展，我们提出了村级星级化创建实施方案。

二、总体目标。

村级星级化创建的总体目标是通过提升村级组织建设和服务水平，推动农村治理现代化，提高农民获得感和幸福感，促进农村经济社会全面发展。

三、具体措施。

1. 加强组织建设。

（1）建立健全村级组织架构，完善村民自治机制，推动村民自治的法治化、规范化。

（2）建立村级党组织，加强党建工作，发挥党组织在农村治理中的领导核心作用。

2. 提升基础设施。

（1）加强农村基础设施建设，包括道路、供水、供电等基础设施建设，提高农村生产生活条件。

（2）推动数字农村建设，提高农村信息化水平，促进农村电商发展，拓宽农民增收渠道。

3. 加强公共服务。

（1）完善农村教育、医疗、养老等公共服务体系，提高农村公共服务水平。

（2）推动文化体育设施建设，丰富农村群众文化生活，提高农民精神文化素质。

4. 加强产业发展。

（1）推动农村产业结构调整，发展特色产业，提高农民收入。

（2）加强农村土地整治，推动农村土地资源的合理利用，保障农民的土地权益。

5. 强化社会治理。

（1）建立健全村级社会治理体系，加强社会管理和服务，维护农村社会稳定。

（2）加强农村风气建设，推动农村社会文明建设，营造良好的社会环境。

四、保障措施。

1. 加强政策支持。

加大对村级星级化创建工作的政策支持力度，制定相关政策，提供资金支持。

2. 强化督导考核。

建立健全村级星级化创建督导考核机制，加强对村级星级化创建工作的督导和考核。

3. 发挥示范引领作用。

选取一批示范村进行试点，通过示范引领，推动全面推进村级星级化创建工作。

五、预期效果。

通过村级星级化创建实施方案的落实，预计将实现以下效果：1. 农村基层治理水平明显提升，村民自治意识和能力得到增强。

2. 农村基础设施和公共服务水平明显提高，农民生产生活条件得到改善。

一、背景介绍随着我国城乡发展不平衡问题日益突出，加之城镇化进程加快，农村人口逐渐减少，农村面临着产业发展、人口流出等诸多挑战。

加强农村建设，提升农村文明程度显得尤为重要。

为进一步推进农村社会文明建设，促进农村经济社会全面发展，我国提出了文明村创建工作的计划和措施，着力打造一批文明乡村样板，带动农村的全面发展。

二、创建工作目标1. 2023年，全国力争创建1000个文明村，其中包括300个典型文明村和700个示范文明村。

2. 培育一批文明乡村样板，为其他农村树立榜样。

3. 提升农村文明程度，推动农村社会主义新农村建设。

4. 激发农村居民的文明意识和自我管理能力，促进村庄整体文明水平的提升。

三、创建工作措施为实现以上目标，需要采取一系列措施：1. 制定详细的文明村创建标准和指南，明确创建村的条件和要求。

2. 指导和指导村民自治组织建立民主管理机制，完善村规民约，明确村民权利和义务。

3. 加强文化宣传教育，举办各种文明村建设知识普及活动，提高村民的文明素养和自觉遵纪守法意识。

4. 加强公共设施建设，改善农村基础设施，提升农村生活和环境质量。

5. 加强卫生管理工作，开展农村卫生大清扫活动，改善农村卫生环境。

6. 大力发展农村经济，引导农民发展特色产业，提高农民收入，增强村民的文明意识。

7. 支持农村社会组织发展，促进乡村社会治理，营造和谐稳定的农村社会环境。

8. 加强文明村创建工作考核和督导，确保文明村创建目标的顺利实现。

四、创建工作保障1. 加强组织领导，建立健全文明村创建领导小组，明确各级政府和相关部门的职责。

2. 加大投入力度，增加文明村创建资金支持，保障创建工作的顺利进行。

3. 加强宣传引导，广泛动员农村居民参与文明村创建，营造浓厚的创建氛围。

4. 完善法规制度，建立文明村创建的法律法规和制度体系，强化创建工作的约束力和权威性。

五、结语文明村创建工作是农村社会文明建设的重要内容，对于促进农村经济社会全面发展，提升农民的幸福感和获得感具有重要意义。

健康示范村年度工作计划一、总体目标健康示范村的总体目标是打造一个健康、和谐、文明的乡村社区，提高村民的健康素养和生活质量，实现全面小康社会建设的目标。

二、工作内容及具体措施1. 健康教育（1）开展健康讲座。

定期邀请专业人士为村民讲解健康知识，包括常见疾病的预防和治疗、合理饮食、运动健身等方面的知识。

（2）开展健康培训。

组织村民参加健康培训课程，提高他们的健康素养和健康管理能力。

培训内容包括健康食谱的制作、家庭常见疾病的自我诊断与自我治疗等。

（3）成立健康俱乐部。

鼓励村民组织自发性的健康俱乐部，定期开展各种健康活动，如运动会、健身操比赛等，增强村民的健康意识和参与度。

