走有特色的农业现代化道路
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坚定不移走中国特色农业现代化道路4月3日,农业部部长孙政才应邀在中共中央党校作专题报告,系统阐述走中国特色农业现代化道路有关问题。
孙政才指出,走中国特色农业现代化道路,是中央从中国特色社会主义事业全局出发,针对新世纪农业农村发展的新情况、新问题、新变化、新任务而作出的重大战略决策,是顺应世界农业发展普遍规律、立足国情的必然选择,是统筹城乡发展、协调推进工业化和城镇化的必然要求,是建设社会主义新农村、促进农业可持续发展的必由之路,是未来较长时间内统领我国现代农业建设的重要指导思想。
当前,国内外经济形势异常严峻,农业农村经济也遭遇日益明显的冲击,越是困难的时候越要重视农业。
农业部门将落实党中央国务院各项部署,坚定不移地走中国特色农业现代化道路,围绕稳粮、增收、强基础、重民生,进一步强化惠农政策,加大工作力度,千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给,千方百计促进农民收入持续增长,不断开创农业现代化建设新局面,为经济社会发展全局作出应有贡献。
孙政才的报告分四个部分,分别阐述了国外发展农业现代化的主要做法和经验、我国农业现代化的探索、走中国特色农业现代化道路的总体思路、当前值得关注和研究的几个问题。
在介绍国外发展农业现代化的主要做法和经验时,报告指出,农业现代化是一个动态的发展过程,其内涵和标准随着时代的发展、科技的进步等不断更新和演进。
农业现代化就是要用现代化的科学技术、生产资料和管理方法来改造传统农业,实现农业的可持续发展。
在实现农业现代化的过程中,由于各国国情不同,包括人地关系、经济实力、工业化程度等等,实现农业现代化的方式、道路、时间也不尽相同。
发达国家的农业现代化因自然资源禀赋、经济社会条件不同,在起步时期出现了不同的技术路线选择,起步阶段技术路线不同,最后基本上是趋同的。
发展中农业大国推进农业现代化的做法各有特色,值得引以为鉴的一个突出问题是土地制度问题。
土地是农民最基本的生活保障,在农民未取得稳定的就业和收入保障之前,保留农民的土地权利,让农民在城乡之间“双向”流动,有助于防止无地农民集中城市,产生严重的社会问题。
中国特色农业现代化应走什么道路本文对中国的国情和资源禀赋的现状进行了分析,指出在建设特色农业现代化过程中面临的困难和存在的问题。
作者认为像中国这样一个人多地少、基础薄弱的国家建设特色农业现代化,没有现成经验可以借鉴,只有靠我们自己探索和试验。
由于我国大量的人口沉积在农业领域,造成农业就业比重过高,农户土地经营规模过小,农业劳动生产率过低等难题,要解决这些难题并非易事,需要较长的时间和较长的过程。
在此基础上,作者提出分地区、分阶段、分层次推进中国特色农业现代化建设,以及推进中国特色农业现代化建设的七大发展战略和四大技术路线。
为推进中国特色农业现代化的建设,走出一条有中国特色农业现代化的道路,提供有价值的理论依据。
关键词:中国特色农业现代化;发展战略;技术路线一个国家所走的农业现代化道路,是由其历史背景和资源条件的客观性所决定的。
同样,建设中国特色农业现代化,应选择什么道路,必须考虑中国的国情,它既要遵循世界农业现代化发展的一般规律,又要把握时代特征和国情、资源禀赋,选择有中国特色的农业现代化的发展战略和技术路线,这是中国特色农业现代化建设的关键所在。
一、建设中国特色农业现代化是一个较长的历史过程自改革开放以来,我国农业综合生产能力得到了快速发展,农业经济增长的速度不断提高,科学技术不断得到应用,农业经营理念不断创新,农业发展趋势看好。
