《火电建设项目环境影响评价大纲的编制规定(试行)》

火力发电厂的环境影响报告书编制原则和内容深度规定SD 208-871 总则1.1 为了贯彻执行《中华人民共和国环境保护法(试行)》和《建设项目环境保护管理办法》，加强火电建设项目环境管理，提高火电厂环境影响评价工作的质量和实现环境影响报告书编制规范化，特制订本规定。

1.2 新建、扩建和改建的火电厂，在可行性研究阶段提出环境影响报告书(以下简称报告书)，可以填表的应参照本规定，并根据(86)国环字第003号文附件二“建设项目环境影响报告表”的规定，填写环境影响报告表(以下简称报告表)，报建设项目主管部门预审及省级环保部门或国家环保局审批。

1.3 本规定适用于5万kW及以上的大中型火电厂(供热机组为2.5万kW及以上)，5万kW以下的火电厂一般只填写报告表。

1.4 火电厂的环境影响评价应由持“建设项目环境影响评价证书”的单位承担，报告书应由电力系统持“综合评价证书”的单位编制。

承担环境影响评价工作的单位必须对评价结论负责。

1.5 环境影响评价应先编制评价大纲，经建设项目主管部门和省或国家环保部门审查同意，再进行环境评价，在评价的基础上编制报告书。

1.6 环境影响评价的依据，是国家和地方规定的环境质量标准及其他有关文件；火电厂排放的污染物必须达到国家或地方规定的排放标准。

1.7 新建工程的报告书(表)应根据项目建议书的规划容量编制。

扩建工程已按规划容量编制了报告书(表)，并已经国家或省级环保部门审批，且建设项目的规模、地点无较大改变时，不再编制报告书(表)，必要时可进行环境现状调查。

1.8 为确保火电厂“三同时”的实施，评价单位应在报告书中提出防治污染的措施和设施，要有方案比较、工艺流程、工程投资分析，要在经济上合理，技术上可行。

1.9 扩建的火电厂，除按本规定进行工作外，尚应结合老厂统筹规划，对原有污染，在经济合理的条件下同时进行治理。

1.10 火电厂的环保是综合性很强的工作，要对除尘系统、除灰系统、排水系统等的水量、水质平衡作全面规划，提出综合的治理方案，以达到环境效益、经济效益、社会效益统一的目的。

年第一条本审批原则适用于执行《火电厂大气污染物排放标准》（GB 13223）的火力发电（含热电联产）建设项目环境影响评价文件的审批，具体行业范围为《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）》中的火力发电4411 和热电联产4412。

其他工业行业配套建设的自备火力发电（含热电）机组参照执行。

第二条项目应符合生态环境保护相关法律法规、法定规划以及相关产业结构调整、区域及行业碳达峰碳中和目标、煤炭消费总量控制、重点污染物排放总量控制等政策要求。

热电联产项目还应符合《热电联产管理办法》等相关政策要求，落实热负荷和热网建设方案，明确替代关停供热范围内的燃煤、燃油等小锅炉。

第三条项目选址应符合生态环境分区管控以及能源、电力建设发展、热电联产等相关规划及规划环境影响评价要求。

项目不得位于法律法规明令禁止建设的区域，应避开生态保护红线。

第四条新建、扩建煤电项目应采用先进适用的技术、工艺和设备，供电煤耗和大气污染物排放应达到煤炭清洁高效利用标杆水平，单位发电量水耗、废水排放量、资源综合利用等指标应达到清洁生产国内先进水平。

强化节水措施，减少新鲜水用量。

具备条件的火电建设项目，优先使用再生水、矿井水、海水淡化水等非常规水源。

位于缺水地区的，优先采用空冷节水技术。

第五条项目应同步建设先进高效的脱硫、脱硝、除尘等废气治理设施，不得设置烟气治理设施旁路烟道，其中新建燃煤发电（含热电）机组确保满足最低技术出力以上全负荷范围达到超低排放要求。

项目各项废气污染物排放应符合《火电厂大气污染物排放标准》（GB 13223）。

煤场、灰场等应采取有效的无组织排放控制措施，厂（场）界无组织污染物排放应符合《大气污染物综合排放标准》（GB 16297）、《恶臭污染物排放标准》（GB 14554）等要求。

环保约束条件较严格的区域或环境空气颗粒物年均浓度超标地区，优先设置封闭煤场、封闭筒仓等封闭储煤设施。

粉煤灰、石灰石粉等物料应采用厂内封闭储存、密闭输送转移方式；煤炭等大宗物料中长距离运输优先采用铁路或水路运输，厂区内及短途接驳优先采用国六阶段标准的运输工具及新能源车辆、封闭皮带通廊、管道或管状带式输送机等清洁运输方式。

