船上作业活动内容的风险评估标准风险及措施

船舶安全管理风险评估发表时间：2019-07-31T09:48:33.153Z 来源：《防护工程》2019年8期作者：罗小华[导读] 船舶管理是确保船舶安全运营的重要手段，风险评估是实现船舶安全管理的重要环节。

中交广州航道局有限公司广东广州 510290摘要：船舶管理是确保船舶安全运营的重要手段，风险评估是实现船舶安全管理的重要环节。

本文针对船舶安全管理中的风险评估，包括方式、类型、内容、管控措施和应用等进行分析、判断，以探讨风险管理和安全指导工作，有效实现船舶管理安全。

关键词：风险评估；船舶安全管理；管理要求风险评估属综合性安全评估范畴，是个复杂的过程，按照综合安全评估内容和管理要求（FSA方法），风险评估是一个工具，不是规则，根据组织的管理需求和评估指导流程，通过识别风险内容、类型，确定和运用合理的控制措施，达到防范事故发生的目的。

一、风险评估分析在船舶安全管理过程中，依据风险管控流程和要求完成的对应决策管理内容，主要考虑风险因素和其他变量因素，风险评估分析作为重点环节，明确安全管理的各项指标、了解风险控制的流程、掌握实际风险，以减少管理工作误差，提升整体优势。

（一）风险管理需要进行风险信息的界定，其主要内容是以不确定的目标，掌握事件的不确定性，根据风险发生的几率和实际要求，确定目标影响的程度。

在风险预设中，可能存在不同程度风险，有些风险是不能避免的，但可以进行评估、经有效处理后，降低风险[1]。

按正常、异常和紧急三种状态和过去、现在和将来三种时态，收集如下风险信息：(1)安全评价及法律法规相关信息；(2)能量主体（电能、机械能、压力能、水能、重力能、辐射等）相关信息；(3)施工作业准备相关信息；(4)制度的适用性、执行力相关信息；(5)个人防护用品配备及正确穿戴相关信息；(6)可能引发职业病的作业环境或操作相关信息；(7)施工设备、机具、船舶及安全防护设施完整性相关信息；(8)工作现场、办公区、食宿区电气安全、消防安全等相关信息；(9)施工区域自然条件和环境，及施工可能造成环境变化等相关信息；(10)员工的不良习惯、心态、健康状况、疲劳作业及管理缺陷、违章操作等不安全行为相关信息；(11)水陆交通工具、航道、锚地相关信息；(12)施工中可能发生的事故、险情，及应急处置情况等相关信息；(13)不可抗力因素（如台风、海啸、地震等）及应急预案等相关信息。

DB12/T XXXXX—XXXX海上航行风险等级1 范围本文件规定了不同风力、浪高条件下，不同类型船舶在海上航行时的风险等级和划分指标。

本文件适用于面向船舶在黄渤海海域航行时开展的气象服务，以及船舶航行的调度指挥等。

2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。

其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T 20000.1—2014 标准化工作指南第1部分：标准化和相关活动的通用术语GB/T 35227－2017 地面气象观测规范风向和风速GB/T 15920－2010 海洋学术语物理海洋学3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。

3.1散杂货船 bulk cargo ship运输煤炭、矿砂、谷物、化肥、盐、水泥、钢铁等大宗散装货物的船舶，分为4000~5000吨散杂货船和4000吨以下的散杂货船。

3.2客滚船 ro-ro passenger ship可使所载货物通过自身动力进出货舱的船舶，能同时运载旅客。

分为大型的“岛字号”客滚船和其它客滚船。

3.3渔船 fishing boat用以捕捞水生动植物的船舶，分为近岸小型渔船、木壳渔船和铁壳渔船。

近岸小型渔船一般长12~15米，10~20吨，30~50马力，近海作业，当日返回；木壳渔船长20~30米，40~60吨，240~350马力，可在中韩渔业协定水域作业；铁壳渔船长30~50米，100~150吨，大于600马力，可在中韩渔业协定水域作业。

3.4风力 wind force风的强度。

[来源：GB/T 35227－2017，定义3.1]注：气象上用蒲福风级表示，参见附录A。

3.5浪高 wave height风浪的有效波波高和涌浪的有效波波高的合成波高。

3.6风浪 wind wave风直接作用于水面上产生的表面重力波。

[来源：GB/T 15920－2010，定义2.4.24]3.7涌浪 swell由其他海区传来的或者当地风速迅速减小、平息，或者风向改变后，海面上遗留下来的波动。

海上安全风险评估内容
海上安全风险评估内容包括以下几个方面：
1. 船舶安全：评估船舶结构、设备设施、船员素质和行为等方面的安全风险，包括船舶的状况、维护和修理记录、船舶的装备状态、船员的培训和准备等。