但是,从整体水平上看,中国农业发展的科技水平还不高,经营效率还较低,没有从根本上摆脱传统农业的低水平生产力现状。
(一)在建设特色农业现代化过程中面临的困难和问题1、农业资源短缺,人多地少矛盾突出,严重制约农业经济发展土地资源的充裕与稀缺和人均耕地的多寡是决定一个国家农业现代化实现难易程度的关键。
据国家统计局提供数据,1996年我国耕地总面积是1.301亿公顷,到2006年底已降为1.218公顷。
而在土地资源锐减的同时,我国人口增长却很快,尤其是农村人口增长很快。
20世纪90年代中后期,农村劳动力每年增加600多万人,加上近年来工业化、城市化建设的快速发展,今后即使采取各种措施保持耕地面积不再下降,人均占有耕地面积仍会呈现减少的趋势。
农业现代化的路径与策略农业现代化是指采用先进技术和科学管理方法,提高农业生产效率和质量,实现农业可持续发展的进程。
农业现代化的路径与策略是多方面的,包括土地资源利用、农业技术创新、农业产业发展、农村经济建设等方面的内容。
在推动农业现代化的道路上,需要有系统的规划和科学的指导,下面将结合国内外案例和相关理论,分析探讨农业现代化的路径与策略。
首先,土地资源的合理利用是农业现代化的基础。
随着城市化进程的加快和人口增长带来的需求增加,土地资源的利用和管理变得尤为重要。
农业现代化需要在保护耕地和水源的前提下,提高土地资源利用效率。
例如,中国通过实施农田水利工程,改良土壤和施肥技术,推广高效灌溉系统和水肥一体化技术,在合理利用土地资源的同时提高农作物产量。
其次,农业技术创新是推动农业现代化的关键。
传统农业生产方式已无法满足现代农业发展的需求,必须借助科技手段提高农业生产力。
例如,遗传工程和基因改良技术可以培育抗病虫害、丰产优质的新品种;农业机械化可以降低劳动力成本,提高作物的生产效率。
同时,数字化农业也成为了当今农业发展的新方向,通过物联网技术、大数据分析和人工智能,加强对种植环境、植物生长情况等的监测和预测,从而精准施肥、灌溉、预防病虫害,提高农产品质量和减少损耗。
此外,农业产业发展是推动农业现代化的必由之路。
农业不再只是简单的种植和养殖,而是向多元化和产业化方向发展。
比如,发展现代农副产品加工业,延伸产业链条;发展现代畜牧养殖业,引进先进养殖技术;发展农村旅游业,通过观光旅游、特色美食等吸引消费者。
通过这些举措,可以提高农产品附加值,促进乡村经济多元化发展。
最后,在推动农村经济建设方面的策略也不容忽视。
可以通过完善基础设施建设,提高交通运输和物流配送水平;加强教育和医疗等公共服务设施建设,提升乡村居民的生活品质;推动土地制度改革和流转,促进土地资源更好地被利用。
同时,积极引导城市资金和技术向农村输送,促进城乡一体化发展。
农业现代化建设的路径与措施随着社会经济的不断发展,农业现代化已成为中国发展的重要指标之一。
农业现代化不仅关系农民的生活水平,也关系到国家的经济发展和社会稳定。
为了推进农业现代化建设,我们需要探讨合理的路径和有效的措施。
一、加强科技支持和技术创新。
农业现代化建设需要依靠科技的力量。
只有不断加强科技研发,推动技术创新,才能实现农业的高效生产和可持续发展。
政府部门可以加大资金投入,支持科技研究和技术推广,并鼓励农民参与农业技术培训,提高他们的科技素质。
二、改善农业基础设施。
农业现代化需要有一定的基础设施支撑。
政府可以加大基础设施的投入,包括改善农田水利、修建农村道路、建设农业园区等。
同时,通过完善农业物流体系,提升产品运输效率,降低物流成本,提高农产品的市场竞争力。
三、推动农业产业化。
农业产业化是农业现代化的重要途径。
通过推动农业产业化,可以提高农业综合效益、推动农户增收。
