房屋拆迁评估机构如何选定
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房地产价格评估机构的选取流程一、由我部门在门户网站上向社会发布《XX市XX区国有土地上房地产价格评估机构报名公告》,公告中载明征收项目名称、房地产价格评估机构报名资格条件、报名方式、时间和地点等。
征收项目的被征收房屋总量在150户以内的,原则上只能确定一家房地产价格评估机构;150户以上的,可以确定一至两家房地产价格评估机构。
二、接受具备资格条件的房地产价格评估机构的报名,审核无误后填写回执。
参与报名的房地产价格评估机构必须具备以下几个条件:1、具有从事市区国有土地上房屋征收评估业务资格的在XX市房管局备案的三级以上房地产价格评估机构;2、有固定经营场所、现代办公设备和完善的内部管理制度;3、在本单位注册的房地产估价师不少于3名,评估从业人员(除注册房地产估价师外)不少于7名;4、从事XX市房地产评估业务未出现重大差错或者出具虚假评估报告的。
三、评估机构报名截止后,我部门向被征收人发布《XX区国有土地征收房地产价格评估机构选取办法公告》,公告中载明报名的房地产价格评估机构名称、现场登记地点、登记时间节点、公开抽签的时间和地点等。
四、现场登记被征收人的书面选择意见,如在规定的时限内(不少于5个工作日),半数以上被征收人共同选择一家房地产价格评估机构的,视为协商选择成功,由该房地产价格评估机构进行评估作业。
五、如协商不成的,则由房屋征收实施单位在报名的房地产价格评估机构中推荐三个以上(含三个)房地产价格评估机构,在已公告的时间和地点,由公证处监督公开抽签决定。
公开抽签按下列程序进行:1、公证机关审查参加抽签的房地产价格评估机构资质证书等相关资料,核对参加公开抽签的人员身份;2、我部门委托代理人宣读《房地产价格评估机构选取方案》,宣布公开抽签活动开始;3、参加抽签活动的房地产价格评估机构委托代理人对《评估公司选择方案》无异议,正式开始抽签;4、现场设立抽签箱,由我部门委托代理人当场抽签并宣布抽签结果;5、公证机关确认抽签结果;6、我部门与确认的房地产价格评估机构签订书面委托合同。
贵州省国有土地上房屋征收评估机构选定办法(暂行)(黔府办发〔2011〕116号)各自治州、市人民政府,各地区行署,各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:经省人民政府同意,现将《贵州省国有土地上房屋征收补偿住房保障办法(暂行)》、《贵州省国有土地上房屋征收评估机构选定办法(暂行)》、《贵州省国有土地上房屋征收停产停业损失补偿指导意见》印发给你们,请遵照执行。
二○一一年十月八日贵州省国有土地上房屋征收评估机构选定办法(暂行)第一条为规范国有土地上房屋征收评估机构选定活动,确保房屋征收评估的客观、公正,维护被征收人合法权益,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条在本省国有土地上房屋征收与补偿活动中,对房地产价格评估机构(以下简称“评估机构”)的选定,适用本办法。
第三条评估机构的选定应当遵循公正、公开、透明的原则。
第四条市、县级人民政府负责本行政区域房屋征收与补偿活动中评估机构的选定工作。
市、县级人民政府确定的房屋征收部门(以下简称“房屋征收部门”)负责组织实施本行政区域房屋征收与补偿活动中评估机构的选定工作。
第五条对被征收房屋价值的评估,应当委托具有三级及以上房地产评估资质的评估机构。
第六条房地产行政主管部门要根据《房地产估价机构管理办法》、《注册房地产估价师管理办法》等有关规定对评估机构和相关从业人员加强监督管理。
房地产行政主管部门应当定期向社会公布综合实力强、社会信誉好、能提供持续服务的评估机构名单,供被征收人选择,但不得限制符合条件的评估机构参与评估活动。