水利电力部关于颁发《火电建设项目环境保护管理办法(试行)》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 水利电力部关于颁发“火电建设项目环境保护管理办法（试行）”的通知（１９８７年２月２８日（８７）水电计字第５６号）为了贯彻（８６）国环字第００３号文“建设项目环境保护管理办法”，加强火电建设项目的环境保护管理工作，我部委托山西省电力局起草了“火电建设项目环境保护管理办法。

”经过反复讨论和征求国家环保局、部内有关管理、设计等单位的意见，现颁发试行。

望各单位在试行过程中认真总结经验，将出现的新情况和问题及时告部环境保护办公室。

附：火电建设项目环境保护管理办法（试行）第一条为了贯彻执行（８６）国环字第００３号文“建设项目环境保护管理办法”，进一步加强火电建设项目全过程的环境管理，特制定本办法。

第二条本办法适用于水电部所属新建、扩建和改建的火电建设项目（以下简称建设项目）。

建设项目应遵循经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展的方针。

第三条引进的建设项目（利用外资、引进设备等）必须遵守国家和地方环境保护法规和有关标准。

在进行建设项目技术谈判或签订合同前应征得电力规划院或电管局（电力局）环境保护部门的意见。

第四条执行建设项目环境影响报告书（或表）的审批制度。

环境影响评价范围、深度及环境影响报告书的编写格式，按照水电部颁发的“火力发电厂环境影响报告书编制原则和内容深度规定”（以下简称“规定”）进行。

规划容量五万千瓦以下的火电厂（供热机组为二万五千千瓦）；城市的集中供热工程；农村平原地区、大气扩散条件较好、其它工业污染较小的中、小型火电厂，经环境保护部门同意，可填写环境影响报告表。

2023年环境影响评价工程师之环评法律法规题库附答案（基础题）单选题（共40题）1、根据《大气污染防治行动计划》，调整优化产业结构，推动产业转型升级的有关要求不包括（）。

A.加快淘汰落后产能B.严禁核准产能过剩项目C.严控“两高”行业新增产能D.坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目【答案】 B2、《中华人民共和国循环经济促进法》所称循环经济，是指在生产、流通和消费等过程中进行的（）活动的总称。

A.减量化、再利用、资源化B.资源化、减量化、无害化C.减量化、再利用、无害化D.资源化、减量化【答案】 A3、依据《中华人民共和国循环经济促进法》，国家鼓励和支持农业生产者和相关企业采用先进或者适用技术，对农作物秸秆、畜禽粪便、农产品加工业副产品、废农用薄膜等进行综合利用，开发利用（）等生物质能源。

A.风能B.太阳能C.地热能D.沼气【答案】 D4、根据环境保护法，建设项目中的防止污染设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，（）。

[2005年真题]A.同时验收B.同时竣工C.同时投产使用D.同时试运转【答案】 C5、根据《中华人民共和国河道管理条例》，下列活动中，属于报河道主管机关批准后可在河道管理范围内进行的是( )。

A.弃置砂石B.弃置矿渣C.弃置石渣D.弃置泥土【答案】 A6、用法律把环境影响评价从项目环境影响评价拓展到规划环境影响评价的时间是（）年。

A.2001B.2002C.2003D.20047、根据《中华人民共和国环境保护法》，重点排污单位不公开或者不如实公开环境信息的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门()，处以罚款，并予以公告。

A.责令停业B.责令关闭C.责令公开D.责令改正【答案】 B8、依据《中华人民共和国土地管理法》，国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。

国家对占用耕地实行的制度是（）。

A.监管制度B.补偿制度C.保护责任制度D.审批问责制度【答案】 B9、《中华人民共和国防沙治沙法》规定，在沙化土地封禁保护区范围内，禁止（）。

国家发展改革委关于燃煤电站项目规划和建设有关要求的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家发展改革委关于燃煤电站项目规划和建设有关要求的通知（国家发展改革委2004年6月16日发布发改能源[2004]864号）近年来，随着我国经济的迅速发展和人民生活质量的不断提高，电力需求增长持续攀升，不少地区出现电力供应紧张的状况。

为尽快缓解电力供需矛盾，国家抓紧制定电力规划，增加了电站建设规模，加快了电力建设步伐。

但在燃煤电站项目前期工作中，出现了布局不合理、质量下降等问题，有的项目忽视了国家关于技术进步、环境保护、节约用水等方面的规定。

为了贯彻落实党中央关于树立科学发展观的精神，促进国民经济、能源和环境的协调发展，针对我国能源以煤为主的国情，必须高度重视燃煤电站规划及建设的各方面因素，尽快提升燃煤电站技术水平，严格执行国家产业政策和环境排放标准，规范电站项目建设，确保电力工业可持续发展。

现将有关要求通知如下：一、统筹规划，做好电站布局燃煤电站项目要高度重视规划布局合理性。

我国能源资源和电力负荷在地域上分布不均，电站规划布局需要符合我国一次能源总体流向，综合平衡煤源、水源、电力负荷、接入系统、交通运输、环境保护等电站建设必要条件，统筹考虑输煤与输电问题。

