政务云工程评价指标体系及方法 DB52_T 1483-2020 贵州
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贵州省人民政府办公厅关于开展2015年度全省政府系统门户网站绩效评估工作的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府办公厅•【公布日期】2015.04.13•【字号】黔府办函〔2015〕42号•【施行日期】2015.04.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文贵州省人民政府办公厅关于开展2015年度全省政府系统门户网站绩效评估工作的通知各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为进一步加强全省政府系统门户网站建设,提高政府网站建设管理水平,提升全省政府网站信息公开、回应关切、提供服务的能力,经省政府领导同志同意,决定开展2015年度全省政府系统门户网站绩效评估工作。
现将有关事项通知如下:一、评估时间2015年4月1日至2015年11月30日。
二、评估范围各市(州)人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门及直属机构门户网站。
三、评估内容评估内容依据《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》(国办发〔2014〕57号)、《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》(国办发〔2015〕15号)以及《省人民政府办公厅关于加强政府网站信息内容建设保障的实施意见》(黔府办发〔2014〕48号)、《省人民政府办公厅关于印发贵州省开展第一次全省政府网站普查工作实施方案的通知》(黔府办函〔2015〕32号)要求确定。
具体内容如下:1.《全国政府网站普查评分表》的考查内容;2.信息公开、在线服务、公众参与、用户体验、网站安全、省政府门户网站内容保障等六个方面。
四、评估方式评估考核结果由全国政府网站普查、全省政府网站绩效评估情况构成,其中全国政府网站普查成绩占40%,全省政府网站绩效评估占60%。
经全国政府网站普查评分后判定为不合格的政府网站,实行“一票否决”,2015年度贵州省政府系统门户网站绩效评估综合成绩为零。
附件 :政务云服务质量评价规范(试行)2012年11月目录一、 概述 目的 范围 二、 术语和定义三、 设定原则四、 监管要素与评价指标列表 服务能力评价指标 服务过程评价指标 五、 运维服务评价指标体系 任务级评价指标 项目级评价指标 组织级评价指标 企业级评价指标 一、概述 目的明确指标的设定原则,对指标分类、度量方法、评价方法等进行规范性描述,用以对服务质量、服务能力进行评价,规范运营企业的运维服务工作。
范围重点监督、管理和评价运营企业的云服务提供过程,兼顾运营企业的云服务提供能力。
适合于以下使用者: 用户单位申请采购和使用政务云服务的政府部门和行政事业单位。
管理单位对政务云建设和运营服务进行指导、监督和管理的单位。
运维单位提供政务云运维服务的服务提供商。
二、术语和定义三、设定原则“政务云服务质量评价规范”的设定原则是:⏹系统性原则⏹实用性原则⏹稳定性原则⏹一致性原则⏹易度量原则四、监管要素与评价指标列表云服务的监管评价过程上表现为:通过采集运维服务过程数据和服务能力数据,对运维服务过程进行监管,对服务能力进行评估、评价,进而对云服务进行诊断。
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贵州省出台4项政务云地方标准
作者:洪蕾
来源:《中国信息化周报》2018年第19期
近年来,结合实际,贵州省组织编制了《政务云·政府网站建设规范》《政务云·政府网站数据交换规范》《政务云·贵州省电子政务网应用平台公文数据交换规范》《政务云·贵州省电子政务网应用平台接入规范》4项地方标准,将于2018年10月16日正式实施。
《政务云·政府网站数据交换规范》以2016年编制的《中国·贵州政府门户网站云平台数据交换标准v1.0》为基础,拟定了全省政府网站共享交换的技术标准和要求。
《政务云·贵州省电子政务网应用平台接入规范》定义了各级各类业务应用系统与贵州省电子政务网平台实现系统整合、业务联动、服务开放、业务数据汇集等相关的流程标准及配套技术规范。
《政务云·贵州省电子政务网应用平台公文数据交换规范》结合贵州省电子政务网公文处理和事务办理系统应用推广实践,在标准中规定了贵州省电子政务网中非涉密电子公文系统之间,以及交换系统与电子公文处理系统之间进行数据交换时采用的报文数据格式和接口,对接入系统寻址、找接收单位、公文交换中数据格式和报文都进行了规范。
贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省大扶贫战略行动监测评价方案的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省人民政府办公厅关于印发贵州省大扶贫战略行动监测评价方案的通知黔府办发〔2016〕49号各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:经省人民政府同意,现将《贵州省大扶贫战略行动监测评价方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
