下载文档原格式
农民收入现状农业成本高农村基础设施建设滞后农产品价格波动大农民收入面临的问题030201农民收入增长潜力通过发展休闲农业、观光农业等，拓展农业功能，提高农民收入。
拓展农业功能加强技术培训推进农业产业化加强政策支持通过技术培训提高农民技能和素质，增强其就业能力和竞争力。
通过农业产业化经营，延长产业链条，提高农产品附加值，增加农民收入。
通过加强政策支持，如财政补贴、税收减免等，降低农民生产成本，提高其收益水平。
财政政策货币政策宏观经济政策的影响农业产业结构调整农业产业链发展农业产业结构的影响市场开放市场开放可以促进农产品的流通和销售，提高农民收入。
市场设施市场设施的完善可以提高农产品的交易效率，降低交易成本，增加农民收入。
农村市场体系的影响农村基础设施的影响农业生产设施农业生产设施的改善可以提高农业生产效率，增加农民收入。
农村生活设施农村生活设施的改善可以提高农民的生活质量，增加农民收入。
农村教育和科技的影响教育水平科技应用1调整农业产业结构23根据市场需求和资源条件，合理安排农作物的种植比例，提高单位面积产量和经济效益。
优化农作物种植结构因地制宜地发展具有地方特色的农业产业，如有机蔬菜、水果、药材等，提高农产品附加值和市场竞争力。
发展特色农业加强与科研机构的合作，引进和推广先进的农业技术和设备，提高农业生产效率和产品质量。
推广现代农业技术加强农村基础设施建设03拓展农产品销售渠道推进农村市场体系建设01建设农产品交易市场02加强农产品品牌建设加强农村教育和科技培训提高农民教育水平组织农民参加科技培训，提高农民科学文化素质和农业生产技能。
开展科技培训推广农业科技完善农村社会保障制度农业产业结构调整是提高农民收入的重要手段。
详细描述该地区根据市场需求和资源优势，积极调整农业产业结构，发展特色农业，增加优质农产品供给，优化农产品结构，提高农产品质量和附加值。
通过推行“企业+基地+农户”等模式，实现了农业产业化经营，提高了农民的收益水平。
农村居民工资性收入存在的问题及对策随着我国经济的快速发展和城乡居民生活水平的提高，农村居民工资性收入成为人们关注的焦点。
与城市居民相比，农村居民的工资性收入存在不少问题，影响了他们的生活质量和社会地位。
本文将就农村居民工资性收入存在的问题进行分析，并提出相应的对策。
一、问题分析1. 收入水平低目前，农村居民的工资性收入水平普遍较低，远远低于城市居民的收入水平。
这一问题主要源自于农村地区产业结构单一，农业收入占比较高，农民在务农收入上较为依赖，而农业收入的增长速度相对较低，不能满足农民对更高生活水平的需求。
2. 收入不稳定农村居民的工资性收入不稳定也是一个值得关注的问题。
由于农村就业市场相对不稳定，很多农民存在着季节性失业或者就业机会较少的问题，这就导致了他们的收入来源不稳定，生活水平难以保障。
3. 劳动报酬低在农村，由于劳动力过剩的情况较为普遍，很多农民在务农和临时工作中的劳动报酬都偏低，没有得到应有的回报。
尤其是一些妇女和老年人，由于文化水平较低和技能单一，更容易受到劳动力市场的歧视，劳动报酬更是少得可怜。
4. 缺乏社会保障相比城市居民，农村居民的社会保障水平较低，这也直接影响了他们的工资性收入。
在医疗、养老、失业等方面，农村居民依然面临着较大的风险和不确定性，这也使得他们在工资性收入的使用和储蓄方面较为谨慎，难以实现家庭财务的稳定和持续增长。
二、对策1. 改善农村产业结构为了提高农民的工资性收入，必须改善农村的产业结构，增加非农产业的就业机会。