2. 航行安全：评估船舶的航行环境和航行安全措施，包括航道、水深、能见度、水流、水域交通情况等，以及船舶的导航设备、通信设备和航行规划等。

3. 装载安全：评估船舶的货物装载情况和货物的稳定性，包括货物的堆放方式、配重、固定设备等，以及船舶的载重能力和配载情况。

4. 环境安全：评估船舶对海洋环境的影响和对环境保护的措施，包括船舶的排放物处理和处理设备、应急预案等。

5. 人员安全：评估船舶船员的安全情况和人身伤害的风险，包括船舶的安全设施和船员培训等。

6. 健康与卫生安全：评估船舶的卫生和健康设施，包括厨房、卫生间、饮用水供应等。

7. 突发事件应对能力：评估船舶的应急预案和突发事件处理能力，包括火灾、漏油、碰撞等突发事件的应对措施和船舶的疏散、救生设备等。

船舶工作安全风险评估
船舶工作安全风险评估是指对船舶工作岗位上可能存在的各种安全风险进行全面的评估分析，以便采取相应的措施来预防事故的发生，并保障船员的生命安全和工作环境的稳定。

以下是进行船舶工作安全风险评估的一般步骤：
1. 确定评估的范围和目标：明确评估的船舶工作岗位、船舶类型和所需达到的安全标准。

2. 收集相关信息：收集与船舶工作相关的资料和数据，如工作过程、工作环境、设备设施、职位要求和船舶安全法规等。

3. 识别潜在的风险因素：基于收集到的信息，识别可能存在的安全风险因素，包括物理风险（如高温、高压等）、化学风险（如有毒物质）、生物风险（如感染疾病）、人为因素（如操作错误、人员疲劳）、环境因素等。

4. 评估风险等级：根据风险发生的可能性和严重程度，评估每个风险的等级，通常使用风险矩阵或风险评估模型进行评估。

5. 分析现有控制措施的有效性：评估现有的安全控制措施（如防护设备、培训措施等）对风险的控制效果，并确定是否需要进一步改进或采取其他措施。

6. 提出改进建议：根据评估结果，提出相应的改进建议，包括加强培训、更新设备、改进工作流程等。

7. 实施改进措施：根据建议，制定并实施相应的安全改进措施，并监测其实施效果。

8. 定期复查和更新：定期对船舶工作安全风险进行复查，及时调整和更新评估结果，并根据实际情况进行修订和改进。

船舶工作安全风险评估是一个持续不断的过程，需要船员和管理人员共同参与和努力，以确保船舶工作的安全和稳定。

DALIAN GRAND OCEAN SHIP MANAGEMENT CO.，LTD前言1. 海安会通函MSC.237（85）决议中关于ISM规则修正案第1章1.2.2的修改内容在2010年7月1日正式生效。

根据决议要求本评估手册对安全管理体系规定下的关于船舶、人员和环境的安全活动中所有已认定的风险，进行评估，并按照评估结果，制定了相应的防范措施。

2. 根据评估结果，对现有体系文件进行相应修改、完善和增加，使修改后的体系文件，符合ISM修正案的评估要求。

3. 关于船舶现场风险评估，根据本手册给出了船舶各种操作活动的风险内容，考虑到船舶的实际情况，在须知SIVS30《船上工作风险评估须知》提出了船舶现场操作需进行现场评估的项目，进行现场评估并填写《日常工作风险评估及风险控制报告》。

标有★号的《日常工作风险评估及风险控制报告》，船舶在操作时必须按照要求进行评估。

未标★号的，船长根据当时现场情况决定。

如进入封闭处所、热工作业、高空作业、舷外作业和比较大的维护保养项目等。

4. 风险评估手册在实施后，应定期对评估手册进行评审，以验证评估手册中对风险的认定和提出的应对措施在实际中是否正确有效，如果发现问题，及时进行修改。

DALIAN GRAND OCEAN SHIP MANAGEMENT CO.，LTD目录一、手册概述Manual Overview (3)二、评估内容及基本概念Major Assessment items and basic concept (8)三、评估时机When to assesses (12)四、评估范围Assessment scope (13)五、评估人员Assessment persons (13)六、评估方法Assessment methods (14)七、船舶、人员和环境的所有已认定的风险评估报告The assessment reports for all identified risk to ships,personnel and the environment (16)八、风险评估活动评审Periodical Review to Risk Assessment Report (58)九、船上现场评估Site Risk Assessment Report (60)DALIAN GRAND OCEAN SHIP MANAGEMENT CO.，LTD一、手册概述Manual OverviewDALIAN GRAND OCEAN SHIP MANAGEMENT CO.，LTDDALIAN GRAND OCEAN SHIP MANAGEMENT CO.，LTDDALIAN GRAND OCEAN SHIP MANAGEMENT CO.，LTDDALIAN GRAND OCEAN SHIP MANAGEMENT CO.，LTDDALIAN GRAND OCEAN SHIP MANAGEMENT CO.，LTD二、评估内容及基本概念Major Assessment items and basic concept为了执行海安会MSC.237（85）决议中，关于ISM规则修正案中对第1章1.2.2的公司目标的修改内容，也为了修改后的公司目标的实现，对所有安全管理体系规定下的所有活动中的关于船舶、人员和环境的所有已认定的风险，进行如下评估，并按照评估结果，制定相应的防范措施，比对这些措施与现行体系文件的差异，进行相关的修改、完善和增加，以便使修改后的体系文件，满足ISM修正案的所有评估要求。