政府可以提供财政支持,加大对农产品加工产业的扶持力度,鼓励农民组织成农业合作社、农民专业合作社,推动农产品加工企业与农民、农户建立紧密的产销关系。
四、加强农业生态环境保护。
农业现代化建设必须注重生态环境保护,实现农业的绿色发展。
政府能够加强农药、化肥等农业生产用品的管理,推行有机农业、无公害农业等可持续的农业生产模式。
同时,加强农田水土保持和农业废弃物处理等环境治理工作,保护好农业生态环境。
五、加强农民素质培养。
农业现代化建设需要有高素质的农民作为支撑。
政府能够加大对农民素质培养的力度,提供优质的农业科技培训和职业技能培训,提高农民的科技和管理水平。
同时,鼓励农民参与职业农民培训和转岗工作,发展多元化的农民职业。
六、推进农村金融发展。
农村金融的发展对于农业现代化建设至关重要。
政府应加大对农村金融服务的支持力度,发展农村金融机构,推进农村信用体系建设。
通过金融支持,提高农民的资金周转能力,促进农业生产的顺利进行。
七、加强农业农村信息化建设。
我国农业现代化发展的路径与对策随着我国经济的快速发展,农业现代化已成为我国发展农业的必然趋势。
农业现代化包括推进农业科技进步、农业生产方式的转变、农业产业的升级和农村经济的发展等多个方面。
但是,中国的农业现代化依然面临着发展不平衡、产业链条短、科技含量低等问题。
本文将从发展路径和对策两个方面,探讨我国农业现代化的发展。
一、农业现代化发展路径1. 提高农业科技创新能力科技是推动农业现代化的重要因素。
在加快农业转型中,提高科技创新能力非常关键。
加大对农业科研的投入,完善农业科研体系,建设高水平农业科研机构,探索以企业、农民和科研机构合作的方式,打造科技型农业企业,这些都是推进农业现代化的科技创新路径。
2. 促进农业生产方式转变传统的农业生产方式已经不能适应现代化的需要,必须转变为以科技为支撑的现代化农业生产方式。
具体实践中,可采取以温室增效为主要手段的种植模式、农业机械化、绿色有机农业等方式,使生产效益得到大幅提升。
3. 加强农业产业升级产业升级是农业现代化的重要内容。
需要加快农业产业升级和发展规模农业。
积极推动大户和集团化经营,完善现代农业产业链条,以保持农业稳定增长和市场供应的稳定性,保持农民增收。
4. 推进农村经济的发展保持农业的强劲增长同时,也需要加快涉农产业发展,鼓励和引导农村副业,推进农村电商,促进新农村建设,壮大农村经济。
这不仅可以促进农民增收,还可以增加农村经济总量,提高农村发展水平。
二、农业现代化发展对策1. 提高政策支持力度农业现代化是国家大力发展的事业,政策支持是不可或缺的。
国家应加强对农业现代化的引导,在政策和制度上给予支持。
通过加强农业扶持政策的制定和实施,为农业现代化提供强有力的保障。
2. 加大投入农业现代化需要大量的资金、人力和物力支持。
国家和地方政府应重视农业现代化的发展,加大对农业现代化的支持,保障资金投入,加强人才引进和培养。
3. 鼓励农业合作社和企业农业合作社和企业是推动农业现代化的生力军。
“发展现代农业”的申论范文:走有特色的农业现代化道路农业现代化是我国现代化的重要内容,解决好“三农”问题是全党工作的重中之重。
只有加快推进农业现代化,促进三次产业协调发展,改善农村生产生活条件,不断缩小工农、城乡、区域发展差距,才能为经济社会又好又快发展奠定坚实基础。
去年全国人代会期间,胡锦涛同志期望江苏省充分发挥自身优势,按照走中国特色农业现代化道路的要求,加快转变农业发展方式,力争在全国率先实现农业现代化。
“十二五”规划纲要提出,坚持走中国特色农业现代化道路。
江苏省委、省政府认真贯彻落实胡锦涛同志重要指示精神和中央决策部署,对如何走好中国特色农业现代化道路进行积极探索,提出并实施农业现代化工程,力争到2015年苏南等有条件地区率先基本实现农业现代化,到2020年全省基本实现农业现代化。