现阶段，在电站布局上优先考虑以下项目：利用原有厂址扩建项目和“以大代下”老厂改造项目；靠近电力负荷中心，有利于减轻电网建设和输电压力的项目；利用本地煤炭资源建设坑口或矿区电站以及港口、铁道路口等运输条件越好的电站项目；有利于电网运行安全，多方向、分散接入系统的项目。

二、提高机组效率，促进技术升级从长远看，我国一次能源是紧缺的，环境容量有限，电力建设必须要提高效率，保护环境。

前言XX**化工园区热电联产项目新建工程地处XX市XX区**镇XX**化工园区规划的配套热岛中心用地内，符合XX**化工园区总体规划，属于为XX**化工园区服务的公用工程。

规划7台440t/h循环流化床高温高压锅炉（六用一备）和总容量为220MW的发电机组，项目分两期建设，一期规划容量为4×440t/hCFB高温高压锅炉（三用一备）+2×30MW高温高压抽汽背压式汽轮发电机组+1×50MW高温高压抽汽凝汽式汽轮发电机组，二期规划容量为：3×440t/hCFB高温高压锅炉+3×30MW高温高压抽汽背压式汽轮发电机组。

2011年投运；本次环评仅包含一期工程内容。

XX**化工园区位于XXXX区东南部，距XX城27km，距离XX市127km。

拟建项目西南距渝怀铁路、国道319线和乌江分别约为4km、6km和7km，水、陆交通均十分方便。

园区是由XX市特色工业园区规划建设领导小组于2006年12月6日批准成立（渝园区领导小组〔2006〕6号）的市级特色工业园区。

该化工园区规划面积21km2，其中启动区面积为XX建峰化工厂现有建设用地约6 km2。

园区内现有中国核工业建峰化工总厂、天原化工XX公司、XX化医大塚化学XX公司等8家企业，是XX极具投资前景的现代化工业园区之一。

XX**化工园区内企业目前依托建峰化工总厂热电厂供热，热电厂现有2×12MW高压双抽凝汽式汽轮发电机组＋2×25MW高压双抽凝汽式汽轮发电机组，目前化工园区内现有企业蒸汽均由建峰化工总厂热电厂供给。

根据化工园区产业链规划以及新项目建设情况，到2011年开始化工园区的蒸汽供应将面临巨大的缺口，为充分利用**化工园区热电联产项目厂址资源，满足**化工园区供热和供电需求，保障化工园区生产和建设稳定持续发展，XX**化工园区开发XX决定在**化工园区规划的配套拟建项目用地内建设XX**化工园区热电联产项目新建工程。

火电厂建设项目环境影响评价及环境因素摘要：在当前时期，国内经济呈现出较快的发展趋势，这为电力行业的前行奠定坚实的基础。

我们国家对火电厂建设是较为重视的，以期能够保证大家的电力需求得到满足。

随着环保意识得到普遍认同之际，对火电厂进行建设的过程中，除了要对质量予以关注外，同时要将污染管控切实做到位，将环境保护这个原则予以有效落实，并要对施工技术进行优化。

正式展开施工前要对环境因素及其产生的实际影响予以全面分析，在此基础上寻找到可行的应对之策，确保原煤带来的空气污染能够控制在最小范围内，确保火电厂建设项目能够带来更为理想的经济效益。

关键词：火电厂；建设项目；环境影响评价；环境因素引言：社会发展速度持续加快，环境保护的受重视程度提高了很多，在展开火电厂建设的过程中，环境评价是必须要做到位的，如此可以使得环境遭受破坏的程度大幅降低，建设项目具有的环境兼容性会有切实提高，如此一来，建设项目就能够保持可持续发展，进而保证经济、社会、环保等方面的效益真正实现最大化。

1实施我国火电厂建设项目环境监控的重要性在对火电厂予以建设时，必须要将环境监控切实做到位，尤其是要将环境所受影响展开全面评估，在此基础上寻找到可行的措施来对环境污染展开有效控制，确保能够带来良好的经济效益，并要使得环境效益大幅提升，尤其是要使得现行的环保政策能够落实到位，进而使得电力行业能够保持稳健发展[1]。

2火电厂建设项目环境影响评价指标体系的构建2.1大气污染物对火电厂予以建设时必然会排放大量的二氧化硫、一氧化碳、粉尘等，进而使得大气受到污染，因而要针对此展开全面检测，了解实际的污染程度，在此基础上寻找到合适的措施来使得除尘、脱硫的效果更为理想。

相关人员必须要依据建设现状来完成设计方案的制定，进而使得大气污染控制的实际效果能够达到预期[2]。

2.2水环境影响火电厂建设项目的施工应该要对水资源污染予以关注，污水未得到出来的情况下就排放会导致周边水源受到一定程度污染。