贵州省人民政府办公厅2016年12月18日贵州省大扶贫战略行动监测评价方案一、监测评价对象(一)9个市、自治州;(二)66个贫困县(含50个扶贫开发重点县和16个片区县),有扶贫开发任务的19个非贫困县(市、区);(三)190个贫困乡(镇)。
二、监测评价内容各市、自治州,有关县(市、区、特区)、乡(镇)贯彻落实省委、省政府大扶贫战略行动,精准识别、精准帮扶的情况和脱贫成效。
三、监测评价指标体系对各市、自治州,有关县(市、区、特区)、乡(镇)按同一指标体系开展监测。
指标体系包括精准识别、精准帮扶和脱贫成效3项一级指标,贫困人口识别指数、产业帮扶指数、易地扶贫搬迁帮扶指数、生态帮扶指数、教育帮扶指数、医疗健康帮扶指数、基础设施帮扶指数、财政金融帮扶指数、社会保障帮扶指数、社会帮扶指数、党建帮扶指数、贫困农村居民收入变化指数、贫困变化指数、扶贫管理指数和帮扶工作满意度等15项二级指标,群众知晓率等37项三级指标。
四、监测评价方法监测评价采用综合指数法,通过脱贫攻坚计划完成率、专家评分、上级评分和问卷调查,将37项三级指标指数化,加权得出15项二级指标指数,然后加权计算得到3项一级指标指数,最后加权得到脱贫攻坚成效指数。
目次 (11)1总则......................................................................................................................................... (22)2术语......................................................................................................................................... (33)3基本规定..................................................................................................................................... 4装配率计算................................................................................................................................. (44) (99)5评价等级划分.............................................................................................................................10本标准用词说明............................................................................................................................. (10)引用标准名录 (11)附:条文说明 (12)Contents1General Provisions Provisions (1)12TermsTerms....................................................................................................................................................................................................................................................................................23Basic RequirementsRequirements.........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................334Prefabrication Ratio Calculation Calculation..........................................................................................................................................................................................45Evaluation GradingGrading.........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................99Explanation of Wording in This Standard Standard....................................................................................................................................................................10List of Quoted Standard Standard (11)11Addition:Explanation of Provisions Provisions (12) (12)1总则1.0.1为促进贵州省装配式建筑发展,规范装配式建筑评价,制定本标准。
