新农村建设的例子
【篇一：新农村建设的例子】
维普资讯生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、；民主，绿化”等五化为重点的整体建设。
筲理是十六届五中全会对建设社会主义新农村的总体要求。
但摆环境治理该市通过推广沼气综合利用工程实现畜粪的户集、
村收、镇运、县处理”的工作在我们面前的实际状况是，仅衣村的
交通、不通讯、自来水、无害化处理，并按照“ 衣田水利设施
等基础设施严重不足，而且文化、教育、生机制，集巾收集处
理农村生活垃圾。
卫等社会事业发展也相当滞后，尤其是衣民收入水平明显偏
低，收难度偏大，民生活宽裕这个最终目标的实现还有增衣
乡风文明：海南文昌市开展文明生态村建设近几年来，海南文昌
市以建设生态环境、建立生态文发展生态经济为主要内容，扎实开展文明生态村创建活相当的难度。
面对诸多建设内容各级政府要统筹规划，协化、调发展，力而行，因地制宜，典型引路，示范带动。综合动。
量各地目前已经取得的建设经验，主要有以下几个典型案例：
分级引导：该市根据广大衣村经济文化发展不平衡的实际，别
确定了省级文明生态村创建标准和市级文明生态村分生产发展：河北秦皇岛“ 田野车间”带动农村经济最近，河北秦皇岛衣村广袤
的田野上，看不到厂房设备创建标准。
的露天“ 田野车间” 又悄然火起来。
是以千家万户生产为这整合力量：市发挥了社会各界的支持参
与作用，文明该依托，按“ 公司＋衣户”模式搞经营出现的新景观。
生态村建设对海内外乡亲产生很好的“ 召效应” 感，广大华龙头
企业带动枉村：秦皇岛永平牧业公司是引领农民发侨和外出工作人
员纷纷支持文明生态村建设。
展牧草种植、肉羊养殖业的一个“ 总厂” ，与８个乡镇农户签订了入盟合同，负责提供品种改良，技术指导一条龙服务。
管理民主：河北青县探索出民主管理“ 青县模式” 河北青县探索的
党组织领导下的农村民主治理新模式，其核心是“ 党支部领导，
村代会做主，村委会办事” ，把村龙头企业带动农民：该市营
镇严山头村有６个为广野民代表会议建成常设议事机构。
９村治结构：村民代表会议设立主席。党支部是领导核物产
公司生产糯玉米、大萝卜的“ 车间” ，与“ 总厂”签订监督机构，
村委会是村务管理执的合同中，标明了保护价格，还可随市场行情适当上调收购心，村民代表会议是决策、价行机构，执行村民代
表会ｃ义的决策。
生活宽裕：上海探索农民的“ 四金”财富积累机制一工作方法：
党支部抓大放小，党支部由过去管财管物的运作机制：把村治
工作纳入法制化、制度化、规范化轨从去年开始，海从构建农
民财富积累机制人手，上造就行政式，事务性领导转变到谋全局、把方向、管民心上来。
大批拥有薪金、租金、股金和养老金“ 四金”新型农民。
薪金：上海已建立城乡统一的非农产业就业服务平台，道
【篇三：新农村建设的例子】
北京市延庆县大榆树镇江西省湖口县舜德乡河北省霸州市南孟镇陕西省岐山县凤鸣镇太慈村北京市大兴区礼贤镇江苏省铜山县柳新镇
湖南省平江县三市镇北京市平谷区黄松峪乡雕窝村陕西省岐山县北
郭村陕西省志丹县杏河镇北京市房山区石楼镇北京市顺义区天竺镇北京市房山区琉璃河镇北京市怀柔区陕西省礼泉县白村重庆市石柱县北京市密云县辽宁省大石桥市江西省兴国县北京市榆垡镇江苏
省华西村河南省南街村北京市门头沟区妙峰山镇安徽省凤阳县赵庄村陕西省渭南市白水县北京市房山区佛子庄乡
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【篇四：新农村建设的例子】
第七章新农村建设的国内模式与典型案例中国农村地域广阔，人口
众多。十里不同天，三里不同俗，村与村之间的经济基础、自然条件、传统习惯等千差万别。因此，社会主义新农村建设不能强求千
篇一律，而应采取多种模式。不能用同一个标准来衡量，不能用同
一种速度来推进，也不能用同一种方法来实现。多种模式各领风骚，交相辉映，共同勾画出社会主义新农村建设的宏伟蓝图！榜样和示
范的力量是无穷的。在看到地区间差异性的同时，也要看到各地新
农村建设存在着一些共性。不断总结典型经验并加以推广，从而为
其他具有相似条件的地区提供示范和榜样，在新农村建设启动时期
尤为重要。一探索和总结新农村建设模式需要遵循的原则1 . 要因地制宜，不要一刀切中国区域经济发展水平不同，农村的生产、生活
和生态条件不尽一致，历史地理基础不一样，新农村建设的重点也
应有所不同。例如东部地区新农村建设主要是向发达国家看齐，尽
可能地改善生态环境，促进生产、生活与生态环境和谐发展。在自
然资源短缺、生态环境恶化逐步凸现的新形势下，农业与农村发展
战略必须有所转变，农业的功能定位必须有所改变。应该从过去单
一的创造直接经济价值逐步向创造直接经济价值与提供生态服务并
重转变；中部地区则要大力改善农村的生产和生活条件，提高农民
收入，注重农村生态条件；西部的重点要放在生产和生活条件的改
善方面，投资兴建农村公共基础设施，杜绝教育乱收费现象，建立
农村合作医疗制度等。新农村建设不能搞成政治运动，也不能搞成
形象工程和政绩工程，切忌一哄而上搞一刀切。2 . 要量力而行，不要盲目攀比各地经济发展水平并不完全处于同一阶段和发展水平，
财政实力也不平衡，新农村建设速度会有快慢、高低之分。例如，
浙江用3 年时间，通过动员各级财政、农民和集体以及社会各界，
花了416个亿搞千村示范、万村整治，效果很明显，但很多省份没
有浙江这样的资源，必须量力而行，充分考虑当地实际和农民承受
能力，不要盲目攀比。一般说来，发达地区经济发展领先，在新农
村建设中应加大力度，率先垂范；欠发达地区虽然经济发展相对滞后，但也要从当地实际出发，尽最大努力，加快推进新农村建设。
农民需要什么、期盼什么，他们自己最有发言权，各级政府制订规
划或确定项目，应充分听取农民意见，积极引导他们参与，切实把
发展自主权还给农民。坚持既尽力而为又量力而行，防止一哄而起、大拆大建、盲目攀比，真正把中央的惠民政策变为农民群众的福祉。
3 . 要循序渐进，不要急于求成新农村建设是一个庞大的、复杂的系
统性工程，既等不得，又急不得。推进社会主义新农村建设任务艰巨，内容多、需要时间长，不是一届政府或一任领导能完成的，切
忌将新农村建设仅视为本届政府的事情，变成口号，形成一股风，
把新农村建设搞成一项劳民伤财、千篇一律的形象工程。要考虑农
民的实际需求，规划先行，科学指导，从中寻求突破。二新农村建
设的基本模式从区位、产业发展、发动主体、建设内容等不同的角
度出发，新农村建设可划分为不同的模式。（一）区位与新农村建
设模式新农村建设需要因地制宜，因势利导，充分利用当地现有的
自然与人文资源，加以开发和利用。根据农村的区位，可以将新农
村建设分为城镇/都市型、城郊型、农庄型三种类型。1 . 城镇/都市型所谓城镇/都市型新农村，主要是指在发达的城市地区，按照统筹城
乡发展的要求，坚持以城带乡、以乡促城，推进农业农村现代化，
引导农民向城镇集聚，加速资本和产业转移，通过农民职业和空间
转移，形成新型的城乡产业结构和城镇体系。例如，在杭州湾南岸
慈溪市周巷镇，改革开放以来，以建设工贸型、花园型、现代化
小城市为目标，遵循以商兴镇、以工强镇、科教立镇的发展战略，从一个普通的建制镇一跃跨入了浙江省社会主义新农村建设示范镇、宁波市经济强镇，并先后被列为全国小城镇综合改革试点镇、联合
国开发计划署可持续发展的中国小城镇项目试点镇。2 . 城郊型所谓
城郊型新农村，就是利用城郊农村的区位优势、资源优势和产业优势，依托城市，服务城市，发展休闲、生态、观光、旅游农业，致
富农民。这普遍存在于靠近各大中小城市的农村，它们充分利用地
处城郊结合部、交通四通八达等区位优势，建设特色农业生产基地，生产为城市配套的蔬菜、花卉、畜禽等副食品类农副产品。例如，
中国西部瓷都夹江县凤山村（距县城4 公里），立足主导产业，以
工业反哺农业，带动发展乡村休闲旅游业，建设城郊型社会主义新
农村取得了突出成绩，先后荣获四川省新村扶贫工作先进单位、
乐山市乡村旅游特色村等荣誉称号。3 . 农庄型所谓农庄型新农村，
就是充分利用农户庭院空间以及周围的鱼塘、树林、菜地等农家资源，增设耕地种菜、现场采摘、自选自做等服务项目，让游客吃农
家饭、享农家乐，大力发展农家休闲娱乐旅游经济，投资少、收益好、见效快，也有效带动了农家乐经济的迅猛发展。例如，长沙浏
阳市把建设现代农庄与发展特色产业相结合，依托烟叶、茶叶、花卉、花炮等产业，成立了股份制公司，使农田变股田，农民变股民，建起了农民别墅，过上了城市生活；浙江衢州在新农村建设中，大
力发展生态旅游，努力打响山水名城、神奇衢州品牌，初步形成
了生态与经济互动互促、人与自然和谐发展的良好局面。（二）产
业发展与新农村建设模式新农村建设要从经济建设、政治建设、文
化建设、社会建设和基础设施建设等五个方面协调向前发展，其中
良好的经济建设是新农村建设的基础。根据农村产业发展，可以将
新农村建设分为工业带动型、农业产业化带动型、服务业带动型、
资源开发型等四种基本类型。1 . 工业带动型所谓工业型，就是以发
展乡村工业为导向，推进农村经济由农业主导型向工业型转变，增
强工业对农业的拉动力。农村工业化是壮大农村经济总量的关键，
是促进农业产业结构调整、加快农业现代化进程的推进器，也是推
进新农村建设的支撑点。以工业经济实力为基础，整合农村的土地、人力等资源，实现共同发展，这是一个发展农村经济，逐步扩大经
营规模的过程，也是一个增加农民收入、促进平衡发展的过程。这
种类型主要存在于经济发达地区，表现为城市工业文明辐射下的
以工促农、以城带乡大趋势。长三角等经济发达地区的新农村建设，是以城乡一体化为目标，以工业反哺、城市支持为条件，以基础设
施建设和经济发展的各类工程为抓手而展开的。区域经济地理优势、经济实力和财政支付能力优势，特别是区域工业化和城市化进入成
熟时期，使这些地区开始出现逆城市化（城市产业和人口向城郊和
腹地农村转移）现象，这些条件使村落经济社会加快向现代工业社
会转型，分化很明显。江苏省全省有2000多个小集镇，都建成了工
业型的小城镇，此经验得到中央的肯定与推广，典型的如有天下
第一村美誉的华西村，它的综合发展关键在于发展乡村工业，走现