第七条在房屋征收评估中,评估机构不得与房屋征收部门、房屋征收实施单位和被征收人有利害关系。
评估机构不得串通一方当事人,损害另一方当事人的利益。
征收当事人不得以任何理由阻挠评估机构独立、客观、公正地开展评估活动。
第八条评估机构由被征收人协商选定,市、县级人民政府在发布房屋征收决定公告时,应当在公告中载明被征收人协商选定评估机构的期限,该期限自房屋征收决定公告发布之日起不低于5个工作日。
房屋拆迁评估机构如何选定
刘广德
【期刊名称】《中国房地产》
【年(卷),期】2004(000)009
【摘要】《城市房屋拆迁估价指导意见》第八条第二款规定:“拆迁估价机构的确定应当公开、透明,采取被拆迁人投票或拆迁当事人抽签等方式。
”但各地在实施过程,操作模式不统一,程序不规范,这种现象已经成为当前拆迁工作的焦点问题。
【总页数】2页(P49-50)
【作者】刘广德
【作者单位】靖江市城市房屋拆迁中心
【正文语种】中文
【中图分类】F293
【相关文献】
1.关于印发《广州市城市房屋拆迁评估管理暂行规则》和《广州市城市房屋拆迁评估技术规范(试行)》的通知 [J],
2.北京市住房和城乡建设委员会关于印发《北京市国有土地上房屋征收房地产价格评估机构选定办法》的通知 [J],
3.省人民政府办公厅关于印发《贵州省国有土地上房屋征收补偿住房保障办法(暂行)》《贵州省国有土地上房屋征收评估机构选定办法(暂行)》《贵州省国有土地上房屋征收停产停业损失补偿指导意见》的通知 [J], ;
4.北京市住房和城乡建设委员会关于印发《北京市国有土地上房屋征收房地产价格评估机构选定办法》的通知 [J],
5.房屋拆迁估价机构是如何选定的 [J], 张健
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成都市国有土地上房屋征收评估机构选定办法第一条为规范国有土地上房屋征收评估机构选定行为,保证房屋征收评估结果客观公平,根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、住房城乡建设部《国有土地上房屋征收评估办法》等相关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条在本市范围内为开展国有土地上房屋征收评估工作,选取确定房地产价格评估机构(以下简称评估机构)的,适用本办法。
第三条评估机构的选定应当坚持公平、公正、公开的原则。
第四条市房屋征收管理办公室负责建立成都市房屋征收评估机构备选库。
进入备选库的评估机构方可在本市范围内从事房屋征收评估活动,并具备以下基本条件:(一)依法登记注册,取得营业执照;(二)取得评估机构三级以上资质;(三)近三年未受到行政处罚;(四)近三年无信用不良记录;(五)具备国有土地上房屋征收或拆迁评估经验。
在锦江、青羊、金牛、武侯、成华区(含成都高新区,以下简称五城区)进行房屋征收评估工作的评估机构,应当取得二级以上资质。
市、区(市)县房屋征收部门可根据征收项目情况在邀请报名公告中设置评估机构资质等级条件。
第五条市、区(市)县人民政府做出房屋征收决定并公告后,房屋征收部门在《成都日报》等媒介上登报邀请进入备选库的评估机构到成都市人民政府政务服务中心房产分中心网上政务大厅报名。
第六条房屋征收部门将报名的评估机构在房屋征收范围内进行公告。
公告内容应当包括评估机构名称、等级、地址、联系电话以及协商选定评估机构的期限等相关事项,公告时间为3日。
第七条被征收人应当在政府征收决定公布之日起15日内协商确定评估机构。
房屋征收部门应当将被征收人协商选定的结果在征收范围内公示,公示时间为3日。
第八条被征收人在规定时间内协商不成的,由房屋征收部门组织被征收人按照少数服从多数的原则投票决定,或者采取摇号、抽签等随机方式确定。