船舶航次计划风险评估规定船舶航次计划风险评估规定1.船长收到“航次指令”后,应对航次指令及可能所涉风险进行评估，以确认本航次船舶可能的潜在风险，制定规避措施。

2.航次计划风险评估规定2.1船长在进行航次计划风险评估时，应充分考虑的内容包括但不限于下列各项：a船舶适航能力；b在船高级船员的素质及技能；c船舶现有设备技术状况；d船舶适货能力；e如承运新货种，有无特殊要求，且能否满足；f开辟的新航线、所抵港口当局有无特殊安全、防污染要求且能否满足；g其它安全和防污染要求。

2.2船长在进行航次计划风险评估时，还应充分考虑从（A）出发港到（Z）目的港的航行计划，从A点到Z点，途径B、C、D、E、F、G、H、I、J、K、L……等海区或关键海域。

假设B为引航水域或受限水域；C为沿岸水域；D为通航密度大水域或受限水域；E为狭水道或分道通航制水域；F为岛礁区水域；G为能见度受限水域；H为恶劣天气海域；I为冰区海域航行；J为海盗或恐怖活动猖獗海区或地区；K为战区航行等等。

2.3标识出航线各个不同海域/海区可能潜在的风险，进行风险评估，建立预警机制并制定规避措施。

或最低要求船长和驾驶员应在船舶进入某一海区之前，意识到可能会发生的险情或隐患，应如何规避和发生后如何采取正确行动进行处理。

2.4航次计划风险评估结果填入“航次计划风险评估表”中，风险等级Ⅰ是指低度风险，船舶可以控制；风险等级Ⅱ是指中度风险，采取适当的措施可以控制；风险等级Ⅲ是指高度风险，船舶不可控制。

2.5当出现风险等级Ⅰ、Ⅱ时，船长应组织安全策划，针对安全隐患，制定详细有效的安全措施并确保落实到部门及相应岗位。

并将“航次计划风险评估表”报船舶管理部海务部。

2.6当出现风险等级Ⅲ时，船长应及时召开由主要船干参加航次指令安全风险评估会议，并在“航次会记录簿”上记录。

将航次计划否决的理由填入到“航次计划风险评估表”中报船舶管理部海务部。

3记录管理3.1“航次计划风险评估表”由船长保存3年4附表4.1航次计划风险评估表附表船舶航次计划风险评估表编号：船名航次航线驾引人员确认内容状态（否应说明）船舶适货、适航能力是否船舶现有状况是否载船高级船员的素质及技能是否是否承晕的新货种、有无特殊劳动保护要求，且能否满足开辟的新航线、所抵港口当局有无特殊安全、防污染要求且能否满足是否其它安全和防污染要求是否风险规避措施风险等级船方可控船方不可控备注：风险等级I是指低度风险，船舶可以控制;风险等级II是指中度风险，采取适当的措施可以控制；风险等级III是指高度风险，船方不可控制。

