环境影响评价工作程序文件

第一节环境影响评价程序的基本概念一、环境影响评价程序的定义与分类定义：指按一定的顺序或步骤指导完成环境影响评价工作的过程分类：管理程序、工作程序二、环境影响评价程序遵循的原则1.目的性原则；2.整体性原则；3.相关性原则；4.主导性原则；5.等衡性原则；6.动态性原则7.随机性原则；8.社会经济性原则；9.公众参与原则。

1、编写环境影响报告书的项目：新建或扩建工程对环境可能造成重大的不利影响，这些影响可能是敏感的、不可逆的、综合的或以往未有过的。

2、编写环境影响报告表的项目：新建或扩建工程对环境可能造成有限的不利影响，这些影响是较小的或者减缓影响的补救措施是很容易找到的，通过规定控制或补救措施可以减缓对环境的影响。

3、编写环境影响登记表的项目：对环境不产生不利影响或影响极小的建设项目。

一、环境影响评价项目的监督管理1.评价单位资格考核与人员培训：评价单位要持有〈〈建设项目环境影响评价证书》，评价人员要持有上岗证。

2.评价大纲的审查：评价大纲是环境影响报告书的总体设计，在开展评价之前编制。

由建设单位向负责审批的环境保护部门申报，并抄送行业主管部门。

环境保护部门根据情况确定评审方式，提出审查意见。

环境影响评价的质量管理：按照环境影响评价管理程序和工作程序进行有组织、有计划的活动是确保环境影响评价质量的重要措施。

质量保证工作3.应贯穿于环境影响评价的全过程。

第三节环境影响评价的工作程序三个阶段：准备、正式工作、报告书编制阶段一、环境影响评价工作等级的确定1.工作等级：需要编制环境影响评价和各专题工作深度的划分。

各单项环评划分为三级，一级最详细，二级次之，三级较简略（详细规定见相应导则）。

2.划分依据：⑴建设项目的工程特点⑵项目所在地的环境特征⑶国家或地方政府所颁布的有关法规二、环境影响评价大纲的编写1、项目由来2、编制依据：法律、法规、批复文件、委托书、行业规范、环评导则等拟建工程概况：基本情况、工艺流程、排污等4、区域环境概况：白然环境、地形地貌、地质、水文、气象气候、社会环境、拟建工程区域环境质量现状等5、环境影响识别及评价因子筛选6、环境保护目标、评价工作等级、范围和重点7、评价标准8、专题设置：工程分析、区域污染源调查与分析、大气（地表水、地下水、噪声、固体废物、生态）环境影响分析、清洁生产评价、环境风险评价、污染防治措施和对策分析、总量控制、环境管理和环境监测、环境经济损益分析、公众参与等9、评价工作成果10、评价工作进度安排和组织分工11、评价经费概算三、区域环境质量现状调查和评价区域环境质量现状调查的目的是为了掌握环境质量现状或本底，为环境影响预测、评价和累积效应分析以及投产运行进行环境管理提供基础数据。

广东省生态环境厅建设项目环境影响评价区域限批工作程序规定第一条为进一步规范广东省生态环境厅（以下简称“我厅”）建设项目环境影响评价区域限批工作程序，切实解决突出环境问题，持续改善生态环境质量，保障群众生态环境权益，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《规划环境影响评价条例》《建设项目环境影响评价区域限批管理办法（试行）》等法律法规和文件规定，结合工作实际，制定本规定。

第二条本规定适用于我厅实施的建设项目环境影响评价区域限批工作。

第三条有《建设项目环境影响评价区域限批管理办法（试行）》第三条规定的下列情形之一的地区，我厅暂停审批有关建设项目环境影响评价文件：（一）对在规定期限内未完成国家确定的水环境质量改善目标、大气环境质量改善目标、土壤环境质量考核目标的地区，暂停审批新增排放重点污染物的建设项目环境影响评价文件。

（二）对未完成上一年度国家确定的重点水污染物、大气污染物排放总量控制指标的地区，或者未完成国家确定的重点重金属污染物排放量控制目标的地区，暂停审批新增排放重点污染物的建设项目环境影响评价文件。

（三）对生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的地区，暂停审批对生态有较大影响的建设项目环境影响评价文件。