第九条通过投票选定评估机构的,按照下列程序进行:(一)房屋征收部门提前7天将投票选择评估机构的相关事项,包括评估机构名称、投票时间、投票地点等告知被征收人。
房屋征收中评估机构的选定原则房屋征收,顾名思义,就是相关部门为了发展或者公共利益的需要,把咱老百姓的房子给征收了。
可是,怎么确定你这房子的价值呢?这可不是随便说说就能算出来的事儿,得有专业的评估机构来做。
别看评估听起来很简单,其实它可是大有讲究的,选一个靠谱的评估机构,能让整个过程省心不少,选错了,那可真是“赔了夫人又折兵”啊。
首先啊,评估机构得是有资质的,这点咱得特别注意。
你想,随便找个没资质的公司来给你估个价,那岂不是等于拿自己的钱包去喂了狼?评估机构得是通过了相关部门认证的,得有那种国家认可的资质证书。
否则,万一评估结果出来不准,到时候你找谁说理去?人家评估公司一副无所谓的样子,白白吃了亏还得自己咽下去。
所以啊,评估机构的资质问题可不是小事。
再来说说,评估机构得有丰富的经验,尤其是面对这种房屋征收这类比较复杂的情况。
要知道,房屋征收可不仅仅是对一栋小楼的估价那么简单。
可能有些房子的位置特别偏僻,周围的环境也不好,或者是二手房市场很冷淡,这都得考虑进去。
有经验的机构一看就知道该怎么评,能从多个角度去分析,综合得出一个靠谱的价格。
这样一来,你才不至于被“忽悠”了。
经验丰富的评估机构,往往对市场的波动也有敏锐的触觉,知道什么时候该涨价,什么时候该降价。
说到这里,咱们就不得不提到,评估机构的公正性。
这也很重要,绝对不能让评估机构为了某些外部压力或者关系而低估或者高估房屋的价值。
你想啊,如果他们为了配合相关部门的意图,随便给你评个低价,或者给你估个过高的价格,那到时候闹矛盾可就不好办了。
评估机构必须得保持客观公正,不能夹带私货。
要是公正性做不到,最后的结果只能是“欲速则不达”,大家都闹得不开心,得不偿失。
有个问题,很多人可能没有意识到,就是选择评估机构的时候,还得考虑他们的服务态度和沟通能力。
你别以为评估机构就是坐在办公室里一板一眼地算数字就行了,实际操作中,他们还得和你、和相关部门的相关部门保持良好的沟通。
房屋征收中评估机构选定方式的探讨【摘要】在国有土地上房屋征收与补偿活动中,对被征收的房屋价值补偿,依法由具有相应资质的评估机构评估确定。
如何确定评估机构,一方面应当符合法律之规定;另一考虑选择方式的可操作性。
为此,评估机构选定的具体方式和程序值得探讨。
【关键词】房屋征收评估机构选定方式在国有土地上房屋征收与补偿活动中,对被征收的房屋价值补偿,依法由具有相应资质的评估机构评估确定。
如何选定评估机构,一方面应当符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《条例》)第二十条和住房和城乡建设部《国有土地上房屋征收评估办法》第四条之规定;另一方面要结合具体工作实际,考虑选择方式的可操作性,应从制度和程序上保障评估机构选择的公开、透明,增加社会公信力,保证选择确定的合法性。
为此,评估机构选定的具体方式和程序值得探讨。
一、评估机构应在符合条件且报名的房地产价格评估机构中选择。
房屋征收部门应当通过当地报刊上或网上以公告形式,公示拟征收项目的名称、范围、户数、建筑面积、需房地产估价机构报名参与条件以及联系方式等相关情况,房屋征收部门应接受符合条件的房地产价格评估机构报名,并应以公告等形式,在征收范围内公布申请参加该片区房地产估价机构的名单、基本情况和行为规范,并将协商选定房地产估价机构的期限等相关事宜告知被征收人;明确协商选定评估机构期限时间不少于5天。
二、被征收人协商选定评估机构为了便于组织被征收人在规定时间内协商选定评估机构,可由公信力的第三方如征收项目所在地的村(居)委员会负责组织召集被征收人;为保证协商选定评估机构的有效性,参与协商选定评估机构的被征收人数量应超过被征收人总数的50%以上。