ICSCSSDB52贵州省地方标准DB52∕TXXXX-2022政务数据平台主题数据库建设基本要求(征求意见稿)XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施贵州省市场监督管理局发布前言 (II)1范围 (1)2规范性引用文件 (1)3术语和定义 (1)4总体要求 (2)5建设主体 (2)6总体框架 (3)7建设流程 (4)8建设内容 (5)9数据安全 (6)-‰Z- -&―刖百本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利O本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由贵州省大数据发展管理局提出。
本文件由贵州省大数据标准化技术委员会归口。
本文件起草单位:贵州中软云上数据技术服务有限公司…。
本文件主要起草人:…。
政务数据平台主题数据库建设基本要求1范围本文件规定了政务数据平台主题数据库建设的术语和定义、总体框架、建设流程、建设内容和数据安全。
本文件适用于指导政务数据平台主题数据库建设规划、实施、应用与安全。
2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。
其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T22239-2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求GB/T38664.2-2020信息技术大数据政务数据开放共享第2部分:基本要求DB52/T1123-2016政府数据数据分类分级指南DB52/T1540.3-2020政务数据第3部分:数据清洗加工规范DB52/T1541.2-2020政务数据平台第2部分:数据归集规范DB52/T1541.3-2020政务数据平台第3部分:数据存储规范DB52/T1540.2-2021政务数据第2部分:元数据管理规范3术语和定义以下术语和定义适用于本文件。
贵阳市人民政府办公厅关于印发市区两级政务数据一体化工程工作实施方案的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市人民政府办公厅关于印发市区两级政务数据一体化工程工作实施方案的通知筑府办发〔2017〕21号各区、市、县人民政府,高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会,市政府各工作部门;市各直属事业单位,市管企业:《市区两级政务数据一体化工程工作实施方案》已经市人民政府研究同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
2017年9月21日市区两级政务数据一体化工程工作实施方案为贯彻落实市委九届六次全会关于以大数据为引领加快打造创新型中心城市的会议精神,深入推进国家大数据综合试验区政府数据共享开放系统性试验,促进市区两级政务数据一体化应用,助力大数据产业发展,根据《政务信息系统整合共享实施方案》(国办发〔2017〕39号)、《中共贵州省委贵州省人民政府关于实施大数据战略行动建设国家大数据综合试验区的意见》(黔党发〔2016〕14号)和《贵阳市政府数据共享开放条例》,制定本实施方案。
一、指导思想坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕中央关于“建设全国一体化的国家大数据中心”战略目标,以政务数据资源全面整合和有序共享为工作核心,促进全市市区两级政务数据一体化,从根本上解决标准不统一、网络不互通、数据不共享、业务不协同等问题,从整体上进一步提升政府数据资源的利用水平,提高政府整体决策能力、行政效能和服务水平,全面提升我市大数据发展水平。
二、总体要求市区两级政务数据一体化工程要以网络通、数据通、目录通、基础库通“四通”作为核心要求和主要工作,即政务业务系统要接入电子政务外网实现网络贯通、数据资源要通过政府数据共享交换平台实现数据流通、数据资源目录要集中存储统一管理实现管控畅通、五大基础库要一数一源统一使用实现共享互通。
贵州省人民政府办公厅关于开展2013年度全省政府系统门户网站绩效评估工作的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2013.04.24•【字号】黔府办函[2013]46号•【施行日期】2013.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文贵州省人民政府办公厅关于开展2013年度全省政府系统门户网站绩效评估工作的通知(黔府办函〔2013〕46号)各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为贯彻落实《省人民政府印发〈省人民政府关于提高行政效能的若干规定〉的通知》(黔府发〔2013〕6号)精神,进一步加强我省政府系统门户网站建设和管理工作,提高政府门户网站政务公开、网上办事和公众参与的能力和水平,强化各级政府门户网站对省政府门户网站的内容保障能力,省政府办公厅将会同省信息化领导小组办公室开展2013年度全省政府系统门户网站绩效评估工作。
现将有关事项通知如下:一、评估时间2013年5月1日至2013年12月31日。
二、评估范围各市(州)、县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门及直属机构门户网站。