政府可以加大对农村非农产业的扶持力度，支持和引导农民转移就业，提高他们的劳动报酬和收入水平。
2. 加强技能培训技能是提高农民工资性收入的重要保障。
政府可以加大对农村技能培训的投入，提高农民的就业技能和能力，增加他们在劳动力市场的竞争力，从而获得更高的劳动报酬和收入。
3. 完善社会保障制度政府应该完善农村社会保障制度，加大对农村居民的社会保障保障力度，提高他们的医疗、养老、失业等保障水平，减少他们的风险感受，并帮助他们更好地管理和使用自己的工资性收入。
当前农民增收的难点及对策2009年的中央一号文件第六次锁定“三农”，解决好“三农”问题，是我区经济的长久稳定发展的前提，而“三农”问题的核心又在于农民收入的增加，江津调查队深入农村调研，综合上半年农村经济形势，提出当前影响我区农民收入的因素及对策建议，以探索农村经济发展新阶段农民增收的有效途径。
一、影响农民增收的主要因素1、受金融危机影响，农民打工收入减少。
今年上半年受金融危机影响，一方面我区外出打工人数减少，据统计，江津上半年农民外出务工人数25.58万人，同比下降3％，个别农民还出现了外出后由于找不到工作重新返乡的现象；另一方面外出务工工价下降，从业时间减少。
据了解，今年农民工外出普遍比往年迟，过去一般是年初正月初七、八就走，而今年外出大多比往年推迟了10-30天。
另外由于企业开工天数不足，农民工上班，加班时间明显减少，人均薪酬同比减少近20%。
2、病虫害严重，影响大春作物产量。
受气候和虫源迁入影响，我区水稻“两迁”害虫发生形势严峻，田间虫量大，明显高于去年，水稻生产情况堪忧。
据调查资料显示，截止6月15日，百丛虫量50头-2.5万头，平均838头，是07年的2.3倍，以白背飞虱若虫为主。
其中东部与南部虫量为230头-2.5万头，平均1100头，是中、西部虫量的2.3倍。
发生虫量之大为历史罕见，预计发生程度5级，发生面积60万亩。
稻纵卷叶螟迁入本区卷叶率1-35%，平均13%。
卷叶率20%以上田占12%，其中卷叶率30%以上的田占2%，现已化蛹35%以上，预计下代发生程度5级，发生面积40万亩。
另外糯稻上及高感品种上有叶瘟发生，特别是D优13，有化苗田出现，预计今年穗颈瘟发生将比去年严重，发生程度3级，局部田块可达5级，发生面积7万亩。
3、主要农产品价格下滑，农资价格继续上涨。
受“猪流感”和外来猪源增加影响，今年上半年我区活猪价格持续走低，上半年活猪每公斤均价5元左右，同比下降近3元左右，降幅达40％左右。
农村经济发展的影响因素分析与对策农村经济发展是国家经济发展的重要组成部分，也是关系到广大农民群众利益的重要问题。
本文将从多个角度对农村经济发展的影响因素进行分析，并提出相应的对策。
一、自然资源条件农村地理环境、气候条件、土地质量等自然资源对农村经济发展有着重要的影响。
优质的土地、水资源和气候条件有利于农业生产，从而推动农村经济的发展。
对策：加大农田水利建设，提高耕地质量；加强水资源的保护与合理利用；通过科学合理的农业规划，提高农业生产的效益。
二、教育与技术水平农村地区普遍存在教育水平不高、技术力量薄弱的问题，这对农村经济发展构成了制约。
对策：加大对农村教育的投入，提高儿童、青少年的受教育率，培养农村人才；加强农村科技人才队伍建设，推广适合农村发展的先进科技成果。
三、农民素质和创业意识农村经济的发展不仅需要相应的技术水平和教育程度，农民个体的素质和经商意识对于推动农村经济的发展同样重要。