代农业企业集团的道路。2 . 农业产业化带动型所谓产业化带动型，
就是立足于本村农业，发展特色优势的农副业，并建立起配套的加
工销售渠道，使农工商获得一体化发展。例如，内蒙古扎兰屯市南
木村的农工商综合经营公司，每年将本村生产的土豆、大豆等农副
产品发往外地销售。在这些企业发展的基础上，村里引导农民选好
路子，合理安排生产，使各个产业形成了一定规模的集约化经营，
并能够有效地相互配合，从而走出了一条比较典型的农业产业化道路。再如，广西壮族自治区环江县试建公司 + 农户模式的村落，这种形式的农村，把公司、科研单位、农业基地和农户集为一体，管
理者不是农民，而是商人、技术人员和环保专家，他们根据市场情
况和科技的最新发展，指导农民进行种植和养殖，公司向农民提供
技术培训和种子支援等，并帮助他们把产品销售出去。3 . 服务业（如旅游）带动型所谓服务业带动型，就是依靠村庄的自然人文环境，大力发展旅游、餐饮、商贸、娱乐等服务业，促进第一产业的
更新和发展。例如，江西南昌市进顺村，以旅游服务业为核心，重
点发展集体经济，村里曾利用盘活土地存量资产的融资手段，建设
了郡阳大酒店，以此为龙头，组建旅游行业的企业集团，大力发展
旅游服务业，进而先后兴建多家宾馆、购物广场等，形成了餐饮、
住宿、娱乐、商场等以第三产业为主的经济发展格局；在第三产业
获得巨大发展的同时，兴建工业园区，并逐步改善村容村貌，丰富
村民的文化生活。再如北京平谷区，利用历史悠久、文化厚重、生
态环境良好的优势，对现有民居进行改造，村民自己兴办民俗休闲
旅游业，促进了农民的增收致富，改善了生活质量。4 . 资源开发型
所谓资源开发型，就是在具有丰富矿产、水力、电力等资源的农村，加强能源消费管理，搞好节能工作，提高能源利用率，建立资源集
约型农村经济。长久以来，在一些具有丰富资源的农村，如山西省，由于在能源生产和消费中存在不少问题，如能源生产、利用、消费
方式落后，技术水平低，设备陈旧，资源浪费严重等，农村发展建
立在能源大量消耗和浪费基础之上，农村经济以粗放经营为特征，
远远不能适应新农村建设的需要，因此山西省提出采取积极发展燃
用型煤，大力推广节煤炉，改造乡镇工业锅炉，改造砖瓦窑，开发
利用新能源等措施加快资源集约型农村经济建设。（三）发动主体
与新农村建设模式新农村建设涉及诸多利益群体，在新农村建设中
他们扮演不同的角色。根据新农村建设发动主体的不同，可以将新
农村建设分为政府（包括市县政府、乡政府、村委会等）发动型、
企业和居民（包括外来企业、本地大企业和村集体经济组织）主
导型和非政府组织引导三种模式。其中，北京绿十字组织与湖北省
襄樊市谷城县五山镇政府联手打造的生态新农村的做法，就是非政
府组织引导模式新农村建设的典型。首先，农民是新农村建设的主人。新农村建设是新时期解决三农问题的关键举措。新农村建设为
了谁？当然是农民，农民是新农村建设的主人。新农村建设必须真
正把为了农民、繁荣农村作为工作的出发点和归宿。其次，政府发
挥主导和引导作用。新农村建设怎么干？推动新农村建设，需要
投入大量的资金，这涉及农村社区性公共产品的供给问题，政府责
无旁贷，必须发挥主导作用。要尊重自然规律、经济规律和社会发
展规律，引导、帮助和支持农民发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，用自己的双手积极、稳妥、扎实地建设美好家园，创造幸福生活。再次，充分发挥市场的基础性配置作用，促使社会各界积极参与。新农村建设谁来干？农民是新农村建设的主人，但并不是要农
民成为新农村建设的埋单者。过去有不少类似人民人民办的口号，
实际上变为掏群众腰包的理由。新农村建设绝不能穿新鞋走老路，
不能以各种名义加重农民负担。当前中国已经进入以工促农、以城
带乡发展阶段，今天新农村建设最大的特点就在于，国家加大投入、社会广泛参与、工业反哺农业、城市支持农村。坚持动员各方面的
力量推进新农村建设，有人出人，有智出智，有钱出钱，使公共设
施向农村延伸，公共服务向农村覆盖，使农民的主体地位更多地体
现在新农村建设的参加者、监督者、管理者和受益者上。农民先行，各级政府大力扶持，社会各界积极参与，三方合力才能把社会主义
新农村建设好。（四）建设内容、进度与新农村建设模式新农村建
设是一项系统工程，内容主要涉及农业生产、农民生活、村容村貌、乡风乡俗、民主管理等五个方面。然而，由于中国幅员辽阔，各地
农村资源情况不一，经济发展水平相差悬殊，新农村建设的内容选
择和推进步伐也不应该整齐划一，而应根据各地实际情况量力而行。与此相适应，新农村建设可分为全面推进型和重点突破型两种模式。从各地新农村建设的实践看，也是如此。有的地区采取了全面推进
的建设方式，即在上述五个方面齐头并进，全面开展新农村建设；
有的地区则采取了重点突破、以点带面、循序渐进、稳扎稳打的模式，集中优势资源，先从某一方面入手，待取得成绩和经验后再全
面推进新农村建设。两种方式各有千秋，不能简单地评价孰优孰劣，只要措施得当，都能殊途同归，最终实现农村现代化和城乡统筹发
展的目标。三全面推进型新农村建设案例（一）江西赣州新农村建
设案例赣州是著名的革命老区，也是江西南部的农业大市。
自2004年 9本部分资料由赣州市相关部门提供。月份以来，这块红
土地上涌动的社会主义新农村建设热潮，引起了外界的广泛关注。
因地制宜、维持自然等方式开展的新农村建设的赣州模式，已经走
出江西，成为社会主义新农村建设的一个样本。赣州在新农村建设
中的做法，对其他地区的发展有一定的示范性和指导性。1 . 经济发
展总体状况赣州市位于赣江上游，江西南部，现辖 15个县、2 个市
和2 个经济技术开发区，人口831.2万人，土地面积3.94万平方公里。辖 1 区、15个县，代省管理2 个市，是江西省最大的行政区。
境内群山环绕，江河纵横密布，呈典型的亚热带湿润季风气候，无
霜期长，雨量充沛，气候温和，四季分明。优越的地理环境，独特
的地质构造和宜人的气候条件，使赣州成为自然资源的宝库。森林
资源丰富，全市森林覆盖率 74.4% ，是全国十八大重点林区之一。
水能资源丰富，水资源总量人均6373立方米，高于全国水平，水能
理论蕴藏量216.2 万千瓦，占全省31.7% 。工业已建立了包括冶金、电力、煤炭、化工、机械、电子、林业、建材、食品、轻工、纺织
在内的地方工业体系，工业企业逾三千家，成为全国的重点有色稀
土金属生产基地，江西省的制糖、造纸、人造板、卷烟、林产化工
产品生产基地。农业得到长足发展，农副产品有7 个县（市）被评
为中国名特产之乡。由于京九铁路的贯通，赣州还建成了以铁路、
公路为主体，航空、航运为两翼的立体交通网；邮电通讯基本现代化；海关、商检、口岸等涉外机构健全。随着发展环境的改善，赣
州不仅由一个交通闭塞、经济落后的山区，初步建设成为一个交通
便利、信息便捷，有一定经济实力、日益繁荣开放的地区，而且有
望成为粤闽湘赣边界新农村示范区。2 . 新农村建设的主要内容在赣
州新农村建设开始之前，决策者下到县市进行了为期两个月的摸底
调研。经过一番调研和讨论，五新一好浮出水面：以村镇规划为龙头，建设新村镇；以农民增收为目标，发展新产业；以实施农民知
识化工程为依托，培育新农民；以农业产业化为动力，组建新经济
组织；以创建文明村镇为先导，塑造新风貌；以三民（亲民、为民、富民）活动为抓手，创建好班子。可以看出，五新一好是一个有机的、辩证统一的整体。（1）以村镇规划为龙头，启动新村镇建设。
一是科学制定村镇建设整体规划。严格按照规划搞建设，做到规划
一步到位，建设分步实施；建立科学的规划管理制度并制定相应的
村庄建设管理办法，形成科学合理的村镇规划管理体制，把村镇规
划建设纳入制度化、规范化轨道。截至 2005年 7 月，全市累计
有 95% 的乡镇编制了总体规划，56% 的乡镇编制了详细规划，25% 的村和 13% 的自然村庄编制了村庄规划。
三清、三改（即清垃圾、清路障、清污泥、改水、改厕、改路）工
作逐步推进，不少村庄实现了道路硬化、环境美化，脏乱差状况有
了明显改观，到 2005年底完成 10% 、约 4000余个村庄的整体整
治改造。二是全面开展三清三改工作。政府主导推进，制定整体
工作方案，并在改善农村基础设施建设方面给予资金扶持，做好示
范点样板村建设，以起到模范带动作用。同时注重充分发挥农民群
众的主体作用，依靠村民理事会和村民代表会，根据各个村不同的
实际情况，按照环境整洁，道路畅通的要求，发动群众开展三清
三改工作，重点改善乡村道路、农村饮水等农村基础设施状况，彻
底改善农村人居环境。据不完全统计，全市共清除垃圾137681吨、污泥121269吨、路障9497处。（2）以农民增收为目标，发展新产业。赣州市在进行新农村建设的初期就狠抓农村产业
发展，提出了立足于本地优势，率先发展农业为主的农村产业，逐
步推进农村工业化进程的、循序渐进地发展农村产业的思路。一是
制定产业发展规划。按照因地制宜，以市场为导向，充分发挥比较
优势的原则，做好产业发展规划。采取一个产业、一套思路，一个
政策、一套措施，一个目标、一个市场的办法，实行项目带动的办
法推进产业的发展，形成产业带、产业区，推动优势产业的形成，
在抓好原有产业的基础上，选择市场前景好、潜力大、竞争能力强，有能力形成规模化、专业化、品牌化的优势产业做强做大。二是加
强农业支持保护体系的建设。赣州市进行了建设十大体系，完善社
会主义市场经济体制的工作，其中包括从体制和机制上健全完善农
业支持保护体系的工作。一是抓好农业产业化经营体系建设。大力
发展产业基地和龙头企业，建立龙头企业与农户的良性利益联结机制，形成产业集群，加强农产品市场体系建设，巩固发展传统产品
交易市场，通过建设赣州特色农产品网，大力发展网上交易。二是
加强农产品质量安全保障体系建设，建立农业标准体系，逐步实现
标准化生产，同时加强特色农产品知识产权保护，形成品牌效应。
三是加强农业科技创新和推广体系建设。加强与高校和其他农业科
研机构的合作，提升农业科技创新能力和科技转化能力，加强农业
科技推广应用。三是推进农业产业化经营。一方面做大做强主导产业，注重抓好龙头企业的建设。目前，全市有1 家国家级龙头企业，2 6 家省级龙头企业，4 6 家市级龙头企业。通过积极推广公司 +