2. 公共卫生（1）建设清洁环境。

加强环境卫生管理，定期组织村民进行环境清扫、垃圾分类等活动，保持村庄的卫生整洁。

（2）加强疾病防控。

配备专业人员进行疾病监测和防控工作，加强对传染病、寄生虫病等的防控，提高村民的健康水平。

（3）发展健康产业。

鼓励村民发展健康产业，如种植有机蔬菜、养殖绿色家禽等，提供健康食品给村民，同时也为村民提供就业机会。

3. 健康扶贫（1）健康扶贫项目。

制定健康扶贫项目，通过医疗救助、健康援助等方式，帮助贫困村民解决医疗方面的问题，提高他们的健康水平。

（2）营养改善计划。

组织营养师和医生为贫困家庭提供营养改善计划，帮助他们解决营养不良等问题，改善其健康状况。

4. 环境整治（1）整治污染源。

对村内存在的环境污染源，如破损的垃圾箱、废弃物堆放点等进行整治，确保村内环境的健康。

（2）宣传环保知识。

利用各种宣传媒体，向村民普及环保知识，加强对环境保护的重要性的认识，提高环境保护意识。

5. 健康管理（1）建立健康档案。

对村民进行健康档案建立工作，记录个人基本健康信息、疾病史和体检情况等，为村民提供定期的健康评估和监测服务。

（2）定期健康检查。

组织医生定期到健康示范村进行全面健康检查，包括体格检查、生化指标检测等，提供健康评估和健康咨询服务。

乡村治理示范创建工作计划(汇总4篇)为全面推进实施乡村振兴战略，打造美丽乡村，提升新农村建设水平，根据《2023年包保乡村振兴工作实施方案》的总体要求，经局务会专题研究，特制定实施方案如下：一、指导思想紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体思想，负责包保__镇__村、__镇__村的包保乡村环境整治工作，按要求规划先行、盯住关键、形成合力、真抓实干、夯实责任，全力做好改善农村人居环境整治工作。

二、工作目标(一)谋划布局，制定方案(2023年1月—3月)将和包保的两个村制定年度乡村振兴工作方案，明确任务和职责，列出任务***、进度表，实施“挂***作战”。

全面启动乡村环境综合整治工作。

(二)宣传发动，全员参战(2023年4月—6月)驻村工作队将和包保村一起做好宣传动员工作，制定完善“村规民约”、落实“门前三包”等制度，加强乡风文明建设。

积极发挥***员干部的示范带头作用，带领群众一起参与，做好春季栽花种草，搞好绿化美化工作。

同时，确保村基础设施、产业项目发展、增收村集体经济收入。

(三)补齐短板，积极推进(2023年7月—9月)这期间进行查漏补缺，对上半年工作中出现的问题及时进行总结改进。

积极谋划，推进下半年工作，开展秋季环境综合整治大会战行动，实施秋季花卉栽种工作。

帮助村里做好“三好一庭院”“美丽庭院”和“干净人家”的推进活动。

(四)真抓实千，实现目标(2023年10月—12月)加强文化建设，结合村屯历史禀赋，发掘文化内涵，将文化融入到乡村振兴工作之中，将环境综合治理工作不断完善，形成长效机制，常态化保洁与管护工作得以加强，完成全年工作目标。

三、组织保障(一)加强组织领导成立乡村振兴包保工作领导小组组长：副组长：成员：各驻村工作队负责包保村的乡村振兴的具体工作，明确目标任务，把握时间节点，突出工作重点，找准薄弱环节，建立健全长效工作机制，巩固整治成果，确保不出现反脏回潮现象。

陕西省安康市旬阳县关口镇蒿塔社区服务站可行性研究报告旬阳县关口镇人民政府二〇一五年九月目录第一章项目提出的背景 (3)第二章项目建设的必要性和可行性 (4)第三章项目建设的基础条件 (5)第四章项目建设地点、规模及功能划分 (5)第五章资金筹措方案、建设年限及施工工期 (5)第六章环境影响及治理方案 (6)第七章效益分析 (6)第八章结论及建议 (7)陕西省安康市旬阳县关口镇蒿塔社区服务站可行性研究报告项目简介项目名称：旬阳县关口镇蒿塔社区服务站建设性质：新建主办单位：关口镇人民政府项目法人：夏重庆项目内容：为了缩小城乡差距，统筹城乡发展，加大农村基础设施建设力度，满足社区广大群众的精神文化生活需求，镇政府决定建设一个高质量、高标准的社区服务站。

服务站主体楼共七间二层，总建筑面积为480平方米（含附属工程），总投资65万元，其中：1、社区超市、事务大厅、计生办、医疗室、警务室、广播室、阅览室、会议室、“两委”办公室共占425平方米，投资38万元；2、绿化占200平方米，投资9万元；3、附属工程占55平方米，投资5万元；4、办理各项报建手续及其它开支3万元；5、征地及“三通一平”工程10万元。

