吉安市2009年度乡镇兽医站基础设施项目建设情况

吉安市人民政府办公室关于全市农产品质量安全监管工作情况的督查通报文章属性•【制定机关】吉安市人民政府办公室•【公布日期】2015.08.28•【字号】吉府办字〔2015〕217号•【施行日期】2015.08.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农产品质量安全正文吉安市人民政府办公室关于全市农产品质量安全监管工作情况的督查通报吉府办字〔2015〕217号井冈山管理局，井开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直有关单位：根据市政府工作安排，近期市农业局组织对各县（市、区）农产品质量安全监管工作进行了督查。

现将有关情况通报如下：一、基本情况1.工作经费落实情况：省里要求2015年所有县（市、区）都要在地方财政预算中单独安排农产品质量安全专项经费，其中有县级质检站的吉安、吉水、峡江、新干、永丰、泰和等6个县要求安排50万元以上；其他7个县（市、区）要求安排30万元以上。

目前，有3个县区足额落实到位，分别为新干县51万元、安福县33.7万元、吉州区30万元;有6个县（市、区）部分落实，分别为泰和县12万元、永新县10万元、井冈山市5万元、遂川县4万元、峡江县2万元、青原区1万元，其他4个县没有落实。

2.监管机构人员情况：省里要求有县级质检站的井冈山、吉安、新干、永丰、峡江、吉水、泰和、万安、遂川、安福、永新等11个县（市）要有5名以上在编监管人员，其中2名以上通过省级培训发证的检测技术人员；吉州、青原两区要有3名以上在编监管人员。

目前吉州、井冈山、吉安、新干、峡江、永新等6个县（市、区）已建立（或增挂）农产品质量安全监管或监督管理站（牌子），永丰、泰和、遂川等3个县将农产品质量安全监管职责明确在农业局农业行政执法大队，以上9个县（市、区）农产品质量安全监管、检测人员配备情况较好，基本达到省里要求；万安、安福等2个县建立了农产品质量安全监管站，青原区、吉水县等2个县（区）农业局将农产品质量安全监管职责明确在检测站，以上4个县（区）农产品质量安全监管、检测工作人员较少，未达到省里要求。

近期全区设施农业建设进展情况汇报一、2009年设施农业建设情况截至4月10日，全区设施农业已落实地块20270亩，占任务2万亩的101%。

已开工建设乡镇32个2913亩，占计划任务的14.5%，其中日光温室459座875亩，拱型温室94座96亩，养殖暖棚1942亩。

已完成墙体255亩，其中日光温室74座152亩，拱型温室20座21亩，养殖暖棚83亩。

近期，其它16个乡镇已陆续开工建设。

已落实日光温室集中连片示范点20个，其中30座以上的示范点13个，目前已开工建设的示范点10个，339座719亩。

落实日光温室建棚农户2116户（包括拱型温室）。

已投入建设资金672万元，其中区级14万元，乡级27万元，贷款64万元，农户自筹567万元。

二、无主棚、闲置棚情况（一）基本情况据调查核实，全区2008年形成设施农业无主棚、闲臵棚面积3886.3亩，其中：日光温室无主棚、闲臵棚2006座3455.3亩（其中无主棚98座147.3亩，闲臵棚1908座3308亩），养殖暖棚闲臵棚86栋431亩。

（二）进展情况截止目前，2008年无主棚已落实经营主体11座16.5亩，占无主棚面积的11.2%，并计划种植经济林；日光温室闲臵棚已种植188座340亩，占闲臵棚面积的10.2%，其它闲臵棚近期计划全部种上，其中计划种植蔬菜594座913亩，种植经济林963座1720亩，种植食用菌31座50亩，种植其它作物的125座246亩。

（三）无主棚、闲臵棚形成原因分析一是由于近年来日光温室建设任务大，时间紧，部分乡镇为完成任务，由政府作为投资主体统一建造日光温室，群众自主参与日光温室建设的积极性不高，导致落实经营主体困难。

二是部分种植大户承包经营，经济效益不佳，造成次年闲臵。

三是部分日光温室园区建设中，由于前期准备工作不足，调查不细，规划不合理，加上土地流转不彻底，出现了棚多户少的现象，导致部分温室不能落到农户头上。

四是部分示范园区水、电等基础设施建设不配套。

江西省乡镇畜牧兽医站建设与改革情况的调查及思考江西省乡镇畜牧兽医站建设与改革情况的调查及思考江西省乡镇畜牧兽医站建设与改革情况的调查及思考摘要：多年来，全省各级畜牧兽医管理部门把乡镇畜牧兽医站的建设和管理作为畜牧业发展的一项基础工程来抓，为促进全省畜牧业的发展作出了积极贡献。