组织 + 农户的产业发展模式，以龙头企业带动产业的发展，从而促
进农民增收致富。另一方面切实加强主导产业基地建设，抓好产业
化示范县、示范乡建设，形成基地带农户，一乡一业，一村一品的
格局。四是抓好农产品品牌建设。赣州市近年来大力实施农产品品
牌战略，培育知名品牌，通过加强品牌商标保护和农产品原产地地
域产品保护，集中力量在影响力较大的媒介上进行品牌宣传，提升
产品的知名度。如今赣南的脐橙、会昌的米粉、大余的金边瑞香、
兴国的灰鹅、石城的白莲5 个江西省优质农产品品牌建设已经取得
显著成效，产品在国内市场上享有较高的知名度，部分特色产品出
现了供不应求的局面。五是加强农产品的标准体系建设。赣州市力
争把主要农产品纳入标准化生产的体系，严格规范市场前景好、潜
力大、竞争能力强的有赣州特色的农业龙头产品的生产，通过建设
国家规范的农业产品检测检验体系、质量认证体系，逐步建立农产
品从产地环境、肥料、生产过程、加工贮运到市场准入等环节的全
程质量安全控制和保障体系，促进农产品生产向专业化、标准化、
集约化的方向发展，提高市场竞争的能力。（3）以实施农民知识
化工程为依托，培育新农民。一是以市场为导向，以先进和实用技术、务工技能和三产服务培训为主要内容，大力实施农民知识化工程，努力提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力，
使 18岁以上、4 5 岁以下年龄段的农村劳动力基本掌握1 ～2 门实
用农业技术或务工职业技能。二是建立科学合理的培训体系。现已
建立县、乡、村各类培训基地3929个，其中县级273个，乡级
965个，村级2690个。建立农民知识化工程师资源库，提高师资水平，组织专家遵循规范、实用、通俗、易懂的原则编写或选用培训
教材。三是完善培训机制，创新培训方法，提高培训实效。各地职
业技能培训根据市场需求，广泛开展订单培训、协议培训；根据作
物的生长周期和农业主导产业来开展农业生产技术培训工作；对村
两委干部、村级后备干部、农业生产和合作经济组织带头人进行以
发展本地主导产业、经营管理等所需专业技能知识为主的大专学历
教育。四是开展以遵纪守法、移风易俗为主要内容的思想道德教育，着力提升广大农民的思想道德水平。（4 ）以发展农业产业化为目标，发展新经济组织。一是按照先运行、多扶持、后规范和民办、民管、民营、民受益的原则，要求每个县的主导产业都要建立相应产
业合作经济组织，提升农民组织化程度。二是大力围绕新品种、
新技术、新组织的要求建立健全良种繁育、农资供应、农业科技服
务体系和农产品加工流通服务体系，培育专业化的经济服务组织，
全方位覆盖产业体系。三是对合作经济组织在资金上、政策上给予
扶持，鼓励、支持农业龙头企业和农村能人牵头办合作经济组织。
赣州市通过发展农村合作经济组织，提高农业生产的组织化程度。（5）以创建文明村镇为先导，塑造新风貌。一是深入贯彻《公
民道德建设实施纲要》，以提高农民思想道德素质为核心，广泛开
展道德、法律、文化、科普四进农家活动。二是以开展争创文明
信用户等活动为载体，来创建精神文明。三是村风民风有了新的转变。据龙南县群众反映，开展新农村建设后，农村出现了三多三少
现象：参加赌博的少了，娱乐健身的多了；封建迷信的少了，读书
看报的多了；无所事事的少了，勤劳致富的多了。四是加强农村民
主法制建设，建立健全村民会议或村民代表会议制度。将行政村为
单位的村民代表会议制度，延伸到共同利益更加紧密的以一个或几
个聚集的村民小组为单位的村落，创建村组理事会，促进民主管理。逐步把乡村治理纳入法制化轨道，提高农民自我教育、自我服务、
自我管理的能力。五是进行文明村镇创建，重点建设一批标准高、
示范带动能力强的村镇。六是加强宣传文化阵地建设，社区建立文
化活动中心，实现每村有一个宣传文化阵地等。七是干群关系得到
了一定改善。新农村建设为基层干部服务农民找到了切入点，也为
塑造干部形象找到了结合点。基层干部主动与群众商量制订规划和
研究对策，切实为群众办实事，解难事。群众称赞说：中央苏区的
好作风又回来了。3 . 新农村建设的主要措施（1）从农民最关心、
最容易见效的事情抓起。赣州市认为，新农村建设抓的第一件事必
须是群众十分关心、要求十分急迫、受益十分直接，而且能够短期
见效，让群众看得见、摸得着的。只有这样，才能激发广大农民群
众投身新农村建设的积极性。他们在调研中发现，农民群众对村庄
环境脏乱差、村容村貌几十年没有变化的问题反映十分强烈：垃圾
乱堆、淤泥不清，村里蚊蝇遍地、又脏又臭；喝不上自来水，饮水
不卫生、不安全，影响群众身体健康；厕所乱搭乱建，既不卫生又
有碍通行；村庄内外道路不通，既不利出行又影响村貌；村庄建设
没有规划，致使有新房、无新貌。有鉴于此，赣州将新农村建设的
切入点定在了村庄整治和规划上，主要抓四件事：一是全面开展清
垃圾、清淤泥、清路障，对所有村庄普遍进行环境卫生整治。二是
选择示范村开展改水、改厕、改路。改水，主要是通过多种方式普
及自来水，解决安全用水和方便用水问题；改厕，重点是推广三
格式水冲式无害化厕所，鼓励有条件的农户建立沼气式厕所；改路，主要是硬化村庄内外道路，便利农民出行。三是有重点地推进村庄
整治和改造。在三清、三改基础上，开展清理空心房（一户多
宅的闲置房）、废弃旧房、猪牛栏和厕所，推进人畜分离，搞好房
屋整修，整治改造村庄环境。在少数具备条件的村庄，实行整体拆
旧建新，或者高标准规划，高起点建设社区型农民新村。四是全面
启动村镇规划编制。落实编制经费，加强规划力量，设计编印了130套农民新型住宅推介图，免费发放到全市各个村，供农民建房时选用。（2）将发动群众、调动群众积极性置于首位。如何发挥农民的
主体作用，事关新农村建设的成败。在推进三清的初期，由于对
农民发动不够，有的地方出现了清扫垃圾时干部干，农民看的现象。市委、市政府及时总结教训，要求将发动群众放在首位，真正变要
他干为他要干。一方面，利用媒体和其他多种形式进行大规模宣传
发动；另一方面，选择群众积极性高的村庄进行示范，并组织各级
干部、群众代表到成功的示范点参观，通过现场感受示范点的前后
变化来发动群众。最为重要的是，在各个自然村建立新农村建设理
事会，探索出一条发动和组织农民的新路子。理事会由户主大会民
主选举产生，主要由村组干部、致富能人、离退休老干部、老教师
等5 ～15人组成。理事会成员德高望重，富于智慧，在群众中有较
强的影响力，因而能够发挥政府与农民的桥梁作用，解决那些政府
难以解决或解决不好的问题。基层干部说：群众中蕴藏着无穷的智慧，只要群众发动起来了，就没有解决不了的问题。
目前，不少地方采用了建设资金由理事会筹集管理，建设合同由理
事会签订，工程进度由理事会督促，建设质量由理事会监管的方式，非常成功。正是由于理事会的强有力作用，全市一年间拆除房屋
309万平方米，却无一起上访告状。（3）政府给予一定的实物补助
和引导支持。如何有效发挥政府支持资金的作用，是欠发达地区发
展中面临的重要问题。赣州经过实践和探索，形成了统一扶持标准，优选扶持对象，补助以物代资，调动农户投入的政府支持原则，并
以县为单位公布新农村建设扶持资金的使用办法。从扶助力度和方
式看，政府投入主要起引导作用，且以实物投入为主。以兴国县示
范村改水、改厕、改路为例，无塔式集中供水由县水利局扶助供水
设备一套（价值 4000元），无塔式单户改水扶助水泵1 台（价值200元），进户管道由农户自筹解决；新建或改建三格式无害化厕
所的，每户补助200 元（其中 100元设备、100元工匠工资）；村
庄内主干道硬化按照每公里200吨水泥的标准由县交通局补助，农
户进户道硬化按照每2 ～3 平方米 1 包水泥的标准由挂点帮扶单位
给予补助，路基改造及沙石料由受益农户自行解决。总的来算，政
府对三改的实物补助约占全部投入的30% 。从扶持对象的确定看，实行自主申报，动态管理。凡是申请列入示范点的，群众自筹资金
必须达到规定比例。在此基础上，兴国县还确定了两个不搞（即群
众申报率未达到80% 的不搞、群众筹资达不到应出资60% 以上的
不搞）和五个优先（大点优先、难点优先、申报率高的优先、三清
动作快的优先、群众自筹资金多的优先）的原则。与此同时，引入
竞争机制，对那些申报时热情高但建设时积极性差的示范点进行调整，以激发农户的参与热情。（4 ）以新农村建设为平台整合各项支
农资金。赣州的新农村建设，涵盖面很宽，基本上包括了农业和农
村工作的各个方面，因而可以为政府的各种支持资金提供平台。但是，新农村建设的推进重点并不总是和各项资金的支持重点相一致。赣州的做法有二。一是将新农村建设项目打包，向上争取资金，从
而捆绑老建扶贫，以工代赈，农业和果业、水利、能源专项资金
用于三清三改和村镇建设。一年间，江西省有关部门共投入各类资
金6060万元用于支持赣州市的示范点建设。二是以新农村建设项目
为载体，通过政府扶持机制的创新，形成了各级政府投一点、受益
群众出一点、包扶单位助一点、社会各界捐一点、政策优惠减一点
的投入机制，实现了社会资源的有效整合。4 . 新农村建设的经验（1）完善和深化农村各项配套改革。第一，深化农村土地制度改革。要
在稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的
基础上，进一步明确农村集体土地所有权法律关系。为了促进农村
农业产业化的发展，应积极鼓励有条件的地方在自愿、有偿、依法、严格保护基本农田的原则下，农民可以土地入股、协议租赁等方式
流转土地承包经营权，以解决发展多种形式的适度规模经营用地问题，同时政府应在流转过程进行必要的监督，确保农民的权益不受损。第二，深化农村金融体制改革，规范发展适合农村特点的金融
组织，探索和发展农业保险，改善农村金融服务。当前，必须改革
现行农村金融机制，要以农村信用社为主，整合农村金融机构，拓
宽融资渠道，加大对农业产业化发展的信贷资金支持。另外，加强
农业保险势在必行。第三，坚持最严格的耕地保护制度，加快征地
制度改革，健全对被征地农民的合理补偿机制。政府必须站在事关
农民群众切身利益的高度，征用农民土地时严格遵守国家的有关规定，更多地考虑失地农民的实际困难，确保他们的合法权益不受侵犯，确保其有稳定的生活保障。（2）创新农村工作机制。首先是巩