该项目资金来源主要依靠申请上级项目补助及自筹。

第一章项目提出的背景关口镇位于旬阳县城以东，该村距镇政府12公里，全村辖6个村（居）民小组，460户1560人。

村（社区）内到组路通达率90％，自来水使用率达85%以上。

近年来，该村以劳务、林果、烟草、畜牧、黄姜产业为支撑， 2014年农民人均纯收入3800元。

农民的物质生活日益丰富，这就迫切要求与之相对应的医疗、科技、文化、信息、娱乐、服务、综合管理等功能载体应运而生。

目前，该村仅有70平方米的村两委活动室破烂不堪，办公设施简陋，不能承载村社区服务中心职能，人们日益增长的物质生活与落后的农村社区综合服务之间的矛盾愈加明显，村社区服务中心的诞生，是现代农村发展的必然产物。

韶关市人民政府印发关于打造名镇名村示范村带动农村宜居建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】韶关市人民政府•【公布日期】2011.12.15•【字号】韶府[2011]77号•【施行日期】2011.12.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文韶关市人民政府印发关于打造名镇名村示范村带动农村宜居建设实施方案的通知（韶府〔2011〕77号）各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：《关于打造名镇名村示范村带动农村宜居建设的实施方案》已经市政府十二届第66次常务会议审议同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

韶关市人民政府二○一一年十二月十五日关于打造名镇名村示范村带动农村宜居建设的实施方案为贯彻落实省政府《关于打造名镇名村示范村带动农村宜居建设的意见》（粤府［2011］68号，以下简称《意见》）精神，改善我市农村人居环境和农民生活质量，提升社会主义新农村建设水平，现结合我市实际，就打造名镇名村示范村、推进农村宜居建设工作提出如下实施方案。

一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加快转型升级、建设幸福美好韶关，按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以山区县开展农村综合改革为契机，以完善农村基础设施为基础，以实施农村环境和景观综合整治为突破口，以发掘和拓展各地资源禀赋、整合提升特色优势为基本路径，大力开展名镇名村示范村创建活动，形成一批名镇、名村、示范村，带动全市农村更好地改善生产生活环境，提升农民群众的幸福感和农村宜居水平。

二、目标任务根据《意见》提出的“到2015年底，实现全省30%的行政村完成示范村建设，全省10%的镇和行政村完成名镇名村建设”的目标要求，结合我市实际，自2011年起至2015年，我市每年打造名镇2个、名村约20个、示范村约50个。

三、重点工作（一）科学编制总体发展规划和建设实施方案。

市级负责编制2011-2015年全市名镇名村示范村总体发展规划、年度名镇名村建设规划；各县（市、区）负责编制2011-2015年名村、示范村总体发展规划和年度名村、示范村建设实施方案。

陕西省旬阳县关口镇蒿塔村规划（2006——2020）为了深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，根据蒿塔村实际、发展现状和村民的愿望需求，结合省、县的总体规划和部署，制订本规划。

一、蒿塔村农业和农村经济发展现状（一）旬阳县关口镇蒿塔村基本情况蒿塔村位于县城以东，35公里处的汉江北岸316国道边，全村辖6个村民小组，现有农户459户，人口1549人，全村土地面积2749亩，其中耕地面积1704亩，退耕还林面积1005亩，人均耕地1.2亩，2005年该村农民人均纯收入1825元。

2005年种植烤烟183亩，产值20万元，以猪为主的畜牧养殖存栏650头（只）。

烤烟和务工收入是村民的主要经济来源。

全村有线电视入户率达到30%，移动通讯覆盖率达到100%，全村60%的农户拉通自来水，该村公路基本实现了组组通，总长20公里，还需进一步改造，组组通电，但用电质量差。

（二）现状分析1、主要特点蒿塔村是2003年由原蒿塔坪、庙洼两村合并而成，其中原蒿塔坪村于2002年相继实施了扶贫开发重点村建设，因此该村经济发展具有以下几个特点：一是目前境内经济发展具有区域性和不均衡性，相对比较，蒿塔坪村经济好于庙洼村；二是由于扶贫开发的实施，群众思想解放，发展意识强烈，对建设新农村认识明确，愿望迫切。

三是近年来该村基础建设、公共事业等方面有了较大发展，为进一步加快新农村建设步伐奠定了基础；四是该村两委班子团结有力，带领群众致富能力强，社会治安状况良好，支柱产业正在形成，具备了加快社会主义新农村建设的基本条件。

2、存在的主要问题（1）农业基础设施不具备，抗御自然灾害能力差，农作物受天气影响较大，摆脱不了靠天吃饭的现状。

（2）产业化水平低，缺乏支撑村域经济持续发展的支柱产业，虽然近几年烟草产业发展势头良好，但科技化水平没有全部深入到农户，在产前管理，产后分级销售等环节上没有做到位，既就是传统产业畜牧业也还处于农户散养无规模，无收益，无科技的“三无”状态，尚未形成主导产业。