（四）对违反主体功能区定位、突破资源环境生态保护红线、超过资源消耗和环境容量承载能力的地区，暂停审批对生态有较大影响的建设项目环境影响评价文件。

（五）对未依法开展环境影响评价即组织实施开发建设规划的地区，暂停审批对生态有较大影响的建设项目环境影响评价文件。

（六）其他法律法规和国务院规定要求实施区域限批的情形。

第四条生态环境监察一处（以下简称“监察一处”）归口管理和组织实施我厅区域限批工作，负责汇总限批建议，办理报审手续，起草限批决定文书，组织实施区域限批决定，监督地方生态环境部门落实区域限批管理要求。

负责污染防治、总量控制、生态环境保护、应急管理、生态环境执法、生态环境保护监察工作的相关处室或者派出机构（以下简称“相关处室”）负责认定限批情形，提出限批、解除限批或者延长限批建议，以及限批期间的整改督查和现场核查。

建设项目环境影响评价制度流程篇一：环境评价工作流程环境评价工作流程------咨询部刘迪佩1 简介公司咨询部主要承接输变电新建、扩建和新建输电线路等工程的环境影响评价。

工作流程大致如下：2 环境影响报告表内容2.1 工程概况及工程分析首先，是工程概况及其相关部分。

这部分内容在公司收到的各类电子档案中有详细的介绍，要仔细阅读关于项目的可研性报告、回复函等，根据这些资料对工程概况及工程分析1工程背景及建设必要性2工程进展情况及环评过程3 工程概况【A.项目组成和规模；B .XX电站工程概况：（a 站址地理位置及概况,b站址选择合理性分析c建设规模d总平面布置e给排水（1给水2排水）f总是故油池g工程拆迁h主要经济技术指标i导线对地及交跨越距离（1导线对地面2交叉跨越距离）j架空电力线路保护区k主要经济技术指标l居民房屋拆迁及跨越）】这部分内容进行完善。

其次，是关于环境影响因素的分析。

A施工期环境影响因素有：施工噪音、施工废污水、固体废物和生态环境。

b运行期环境影响因素有：工频磁场、工频电场、无线电干扰、噪声、废水、固体废弃物和事故变压油。

C工程与政策及规划的相符性D工程特点及环境影响特点2.2 建设项目所在地自然环境社会环境简况2.2.1 自然环境简况这部分内容包括：地形地貌地质、水文、气候、植被和野生动物等。

这部分内容通过阅读项目有关电子档和实地考察拍照完成。

2.2.2 社会环境简况这部分内容可以在网上查找相关资料后，将项目站址及周边的社会环境进行简要介绍。

2.3 评价范围、评价标准及主要环境敏感区2.3.1 评价范围评价范围包括：（工频磁场、工频电场）、无线电干扰、噪声及生态环境的评价范围。

在描述范围时务必做到语言清晰、简洁易懂。

对确定评价范围的原因也要略做解释。

2.3.2 评价标准这部分主要参考资料有：《声环境质量标准》（GB3096-2008），《地表水环境质量标准》（GB3838-2002），《500kV 超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》（HJ/T24-1998），《高压交流架空送电线无线电干扰限值》（GB15707-1995），《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）。

环境影响评价文件审批工作程序环境影响评价文件审批工作程序一、概述环境影响评价（Environmental Impact Assessment，简称EIA）是指对计划建设项目可能引起的环境影响进行预测、评价和控制，并提出环境保护的对策和建议的过程。