固农村税费改革的成果，继续推进农村乡镇机构改革，精减机构和
人员。其次是切实转变乡镇政府工作职能，明确人权、事权、财权，实现过去乡镇政府管理型向责任型、服务型政府转变，按照中央关
于建设社会主义新农村的要求，推进农村各项社会事业的发展同时
要把发展农村经济作为考核基层干部政绩的主要指标。再次是改革
乡镇财政管理体制，规范基层政府的收支行为，建立公共财政体制。（3）因地制宜，科学合理地制定农村产业发展规划。要以促进农民
增收，促进农村经济发展为目标。因地制宜，充分发挥地方资源、
区位等比较优势，以市场为导向，找准主导产业，遵循产业发展规律，科学制定农村产业发展规划。合理调整农业生产结构，转变农
业增长方式，提高农业综合生产能力，优化农业生产布局，推进农
业产业化经营，促进农产品加工转化增值，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。坚持市场取向的原则，充分尊重农民的意愿，以
榜样示范引导，以龙头企业带动农户。（4 ）整合支持农村产业发
展的资源。政府应该将新增财政支出更多地投入到支持社会主义新
农村建设中去，同时要改变过去分散零星的支持模式，对三农支持
资金必须从源头上进行整合，实现集中使用，以提高使用效率。把
政府的补助投入与调动农民的积极性结合起来，将政府的投入主要
集中在改善农村基础设施和为支持农村发展产业方面，以发展产业
带动农民致富，增强农村的发展后劲。客观地讲，与发达地区相比，赣州新农村建设特别是村镇建设的起点和标准并不算高。这项工作
目前还处于起步阶段，重点和难点在于发展农村经济，促进农民增收，加强农村教育卫生等社会事业发展。下一步应在这些方面下更
大工夫。彻底改变赣州农村落后面貌的任务仍十分艰巨，需要作出
长期艰苦的努力。（二）贵州铜仁新农村建设案例 1 . 经济发展总体情况铜仁地区位于贵州省东北部，处于云贵高原向湘西丘陵过渡的
斜坡地带上，是湘、渝、黔三省（市）的结合部，也是连接中原
地区与西南边陲的中枢和纽带，具有承东启西、东连西进的区位优势，素有黔东门户之称。全区最高海拔 2572 米，最低海拔 205
米；国土总面积 1.8 万平方公里；总人口 390 万，其中少数民族人
口 256 万，占全区人口总数的 68 . 4 % 。
下辖 8 县 1 市 1 特区（其中有 4 个少数民族自治县），共有 168
个乡镇（办事处）。
全区属亚热带季风性湿润气候，是贵州省及武陵山区生物资源、旅
游资源、劳动力资源相对富集的地区之一。与东部发达地区相比，
铜仁地区具有经济总量小、财政实力弱、农业比重大、总体发展相
对滞后等明显劣势（铜仁地区经济社会发展主要指标如表 7-1 所示）。全区农业人口占全区总人口的 90 % ，农民人均纯收入不足1800 元，农业产值占全区经济的比重高达42% 。铜仁过去基本没
有工业，虽然十五期间通过实施兴工富区战略，本部分资料由
贵州铜仁地区有关部门提供。工业得到迅速发展，但是总量仍然较小，占全区经济总量的比重仅为29.8% ，而且工业结构不合理，主
要以矿产资源开发为主，没有制造业，农产品出售大多为原级产品，农产品加工产值与农业总产值比仅为 0 .3 ∶1，全区每年因出售原级
产品，造成农业利益损失10亿元左右。在全国基本进入工业发展中
期的情况下，铜仁地区尚处在工业发展初期阶段，用占全区经济总
量29.8% 的工业去反哺占42% 的农业，显然很困难；铜仁地区目前城镇化率仅为24% ，比全国低2 0 个百分点，地区所在地的市区人
口不足18万人，各县县城所在地人口仅为5 、6 万人，还有75%
以上人口生活在农村，城市这匹小马拉不动农村这辆大车；东部地区已完成了普及高中教育，正向普及大学发展，而铜仁仅仅完成
两基攻坚，还有许多文盲，全区 150多万农村劳动力中，具有高中
以上文化程度的约占6 % ，掌握一定技术的人则更少，与现代市场
经济发展的要求极不适应，农民在建设社会主义新农村中的主体作
用较弱。表 7- 1 铜仁地区经济社会发展主要指标从整体上看，铜仁
还处于由传统农业向现代农业转变的爬坡阶段，建设社会主义新农
村面临的困难大、任务艰巨，在中国西部具有一定的代表性。总结
铜仁经验，对推动和指导西部地区的新农村建设具有一定的典型意义。2 . 新农村建设的主要内容和措施西部贫困地区如何尽快缩短差距，跟上全国新农村建设步伐，是主要指标2 0 0 5 年总量增长率( 与 2 0 0 4 年比较）2001 ~ 2005 年年均增长率国内生产总值129.
2 9 亿元 12. 1 % 10.
3 %农业总产值86. 5 8 亿元 4. 3% 2. 6 %财政
总收入12. 5 7 亿元 20. 1% 19. 6%地方财政收入7. 4 亿元 18% 15.
2 %城镇居民人均可支配收入6728 元 9.7% 7%农村人均纯收入
1700 元 9.4% 5. 9%铜仁面临的十分客观的问题和艰巨的任务。铜仁地委、行署通过深入调查研究，确立了从当地实际出发，全面推进
新农村建设的战略方针。（1）狠抓基础设施建设，解决全区工程性
缺水问题，突破新农村建设瓶颈。建设社会主义新农村需要以一定
的交通、水利等硬件设施为基础。但铜仁在这些方面却很薄弱。铜
仁交通面貌十分落后，全区高速公路只有十几公里，通乡公路等级低、路况差，30% 的村不通公路。尤其严重的是，水资源严重缺乏，全区十年九旱，工程性缺水很严重，人均有效灌溉面积不足0.3 亩，尚有100多万亩耕地无水利设施依托，有 130多万农村人口饮水困
难和不安全，全区农业生产与农村发展长期受制于旱、受制于天。
铜仁地委、行署把工作重点放在了解决农村交通、水利等基础设施
建设上。
十一五时期，全区每年计划改造等级路600多公里，修建通村公路800～1000公里，3 ～5 年内打破交通阻隔，为发展开放型经济奠定
坚实基础。为解决工程性缺水问题，铜仁地委、行署提出了发扬愚
公移山精神，苦干十年，基本解决全区工程性缺水问题的奋斗目标。实现这一目标，全区要完成228座病险水库的加固、改造和配套，
在平坝田建设乌中、黔东两个大型灌区，在坡耕地上修建近2 0 万口三小（小山塘、小水窑、小水池）工程，总投资近50个亿，主要通过国家支持、地方自筹、群众投工投劳和招商引资等多渠道解决。
国家水利部已正式决定把铜仁作为社会主义新农村建设水利扶贫示
范点，将在水利建设的项目和资金上向铜仁重点倾斜。只要年复一
年地苦干下去，十年之后，全区工程性缺水问题就会得到基本解决，
社会主义新农村建设的基础就会更加扎实。（2）注重招商引资，大力发展农业产业化。在稳定提高粮食综合生产能力，确保粮食安全的前提下，积极调整农业产业结构，快速推进农业产业化经营。
目前，铜仁地区最具发展优势并已初具规模的农业支柱产业主要有畜牧业、茶叶、烤烟、中药材等。为了充分开发农业优势资源，有效解决当地资金、技术等要素不足问题，地委、行署提出并实施了招商引资带动战略，引进了一批实力雄厚的龙头企业，这些企业自带项目、资金、技术、人才、管理、品牌和成熟的市场，与铜仁丰富的农业资源有效配置，迅速激活了全区农村经济，提升了农业产业化水平。全区已形成各类农业龙头企业一百多家，其中绝大部分为外来企业。铜仁市从四川省引进的一家羽绒生产公司，年产值上亿元，一年需要鸭鹅 400万只，带动了该市及周边几个县千家万户养殖鸭鹅；思南县与外资嫁接改制的鼎一公司，引进了一条先进的生猪屠宰生产线，每天能屠宰1000多头猪，产品大量出口俄罗斯，带动了当地及周边几个县的养殖业发展；从浙江引进的几家大型茶叶加工企业，带动了全区茶叶的加工销售，使铜仁的茶叶产业在竞争迅速发展壮大起来，出口远销中东、欧洲、非洲。2005年全区仅生猪出栏就达260万头，畜牧业产值占农业产值的36% ，农民现金收入的50%来自畜牧业；已有茶园面积12万亩，茶叶品牌多次获国内国际金奖；已发展形成优质中药材基地2 0 多万亩。今后铜仁地区还将以农业资源开发为重点，继续加大招商引资力度，使招商引资成为推动铜仁农村经济发展和新农村建设的不竭动力。
农村最新村规民约范文大全 新农村建设村规民约（模板）为推进妙村村人居生态环境综合整治，建设社会主义新农村示范村，经村民大会讨论通过，特制定本村规民约。 一、全体村民都有责任和义务遵守村规民约。人人参与村内环境卫生综合整治工作，崇尚文明、树立新风，养成良好的卫生习惯和社会公德，以讲卫生为荣，不讲卫生为耻，村组干部、党员要模范带头，做好表率。 二、实行房前屋后、房屋周围三包责任制（包卫生、包绿化、包秩序）。各户要自觉搞好家居卫生，做到房前屋后无杂草、无垃圾、无积水，户外物品摆放整齐有序，无乱堆乱放现象；各户门前摆有垃圾桶，做到垃圾不乱扔，污水不乱排，杂物不乱放。对家禽家畜要实行集中圈养，养狗必须实行拴养，死禽死畜要深埋处理。 三、村民建房必须落实村庄建设规划，实行一户一宅，鼓励拆旧建新，新建的房屋按统一风貌进行建设，各户负责房前屋后绿化美化。建筑材料不得乱堆乱放，建筑垃圾要及时清运、妥善处理，不得乱倒。各人对所属脏乱差的危旧房、乱搭乱建和土厕要自行拆除。
四、确保村内道路畅通，道路两旁不得堆放废土、粪渣、沙石、杂物；保持河道、沟渠、山塘、水库等水域清洁干净，不得将生活垃圾、死禽死畜等废弃物以及农田杂草倒入河道、沟渠、山塘和水库等水域内，确保农村饮用水源干净清洁、不得污染。 五、提倡环保节能，做好垃圾分类，农业薄膜等能回收利用的废弃物料要放到指定回收器具，农药包装和废电池等污染物要放到专门污染物回收器具，不能乱扔污染环境。不得露天焚烧秸秆，鼓励使用新能源。 六、每 200 名常住人口配备 1 名保洁员，负责进村道路、村内公共区域的日常保洁以及生活垃圾转运等工作，保洁员工资资金按农村居民每人每年 18 元标准收取，不足部分由村集体收入解决。 七、为保障本村环境卫生综合整治工作长期有效开展，建房堆放物料和红白喜事需交纳卫生费押金 500 元/每次，依照要求搞完卫生后退还。 八、定期开展“卫生文明户”评比活动，对先进户进行适当奖励，对不卫生户在村内进行通报。