三、评估内容评估内容包括信息公开、在线服务、公众参与、用户体验、省政府门户网站内容保障五个方面。
四、评估工作安排(一)省政府办公厅会同省信息化领导小组办公室制定《2013年度贵州省政府系统门户网站绩效评估指标体系》,并委托第三方专业机构参与评估工作。
评估工作具体由省政府办公厅电子政务处和省经济和信息化委信息化推进处负责。
评估实施方案及指标体系由省信息化领导小组办公室印发。
(二)评估采用季度评估与年终评估相结合的方式进行。
(三)省政府办公厅电子政务处、省经济和信息化委信息化推进处将会同相关市(州)政府办公室分管政府网站建设工作的负责人,于今年5月至8月赴独山县、仁怀市、贞丰县、长顺县、荔波县、三穗县、剑河县、三都县、关岭县、桐梓县开展网站培训帮扶,指导当地政府网站建设工作。
ICS35.240.01L 77 DB52 贵州省地方标准DB52/T 1483—2020政务云工程评价指标体系及方法 Evaluation index system and methods for government cloud engineering2020-02-21发布2020-09-01实施目 次前言 (II)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 指标体系 (2)5 评价方法 (7)6 评价应用 (10)附录A(资料性附录) 评价数据获取内容及方式 (11)附录B(资料性附录) 评价指标分值 (18)前 言本标准按照GB/T 1.1—2009《标准化工作导则 第1部分:标准的结构和编写》给出的规则起草。
请注意:本文件的某些内容可能涉及专利,本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。
本标准由贵州省大数据发展管理局提出。
本标准由贵州省大数据标准化技术委员会归口。
本标准起草单位:贵州中软云上数据技术服务有限公司、云上贵州大数据产业发展有限公司、贵州省机械电子产品质量监督检验院。
本标准主要起草人:秦晓东、杨建国、关艳梅、黄明峰、韦超、徐凯琳、王迪江、王仕品、刘荣飞、田野、陈超、刘军、张洋、唐昶。
政务云工程评价指标体系及方法1 范围本标准规定了政务云工程评价的指标体系、方法和应用。
本标准适用于政务云工程建设和应用成效的评价。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 18391.1 信息技术 元数据注册系统 第1部分:框架GB/T 19488.2 电子政务数据元 第2部分:公共数据元目录GB/T 30850.2 电子政务标准化指南 第2部分:工程管理GB/T 34077.1 基于云计算的电子政务公共平台管理规范 第1部分:服务质量评估DB52/T 1125 政府数据资源目录 第2部分:编制工作指南3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1政务云工程 government cloud engineering基于公共云计算平台搭建或运行的电子政务工程。
3.2云上贵州系统平台 guizhou-cloud platform贵州省人民政府统筹搭建的全国首个实现全省政府数据统筹存储、统筹共享、统筹标准和统筹安全的云计算电子政务公共平台。
3.3评价指标体系 evaluation index system由相互关联的指标模块和分项指标组构成的、具有内在逻辑结构的有机整体,用来表征、评价和比较评估对象各方面特性或满足评价要求的程度。
DB52/T 1483—20203.4数据 data对事实、概念或指令的一种形式化表示,适用于以人工或自动方式进行通信、解释或处理。
[GB/T 19488.2-2008,定义3.1]3.5数据元 data element由一组属性规定其定义、标识、表示和允许值的数据单元。
[GB/T 18391.1-2002,定义3.3.8]3.6迁云 cloud migration将信息系统、数据或者数据库按照统一规范要求进行适应性改造后,迁移到云计算环境中的过程。
3.7政府数据资源目录 governmental data resource directory对政府数据资源分类后,按照一定次序编排而成的数据资源列表,便于数据资源共享开放的检索、定位与发现。
[DB52/T 1125-2016,定义3.1]3.8数据共享 data sharing政务部门在依法履行职能过程中向其他政务部门提供或自其他政务部门获取政务数据的过程。
3.9政府数据开放 open government data政府数据能最大程度保持原始出处,并被任何人出于任何目的不受限制进行自由利用、再利用和分发。
4 指标体系4.1 要素4.1.1 评价指标将影响结果决策的因素逐步细化分解为目标层、准则层和方案及措施层三个层级的评价指标集。
DB52/T 1483—2020 4.1.2 指标分值对同一层级不同指标相对重要程度的量化表征,反映各层级指标对实现指向评价目标的影响程度。
指标项的满分分值表示当参评对象完全符合该指标各关键评价点要求或作为所有参评对象的标杆标准时的理想状态。
4.1.3 评价基准对指标绩效目标完成程度的衡量尺度进行要求,以评价细则的形式描述。
评价基准可分为以下类别:a)定量类:对适合量化的指标项,分解指标的关键评价点,针对每个评价点设定量化的分值基线和阈值;b)定性类:对不适合量化的指标项,分解指标的关键评价点,用不同等级的一组属性词来对应描述关键评价点不同等级的实现水平,并根据属性词等级对满分分值进行对应折算后赋予量化分值,实现特定语义下的相对比较。