但是，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，乡镇畜牧兽医站面临着一些新的情况和问题，特别是全省乡镇事业单位机构改革给乡镇畜牧兽医站带来了新的冲击，一些地方出现了撤并乡镇畜牧兽医站和把畜牧兽医站下放到乡镇管理的现象，乡镇畜牧兽医人员思想波动较大。

笔者通过对全省乡镇畜牧兽医站改革与建设情况进行调查，摸清了全省基层兽医站的现状、存在的问题，并对基层兽医站的改革提出了自己的建议和思考。

乡镇畜牧兽医站是国家在基层的事业单位，是农村动物疫病防治和畜牧兽医技术推广的骨干力量。

多年来，全省各级畜牧兽医管理部门把乡镇畜牧兽医站的建设和管理作为畜牧业发展的一项基础工程来抓，为促进全省畜牧业的发展作出了积极贡献。

但是，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，乡镇畜牧兽医站面临着一些新的情况和问题，主要表现为多元化畜牧兽医技术推广服务体系的形成给畜牧兽医站带来了竞争压力，而乡镇畜牧兽医站的服务方式、服务内容和技术水平不能适应现代畜牧业发展的要求，服务面缩小，经济包袱沉重。

特别是全省乡镇事业单位机构改革给乡镇畜牧兽医站带来了新的冲击，一些地方出现了撤并乡镇畜牧兽医站和把畜牧兽医站下放到乡镇管理的现象，乡镇畜牧兽医人员思想波动较大。

为了努力保持乡镇畜牧兽医机构和队伍的稳定，积极探索乡镇畜牧兽医站改革与发展的路子，我就全省乡镇畜牧兽医站改革与建设情况进行了调查，现将有关情况报告如下：一、基本情况全省现有乡镇畜牧兽医站1608个，实有职工19735人，其中退休职工2536人，占职工总人数的12.85；在职职工17199人，其中国家编制内职工6947人，占在职职工的40.39。

江西省人民政府关于印发2009年民生工程安排意见的通知文号：赣府字〔2009〕12号发文日期： 2009年02月19日各市、县(区)人民政府，省政府各部门：经省政府研究，现将《2009年民生工程安排意见》印发给你们，请认真遵照执行。

2009年民生工程安排意见为认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，省政府决定在连续两年大力实施民生工程的基础上，2009年继续精心实施民生工程。

主要原则：一是站在最困难群众的立场上，突出“雪中送炭”，切实解决好人民群众最需要解决的困难；二是尽可能让人民群众直接受益，让公共财政的阳光直接照在老百姓身上；三是巩固和完善前两年实施民生工程的成果和政策措施，体现民生工程的连续性；四是继续坚持新增财力向困难群众、农村、基层和公共社会事业倾斜；五是按照“量力而行、尽力而为、统筹兼顾、可持续实施”的要求，确保民生工程好事办好、实事办实。

为此，今年在去年省财政安排100亿元的基础上，增加安排60亿元，着重围绕八个方面，集中办好涉及群众切身利益的60件实事。

一、努力扩大就业和促进创业1.进一步扩大就业。

全省城镇新增就业43万人，其中“4050”人员新增就业4万人，确保零就业家庭至少有1人就业；将符合条件的被征地农民、农林水失业人员、未安置的城镇退役军人在内的各类失业人员统一纳入失业登记范围，享受相关的就业扶持政策。

2.加快农村富余劳动力转移。

新增转移农村劳动力48万人，其中省内转移30万人。

优先安排返乡的外出务工人员。

3.加强就业培训。

安排2.6亿元，培训57万农村劳动力,其中2亿元用于省内工业园区新招工免费培训36万人。

免费为下岗失业人员、城镇登记失业人员、未就业高校毕业生、城镇复员退伍军人提供职业技能培训和创业培训，培训40万人，其中创业培训5万人。

4.扩大小额担保贷款规模。

完成小额担保贷款18亿元,累计总量达到80亿元以上，以创业促就业，其中10.8亿元用于支持个人创业，7.2亿元用于支持劳动密集型小企业。