作业安全风险评估包括
以下是作业安全风险评估的主要内容：
1. 作业环境评估：评估作业环境中的潜在危险和风险，例如物理环境、化学品、电气设备等。

2. 作业任务评估：评估具体作业任务中的风险，包括作业过程中可能发生的意外事故、伤害和健康风险。

3. 员工操作评估：评估员工在执行作业任务时的操作步骤和技能要求，确保员工具备必要的技能和知识来应对潜在的风险。

4. 个人防护评估：评估个人防护设备和措施的有效性，确保员工能够有效地减少作业风险和保护自身安全。

5. 事故记录和经验总结：总结以往的作业事故和不安全事件，提取教训并制定相应的预防措施。

6. 应急响应计划评估：评估应急响应计划的有效性，确保在紧急情况下能够迅速和有效地应对作业风险和事故。

7. 安全培训与意识评估：评估员工的安全培训和安全意识水平，确保员工具备足够的安全知识和意识来应对作业风险。

8. 法律法规和标准评估：评估作业安全管理是否符合相关的法律法规和标准要求，确保作业符合法律要求。

通过对以上内容进行评估，可以全面了解作业中存在的安全风险，并制定相应的控制措施和改进计划，以确保作业的安全性。

船舶制造过程中的主要作业风险及控制张永涛【摘要】为探讨有效控制造船风险的方法,就目前船舶生产过程中存在的主要风险进行了分析并提出控制措施,旨在总结风险点,引起对安全生产的重视,减少事故的发生.【期刊名称】《船海工程》【年(卷),期】2012(041)003【总页数】4页(P139-142)【关键词】船舶建造;风险;控制措施【作者】张永涛【作者单位】南通中远川崎船舶工程有限公司,江苏南通226005【正文语种】中文【中图分类】U673.2在船舶的建造过程中，无疑会伴随着各种各样的风险，给员工的生命健康及企业财产带来损失。

同时，风险控制不良导致事故多发的船舶企业，其产品质量也会受到船东的怀疑，这将直接影响到船舶企业的效益和今后的发展。

所以，有效控制船舶建造过程中的风险已成为各船舶企业首要关注与研讨的事宜。

1 主要危险有害因素分析1.1 火灾、爆炸1)生产过程中大量使用易燃易爆物质乙炔、LPG、天然气等为切割能源，而且要用工业氧气助燃，绝大多数可燃气闪点都比较低，属于易燃易爆气体。

在生产、输送及储存过程中，因设备故障、腐蚀、违章操作而导致危险物质泄漏会引发火灾、爆炸事故。

2)因违反气体使用操作规程造成割炬回火或安全附件失灵等引起火灾爆炸事故发生。

3)LPG等比空气重的气体，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引燃。

4)气体在管线输送时超速、管道储罐静电接地失效等也可引起静电积聚，引起火灾爆炸。

5)贮罐因供排系统失灵或压力表损坏，空气进入槽内引起爆炸；贮罐因超温引起压缩气体体积迅速膨胀而爆炸。

6)储气钢瓶是压力容器，如违反规定装卸、储存就可能造成爆炸。

7)车间重要电气设备及线路未按防爆规范要求设置、安装引起火灾。

8)车辆所使用的油类燃点较低，遇明火或高温易燃烧或爆炸。

9)钢板外层防腐漆属于易燃品，且喷漆过程中产生的粉尘容易爆炸。

10)木质脚手板、通风管、回丝布等燃点较低，容易燃烧。

11)切割和焊接产生的火星温度比较高，容易产生火灾事故。

船舶安全管理体系运行风险评估报告模板---XXX轮为了增强体系内所有人员的安全意识，提高船舶风险管控能力，控制并减少风险对人员、环境和船舶造成的损害，确保体系在船舶运行过程中不断完善和稳步提高，满足船舶安全管理体系外审的要求，XXX年03月19日船长根据《SMP-7.3风险评估程序》组织船舶主要船员干部对安全管理体系运行过程中的具体活动进行风险评估，情况如下：一、船舶安全自查和FSC安全检查活动中的风险评估（一）船舶安全自查5个月来船舶组织2次自查，船舶自查发现缺陷10项2项不符合。

自查中所发现的缺陷、不符合按SMP-9.1《不符合规定情况、事故、险情的报告、调查和分析处理程序》规定执行处理；针对船舶存在的问题制订切实可行的整改措施，明确整改期限和责任人，并将发现的缺陷项目按要求上报公司船管部；（二）公司安全检查2015-03月份公司检查组上船检查,共查出12缺陷，分别在03月下旬完成整改。

（三）FSC安全检查船舶于去年11月份在东莞沙田港接受了一次FSC安全检查，共7项一般缺陷，已及时完成整改，营运以来没有发生船舶被滞留事件。

对于船舶的内部和外部检查的全部缺陷都已经根据体系要求整改完毕，此类检查活动中的风险能得到有效管控。

二、船员培训及培训效果中的风险评估船舶安全管理体系运行以来，船舶遵守公司SMS有关规定和要求，注重各种培训和学习。

船舶对船员进行集中穿着救生衣、手提灭火器使用操作培训；对关键性设备操作强化培训反复练兵；对应急消防泵、应急发电机、救生艇艇机、油水分离器、应急舵等设备现场实操反复练习，这些培训达到预期效果，相关人员和主管均能掌握操作要领。

人员对应急设备使用进一步熟悉，达到熟练掌握程度。

船舶严格按照SMS文件年度学习、培训计划，组织全体船员学习培训。

5 个月来船舶组织SMS学习、培训80余人次。

通过学习、培训，使船员加深对NSM规则和公司SMS的理解，SMS文件规定的岗位管理职责更加明了，熟悉了公司、船舶的应急反应程序，熟悉了不符合、事故或险情的报告、分析及纠正程序等，推进了船舶SMS 运行的深入开展。