在协商选择房地产价格评估机构过程中,明确50%以上被征收人选择同一房地产价格评估机构的,应视为协商选定。
被征收人选择的某一房地产评估机构未获得50%以上被征收人同意的,视为未协商选定。
选择结束后,被征收人应按一个被征收人(产权户)一票的原则签字画押,再由公信力的第三方盖章鉴证。
关于拆迁评估机构遴选操作的若干讨论;国务院第305号令第三章第二十四条规定“货币补偿的金额,根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素,以房地产市场评估价格确定。
具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。
”这一规定首次明确了在城市房屋拆迁补偿中的等价交换原则,对房屋拆迁评估及其管理工作提出了更高的要求。
要充分体现和遵循等价交换原则,就要求拆迁评估及其管理工作更具有科学性、客观性和规范性,以规范拆迁评估行为,保证拆迁评估的公开、公平、公正,维护拆迁评估活动当事人的合法权益。
这其中拆迁评估机构的公正合理、选择问题是规范拆迁评估工作的一个重要环节,只有在公开、公平、公正的前提下确定规范的评估机构遴选操作办法,才能在操作实施层面上保障拆迁评估工作的科学性、客观性和规范性,有力地维护拆迁评估当事人的合法权益。
而由于在以前的拆迁评估管理中,没有明确拆迁评估机构遴选办法,拆迁评估机构通常由拆迁人自行联系,实质上是由当事人一方选定,评估机构资质参差不齐,难以按照房地产市场价格确定评估结果,更难以保证拆迁评估的公正性和公平性,要改变这一现状制定规范的拆迁评估机构遴选操作办法就势在必行。
此处我们结合工作中的具体实际情况,按照新条例的精神和江苏省贯彻落实新条例的实施意见(《江苏省城市房屋拆迁管理条例》),探讨以抽签方式遴选拆迁评估机构的操作办法和程序,以落实“三公”要求,促进拆迁评估管理的规范化。
一、实施抽签遴选的条件省条例第四章第十九条规定“对被拆迁房屋进行房地产市场价评估的机构由拆迁人和被拆迁人共同选定;拆迁人和被拆迁人不能达成一致的,由房屋拆迁管理部门在符合条件的评估机构中抽签确定,……”,可见,实施抽签遴选的前提条件是拆迁人和被拆迁人不能达成“共同认定”。
在具体操作中如何判定不能达成共同认定?有两种看法,一种是拆迁人和所有被拆迁人一致同意;另一种是拆迁人和大多数被拆迁人同意即视作达成共同认定。
前一种看法严格地把“共同认定”视作为“每一个人都同意”,但在实际操作上这种作法有可能带来较大的困难:一是征求每个被拆迁人都同意的时间和人力消耗较大,不经济;二是容易出现每一个推荐出来的评估机构都有人不同意,使得实际的“共同认定”无法达成的情况,从而使“共同认定”的规定成为一纸空文。
选聘拆迁评估机构流程
选聘拆迁评估机构流程如下:
1.成立评议组:房屋拆迁单位应在拆迁评估机构报名期间组织成立选择评估机构的评议小组,小组成员由拆迁当事人5至7人组成,其中被拆迁居民代表应超过50%。
2.审查评议:房屋拆迁单位根据评估机构的资格等级和从事评估业务范围的有关规定,对评估机构进行拆迁评估资格核实,符合条件的,交评议小组讨论;不符合条件的在3日内书面通知申请评估机构并说明情况。
3.投票确定:代表投票选定评估机构,按得票顺序排出前三名,并当场宣布中选结果,得票最高者为中选单位。
房屋拆迁单位与中选的房屋拆迁评估机构在2日内签订《房屋拆迁评估委托合同》。
若中选评估机构放弃评估权,可依次确定下一个中选
评估机构。
4.现场公示:房屋拆迁单位应在拆迁现场公示选定的拆迁评估机构。
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【精选工程合同知识】房子拆迁评估机构的选定方式有哪些?房子拆迁评估机构的三种选定方式房子拆迁评估机构的三种选定方式《城市房子拆迁估价指导建议》第六条第二款规定:拆迁估价机构确实定应该公然、透明,采纳被拆迁人投票或拆迁当事人抽签等方式。