为了保障环境保护工作的有效实施，需要建立科学合理的审批程序来审批环境影响评价文件。

二、审批程序1. 提交申请申请人应向环境保护部门提交环境影响评价文件审批的申请。

申请需要包括项目的基本信息、相关的环境调查和评估资料、环境影响评价报告等。

申请的形式可以是书面申请或在线申请，同时需要缴纳相应的审批费用。

2. 审查受理环境保护部门接到申请后，将进行初步审查。

审查的内容包括检查申请材料的完整性和合法性，以及是否符合法律法规和政策的要求。

如果初步审查通过，环境保护部门将正式受理申请，并出具受理通知。

3. 信息公众参与受理通知发布之后，环境保护部门将对环境影响评价文件进行公示，并向社会公众征求意见和建议。

公示时间一般不少于30天，公示的方式可以是报纸、电视、网络等多种形式。

公众可以对环境影响评价文件提出意见和建议，同时也可以通过听证会等方式参与程序。

4. 技术评估环境保护部门将成立专家评审组对环境影响评价文件进行技术评估。

评估组由相关专家组成，根据文件的内容和技术要求，对项目的环境风险和影响进行评估，并提出技术性意见。

专家评审会议将在一定范围内公开进行。

5. 决策环境保护部门将根据专家评审意见、公众意见以及法律法规的要求，进行决策。

决策的内容包括是否批准环境影响评价文件、是否需要对文件进行修改、是否需要额外的环境保护措施等。

6. 发布决定决策完成后，环境保护部门将向申请人发放环境影响评价文件的审批决定。

审批决定内容包括是否通过审批、需要修改的要求、需要履行的环境保护义务等。

7. 监督实施环境保护部门将对已经批准的环境影响评价文件进行监督实施。

申请人需要按照文件中的要求实施环境保护措施，并定期向环境保护部门报告实施情况。

环境影响评价文件审批工作程序环境影响评价文件审批工作程序环境影响评价文件审批工作程序一、环境影响评价文件审批的条件1、市环保局不受理审批的建设项目①国家明令淘汰、禁止建设的项目；②环境污染严重，污染物不能达标排放的项目；③所在区域环境质量不能满足环境功能区要求的项目；④位于自然保护区核心区、缓冲区内的项目；⑤在饮用水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的项目；⑥不符合省政府流域水环境综合整治要求的项目；⑦不符合城乡规划、土地利用总体规划、产业布局规划、环境功能区划（含海洋）及生态功能区划要求的项目。

2、市环保局受理审批的建设项目①由市政府投资主管部门审批、核准、备案的项目；②化工、合成革及人造革、废纸制浆造纸、非原料药农药、电镀、味精、柠檬酸、酶制剂、酵母、畜禽养殖、矿产勘查、莹石矿、饰面石材、普通建筑用沙石料等所有非金属矿开采等行业的项目；③110千伏及以下电压等级的输变电项目；④由省环保厅审批的编制环境影响登记表的项目3、建设单位按照《建设项目环境保护分类管理名录》（环境保护部令第2号）的规定，确定项目编制环境影响评价文件的类型（环境影响报告书、报告表或登记表）。

其中编制环境影响报告书或报告表的建设项目应委托有相应资质的环境影响评价单位编制，登记表可自行编制。

4、编制环境影响报告书的建设项目，环评单位应在编制之前向所在地县（区）环保局申请确认建设项目环境影响评价所执行的标准，所在地县（区）环保局出具执行标准确认函。

5、需要污染物排放总量控制的建设项目，建设单位应在正式受理时提交由所在地县（区）环保局出具的，经市局总量办确认的污染物排放总量核定表。

二、环境影响评价报告表（登记表）审批工作程序1、建设单位编制好环境影响评价报告表（登记表）后，征求所在地县（区）环保局同意后，向市局监督科提出申请，并按要求报送相关材料（见附件1）。

2、在建设单位材料报送齐全的前提下，监督科对建设项目进行预审，必要时可进行现场踏看，作出是否受理的决定。

环境影响评价的工作程序和主要内容环评工作的开展主要有三个阶段：1、准备阶段；2、正式工作阶段；3、环境影响报告编制阶段;1．准备阶段环境影响评价第一阶段,主要完成以下工作内容;首先是研究有关文件,包括国家和地方的法律法规、发展规划和环境功能区划、技术导则和相关标准、建设项目依据、可行性研究资料及其他有关技术资料;之后需进行初步的工程分析,明确建设项目的工程组成,根据工艺流程确定排污环节和主要污染物,同时进行建设项目环境影响区的环境现状调查;结合初步工程分析结果和环境现状资料,可以识别建设项目的环境影响因素,筛选主要的环境影响评价因子,明确评价重点;最后确定各单项环境影响评价的范围和评价工作等级;如果是编制环境影响报告书的建设项目,该阶段的主要成果是编制完成环境影响评价大纲,将以上这些工作的内容和成果全部融入其中；如果是编制环境影响报告表的建设项目,无需编制环境影响评价大纲;2．正式工作阶段环境影响评价第二阶段,主要工作是做进一步的工程分析,进行充分的环境现状调查、监测并开展环境质量现状评价,之后根据污染源强和环境现状资料进行建设项目的环境影响预测,评价建设项目的环境影响,并开展公众意见调查;最重要的,是要根据建设项目的环境影响、法律法规和标准等的要求以及公众的意愿,提出减少环境污染和生态影响的环境管理措施和工程措施;若建设项目需要进行多个厂址的比选,则需要对各个厂址分别进行预测和评价,并从环境保护角度推荐最佳厂址方案；如果对原选厂址得出了否定的结论,则需要对新选厂址重新进行环境影响评价;3．环境影响报告编制阶段环境影响评价第三阶段是环境影响报告书或报告表的编制阶段,其主要工作是汇总、分析第二阶段工作所得的各种资料、数据,从环境保护的角度确定项目建设的可行性,给出评价结论和提出进一步减缓环境影响的建议,并最终完成环境影响报告书或报告表的编制;可简要概括为：环境影响评价工作等级划分,评价大纲编写,工程分析,所在地区环境现状调查,建设项目环境影响预测,环境影响报告书编制。