4.2 框架4.2.1 包含以下层级:a)第一层级(简称“一级指标”)包括基础支撑、建设实现、应用绩效和管理保障4个指标;b)第二层级(简称“二级指标”)包括部门信息化基础水平、部门数据云化聚集度、数据共享开放支撑度、数据沉淀、应用方向、应用实现、系统运行稳健性、电子参与度、应用效能、信息化推进效应、组织保障、推进配合度、项目管理、资金管理14个指标;c)第三层级(简称“三级指标”)包括内部办公管理统筹化、业务信息化应用覆盖率、部门数据统一管理、系统总体上云率、新建系统云上部署率、数据资源目录梳理完成率、数据共享支撑度、数据开放贡献度、数据采集方式、数据生成情况、数据结构化程度、数据和接口规范率、可视化展示、信息化管理、对外数据服务、创新数据应用、公共平台和网络利用情况、云资源利用率、数据融合应用能力、系统可控和扩展能力、系统可靠性、信息安全、应用可获得性、评价改进、应用深度与效能、应用运营模式、示范性和影响力、数据利用覆盖率、功能和资源复用率、制定规范、专项研究、机制保障、立项合规性、建设规范性、材料报送时效与质量、目标任务完成率、进度和质量管理、安全管理、专项资金保障、资金使用规范性、运维费用保障41个指标。
4.2.2 政务云工程评价三层指标框架图见图1。
DB52/T 1483—2020图1 政务云工程评价三层指标框架图4.3 指标说明4.3.1 基础支撑指标说明4.3.1.1 部门信息化基础水平部门信息化基础水平的三级指标按以下说明:a)内部办公管理统筹化:按规定使用统一电子政务办公平台实现本部门内部办公管理;b)业务信息化应用覆盖率:职能范围内的对外政务服务事项(包括行政许可、行政确认、行政征收、行政给付、公共服务、其他内外部行政权力事项等)基本实现信息化应用的比率;c)部门数据统一管理:所有数据资源按本部门规范要求进行统一管理。
4.3.1.2 部门数据云化集聚度部门数据云化集聚度的三级指标按以下说明:a)系统总体上云率:依托电子政务外网或互联网的已建业务系统按迁云工作要求实施迁云的比率;b)新建系统云上部署率:依托电子政务外网或互联网的新建业务系统中基于云上贵州系统平台建设的比率。
4.3.1.3 数据共享开放支撑度数据共享开放支撑度的三级指标按以下说明:a)数据资源目录梳理完成率:已梳理数据资源目录的业务系统数量占云工程所有业务系统数量的比率;b)数据共享支撑度:通过省政府数据共享交换平台提供共享的数据元数量占部门数据资源目录中可共享数据元总量的比率,和部门对外提供共享数据及使用其他部门共享数据的频次;DB52/T 1483—2020c)数据开放贡献度:可机读的开放数据元数量占开放数据(包括接口、库表、文件)总量的比率,尤其是以API(应用程序接口)方式开放的数据元数量所占比率。
4.3.2 建设实现指标说明4.3.2.1 数据沉淀数据沉淀的三级指标按以下说明:a)数据采集方式:数据采集方式的时效性和自动化程度;b)数据生成情况:能生成和沉淀主题数据资源,与省共享数据资源池中已有的主题数据资源无重复;c)数据结构化程度:生成的结构化数据集和经结构化处理利用的数据集的合计数占数据集总数的比率;d)数据和接口规范率:生成的所有数据或API(应用程序接口)中符合统一规范要求的比率。
4.3.2.2 应用方向应用方向的三级指标按以下说明:a)可视化展示:具备数据可视化分析应用有关功能;b)信息化管理:具备提升部门业务信息化管理能力有关功能;c)对外数据服务:具备对外(包括其他部门、社会、公众等)提供数据服务有关功能;d)创新数据应用:具备提供个性化、定制化服务或创新应用有关功能。
4.3.2.3 应用实现应用实现的三级指标按以下说明:a)公共平台和网络利用情况:利用统一的公共平台、公共组件、电子政务网络资源等实施建设的情况;b)云资源利用率:一个完整周期内总体网络带宽使用率、已开通的所有云服务器和数据库服务器其CPU使用率及内存使用率;c)数据融合应用能力:生成数据能在部门内部、跨部门、跨地区、跨层级等不同范畴间进行融合应用;d)系统可控和扩展能力:系统核心源代码及运行过程状态可控,系统架构扩展灵活。
4.3.3 应用绩效指标说明4.3.3.1 系统运行稳健性系统运行稳健性的三级指标按以下说明:a)系统可靠性:系统的不间断运行时间、对外服务提供时间、平均年故障时间和故障修复时间、系统响应速度等基本性能;b)信息安全:具备系统访问、信息传输、资源存储、备份与恢复、数据隔离、数据销毁、数据迁移等管理机制、安全防护策略及功能,并按GB/T 22239相关要求,对系统和数据进行定级。
4.3.3.2 电子参与度电子参与度的三级指标按以下说明:a)应用可获得性:服务应用获得的渠道数量和对服务对象的专业性要求;DB52/T 1483—2020b)评价改进:应用服务评价或意见征集的渠道数量及功能。
4.3.3.3 应用效能应用效能的三级指标按以下说明:a)应用深度与效能:应用绩效在以下单个或多个方面的发挥程度:1)有效落实国家和上级政府部门相关要求;2)内部管理事项的平均处理时间缩短,管理流程简化,管理效率提升;3)行政服务事项平均办件时间缩短,流程简化,办件率同比增长;4)支撑本部门管理决策或依托应用建立相关决策系统;5)应用成果被社会公众广泛获取或基于原应用衍生了系列二次应用。
b)应用运营模式:具备规范的应用运营模式,包括但不限于利用第三方服务平台、运用“互联网+”、开展移动政务服务等;c)示范性和影响力:获得国家、省级、地区性应用示范项目或奖励项目等称号。
4.3.3.4 信息化推进效应信息化推进效应的三级指标按以下说明:a)数据利用覆盖率:已利用的业务数据集(或数据元)数量占数据集(或数据元)总量的比率;b)功能和资源复用率:软件功能或软件结构、代码等资源在跨部门业务协同和网上政务服务中复用的程度。