但各地在实行过程中,操作模式不一致,程序不规范,这类现象已经成为目前拆迁工作的焦点问题。
一、推选式选定估价机构拆迁人在整个拆迁工作中处于主导地位,被拆迁人则处于附属地位。
被拆迁人所获取的赔偿金是由拆迁人负责支付的,拆迁人掌握着被拆迁人的赔偿金支付权。
从民法的角度讲,拆迁与被拆迁是一种同等的民事法律关系,但从权益和义务的质量上来划分,其自然形成了权益和义务的主次之分,形成了法律关系中的主体、客体和内容三者关系。
建设工程项目中的房子拆迁工作,拆迁人只有一个,而拆迁人的相对人,即被拆迁人却有若干个。
假如因对被拆房子的评估机构选择由被拆迁人选择,就有可能在同一个拆迁项目中出现二个或二个以上甚至若干个评估机构参加估价。
这样,不便于拆迁管理,不便于掌握估价标准的均衡性,不便于实行过程中的操作性。
拆迁人应该向被拆迁人公示拥有相应资质等级的评估机构,其公示的内容包含:房子拆迁估价资质证书、有效的工商营业执照、估价人员的个人估价资格证书、&考试大&估价机构的组织机构名称及技术素质状况简介、规范的房子拆迁估价报告样本等。
公示估价机构的目的是便于被拆迁人认识估价机构的合法性、专业技术及社会信用状况。
选择估价机构时,拆迁人应该组织召开由被拆迁人代表、估价机构、拆迁管理部门构成的听证会,主动推选适合的估价机构供被拆迁人参照,如被拆迁人代表无反对建议的,即为确立。
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拆迁评估注意事项
拆迁评估是拆迁过程中非常重要的一环,它涉及到被拆迁人的合法权益和经济利益,因此需要注意以下几点:
1. 评估机构的选定:被拆迁人应当协商选定具备相应资质和信誉的评估机构,确保评估过程的专业性和可靠性。
同时,评估机构应具备独立性,不受任何利益关系的干扰。
2. 评估报告的审查:被拆迁人应当认真审查评估报告,包括评估对象的描述、评估方法的选用、评估参数的确定等方面。
如果对评估报告有异议,应当及时向评估机构提出,并要求其进行说明和解释。
3. 房屋价值的评估:房屋价值的评估是拆迁评估中的重要一环,被拆迁人应当了解评估方法、评估参数的确定和评估结果的计算过程。
如果认为房屋价值被低估,应当及时提出异议并要求重新评估。
4. 土地使用权的评估:土地使用权的评估也是拆迁评估中的重要一环,被拆迁人应当了解土地使用权的性质、期限、补偿标准等方面的问题。
如果认为土地使用权被低估,应当及时提出异议并要求重新评估。
5. 附属物的评估:附属物是拆迁评估中容易被忽视的一环,但其实也是很重要的。
被拆迁人应当了解附属物的种类、数量、价值等方面的问题,如果认为附属物被低估,应当及时提出异议并要求重新评估。
6. 停产停业损失的补偿:如果拆迁导致被拆迁人停产停业,被拆迁人应当了解停产停业损失的补偿标准和方法,确保自己的合法权益得到保障。
7. 安置和补偿的方式:被拆迁人应当了解安置和补偿的方式、标准和支付方式等方面的问题,如果对安置和补偿方式有异议,应当及时与拆迁方协商解决。
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”但各地在实施过程中,操作模式不统一,程序不规范,这种现象已经成为当前拆迁工作的焦点问题。
一、“推举式”选定估价机构拆迁人在整个拆迁工作中处于主导地位,被拆迁人则处于从属地位。
被拆迁人所获得的补偿金是由拆迁人负责支付的,拆迁人掌握着被拆迁人的补偿金支付权。
从民法的角度讲,拆迁与被拆迁是一种平等的民事法律关系,但从权利和义务的质量上来区分,其自然形成了权利和义务的主次之分,形成了法律关系中的主体、客体和内容三者关系。
