建筑安全管理中存在的问题及对策
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建筑安全管理中存在的问题及对策
摘要:随着国民经济的快速发展和相关法律制度的出台,近年来,建筑施工业
全面发展,基础设施建设迅速展开,但是由于各方面原因,当前的安全形势却不
容乐观。
因此,搞好建筑安全管理工作迫在眉睫,必须从建筑安全管理中存在的
纰漏着手,致力于分析和解决问题。
关键词:建筑施工;安全管理;问题;对策
1建筑安全管理存在的问题及原因
毋庸避谈,建筑施工的安全问题一直以来都是我国基础设施建设的一个桎梏,而引起安
全问题频频出现的原因也是多方面的,这其中既有监管部门的责任,有施工单位的疏忽,从
业人员自身也存在着许多问题,另外,不得不考虑环境问题对施工安全产生的影响。
1.1监管部门监察力度不够
由于部分监管单位和监管人员对施工安全重要性的认识不够,态度不积极,一味地追求
建筑施工的速度,片面追求经济利益,对施工过程中出现的安全问题置之不理或处理消极,
执法不严,监管懈怠,不能有效地敦促施工单位消除安全隐患,增强安全技术措施的实施力度,导致施工现场安全事故频发。
1.2施工单位保障制度不完善
在施工过程中,往往出现两方面的损害,一是建筑工人本身,二是施工单位所提供的器
械和建筑物。
由于器械方面的经济损失是由施工单位自身承担,加之国家并没有提出合理的
法律法规来保障施工建筑行业从业人员的利益,这就让某些施工单位钻了法律的空子。
施工
单位盲干蛮干,往往存在侥幸心理,在侥幸中求安全,违章作业、违章指挥、监管疏松、纪
律不严的现象十分普遍。
为了节省资金,施工器材和安全保障器材或常年失修、或存在极大
的安全隐患,往往并不符合国家安全标准。
建筑施工安全生产体系形同虚设,施工卫生安全
工作无从开展,安全生产建筑的责任机制不健全。
对单位职工的职业技能培训的资金和技术
投入又远远不够,抢进度,缩工期,不履行相应的安全职责,而只是片面追求快速度和高效益。
从业人员仅仅与施工用人单位签订的劳动合同并不能保障他们的人身安全等合法权益,
安全事故发生后,用人单位往往推卸责任,而建筑工程监管工作又鞭长莫及,导致从业人员
成为最后的受害者。
2建筑安全管理的对策
2.1以人为本,加强监管
首先,政府要加强安全意识,把建筑施工的安全工作当做重中之重,认识到施工安全责
任重于泰山。
加大对安全生产和建筑施工的管理,积极主动地加大监管力度,适时运用经济
手段和行政手段对建筑业进行有效调控,避免只重利益而忽视安全的错误观念。
其次,各级
建筑行政主管部门、安全监督机构要敦促建筑施工单位建立、健全安全保证体系,切忌监管
流于形式。
再次,政府建筑监管部门可实行施工安全黑榜制度和安全停标制度,加强对企业
安全文化发展的引导,利用奖惩措施,营造“安全第一,预防为主”的群体氛围,从而使施工
企业接受安全管理的形式由被动执行转为主动参与。
最后,在日常监察监管方案上,要切实
制定好安全监督方案,确保监管工作规范、有序进行。
2.2建立健全施工单位安全机制
施工单位同样要转变“追求速度,缩短工期”的片面观念,建立、健全施工安全保障体系。
员工的安全教育作为建筑施工的一门必修课,在建筑施工中有着举足轻重的地位。
各劳务企
业要在员工中加大施工安全的培训力度和安全保障资金投入,通过对员工实施安全教育,提
高从业人员的安全意识。
努力做到安全措施实施到位,安全教育注重实效,具体措施是:讲
授施工必要的安全常识、声明文明施工的基本要求、讲明各个工种易发事故环节、强调建筑
施工队伍的劳动纪律。
针对重点对象的培训主要是指对特殊作业人员进行专业培训和上岗前
的专门考核。
对新材料的使用,具体设备运用和工作对象的应对以及发现事故隐患时的举措,应进行特定的安全教育和培训,做到“防患于未然,关爱生命”。
同时,施工单位要建立有效
的事故安全应急机制。
“预防为主,综合整治”,培养单位施工监管人员的应急素质,建立完
善的应急指挥机构和应急队伍,保障事故发生后,应急到位,防止事态的进一步恶化。
只有
居安思危、紧急应急,才能降低事故发生的可能性,这样即便是事故发生,也能有效地减少生命和财产损失。
施工单位和各个劳务企业要响应政府监管部门的安全文化建设举措,认真履行安全生产法律法规,自觉接受相关部门的监管。
2.3提高从业人员的素质
从业人员的素质作为建筑安全施工管理工作的一个重要内容,常常被施工单位所忽略。
需要明白的是,从业人员的素质关系到整个建筑施工的进度和施工的质量,不断加强对从业人员素质的培养,对建筑安全管理工作的开展有着不容忽视的作用。
前文提到从业人员主要包含两大方面,那么对于从业人员的培训,也应该从两个层面展开。
1)加强对施工企业安全监管人员的培训,在施工过程中,监督管理人员要制定针对每个工程的特点和作业难点的安全监管方案,结合项目体系和施工进度,确保建筑施工重点作业部位的安全开展。
在实际监管过程中的勘察要亲力亲为,运用科学化理论建立专业化的工作流程。
制定切实可行的工程监管实施方案,对各个工程项目认真负责地监管,实行集中整治,突击检查的方案。
另一点,要提高事故发生后的应急处理能力,在施工管理过程中千万不可忽略安全隐患,真正做到施工过程中防患于未然。
2)对于一线施工人员来说,要提高自我防范意识安全意识,在参加公司组织的专业技能训练和事故处理技能训练的学习过程中,要学好相关的建筑施工安全生产的法律法规和行业规范、有关生产过程中的安全常识、相关的事故应急和逃生知识、工种专用技能以及岗位安全操作流程等。
只有从业人员的素质得到有效提高,建筑安全管理工作的开展才能落到实处。
3总结
作为基础设施建设中的一项重要工程,建筑安全管理工作关系到施工从业人员的自身权益,关系到建筑生产项目能否顺利进行,关系到国家基础设施建设能否持续、健康发展。
因此,从国家到个人都要做好建筑安全管理工作,增强建筑安全意识,提高安全防范技能,以人为本,关爱生命,尽可能地减少建筑行业安全事故的发生。
参考文献
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