新农村建设的现状分析 一、新农村建设面临的形势 当前，农业和农村经济形势发生深刻变革，社会主义新农村建设正处在一个特殊的转型期，既存在机遇，又面临挑战。 一方面，发展前景看好。从战略角度讲，中央连续四年发出了关于“三农”工作的一号文件，其中2006年和2007年专讲社会主义新农村；省七次党代会，准确把握这一形势和趋势，超前性地将加快推进农业大省向农业强省跨越作为建设沿海经济社会发展强省的重要内容来抓；各级党政领导都把农业和农村经济工作摆在了突出重要的位置，进一步确立了全党工作重中之重的地位。从政策方面说，“三个继续高于”及农业四项补贴等惠农政策继续稳定、完善和加强，各级党委和政府还相应地制订了把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，以及引导金融机构增加对“三农”的信贷投放的配套优惠政策等。从发展基础看，已具备了全面推进新农村建设的前提条件。同时，农民参与集体管理的积极性进一步提高，村务特别是财务公开率不断提高；农民用于文化、服务、娱乐的支出不断增加。此外，农业综合生产能力明显增强，农业标准化、信息化、机械化、法制化水平再上新台阶。 另一方面，制约因素明显。一是“三农”作为新农村建设的
主体，发展基础仍比较薄弱。主要表现在城乡之间、乡村之间发展不平衡，仍存在较大的差距；农民综合素质相对不高，文化素质、技能素养和意识形态还不适应新农村建设的需求；农业基础设施还比较薄弱，人均占有耕地和水资源量相对匮乏；同时，农村道路、电力、水利、通信等方面也不同程度地存在一定的缺陷。二是社会化服务作为新农村建设的助力，体系还不够健全。基层农业技术推广、农村社会保障出现断层，种子管理体制和国家农场的服务功能弱化，改革工作亟需进行，农业综合执法还没有实现县级全覆盖，这就造成涉农公益性综合服务和管理水平还不能适应现代农业的需求。三是管理机制作为新农村建设的枢纽，功能相对还不完善。在联动创建、资金投入和引导参与等方面，还没有形成一整套成熟的管理机制，在运行上还不同程度地存在责任不清、主体不明的现象，也没有形成一个引导全社会力量支持新农村建设的参与机制。 二、新农村建设应消除误区，树立正确观念。 当前，新农村建设仍处于开局起步阶段，很多细节问题都需要探索和实践，但应该注意防治三种错误倾向：一是“越位”。发展现代农业，推进新农村建设的主体仍是农民，因此，对这项工作不能行政干预过多，造成过度推动，出现拔苗助长，超越正确立场上的应抓范围；二是“错位”。一味图政绩，丢掉基础工作，在促进新农村建设中偏离方向，甚至用简单的新房舍、新村
2、中国农村住房建设的成就 在我国经济建设以来，我国的农村条件得到很大的改善，我国的新农村建设也有了长足的发展。 建国60年来，中国农村以社会主义市场经济体制逐步取代了计划经济体制，带动了农村产业结构、就业结构的深刻变革和小城镇迅猛发展。我国农村建设工作在党中央和国务院的领导下，走出了一条主要依靠农民群众、艰苦奋斗、建设和改造数百万村庄、发展数万个小城镇、持续改善农村和小城镇生态人居环境、促进城乡社会和谐进步、为“三农”全局工作服务的路子来。中国广大农村展现出一幅幅特色鲜明、生机盎然的锦绣画卷。 城乡关系的根本性变化——进入到城乡统筹推进城镇化和新农村建设的发展新阶段 建国初期，我国综合国力还不强，农业必须为工业发展、城市建设提供积累。因此，新中国成立后的前30年，除农房建设外，农村人居环境的改善相对缓慢。随着城市建设的飞速发展，城乡人居环境产生了差距。新世纪以来，以5个中央一号文件为标志，城乡关系发生了根本性变化，城乡关系更加协调更加紧密。 第一，城镇化健康发展，新农村建设不断深入。新中国成立后，随着生产的恢复和经济的繁荣，村镇规划和建设等也得到了发展。改革开放后，我国城镇化进入健康快速发展的新阶段，大中小城市和小城镇协调发展、城镇化与新农村建设相互促进，城镇化在引领国家发展，在繁荣农村经济、促进农民转移和加强农村基础设施建设中的作用进一步全面增强。城镇化率从1978年的17.92%上升至1999年的30.79%，2008年城镇化水平达到了45.68%，60年年均增长0.95%，居住在城镇的人口有6亿多人。 第二，城市支持农村、工业反哺农业的机制正在形成。党的十六大以来，党中央、国务院明确要求把“三农”工作作为全党全国工作的“重中之重”。十六届四中全会提出我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡发展阶段，十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的重大战略决策，十七大报告提出形成城乡经济社会发展一体化新格局的工作要求，十七届三中全会作出深化农村改革发展的重要决定。通过调整国民收入分配格局和实施一系列“多予、少取、放活”的政策措施，形成了以工促农、以城带乡、城乡统筹发展的新机制、新格局。 第三，农村人口向城镇持续转移，农村聚落形态不断变化。城市经济的发展和就业岗位的大幅增加，为农村劳动力向城市和非农产业转移提供了条件，形成了农村劳动力转移就业、本地就业和回乡创业相结合的有序转移就业新局面。近些年农村常住户中外出务工的劳动力人数始终保持在1.2亿人以上，跨省流动的在6000万人，工资性收入对农民增收的贡献率已经上升到41.5%%。与此同时，
小孟镇王海村创建新农村示范村建设方案 一、基本情况 王海村位于小孟镇东南端，耕地面积1778亩，人口1186人，分5个村民小组，党员44人，2008年村集体经营性收入11万元。自1998年以来，连续10年被评为兖州市“五个好党支部”，自2005年以来，连续3年被评为兖州市文明小康示范村，自2006年连续两年被评为省级卫生村和省级林业示范村。 我村生产发展基础条件较好，全村耕地通过世行三期农业开发达到了田成方、林成网、沟相通、路相连的标准，电缆铺设和节水灌溉面积达到100%，实现了旱能浇，涝能排，经济作物种植面积达千亩以上。村建有高标准政务、财务公开栏、计划生育宣传栏、科技信息发布栏、新人新事新风栏、读报栏，文化大院红红火火。村内建有幼儿园、小学一处，初中入学率100%，学前一年儿童入学率100%。多年来，全村无“三访案件”、村庄进行了整体规划，生活区、生产区划分完整清晰，布局合理，主要街道全部硬化、安装了路灯、排水设施完善，四旁实现了绿化、美化，村容村貌整洁美观。 村级组织健全，两委班子实现了书记、村主任一人兼，两位成员交叉任职，建立健全了村民代表、村民会议制度，充分发挥村民的议事监督职能作用，村级政务、财务按时公开，群众监督渠道畅通有效。
二、创建内容 1、加速经济发展，调整产业结构，培育壮大农业主导产业，突出农业招商引资，重点招引蔬菜、生猪、奶牛等深加工龙头企业，新建规范猪场1个；大力推广测土配方施肥技术，到2009年测土配方施肥面积达到1800亩；玉米秸秆和综合利用率达到100%，杜绝焚烧秸秆现象；千方百计的增加村集体经济收入，2009年村集体经营性收入达到12.3万元，满足村级管理和公益事业的需要，人均村收入达到元，高于全镇平均水平。 2、以“五治三通五建三化”（集中治理残墙、危房、治理柴草乱垛、治理垃圾乱倒、治理污水乱泼、治理畜禽乱跑；通电化、通有线电视、通宽带网络、；建沼气池、建文化大院、建卫生所、建老年休闲场所、建乡村超市；绿化、美化、亮化）为突破口，本着缺什么补什么、创造良好的人居环境、提升群众生活质量、使全村呈现出布局合理、村容整洁、环境优美、设施配套、功能齐全、管理规范的和谐景象。 3、以群众性集体活动为主，投资1万元规范完善文化大院，组建文化队伍70人，引导群众破除陋习，倡树文明新风。加大平安建设力度，排查矛盾，营造安定的生活环境，实现“幼有所托、少有所学、老有所养”。 4、结合“三级联创”进一步加强两委干部及党员队伍建设，加强村级组织建设，村务管理规范透明，扎实开展党风廉政建设，增强支部的凝聚力和创造力，提高党员自富带富的能力，实现村
××镇××村新农村建设示范点简介 ××镇××村辖××社××户××人，与××县毗邻，距离县城不足10公里。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，我们坚持“山水田林路村”综合治理，突出产业支撑，强化基础配套，提升服务功能，使村容村貌发生了显著变化，群众生活水平得到明显提高。主要做法是: 一是突出兴产业、促增收，积极培育特色优势产业。坚持把培育优势产业，促进农民增收作为新农村建设的首要任务。今春，按照“全村整推、一次成型”的思路，在川区一次性新植果树经济林2000亩，填平补齐500亩，幼园内套种早熟洋芋3500亩。为了进一步增加农民收入，镇政府积极组织发动群众培育新兴产业，在川区强势推广秋播大蒜1200亩，套种早熟洋芋1200亩，为农民持续增收奠定了坚实的基础。为了增强果产业的发展后劲，我们坚持走果畜互支互促的发展路子，大力发展养牛业，发展壮大惠民养殖专业合作社，在完成牛舍修建、青贮饲料池等基础上，新建标准化全封闭繁育舍3座，引进秦川良种基础母牛200头，实行了自繁自养，繁养结合，滚动发展，初步形成种养良性互动循环发展的产业开发新格局。 二是突出夯基础、强服务，大力改善村民生活条件。始终把改善群众生产生活条件作为推动村域经济发展、提高农民生活质量的根本性工作来抓，坚持“山水田林路”五位齐抓的工作思路，
加强基础设施建设，完成××面山绿化2000亩，栽植刺槐苗木40万株，维修机电井3眼，衬砌渠道20公里，新修梯田1000亩，新开2 横8纵田间道路18公里，栽植行道树3000株。农业基础设施的不断改善，夯实了农业发展基础，增强了村域经济发展后劲，为新农村建设奠定了坚实的基础。同时，结合中央农村环境集中连片整治项目和全县城乡环境综合整治活动，硬化村庄主干道12公里，栽植行道树3400株。2011年以来共实施危旧房改造320户，实施改厕项目100户，拆除各类乱搭乱建1.2万平方米，栽植绿化树9100株。实施村庄亮化工程，在村社主要巷道设立路灯20盏，为群众夜晚出行提供了极大的方便。建立了农村环保和道路养护队伍，设立了垃圾集中投放点，落实经常性管护责任，逐步形成农村环境人人共建的良好局面。 三是突出倡新风，重引导，不断加强村级民主管理。始终把倡导文明新风摆在新农村建设工作的重要位置，不断完善村规民约，通过举办农村实用技术、劳务技能、科普知识和法律知识培训，提高农民思想道德文化，共举办培训班6期，培训1000人（次）。积极开展“和谐五星”、“幸福家庭”、“诚信计生”创评活动，倡导健康、文明、科学的生活方式，引领农村社会新风尚，提升农村社会文明程度。去年以来，共评选出“和谐五星”100户，“幸福家庭”168户，“诚信计生”216户。并通过“自乐班”文艺汇演，村民篮球赛、全天候开放农家书屋等活动，丰富了农村文化生活。实行了村干部轮流坐班制度，全面推行党务、村务