农业是安天下、稳民心的战略产业。
不失时机地推进农业现代化,直接关系人民温饱和务农劳动力增收,直接关系环境保护和生态建设,直接关系城乡区域协调发展。
江苏省是工业大省,也是农业大省,粮食产量居全国第四位,农业增加值居全国第三位。
目前江苏省正处于工业化中后期和城镇化加速推进期,农业占地区生产总值的比重虽然不到7%,但农业的基础地位不仅不会改变,而且会更加突出。
只有解决好“三农”问题,加快农业现代化步伐,才能又好又快推进“两个率先”——率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化。
当前江苏农业发展正在发生重大而深刻的变化,一方面,城乡居民对农产品数量、质量、安全性和多样化的需求不断提高;另一方面,耕地、水资源、生态环境约束日趋明显,劳动力成本和原材料价格持续上升。
满足这些需要,应对这些挑战,根本出路在于加快转变农业发展方式,积极推进农业现代化建设,提高农业发展的质量、效益和市场竞争力。
今后一个时期,总的发展思路是坚持统筹城乡发展,坚持新型工业化、新型城镇化、农业现代化“三化同步”,以发展农村经济和增加农民收入为核心任务,以保障农产品有效供给、提高农民生活水平、促进农业可持续发展为主要目标,着力提升现代农业规模化、产业化、标准化、集约化、信息化“五化”水平,积极构建现代农业产业体系、科技创新体系、基础设施体系、社会化服务体系、支持保护体系“五个体系”,努力开创农业现代化建设新局面。
我国农业现代化的路径选择和创新发展中国是农业大国,农业对于中国的经济发展和社会稳定都有着举足轻重的作用。
当前,我国的农业面临新的挑战和机遇,如何选择最佳路径实现农业现代化,成为当前的重要问题。
一、农业现代化的意义农业现代化是经济社会发展的重要方向,是国民经济现代化、城乡一体化、可持续发展的重要组成部分。
现代农业能够提高农业综合生产能力、农民生活质量和国民经济整体竞争力。
因此,进行农业现代化的道路选择和创新发展意义重大。
二、传统农业模式的局限我国农业现代化的路径选择,必须充分认识到传统农业发展模式的局限性。
传统农业模式往往以农民劳动力为主,小规模、分散、低效、生产者日益思想昏迷,不能适应现代化要求。
而且常常存在着环境污染和土壤退化问题,水资源的浪费等問題。
因此,传统农业模式已经不能满足现代农业发展的需要。
三、农业现代化的路径选择1.工业化农业模式工业化农业是一种以大规模、集约化、标准化、产值导向为基本特点的农业发展模式。
它通过机械化、化肥、农药等手段提高了农业生产效益和农产品的产量和品质。
这种模式的特点是能够把土地、劳动力、资本进行集约化、规模化经营,可以大量地生产出优质、高产、高品质的农产品,并把农作物种植工业化。
但是,现有的工业化农业模式也面临一些问题,比如乡村人才外流、农村环境污染和资源耗损等问题。
2.生态农业模式生态农业模式注重生态环境,以人为本。
生态农业由于种植的是生态农作物,不使用化肥、农药、生长调节剂等化学合成物,因此它不会对环境造成实质性的危害。
同时生态农业还注重节约资源,减少污染,能够制造出绿色、有机的农产品。
但生态农业模式的一些争议点在于经济效益较低、农民进入困难等方面。
3.示范农业模式示范农业主要是用基地示范和科技创新来提高农业生产效率和农产品的质量,同时在推广的时候也会用到宣传、教育和培训。
这种模式有效提高了农业生产效益和农产品的品质,同时也解决了当地农民可持续生产和生活的问题。
中国特色新型农业现代化道路姓名:林海英学号:211211118 专业班级:工程管理2班关键词:中国特色、现代化、形势、体系摘要:农业是扩内需调结构的重要领域,更是安天下稳民心的基础产业。