对策：加大农民培训力度，提高农民素质和创业意识；鼓励和引导农民参与农村产业发展，培养农民的创业能力。
四、农业产业结构农业产业结构的合理布局关系到农村经济发展的高低，传统的单一农产品种植模式不能适应经济发展的需求。
对策：优化农业产业结构，发展多元化的农业产业，加强农村一二三产业的融合发展，提升农产品附加值。
五、农村基础设施建设基础设施建设是农村经济发展的重要保障，农村交通、供水、能源等基础设施的完善程度直接影响到农民生产和生活的水平。
对策：加大农村基础设施建设力度，提高农村交通、供水、能源等基础设施的质量和覆盖范围，改善农民的生产和生活条件。
六、金融支持体系农村金融体系的建设对于农村经济发展至关重要。
但由于很多农村地区金融机构的设立不足，农民融资难问题普遍存在。
对策：加强农村金融机构的设立，完善金融服务体系，提供更加便捷的金融支持，促进农业生产和农民创业。
七、市场需求和营销渠道农村经济发展需要有充足的市场需求和畅通的营销渠道。
农民增收因素分析及对策研究的开题报告一、研究背景随着我国农业现代化进程的不断推进以及市场化经济的不断深化，农民增收已经成为我国农业政策的重点之一。
然而，仍然存在许多农民收入增长缓慢，甚至收入下降的现象。
因此，我们需要深入研究农民增收的因素及对策，以促进农村经济的稳步发展。
二、研究目的本研究旨在通过对农民增收因素的分析，寻找农民增收的有效途径和对策，既提高农民的生活质量和幸福感，也推动农村经济的快速发展。
三、研究内容和方法本研究将从以下几个方面分析农民增收的因素及对策：1.农村经济结构分析。
通过对农村经济结构的分析，找出农业发展中的瓶颈和难点，探讨农业结构调整、土地政策和农村产业升级等方面的解决途径。
2.现代农业技术应用。
分析现代农业技术应用对提高农产品质量和产量的影响，如新型肥料、农药、种子、灌溉等技术的应用，以及先进的养殖、渔业技术对收益的提升。
3.农村金融服务分析。
探讨农村金融服务的不足和改进方案，如农村金融机构的分布、服务范围和金融产品的创新等方面的问题。
4.农村教育和培训分析。
分析农村教育和培训对农民收入的提高作用，如职业技能培训、创业指导和资金扶持等方面的实践效果。
本研究将采用文献资料法、实地调研法、专家访谈法等多种方法进行分析和研究。
四、预期结果本研究预计将得出以下结果：1.找出农民增收的主要因素，并对其作出分析和评估。
2.提出切实可行的对策和建议，包括政策调整、技术创新、金融服务和教育培训等方面。
3.为促进农民增收和推动农村经济发展提供有力支持和参考。
五、研究意义本研究有以下意义：1.从理论和实践层面探讨农民增收的途径和对策，进一步促进农村经济的发展，提高农民的生活水平和幸福感。
2.为相关政策制定和改进提供参考，提高政策的有效性和针对性。
3.为农村经济学、农业经济学等相关领域提供新的研究方向和思路。
农民增收困难原因及对策在我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新阶段，农村的任务尤其艰巨。
虽然长期困扰我国国民经济发展的农产品供给不足的矛盾缓解了，但农业和农村经济结构不合理、农业综合效益不高、农民收入增长缓慢的矛盾日益突出；农村教育、医疗等基本社会事业的发展明显滞后；城乡之间、地区之间收入差距扩大的趋势还未根本扭转。
一、造成我国农民减收的原因造成我国农民减收的原因很多，归纳起来不外乎有以下几个因素：一是农业经营结构不合理，导致农产品低水平、结构性过剩。
二是农村市场体系发育不足，农民组织化程度低。