建设项目环境影响评价文件审批流程建设项目环境影响评价（简称环评）是对拟建项目对环境可能产生的影响进行科学评价和预测的过程，是项目审批过程中的重要环节。

环评文件审批流程是指环评文件从提交到最终获得审批通过的整个过程，本文将介绍一个典型的环评文件审批流程。

1.环评文件编制：项目申请单位委托环评顾问机构编制环评文件，包括环境影响评价报告、环评报告汇编和环评公众参与报告等。

编制过程中需充分考虑项目的环境影响、环境保护技术措施等，以满足相关法律法规和规范要求。

2.提交环评文件：环评文件编制完成后，项目申请单位将环评文件提交给主管部门。

申请单位还需同时向相关县级环保局递交《环境影响登记表》。

3.主管部门初审：主管部门收到环评文件后进行初审，初审的目的是确认环评文件的完整性和合规性。

初审过程中，主管部门可能会与项目申请单位进行沟通和协商，明确文件缺失或不完善的部分，并要求进行补正。

4.召开专家会议：初审通过的环评文件将会召开专家会议，邀请相关领域的专家对环评文件进行评审。

专家会议的目的是对环评文件进行科学性、可行性和合规性的综合评价，确定环评文件存在的问题，并提出改进建议。

6.公示和听证：环评文件通过环保部门的审核后，需要进行公示和听证。

公示的目的是向社会公众公开环评文件和审核结果，征求公众意见。

听证的目的是为了让相关利益方就项目的环境影响和环境保护措施进行提问和表达意见。

7.最终审批：公示和听证结束后，环保部门会根据公众意见和专家评审结果，综合考虑项目的环境影响，最终决定是否批准环评文件。

如果审批通过，项目申请单位将获得环评批复文件，可以继续进行后续的工程建设程序。

上述是一个典型的建设项目环评文件审批流程，不同地区和不同项目的审批流程可能会有一定差异，但总体流程大致类似。

在具体操作过程中，需要严格按照法律法规和相关规范的要求进行操作，确保环评的科学性、合规性和公正性。

同时，在环评流程中，公众参与的角色非常重要，他们的监督和意见也会对审批结果产生一定的影响。

环评程序及流程要求
环评程序及流程简要要求：
1. **立项申请**：
- 编制项目建议书，含项目性质、规模、地点等信息。

- 向发改委提交立项手续，并获取备案或审批。

2. **前置准备**：
- 准备相关资料，如土地出让合同、营业执照、法人身份证明、可行性研究报告等。

- 根据项目规模（如超过一定面积），可能需要到市环保局办理。

3. **编制环评文件**：
- 委托有资质单位编写《建设项目环境影响评价报告书/表/登记表》。

- 提供项目技术资料、总平面图、地理环境资料等。

4. **现场勘查与敏感点确定**：
- 技术人员进行现场踏勘，评估项目周边生态环境和潜在影响。

- 确定并记录可能受影响的敏感区域或生态资源。

5. **网上申报与提交材料**：
- 登录政务服务网完成在线申报，上传环评文件及相关附件电子版。

- 或向环保局管理科提交纸质版申报材料，包括但不限于审批咨询表、项目位置图等。

6. **公示与公众参与**：
- 完成环评文件后，环保部门进行公示，征求公众意见。

- 组织听证会或其他形式的公众参与活动，收集反馈意见。

7. **专家评审与修改**：
- 环保部门组织专家对环评报告进行审查，提出评审意见。

- 根据评审意见修订完善环评文件。

8. **审批决定**：
- 环保局在规定时间内（如15个工作日）做出审批决定。

- 审批通过后，发放环评批复文件。

9. **落实环保措施**：
- 项目实施前根据环评批复要求制定环境保护方案。

- 在建设过程中严格执行环保“三同时”制度。