实现今年国内生产总值增长7.5%左右、居民消费价格涨幅控制在3.5%左右的预期目标,很重要的一条是必须保证粮食等主要农产品供给。
今年的《政府工作报告》强调,要坚持把解决好“三农”问题放在全部工作的重中之重,以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心,推进农业现代化和农村改革发展。
这既是做好今年经济工作的重要举措,也是贯穿我国现代化建设全过程的重大任务。
必须立足国情农情,顺应时代要求,紧紧围绕“生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续”这一中国特色新型农业现代化道路的科学内涵,破除体制和观念障碍,大胆探索实践,推进现代农业建设取得新成效。
2014年中央一号文件明确提出,要努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。
这是新形势下推进农业现代化的总体部署,我们应充分认识中国特色新型农业现代化面临的形势,深刻把握内涵实质,加快推进现代农业建设。
一、中国特色新型农业现代化面临的形势当前,推进农业现代化面临的内外部环境正在发生深刻变化,主要体现在以下几个方面。
1.实现“四化同步”发展,要求加快农业现代化步伐。
改革开放以来,我国工业化、信息化、城镇化快速发展,工农城乡关系发生深刻变化,但工农城乡发展不平衡的矛盾仍然突出,农业现代化发展滞后,成为现代化建设中最薄弱的环节和短板。
目前,农业劳均GDP仅相当于第二产业的1/5、第三产业的1/4,农业劳动生产率低、比较效益低,一二三产业发展不平衡,不仅影响农业农村经济社会发展,还会削弱工业化、信息化、城镇化进一步发展的基础。
实现全面建成小康社会的奋斗目标,最艰巨、最繁重的任务在农村;实现现代化建设大业,最艰巨、最繁重的任务在农业。
走有特色的农业现代化道路
罗志军
农业现代化是我国现代化的重要内容,解决好“三农”问题是全党工作的重中之重。
只有加快推进农业现代化,促进三次产业协调发展,改善农村生产生活条件,不断缩小工农、城乡、区域发展差距,才能为经济社会又好又快发展奠定坚实基础。
去年全国人代会期间,胡锦涛同志期望江苏省充分发挥自身优势,按照走中国特色农业现代化道路的要求,加快转变农业发展方式,力争在全国率先实现农业现代化。
“十二五”规划纲要提出,坚持走中国特色农业现代化道路。
江苏省委、省政府认真贯彻落实胡锦涛同志重要指示精神和中央决策部署,对如何走好中国特色农业现代化道路进行积极探索,提出并实施农业现代化工程,力争到2015年苏南等有条件地区率先基本实现农业现代化,到2020年全省基本实现农业现代化。
农业是安天下、稳民心的战略产业。
不失时机地推进农业现代化,直接关系人民温饱和务农劳动力增收,直接关系环境保护和生态建设,直接关系城乡区域协调发展。
江苏省是工业大省,也是农业大省,粮食产量居全国第四位,农业增加值居全国第三位。
目前江苏省正处于工业化中后期和城镇化加速推进期,农业占地区生产总值的比重虽然不到7%,但农业的基础地位不仅不会改变,而且会更加突出。
只有解决好“三农”问题,加快农业现代化步伐,才能又好又快推进“两个率先”——率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化。
当前江苏农业发展正在发生重大而深刻的变化,一方面,城乡居民对农产品数量、质量、安全性和多样化的需求不断提高;另一方面,耕地、水资源、生态环境约束日趋明显,劳动力成本和原材料价格持续上升。
满足这些需要,应对这些挑战,根本出路在于加快转变农业发展方式,积极推进农业现代化建设,提高农业发展的质量、效益和市场竞争力。