2017农村村规民约模板 2017农村村规民约01 (2) 2017农村村规民约02 (8) 2017农村村规民约03 (13)
2017农村村规民约01 为加强新农村建设，实行村民自治，推动男女平等，倡导乡风文明，促进**村和谐发展，依据国家有关法律法规，修订**村《村规民约》。 一、村庄事务 第一条村组干部、党员应积极学习、宣传、执行国家各项法律法规和政策，廉洁自律，带头履行《村规民约》。村两委处理村内事务要公平、公正、公开，保障村民权益，为村民服务，接受村民监督。 第二条全体村民遵纪守法，诚实守信，自觉遵守《村规民约》，积极参与村内各项集体活动。反对邪教，抵制黄、赌、毒。 第三条凡村内大事要事，严格按照“四议两公开”程序讨论通过，由村两委负责实施，监委会监督落实。 第四条严格执行财务管理制度，做到日清月结，公开上栏。组帐村管，村帐由监委会审核、签字、盖章后交镇三资中心审理监管;杜绝挪用公款、白条顶库。 第五条村民事调解组积极调解民间纠纷，努力做到大事不出村，小事不出组。 二、集体资源 第六条按照国家《土地法》有关规定，严格执行土地审批手续。若有人擅自占用土地，村民组长应及时上报，由村两委出面制止，并追究当事人责任。
第七条贫困户、低保户的名额，由个人申请，组长及代表评议，报村两委依据相关政策审议，村监委会审核签字后，向全体村民公示，无异议后再上报。 第八条当年1月1日—6月30日死亡的村民，享受上半年村民待遇;7月1日—12月31日死亡的村民，享受全年村民待遇。1月1日—6月30日出生的村民，享受全年村民待遇;7月1日—12月31日出生的村民享受下半年村民待遇。(村民待遇即村级分配待遇，下同。) 第九条按照我国《婚姻法》规定，婚入男女须达到法定婚龄、领有结婚证并将户口迁入者，依照户口迁入时间，享受本村村民待遇。 第十条婚出男女如户口仍在本村，但常年不在本村居住者，自婚出之日起继续享受一年村民待遇;一年后无论户口是否迁出，均不再享受村民待遇。 第十一条非农业人口不享受本村村民待遇。 第十二条人人有责节约水电、爱护公共财产与公共设施，损坏者照价赔偿。维护村庄道路，不得破坏公路和私自占用路面。 第十三条按照国家《森林法》有关规定，管理我村森林公园。 1)保护花草树木，严禁乱砍乱伐。 2)严禁带火种进山，在景区附近不准焚烧杂草、燃放鞭炮;上坟烧纸必须在火苗彻底熄灭后才能离开。
家乡新农村建设现状及成就调查 发展中国特色社会主义我们经常在新闻和课本上看到，觉得这只是一个概念性的话题，通过这次回家的调查，在自己老家生活中也没有人提到这样的词汇，但是家乡人们生活水平大大的提升了，这不仅仅只是在生活水平上，人们的思想，闲暇时光，法律意识等等也都发生着变化。而这些变化也正是向好的方面发展，也正体现了我国提倡的“倡导富强，民主，文明，和谐，倡导自由，平等，公正，法治，倡导爱国，敬业，诚信，友善，积极培育和实践社会主义核心价值观”。 我就通过这次我回家的几天家里发生的事情来体现家乡的变化，家里的一些小事都能看到家乡变化，可以见证家乡新农村的建设现状及成就。 暑假刚刚放假，我想回家玩几天然后出来兼职，打电话给爸爸妈妈，平时不怎么在家的爸爸妈妈说也回来，因为伯伯生病了，说回来看望他，也可以回来看看我，我上午坐车回家下午就到了家，心里想着，现在的火车真好，要是坐汽车我肯定晕的不知道东南西北了，我把家里整理好之后，妈妈打电话回家了，说他们快要到村口了，我当时就被震惊了，“什么？这么快就到了？！”，回来我问爸爸说怎么这么快回来了啊？你们做的飞机吗？爸爸当时打击我说“傻孩子，现在不是有高铁吗，你还是大学生呢”我这才明白原来是这么回事，要知道爸妈也就是我大学这两年出去的，他们的变化真的让我有点反应不过来，更让我觉得“不适应”就是妈妈，她一个农村妇女，以前大门不出二门不迈的，突然跟我聊天的时候说了一句普通话，这估计妈妈也没有意识到自己说了普通话。 我想之所以爸妈会跟我见面也是国家富强的结果，带动科技的进步，也缩短了人与人之间的距离，这也是我国促进国民经济又快又好发展取得的进步，也说明我党建设社会主义新农村，做出全面建设小康社会的重大决策取得了巨大的进步 吃完晚饭我们一家人准备出去转转在不远的隔壁村听到震耳的音乐，我们上前去看，结果看到几个村里的大妈在一起跳广场舞，脸上挂的那种笑容没有感觉到他们因为一点生活上的压力，在我的记忆力曾经的他们在闲暇的时光不是织毛衣就是整天担心家里这事或者那是没有做完，这时候我村子里面的一个人看到妈妈，来了跟妈妈打招呼，我从来都觉得农村里面的寒暄才是最纯真的，没有一点杂质，现在的“新农村”既有了现代化的气息，也有那种淳朴的感觉。 在欣赏完他们的表演之后天已经黑了，以前这样的傍晚不带着手电筒是不敢走路的，怕地上有坑坑洼洼的把自己绊倒了，现在完全不用担心了，因为现在新农村的建设，已经是“村村通”，都是平整的路面。现在的“新农村”远远不是像以前说的小洋楼那么简单了，现在家里有空调有热水器，洗澡很方便，也不会像以前那么热了，曾经村子里面的人会坐在一起乘凉，现在村头有自己的广场，所以不担心关系会疏远。 “诚信，友善，自由，和谐”，我想这些虽然宏观，但至少在我的村子里可以看到，一幅全新的面貌，这些都与国家政策分不开的。 农村，农业，农民问题关系党和国家事业发展全局。我们党领导的革命。建设和改革取得的伟大成就，都是同高度重视解决“三农”问题密不可分的。新中国成立之后，毛泽东从我国实际出发，提出发展国民经济必须以农民为基础，发展工业必须和发展农业同时并举；在优先发展重工业的同时，必须充分注意发展和轻工业；并且强调必须十分注意处理好国家与农民的关系。改革开放以后，特别是党的十六大以来，党和政府毫不放松地加强“三农”工作，先后制定了许多具体政策解决农村问题，使农村得到加强，农村得到发展，农民得到实惠，为推动经济社会发展，保持社会稳定性创造了重要条件。 第二天妈妈做好早餐叫我这个懒虫起来吃饭，这时候的爸妈早已经洗漱完毕了，我问爸妈为什么起来的这么早，爸爸说今天去你伯伯家看望他，吃完饭我们就准备去伯伯家，可是他家在过去有点远，要知道爸爸小的时候十几里路都是用走的，现在出乎我的意料的是，
村建设社会主义新农村示范村实施方案 村建设社会主义新农村示范村实施方案 为把金沙村建设成“富裕之村，文明之村，和谐之村，秀美之村”，成为全市新农村示范村中的精品，从而推进全镇乃至更大范围内的建设新农村事业，特制订本实施方案。 一、目标任务 按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，聚全镇之力，引八方之援，在金沙村掀起新农村示范村建设热潮，经过五年努力，金沙村的政治、经济、文化、党建、社会及村容村貌有一个全新的飞跃，成为我镇“三农”工作核心驱动力，推动我镇其它15个村的和谐社会建设及小康事业建设进程。 一是建设“富裕金沙”。农业生产快速发展：形成辣椒、烟叶、玉米种植和肉牛、黑山羊养殖、渔业等主导产业，其产值占到年度村经济总量的60以上，村级经济以每年8的幅度增长。其次，农民收入大幅提高：在5年内，金沙村达人均纯收入达到或超过7000元，并以年8的幅度递增；剩余劳动力中的失业率控制在5以下，80以上的劳动力经过了职业技能培训，人人均有一技之长。90以上的农户有致富门路，其稳定收入占到年度纯收入70以上。再次，农民生活大为改善。80以上的农户住上了经济、适用、美观的楼房，住房布局和占地面积符合村庄规划要求；合作医疗、养老保险落到实处，完全实现病有所医、老有所养。 二是建设“秀美金沙”。村庄规划科学合理，村容整洁、环保，所有空坪隙地全部绿化；村内路网布局合理，主干道路全部硬化；农网改造100完成，数字电视和通讯入户率达100，生态环境得到较大改善，家家户户均能用上自来水或纯净水，沼气等清洁能源入户率达100。改水、改厨、改厕、改栏、改浴基本完成；保洁制度健全，垃圾及时收集清运并逐步实现无害化处理；建有洁净明亮的村部、卫生室、图书室、广播室、文化体育娱乐中心以及远程教育点，公共管理设备运转和管理维护步入正常。 三是建设“文明金沙”。通过开展农民群众喜闻乐见的活动，文明创建活动进组进户，合作医疗率和计划生育合格率均达100；家庭和睦，邻里相助、人人崇尚科学、封建迷信活动绝迹；村风淳朴，无打架斗殴、无买码赌博、无违法犯罪、无刑事案件。 四是建设“和谐金沙”。按《村民委员会组织法》，实行村务公开，规范“一事一议”，发展各类农民合作组织（牛羊养殖协会、菜篮子协会等），参加合作组织的农户占总户数的比例达50；党群、干群关系和谐，人与人之间和谐，人与自然和谐，村、支两委班子战斗力强、凝聚力强、号召力强，成为先进基层组织；各项工作制度健全，各种活动经常开展，不出现任何村级债务。 二、实施步骤 一是成立班子，形成中流砥柱。成立镇建设新农村工作领导小组，由镇党委书记周征同志亲自担任组长，朱建辉同志任常务副组长，郑志红、徐放明、仇登峰、韩红霞、翁中阳等同志任副组长，戴建兵、周军、徐四仁、任定国、李静、周建青、周吉文、余德清、周志兵及部门单位一把手为成员，领导小组负责新农村建设工作的指导、协调、督促、实施。领导小组下设办公室，由刘国辉同志任办公室主任。同时，建立干部联系制度，在金沙村的每一个项目都有1名干部具体联系，有1—2个部门单位作扶助后盾单位。 二是深入发动，营造浓厚氛围。2月中旬—3月中旬，认真组织召开党委扩大会、乡村干部、党员骨干会，统一思想，全面发动，并制订新农村建设实施方案。 三是精心规划，绘好编制蓝图：3月中旬—4月中旬，由有资质的规划部门编制建设规划，并经过村民（代表）大会通过，报上级批准实施。编制规划的原则：坚持科学发展，突出经济发展，贯彻生态理念，体现文化内涵，反映地方特色。具体做到村内的生产、社会生态等功能的合理分区，教育、文化、卫生、娱乐等服务设施的合理设置，有利于可持续发展。 四是认真实施，追求一流效果。4月份规划制订后，按照编制规划实际要求，突出重点，抓住关键，精心组织，加快实施。重点抓好“五新一好”。 （一）、优化环境促进发展。 1、公路建设。在5年内，构筑两横四纵的公路网络，通组公路硬化率达到100，通户道路的硬化率达到50。其中与乡西路相接，新建长约300米，宽约6米的水泥路直达余子塘钓鱼休闲基地，并在新建路边植入观赏价值与经济价值均高的树木，在路口建好“社会主义新农村——金沙村”的门楼或“社会主义新农村金沙村欢迎您”的大型文化石或文化碑，并在门楼侧或文化石（碑）基标好“社会主义新农村金沙村建设规划图”。 2、水利建设：抓好周公塘、余子塘、金沙塘的扩容及水泥护坡，抓好全村所有渠道的维修、加固，对所有的干