三是农业投入不足，投资环境恶劣。
四是我国农业深受土地资源约束。
五是农业效益下降，农村劳动力就业渠道有限，农业科技水平落后，农产品竞争力不足。
六是农产品标准化问题是影响当前农产品质量、销售、流通和出口的重要因素，是制约农民收入增加的重要因素。
二、解决农民增收问题的几项措施1、大力推进农业结构战略性调整，提高农业素质和效益，是新阶段农民增收的重要途径。
对农业结构进行战略性调整，关键是要跳出长期以来片面重视提高农产品产量的圈子，把提高农产品的品质放到第一位；打破农产品自求平衡的圈子，发挥各地农业的比较优势，发展不同类型的专业化生产区、区域性产业带，提高农业商品化、专业化、集约化水平；改变长期以来农业生产、加工和销售三个环节相脱节的状态，大力推进农业产业化经营。
积极扶持龙头企业发展，采取“公司带农户”的模式，带动农户从事专业化生产，实现生产、加工、销售的有机结合，形成利益共享、风险共担的利益共同体。
2、加快农业市场化进程。
首先看要素市场，投入到农业生产的要素主要有土地、劳动力与资本三大类。
土地虽然归国家或集体所有，但是在现行土地承包政策下，积极发展使用权转移市场大有可为。
一方面，可以通过这种方式，把土地集中到少数种田能手手中，改变目前土地面积狭小所带来的规模不经济问题；另一方面，可以避免土地撂荒，提高土地利用率。
农民增收缓慢的原因、影响及其对策一、农民增收缓慢的原因农民增收缓慢是一个复杂的社会经济问题，其背后隐藏着多方面的原因。
农业产业结构单一：许多地区的农业依然以传统的粮食种植为主，缺乏多元化的农业产业结构。
这种单一的产业结构导致农产品附加值低，农民收入难以提升。
农业现代化水平低：部分地区农业现代化程度不高，农业技术创新不足，农业生产效率低下，难以满足现代农业发展的需要。
农产品市场竞争激烈：随着农产品市场的开放，国内外农产品竞争加剧，农民面临着来自国内外市场的双重压力，农产品价格波动大，农民收入不稳定。
农村劳动力转移困难：虽然城市化进程不断加快，但部分地区的农民仍然面临就业转移难的问题，无法获得稳定的非农收入。
农村基础设施落后：一些农村地区的基础设施建设滞后，如交通不便、水利设施老化等，制约了农业发展和农民增收。
政策支持力度不够：政府对农业的支持力度和扶持政策的有效性有待提高，包括农业补贴、金融服务、农业科技推广等方面。
二、农民增收缓慢的影响农民增收缓慢不仅影响了农民的生活水平和幸福感，也对整个国家的经济社会发展产生了深远影响。
制约农村经济发展：农民收入增长缓慢，农村消费市场需求不足，制约了农村经济的持续健康发展。
影响社会稳定：农民收入增长缓慢可能导致农村社会问题增多，如农民负担重、农村贫困等问题，影响社会和谐稳定。
影响农业现代化进程：农民收入增长缓慢，难以吸引和留住农业人才，制约了农业现代化的推进。
影响国家粮食安全：农民收入增长缓慢可能导致农民种植粮食的积极性下降，影响国家粮食生产的稳定和安全。
三、农民增收对策针对农民增收缓慢的问题，需要采取一系列综合性措施，从多个方面入手，促进农民增收。
调整农业产业结构：推动农业产业结构向多元化、特色化、高附加值方向发展，提高农产品的市场竞争力。
推进农业现代化：加强农业科技创新，提高农业生产效率，推动农业向现代化、智能化、绿色化方向发展。
加强农村基础设施建设：加大农村基础设施建设投入，改善农村生产生活环境，提高农民生活质量。
影响农民收入因素及有效对策研究我国是世界上人口大国，在庞大的我国人口中所占比重最大的又是一个特殊的群体——农民群体。