今后一个时期,总的发展思路是坚持统筹城乡发展,坚持新型
工业化、新型城镇化、农业现代化“三化同步”,以发展农村经济和增加农民收入为核心任务,以保障农产品有效供给、提高农民生活水平、促进农业可持续发展为主要目标,着力提升现代农业规模化、产业化、标准化、集约化、信息化“五化”水平,积极构建现代农业产业体系、科技创新体系、基础设施体系、社会化服务体系、支持保护体系“五个体系”,努力开创农业现代化建设新局面。
加大以工促农、以城带乡力度,推动“三化”同步发展
在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是遵循现代化建设规律的客观要求。
近年来,江苏省按照“以产业化提升农业、以工业化致富农民、以城镇化带动农村”的思路,促进“三农”发展,取得了明显成效,积累了一定经验。
今后将进一步健全以工促农、以城带乡的长效机制,有效破除城乡二元结构,加快构建新型工农和城乡关系。
一方面,强化工业支持农业。
注重以工业化理念引领农业、工业化装备武装农业、工业化成果反哺农业,促进农业产业链向前向后延伸,加快发展精深加工业和现代流通业,提升农业规模化、产业化、合作化经营水平,实现一、二、三产业融合发展,加快形成现代农业产业体系。
另一方面,强化城乡互动发展。
深入实施城乡发展一体化战略,将基础设施和社会事业发展重点转向农业农村,推动城乡基础设施共建共享、社会保障逐步衔接、基本公共服务均等化,促进城乡资源均衡配置、生产要素自由流动,为推进农业现代化提供良好环境和条件。
全面实施“村庄环境整治行动计划”,争取用3至5
年实现全省村庄面貌根本性改观。
加大农业科技创新力度,提高科技进步对农业增长的贡献率
坚持创新驱动是江苏省经济社会发展的核心战略,也是推进农业现代化的根本动力。
为此,应把发挥科教资源优势与加强农业科技创新结合起来,促进农业增长向主要依靠科技进步、劳动力素质提高和管理创新转变。
一是着力突破一批
关键技术。
重点在种源农业、生物农业、生态农业、设施农业、农产品精深加工等重点领域和关键环节加强自主创新和集成创新,向产业链高端攀升,向农业前沿进军,增强农业核心竞争力。
二是着力推进农科教、产学研紧密结合。
有效整合涉农高校、农业科研院所等科教资源,创新体制机制,推动资源共享,注重发挥农业龙头企业和各种新型服务组织的作用,实施农业重大技术推广计划,扩大新技术、新品种覆盖面,提高农业科技成果转化应用率。
三是着力提高农业装备水平。
加快农机工业发展,改善农机装备结构,大力推进农业机械化。
加快农业信息基础设施建设和服务平台建设,推进信息技术与农业技术相融合,完善信息化服务体系,提高农业智能化和科学管理水平,以信息化支撑农业现代化。
四是着力加强农村人力资源开发。
组织实施现代农业人才工程,采取培养和引进相结合的办法,建设一支引领江苏农业现代化的创新创业人才队伍。
加强农业职业教育和农民培训,培养和造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,为农业现代化提供智力支持和人才保障。
加大农业综合开发力度,提高农业生产能力和竞争能力
农业综合开发是提高农业生产力、促进农业现代化的一条重要途径。
人多地少的基本省情决定了江苏省必须大幅提升农业综合开发水平,不断提高劳均、亩均产出和经济效益。
一应把农田水利建设作为农村基础设施建设的优先领域、重点任务。
抓好水利这个农业发展的命脉,大兴农田水利建设,加快建立功能齐全、长效管护的农田水利工程体系。
推广应用节水灌溉技术,强化灌区用水管理,提高农业用水效率。
二应把高标准农田建设作为农业综合开发的重要保障。