以工代赈新农村建设示范村十年规划文本格式及内容要求 （代编写大纲）
I 规划名称 XX县以工代赈新农村建设示范村十年规划 2011 ?2020 XX县以工代赈办公室编制 二?一?年月
n 编规机构及项目管理 规划编制负责人：单位、职务或职称 编写人员：单位、职务或职称 编制时间:
n 评审组织及评审结论 评审组织单位：（盖章） 评审负责人：单位、职务或职称 评审人员：单位、职务或职称 评审结论： 评审时间:
IV目录格式 目录 第一章规划概述 第一节编制背景和编制依据第二节规划区域和规划期第三节规划要点和主要结论第二章现状与机遇 第一节发展和贫困现状 第二节主要问题和制约因素 第三节发展机遇和发展潜力第三章规划规模与组织 第一节指导思想、原则和目标 第二节建设布局和建设任务 第三节总投资及资金采源 第四节规划实施与组织第四章规划实施与监督 第一节政策措施 第二节管护办法 第三节实施监督第五章实施效果与评价 第一节环境影响分析 第二节经济效益分析 第三节社会效益分析
V 内容要求 第一章规划概述 第一节编制背景和编制依据 阐明规划编制工作的背景（经济、政治、社会）、依据及主要参考的文件（国家、省、市有关政策、法规、相关规划等）。 第二节规划区域和规划期 介绍各示范村规划的区域范围（所属乡镇，地理位置，村、社、人口数量）及规划建设年度。 第三节规划要点和主要结论 概要介绍规划所形成的发展目标、主要建设性质、内容、规模、投资概算、受益人口等。 第二章现状与机遇 第一节发展和贫困现状 介绍各县农村建设和发展的基本情况，重点阐述以工代赈投入的历史情况和取得的主要成就。描述县内贫困人口的区域分布和贫困人口数量、类型。研究和分析致贫的主要原因。 第二节主要问题和制约因素
XX村新农村建设规划方案 为了全面落实科学发展观，统筹城乡协调发展，我村组织相关人员，深入现场调查研究，召开座谈会，认真听取村民的意见和建议，编制了XX村新农村建设规划。 第一章规划原则和目标 1、规划原则 （1）坚持“三大效益相统一”的原则。要充分开发利用农业资源和自然资源，发展生产，把获取经济效益放在首位，又要注重生态效益和社会效益的同步提高。 （2）坚持“资源永续利用”的原则。要把建设合理的生态环境和发展合理的经济有机地统一起来，找准发展的结合点。按照循环经济的的要求，发展生态经济，改善生态环境，建设生态文明，构筑生态家园。要做到资源的合理开发利用，以确保生态经济的快速、持续发展。 （3）坚持“因地制宜”的原则。要立足高起点、高标准。规划既要体现可行性和可操作性，更要突出前瞻性和先进性。在本村的各个项目的设计中，都必须根据当地的具体特点和社会经济条件，搞好建设规划和设计蓝图，体现地方特色。 （4）坚持“循序渐进”的原则。建设社会主义新农村，是一个庞大复杂的系统工程，不可能一蹴而就。因此，要按照每个阶段不同的目标要求确定近、远期的实施目标分解落实。遵循可执
行性、可操作性原则，突出重点，分布实施。 2、规划目标 按照“生产发展、生产宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以农村经济产业化、农村建设新型化、人居环境优美化、公共服务社会化、农民教育组织化、稳定机制长效化、村务管理民主化、乡风民俗文明化为目标，广泛动员，全面发动，逐步把XX村传统产业改造成为具有持久竞争力和持续致富农民的高效产业，把XX村建设成为拥有现代文明生活的新型农村，把XX村农民培养成为适应新形势要求的有文化有技能有道德高素质的新型农民，把XX村建设成为村民、集体双富，物质、文化生活宽裕的社会主义新农村。 第二章村庄建设规划 建设因地制宜，规划以人为中心，以整体社会效益、经济效益与环境效益三者统一为基准点，着意刻画优质生态环境，强调全村建设的整体性，包括：功能布局、住宅分布、道路系统、排水系统、绿化系统与基础设施，统一规划，形成整体。为村民营造自然优美、舒适便捷、卫生安全的怡然栖息之地。 1、功能布局 通过对现状用地布局的调整，提高土地利用率，使之达到科学合理的使用土地、创造舒适的居住环境，使村庄用地布局规划有利于改善村民的生活居住条件，有利于经济的健康发展。 2、住宅规划
社会主义新农村建设现状调查报告 ——关于陈冲冲新农村建设状况的调查报告 姓名：赵记华年级：08级班级：土木工程三班 ·前言 随着社会主义现代化建设步伐的不断加快，社会经济的飞速发展，我国在各个方面都取得了长足的进步，尤其对于农村来说，更是取得了翻天复的的变化，为了对我国社会主义新农村建设现状有一个更加清晰的理解，暑假期间，我对社会主义新农村建设进行了一次调查。通过我对父母和亲戚以及村干部的走访，让我对本村以及周边地区近几年来的发展变化有了更加深刻的认识：在过去提起农村人们就不仅和穷字联系到了一起，现在可大不一样了，随着新农村建设的不断完善，农民的医疗环境和费用得到改善和保障,家庭私用汽车开始在农村多了起来,老百姓也渐渐学会上互联网了,乡镇商店里琳琅满目的现代化商品也进入了农村。不可否认的是，在取得这些好的成绩的同时也出现了这样或那样的问题，而且一些问题是亟待解决的，农村所有这些新的发展与变化都值得我们去深思。以下是我对这次新农村建设现状调查的报告总结。 调查日期：2011年6月10日 调查地点：河南省汝南县梁祝镇陈冲村 调查人员：赵记华 一．陈冲村的基本情况 陈冲村位于河南省驻马店市汝南县，毗邻107国道和京广铁路，南靠淮河，北连陇海，地理位置十分优越。全村约有2365人，500多户，4个村民组其中有近百名党员，耕地面积3700多亩，人均耕地2.6亩，该地区属黄淮平原故土质肥沃以黄土为主，加以沙土。该村经济结构依农业为主，养殖业为辅，年人均生产总值为3000多元，经济增长方式较为粗放，科学性较差。汝南县是著名的历史文化大县，历史上有名的梁祝化蝶的故事就发生在这里， 2008年我所在的乡镇更名为梁祝镇。在县城西北方向2公里有一座天下名山天中山，且在这里曾留下了颜真卿的真迹碑文。该地域属于南北方的交界地带，位于秦岭淮河线的边缘，气候为亚热带季风气候，四季分明，雨热同期，一年两熟或两年三熟多种
社会主义新农村建设取得的成就 社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。下面我想从本市以及本区两个方面介绍一下，改革开放以来天津积极开展新农村建设所取得的巨大成就。 改革开放以来，天津市委、市政府始终把“三农”工作摆在重要位置，在坚决落实中央强农惠农各项政策的同时，紧密结合天津实际，研究制定了一系列扶持政策措施。我市不断深化农村综合改革，创新农村改革发展的体制机制；全面取消了“三提五统”和农业税费，实施了粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补；推行了新型农村合作医疗制度，组织开展免费为农民检查身体，出台了全市统一的农村最低生活保障线，启动了建立农村社会养老保险制度工作；率先全面实行了农村义务教育“两免一补”，实施了“351”农民培训工程，等等。这些政策措施，充分体现了党和政府对农村、农业和农民的关心和重视，有力促进了农业发展、农民致富和农村繁荣。经过30年改革开放，天津农村发生了翻天覆地的变化，经济社会发展取得巨大成就，具体体现在以下几点。 1、农村经济全面繁荣，经济实力迅猛增长。1978年的时候，天津全市农村生产总值（12个有农业的区县）仅有5.03亿元，2007年天津农村生产总值达到1486亿元，增长294倍，占全市经济总量的比重由30年前的不足6%，提高到30%。财政收入占全市的比重达到31%。 2、农业生产方式发生重大转变，生产能力显著提高。2007年全市农业总产值达到240.7亿元，比30年前增长35倍。粮食平均亩产达到335.9公斤，增长1.6倍；每公顷耕地创造种植业产值达到2.9万元，增长5倍。农作物机播面积比重达到80%，提高58个百分点；机灌面积比重达到70%，机耕面积比重达到91%。蔬菜总产量274.4万吨，增长1.2倍，出栏生猪262.1万头，增长2.6倍；肉、禽蛋和水产品产量分别增长4.2倍、79.1%和5.6倍。 3、农村经济结构发生根本性变化，非农产业成为农村经济的支柱。2007年非农产业增加值达到1382.7亿元，占农村生产总值的比重达到93.1%，比30年前提升了35.7个百分点。 4、农村环境面貌显著改善，城市化水平迅速提升。经过30年建设，近80%的乡镇有二级以上公路通过，几乎所有乡镇距离一级以上公路或高速公路的入口都在50公里以内。近70%的乡镇实现了集中供水，20%的镇实现了生活污水集中处理，30%的镇有垃圾处理站，1/3以上的村庄实施了饮用水集中净化处理和垃圾集中处理。 5、农民收入大幅度提高，实现了由温饱向小康的跨越。2007年农民人均纯收入达到8752元，比30年前增长56倍，年均增长15%。农民收入结构发生深刻变化，非农业收入取代农业收入成为收入的主要来源，货币收入取代实物收入成为收入的主要形式。30年前，农业收入比重和实物收入比重高达76%和61%，现在已分别降至22%和5%以下，而非农业收入比重和货币收入，则分别提高到78%和95%以上。农民的人均工资性收入为4701元，占纯收入的比重为53.7%；家庭经营农业纯收入1946元，占22.2%；家庭经营非农业纯收入1568元，
繁城县陈店乡陈店村省级新农村示范村建设项目申报材料 编制单位：中共繁城县委农村工作办公室 繁城县财政局 编制日期：2010年10月22日