广大农民收入的改善直接关系到我国经济发展的全局。
改革开放的正确执行，使得农民收入有了大幅度增加，农村经济也得到飞速发展，广大农民的生活也得到了较大的改善。
但是大多数农民的收入还有待于进一步提高，这就需要我们对影响广大农民收入的因素进行科学地研究和分析，从而寻找积极有效的增加农民收入的经验和对策帮助农民尽快实现增收，从而使农村经济尽快繁荣起来。
标签：农民增收；农村经济；农村发展doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.29.0130 引言中国共产党的第十六次代表大会中有文件指出：应该把发展城乡经济放在发展经济的第一位，尤其是应该重点从发展农村经济抓起，要高度重视增加大多数农民的经济收入，从根本上减轻农民的负担，实现农民增收，从而促进全国经济的有效循环。
那么在积极发展城乡经济，实现农民增收的工作进程中，我们要理性分析到底是哪些因素制约和阻碍着农民经济收入的增加，找出积极的解决应对办法后尽快实现我国大多数地区农村农民收入稳步增加的宏伟奋斗目标。
1 影响广大农民收入增加的因素分析我们通过实际调查不难发现：影响农民收入的主要原因是他们日常经济负担过重，经济能力有限，执行决策不强，大多数农民心有余而力不足。
农民的负担过重，让大多数农民对增加经济收入这一目标产生了倦怠心理。
又由于农民思想的局限性，他们的创造性、积极性、主动性也很难得到发挥。
但是综合考虑，影响农村农民收入的因素还很多，具体有以下几个主要因素。
1.1 单一的农村种植业经济收入不稳定现如今，大多数农民主要的经济收入还来源于单一的种植业收入。
这种靠天吃饭的种植业，有时受到恶劣气候的影响会使种植业受到自然灾害的影响非常之大。
其次，大部分农民种田科技性太低，不懂得利用科学技术种地。
再者，受市场流通因素的影响，不同阶段农产品市场价格的波动有时会使得农民辛苦一年收入却少得可怜。
而且，农产品结构也不合理，大多数农村地区发展种植业也主要以水稻、玉米、小麦等农作物为主，几乎占到了种植业总数的90%以上，油料作物、药材、蔬菜瓜果等经济效益较高的种植所占的比重仅占到总数的10%左右。
所以单一的农村种植业使农民经济收入极其不稳定。
1.2 畜牧业收入波动性较大在农业发展的过程中，畜牧业作为农村经济收入的一种主要方式被大多数农民所尝试。
但是畜牧业价格波动性较大造就了此项经济收入极不稳定。
据调查显示：60%以上的农民还在沿袭传统的养殖模式，落后的养殖技术使得猪牛羊等牲畜的死亡率较高，养殖水平的低下直接导致农民的经济效益受损。
个体农户的养殖规模太小，大多数农民启动资金不足，不利于形成规模养殖。
另外受畜牧业市场价格波动的影响有时也会使养殖户亏本。
家畜的良种种苗进价的波动造成饲养成本的波动大，加之变化的市场价格影响农户的预期收入，从而打击农户的进一步生产和养殖积极性。
据2010年第六次人口普查数据，全国仅具有小学和初中文化程度人口占总人口比例为64.1%，而其中绝大部分又是农民。
文化水平普遍低下使农民不能掌握先进养殖技术，也影响着养殖的经济收入。
相关畜牧产品的深加工增值跟不上也使得农民的收入还停留在最原始的阶段。
农民想在畜牧业实现增收，就应该重视发展畜禽产品深加工，但是大多数农村散养户没有完整的生产线，产品质量不佳都在很大程度上使农民收入停滞不前。
就拿杜尔伯特县这个畜牧大县来说，传统的畜牧方式使得当地牧民有着相对来说比较丰富的养殖经验。
但是为什么畜牧业没有变成当地主导产业的关键就在于畜牧业发展的不稳定。