积极整合各方资源,推进土地整治、中低产田改造,每年建设150万亩高标准农田,不断提高耕地质量和土地产出能力。
加强农业自然灾害和重大动植物疫病预警应急体系建设,提高气象基础设施建设水平,增强农业防灾减灾能力。
三应把提高社会化服务水平作为农业现代化建设的重要支撑。
围绕推进农业生产专业化、商品
化和社会化,着力建设覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系。
加强农产品市场体系建设,大力发展连锁超市、农超对接、专卖直销等现代营销模式,积极发展农产品网上交易,促进农产品流通销售。
健全基层农技农经服务体系,加强农业技术推广、动植物疫病防控和农产品质量监管。
创新农业社会化服务方式,引导支持各类服务组织提供综合性服务,积极发展一条龙全程服务,推动农业规模化生产、集约化经营、市场化营销。
加大转变农业发展方式力度,着力构建现代农业产业体系
按照布局合理、结构优化、质量安全、生态良好、效益较高的要求,大力推进农业结构战略性调整,加快构建现代农业产业体系。
应进一步优化产业结构,继续稳定粮食生产,统筹推进各业发展。
横向调整农业产业结构,大力发展优质粮油、设施园艺、规模畜牧、特色水产、休闲观光农业;纵向延伸农业产业链,推动产前、产中、产后有机衔接,培育壮大优势特色产业,促进农业产业结构转型升级。
进一步优化区域布局,根据市场导向和比较优势原则,科学规划区域农业发展重点,加快培育一批有竞争力、有影响力的龙头企业,形成一批规模大、优势强的农业产业带,壮大一批科技含量高、综合效益好的现代农业产业园区。
进一步优化生产方式,加快发展设施农业,大力发展工厂化种苗产业,推广高效安全栽培模式,积极发展土地集中型、专业合作型、统一服务型等多种类型的适度规模经营,促进农业高产高效和可持续发展。
加大改革创新力度,增强农业现代化建设的动力和活力
农业是基础产业、弱质产业,既需要加强扶持,也需要创新体制机制,充分激发内在发展活力。
应深入推进农村土地、金融等各项改革。
全面推行土地确权登记颁证,严格征地程序,动态调整补偿标准,规范有序推进农村土地整治,落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,提高土地资源管理利用水
平,确保土地增值收益主要用于农业农村。
改善农村金融服务,扩大服务范围,创新服务产品,支持农村信用社、村镇银行、农村小额贷款公司健康发展,鼓励各类金融机构增加对“三农”的信贷投放,扩大农业政策性保险。
创新农业经营机制,大力发展农民专业合作、土地股份合作、社区股份合作等新型农业合作组织,积极发展多种形式的村级集体经济。
持续加大对“三农”的投入力度。
积极调整国民收入分配格局和财政支出结构,健全财政支农投入稳定增长机制,大幅度增加对农业基础设施、农业科技创新推广、农业社会化服务体系、农民教育培训的投入,完善农业补贴和农产品价格保护制度,进一步健全强农惠农政策体系。
引导各地立足实际大胆探索。
苏南、苏中、苏北农业条件不尽相同,经济发展水平差异较大,推进农业现代化必须因地制宜、分类指导。
既要加强组织领导、明确目标任务、强化工作落实,使各地真正做到思想上高度重视、工作上注重统筹、政策上给予倾斜,确保农业现代化建设有序推进;又要支持基层改革创新、大胆实践,及时总结推广各地形成的好经验好做法,探索不同经济发展水平和资源条件下的农业现代化建设新路子。
推进农业现代化建设,主体是农民,根本目的是让农民过上现代化生活。
必须按照中央的要求和部署,始终把保障和发展农民利益作为出发点和落脚点,尊重客观规律,尊重农民意愿,尊重基层创造,推动农业现代化建设不断取得新成效,使农业现代化建设的过程成为富裕农民、促进社会和谐的过程。
作者为中共江苏省委书记。