建设工程项目中的房屋拆迁工作,拆迁人只有一个,而拆迁人的相对人,即被拆迁人却有若干个。
如果因对被拆房屋的评估机构选择由被拆迁人选择,就有可能在同一个拆迁项目中出现二个或二个以上甚至若干个评估机构参与估价。
这样,不便于拆迁管理,不便于掌握估价标准的平衡性,不便于实施过程中的操作性。
拆迁人应当向被拆迁人公示具有相应资质等级的评估机构,其公示的内容包括:房屋拆迁估价资质证书、有效的工商营业执照、估价人员的个人估价资格证书、&考试大&估价机构的组织机构名称及技术素质情况简介、规范的房屋拆迁估价报告样本等。
公示估价机构的目的是便于被拆迁人了解估价机构的合法性、专业技能及社会信誉情况。
选择估价机构时,拆迁人应当组织召开由被拆迁人代表、估价机构、拆迁管理部门组成的“听证会”,主动推举合适的估价机构供被拆迁人参考,如被拆迁人代表无反对意见的,即为确定。
如被拆迁人代表半数以上持反对态度的,拆迁人可另行推举估价机构,再次征求被拆迁人代表的意见。
拆迁人在推举估价机构时,一次只能推举一个,这样便于确定。
我们把这种选定方法称作“推举式”选定。
二、“抽签式”选定估价机构当拆迁人与被拆迁人选择估价机构无法达成一致意见时,则应由拆迁管理部门出面干涉。
按照《条例》规定,拆迁管理部门有权对拆迁人、被拆迁人、拆迁实施单位、评估机构施行监督、管理的行政职能。
因此,当拆迁人与被拆迁人因估价机构的选定发生矛盾时,则应当由拆迁管理部门在已经公示的估价机构名录中抽签确定估价机构,这就是法律上所讲的“救济”手段。
当采取“抽签式”的方法选定估价机构时,拆迁管理部门应当邀请司法公证机关现场监督,并对抽签的器具、程序、方法、结果进行全过程的监督,抽签结果应当众宣布,并制作司法公证文书。
三、“自选式”选定估价机构所谓“自选式”选定估价机构,是指被拆迁人对原估价报告有争议,经申请复核仍有异议的,被拆迁人可自行选择已公示并符合条件的估价机构,按照同一计算标准重新作出估价报告。
自行选择估价机构的方式不同于自由选择,其限制条件是,必须具备估价资质,估价人员必须具备估价资格,执行估价标准必须切合实际,符合被拆房屋所在城市中的类别质差、房地产市场基准值。
自行选择估价机构的前置条件应当是当事人对原估价结果提出异议,经估价机构解释、说明仍有异议的,当事人方可自行选择估价机构。
“自选式”选定估价机构产生的后果是,有可能出现两种截然不同的估价结果。
当估价结果出现不同时,应当由估价专家委员会鉴定,而不应由当事人选择。
估价专家委员会鉴定的依据是:估价的公正性、合理性、客观性,经鉴定产生的结果不一定是高标的估价报告,也不一定是低标的估价报告。
应当说,估价专家委员会作出的评判结论属权威机构结论,具有一定的公正性和合法性。
估价专家委员会所处的位置应当是维护拆迁当事人双方的合法权益,维护两个估价机构所作出的估价报告的严肃性,其立场等同于裁判员,当事人应当无条件接受裁判员的裁处。
经估价专家委员会裁判的有效估价报告同样应当公示,告知拆迁人和所有被拆迁人,以示消除争议,判定其裁判的估价报告生效。
按照目前各地拆迁动态情况分析,城市房屋拆迁矛盾已由过去的安置矛盾转化为现行的估价矛盾。
究其原因有三点:其一是社会主义市场经济发展过程中产生的不可避免的利益矛盾;其二是人们对物的价值观念发生了根本性的变化;其三是人们的法制观念不断增强。
因此,房屋拆迁估价已经成为全社会关注的热点问题,这就告诉我们从事房屋拆迁工作的机构必须提高认识,尽最大可能的减少拆迁矛盾。
把握好评估机构的选定工作,其基本原则是公开、公平、公正;基本程序是先采取“推举式”&考试大&,后采用“抽签式”,再实施“自选式”。
这样,才能提高评估机构的选定率,确保社会稳定,确保城市房屋拆迁工作的顺利进行。
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