尤其是畜牧业发展方面思路不够清晰，目光放得不够长远，以及没有看清发展路线，没有正确的指引等，都是这个畜牧大县的畜牧业没有得到很好发展的原因。
1.3 非农收入减少非农收入中所占比例最大的当属外出务工给农民带来的工资性收入（财产性收入和转移性收入在总收入中所占比例较小，暂不讨论）。
大约在2007年，我国农村输出的劳务可以占到农民总数的49%。
外出务工成为农民获得收入的重要来源。
但是近年来，随着科学技术的发展，以及受全球经济的影响，农村又出现大量劳动力滞留的现象。
无业可就的农民收入自然很难上涨。
农村剩余劳动力的大量回流，使得农民重新回到了经济相对落后的农村，大量劳动力的积累和闲置让农村不堪重压，严重阻碍农村经济的进一步发展。
过多的农村剩余劳动力全部用于发展种植业或养殖业让农耕的效率日渐低下也使农村种植养殖的竞争都变得更加激烈，如此，都不利于广大农村中的农民经济收入的增加。
除此之外，部分城市的户籍政策限制使没有城市户口的农民工不能在城市中稳定就业，也给农村劳动力向城市转移带来了困难。
所以说，大量农民剩余劳动力的回流和就业范围的减少制约着农民收入的增加。
2 全面稳定增加农民的收入的积极意义2.1 全面稳定增加农民的收入可以提高农民的生活水平改革开放三十年来，农民收入已有明显提高，人均支出也在不断提高，人们幸福感和生活水平都有显著提高。
全面稳定增加农民的收入可以进一步提高农民的生活水平。
从2000年以后，人们生活品质大幅提升，农村中农民吃、穿、住、行都有明显改善。
农民也可以通过自己的劳动走向富裕，买楼房、汽车也已成为农村人可以实现的梦想。
根据不完全统计：截止到2013年，我国农村居民占城镇购房者总数的20%以上，农村居民拥有私家车的数量已经占到了拥有汽车人数的30%以上。
大多数农村中农民的生活品质也还在与时俱进的提高，继续实现农民增收，还可以使农民实现更高的生活目标。
2.2 全面稳定增加农民的收入可以促进农村经济的发展并拉动整个国民经济的增长农村中广大农民的经济收入增加了，农民的消费就会随之增多，有调查显示：个别地区农民的消费从2010年的每月800元增长至2014年的每月1020元，这一消费变化说明只要农民的收入增加，就会有效刺激农民进行消费，也就能够拉动内需。
在促进农村经济发展的同时农民实际上也向社会作出了自己的贡献。
因为农民总数比较多，农村经济的发展还在很大程度上影响着我国第二产业和第三产业的发展。
所以说农村的经济发展也必然促进国民经济的整体进步。
2.3 全面稳定增加农民的收入可以实现政治上的稳定农民的问题自古以来就是各行各界一直高度重视和关心的社会问题。
遍布祖国各地农村中的广大农民是我国经济发展的主体力量。
农村中大多数农民收入增加，才能实现农村农民的安居乐业和幸福感提升。
全面稳定增加农村中大多数农民的收入能够使农民生活品质提升，也更能使农村中的广大农民坚决拥护中国共产党的领导。
众所周知，经济基础决定上层建筑，我国以前的历史经验也足以说明这一亘古不变的真理。
所以农村经济的较快发展，才能实现政治上的稳定和长治久安。
增加广大农村中农民的经济收入也能大大加强农民与党关系的稳定，实现社的和谐发展。
3 全面增加农民收入的有效措施3.1 改善农村单一经济结构我们经过实地调查发现：现如今大多数农村的经济结构还比较单一。
要想有效地增加广大农村中大多数农民的经济收入，就一定要对农业和农村的经济结构不断进行科学的调整，这种有效的调整是中国农业和农村经济发展的首要目标。