目录 1、关于呈报陈店乡陈店村省级新农村示范村建设项目的请示 2、繁城县陈店乡陈店村省级新农村示范村建设项目申报材料 3、繁城县陈店乡陈店村村庄基础设施建设项目标准文本 4、繁城县陈店乡陈店村村容村貌整治建设项目标准文本
繁城县陈店乡陈店村省级新农村示范村 建设项目申报材料 为支持新农村建设，加快新农村建设步伐，改善农村居住环境，提高农民收入质量。根据《中共河南省委、河南省人民政府关于开展社会主义新农村示范村建设的意见》（豫发【2009】28号）和《河南省新农村建设专项引导资金使用管理办法（暂行）》（豫财农【2010】189号）精神，结合我县情况，我们组织有关专业技术人员深入到项目区认真考察、科学论证，在广泛征求意见的基础上，确定了陈店乡陈店村为繁城县2010年度省级新农村示范村建设项目申报村，并认真详细地编制了项目申报材料，填写了《农业财政资金项目申报标准文本》。 一、基本情况 繁城县地处中原腹地，是河南省版图的几何中心，处于省规划的“中原城市群”经济隆起带之中，自古扼南北道路要冲，通东西舟楫之便，素有“九省通衢”之称，如今交通更是四通八达。同时，繁城县也是农业大县，下辖10乡6镇，435个行政村，总面积960平方公里，总人口81万人，其中农村人口69.87万人，耕地面积81.72万亩。 陈店乡位于繁城县正北方15公里处，境内三岗二洼，总面积45.2平方公里，耕地面积61901亩，下辖30个行政村，62个自然村，194个村民组，总人口5.01万人，乡内道路四通八达，颍冢公路穿境而过，东接311国道，西接郑南公路，有百强文化
新农村建设村规民约（模板） 为推进妙村村人居生态环境综合整治，建设社会主义新农村示范村，经村民大会讨论通过，特制定本村规民约。 一、全体村民都有责任和义务遵守村规民约。人人参与村内环境卫生综合整治工作，崇尚文明、树立新风，养成良好的卫生习惯和社会公德，以讲卫生为荣，不讲卫生为耻，村组干部、党员要模范带头，做好表率。 二、实行房前屋后、房屋周围三包责任制（包卫生、包绿化、包秩序）。各户要自觉搞好家居卫生，做到房前屋后无杂草、无垃圾、无积水，户外物品摆放整齐有序，无乱堆乱放现象；各户门前摆有垃圾桶，做到垃圾不乱扔，污水不乱排，杂物不乱放。对家禽家畜要实行集中圈养，养狗必须实行拴养，死禽死畜要深埋处理。 三、村民建房必须落实村庄建设规划，实行一户一宅，鼓励拆旧建新，新建的房屋按统一风貌进行建设，各户负责房前屋后绿化美化。建筑材料不得乱堆乱放，建筑垃圾要及时清运、妥善处理，不得乱倒。各人对所属脏乱差的危旧房、乱搭乱建和土厕要自行拆除。 四、确保村内道路畅通，道路两旁不得堆放废土、粪渣、沙石、杂物；保持河道、沟渠、山塘、水库等水域清洁干净，
不得将生活垃圾、死禽死畜等废弃物以及农田杂草倒入河道、沟渠、山塘和水库等水域内，确保农村饮用水源干净清洁、不得污染。 五、提倡环保节能，做好垃圾分类，农业薄膜等能回收利用的废弃物料要放到指定回收器具，农药包装和废电池等污染物要放到专门污染物回收器具，不能乱扔污染环境。不得露天焚烧秸秆，鼓励使用新能源。 六、每200名常住人口配备1名保洁员，负责进村道路、村内公共区域的日常保洁以及生活垃圾转运等工作，保洁员工资资金来源按农村居民每人每年18元标准收取，不足部分由村集体收入解决。 七、为保障本村环境卫生综合整治工作长期有效开展，建房堆放物料和红白喜事需交纳卫生费押金500元/每次，依照要求搞完卫生后退还。 八、定期开展“卫生文明户”评比活动，对先进户进行适当奖励，对不卫生户在村内进行通报。 九、对经常违反本《村规民约》经教育又不改正，导致全体村民利益受损的，在其申请宅基地等需要村民集体签名的事项时，全体村民将拒绝签名。 十、本条约自2017年8月1日起实施，实施主体为各自然村村民理事会，由全体村民和村委会负责监督。 村民理事会
x x 社 会 实 践 报 告 题目：关于新农村建设发展状况的调查报告姓名： 学号： 班级： 专业： 学院： 日期：
《关于新农村建设发展状况的调查报告》 内容摘要：随着xxx村经济的稳步发展，基础设施逐步的改善，农民生活水平不断提高，生活环境不断优化，计划生育工作也稳步推进,经济发展呈现新态势。村两委干部和无职党员利用远程教育来宣传、贯彻党的方针、路线和政策，传授农业技术知识，使群众从中受益匪浅；以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,促进社会和谐,带领全村群众为建设社会主义新农村而努力奋斗。该村逐步稳定发展粮食生产，持续增加农民收入，实现品牌效应；加强种养业的发展，以市场为导向，选好项目，搞好信息、技术、销售服务。进一步改善村里的交通状况；加强精神文明建设，加快农村卫生、教育、文化事业的进一步发展；加强村级自治组织建设，明确目标，端正态度，提高领导班子全体成员的思想认识。增强班子的凝聚力和向心力；推进信息化，培育新型农民，使韩庄村早日成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。 关键字：新农村经济教育社会保障信息 一、xxxx的基本情况 xxx村坐落在xxx镇的西部，东邻xxx乡，是xx镇最西边的一个村。该村耕地土质主要是黄土，有部分地块属于黏土土壤，黄土土壤排水量好，透气好，适用农作物广泛，灌溉方式是用电灌溉。该村的主要干道正在铺建，将铺为水泥路，彻底改变村里泥泞的道路问题，改善村里的交通状况。景观路两边建有紫薇园林、绿原园林等几家园林，切实美化了国道路段。 二、经济发展呈现新态势。 近几年来，该村种植业、养殖业、第三产业同步发展，经济发展呈现出前所未有的新态势。 该村主导产业为旱作农业，主要种植小麦、玉米和大豆等农作物。除此之外还有几户农民种植果树，主要种植有桃树，葡萄树等，经济效益比较好。该村劳动力农闲时主要以外出务工为主，外出务工比例占全村人口的1/8。随着经济环境的不断优化，区位优势的不断挖掘，韩庄村的养殖初具规模。目前该村大型养鸡专业户1户，大约养有五、六千只鸡。大型
建国60年来中国新农村建设取得巨大成就 陈锡文: 非常感谢各位来参加发布会，今年是中华人民共和国成立60周年，60年来中国的农业农村发生了非常明显的变化，很多情况大家都比较清楚，比如说粮食的总产量，建国1949年粮食总产只有1260亿斤多一点，到现在达到10570亿斤，增长的幅度非常大，所以农业的发展从根本上保障了全国人民的温饱，实现了从温饱不足跨向总体小康的历史性转变。农民的人均收入60年来也有非常明显的增长。当然，建国初期统计的情况还不是很健全，从现有的资料来看，大概建国初期农民人均纯收入一年60元左右，去年农民人均纯收入达到4761元，增长速度非常明显。所以农业农村的发展一方面改善农民的生活，更重要是为国家的经济社会发展，为全国人民的生活改善提供了重要的物质基础。今天我们讲的题目是“关于社会主义新农村建设的成就”，这个过程大家都比较清楚。 陈锡文: 2005年10月，中国共产党召开了十六届五中全会，通过了关于第十一个五年规划的建议，这其中当然包括农业和农村问题。如果现在有机会大家回去看一下十六届五中全会所提出的关于“十一五”规划的建议，大家会发现，建议中关于农业农村这部分标题就叫做“积极稳妥推进社会主义新农村建设”。因此，从2005年年底开始中国农村就喊响这么一句话，推进社会主义新农村建设。在这里我想做一点说明，这不是第一次提出社会主义新农村建设。其实中华人民共和国成立之后不久，党中央、国务院曾经多次提出社会主义新农村建设的要求。根据我们现在查找到的资料，至少在1956年，全国人民代表大会审议通过高级农业生产合作社示范章程，这个章程是当时为了引导农民举办高级农业生产合作社。在通过审议这个章程的时候，中央领导同志就指出，说这个章程就是指《高级农业合作社示范章程》，这是关于建设社会主义新农村的一个重要的法规。到了1960年，党中央、国务院对于农业、农村发展提出了更高更全面的要求，1960年全国人民代表大会审议通过了《中国农业发展纲要》。当时主管农村工作的谭震林副总理向人民代表大会介绍这个《纲要》的时候就指出，这个纲要是一个群众性纲领，它能够调动最广大群众的积极性来发展我国的农业，建设我国的社会主义新农村。从那以后党的很多重要文件多次提出过建设社会主义新农村。2005年10月提出的新农村建设与以前的要求是一脉相承的。当然，由于各种条件的变化，这次提出社会主义新农村建设有着鲜明的时代特征和特殊的背景条件。以前提出社会主义新社会，
新农村示范村建设项目 申报材料
繁城县陈店乡陈店村省级新农村示范村建设项目申报材料 编制单位：中共繁城县委农村工作办公室繁城县财 政局编制日期：2010 年10 月22 日
目录 1、关于呈报陈店乡陈店村省级新农村示范村建设项目的请示 2、繁城县陈店乡陈店村省级新农村示范村建设项目申报材料 3、繁城县陈店乡陈店村村庄基础设施建设项目标准文本 4、繁城县陈店乡陈店村村容村貌整治建设项目标准文本
繁城县陈店乡陈店村省级新农村示范村 建设项目申报材料 为支持新农村建设，加快新农村建设步伐，改善农村居住 环境，提高农民收入质量。根据《中共河南省委、河南省人民 政府关于开展社会主义新农村示范村建设的意见》（豫发【2009】28 号）和《河南省新农村建设专项引导资金使用管理办法（暂行）》（豫财农【2010】189 号）精神，结合我县情况，我们组织有关专业技术人员深入到项目区认真考察、科学 论证，在广泛征求意见的基础上，确定了陈店乡陈店村为繁城 县2010 年度省级新农村示范村建设项目申报村，并认真详细地编制了项目申报材料，填写了《农业财政资金项目申报标准文本》。 一、基本情况繁城县地处中原腹地，是河南省版图的几何中心，处于省规划的“中原城市群”经济隆起带之中，自古扼南北道路要冲，通东西舟楫之便，素有“九省通衢”之称，如今交通更是四通八达。同时，繁城县也是农业大县，下辖10乡6镇，435 个行政村，总面积960平方公里，总人口81 万人，其中农村人口69.87万人，耕地面积81.72 万亩。 陈店乡位于繁城县正北方15 公里处，境内三岗二洼，总面积45.2平方公里，耕地面积61901亩，下辖30 个行政村，62 个自然村，194 个村民组，总人口5.01万人，乡内道路四通八达，颍冢公路穿境而过，东接311 国道，西接郑南公路，