我们在日常的具体工作中应该公正、公开的大力发展农村经济，在发展农村经济的进程中，必须要用先进的科学技术作为坚实的基石，不断向更深更远的目标前行。
在日常的改善农村单一经济结构的具体工作中，应该着力加大发展绿色无公害农产品的研究力度。
在关注食品安全的今天，农村的纯天然的农产品极易受到人们的青睐。
除此之外，投入市场的各种农产品的质量也一定要严格把关。
农村中农产品质量的提高有利于我们的特色农产品走入国际市场，同时在国际市场中具有十足的竞争力。
因为农业本身的独特特点以及比较优势理论，我们同时也要注意发展农业生产时要充分考虑我国各个农村地区的不同的自然环境和气候特征，充分发挥区位优势，适宜的条件和理想的气候才能产生优质的农产品。
同时，我们还要立足我国各地农村农业发展的实际情况，不断调整各地农村农业经济结构，积极拓展农业生产思路，积极有效地发挥我国农村地方优势。
如：我国的东部大力贯彻科技兴农战略，发展高新技术农业，提高农业市场的竞争力；我国中部地区大力发展粮食种植，并优中选优，加快发展农产品的加工和产业经营，把粮食产业做大；政府帮助农民建设农产品生产基地，作业流水线，商品加工保证干净无污染，这样的农产品可大大提高对买家的吸引力，销售额也将稳步增长，农民也自然实现增收。
3.2 加快农村财税制度等体制改革的脚步要想增加农民的收入还要保护农民的根本利益。
首先要积极推进农村税费改革的进行。
尽快把农民承担的不必要的税费、杂费、统筹费，有计划的削减甚至取消，最大限度的减少农民负担。
调整农业税政策和农业特色产业税政策，改革农村征地和使用办法，把属于农民合理负担的“费”改为“税”，把农民和政府的利益通过税收来分配，让农民的利益在法律的保护伞下实现最大化。
第二，要定期积极在广大农村宣传法律知识，使农民利益受到侵犯时，能用法律来保护自己的利益。
第三，农村政府官员管理制度也要随之进行必要的改革，乡镇机构的改革应从基层服务抓起。
力争精简政府机构办事程序，提高办事效率，切实从增加广大农民的经济收入这一基本目标出发，脚踏实地地促进广大农民积极投入生产，也从对农民的催促变为鼓励。
第四，公共服务的落实，行政执法有效公平也都是积极举措。
一方面要进一步加大对农村农民的教育投资力度，积极开展学历教育和职业技术培训，提高农民的知识水平与技术水平，为其掌握科学的种植、养殖和加工技术打下基础。
另一方面，尽量把一些大大小小的便于管理的乡镇集中管理，扩大规模，实现乡镇的一体化，提高农民组织化程度，使广大农民在规模经济效益驱动下更有信心去实现自己经济收入的增加。
第五，针对农业生产产前、产中、产后，积极创新补贴方式，使补贴手段多样化，提高农民转移性收入的同时，增加农民生产积极性。
第六，明确各部门的权力范围，科学规划村、乡、镇的财务开支，减少不必要开支，减轻政府财政压力，也在一定程度上能够减轻农民的经济负担。
3.3 发展非农业产业，保证农村剩余劳动力的转移科技的发展，使农村劳动的效率增高，本来就为数不多的土地有很多人在耕种，形成了劳动力的滞留。
因此，首先政府应该鼓励农民走出小山沟，步入大城市，寻找工作机会实现农民人均收入增加的目标。
第二，与此同时，企业的创新改革工作也要积极展开，高新产业园区的建立对于发展农村农产品加工业具有深远的重要意义。
继续大力发展劳动密集型产业也可以吸纳更多的农村剩余劳动力。
国家的西部大开发战略给农村劳动力的转移带来了新的契机，农村居民在各个省市间的流动，有助于实现人口的转移。
而且，各个地区的人口实现了流通的同时，避免了个别城市出现人口拥挤的现象。
