江西省占用、征收重要湿地审核管理办法

江西省征收土地管理办法（2022年）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江西省征收土地管理办法(1997年12月27日江西省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过2001年12月22日江西省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议第一次修正2010年11月26日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议第二次修正2011年12月1日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议第三次修正2022年3月29日江西省第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议修订)目录第一章总则第二章征收土地的程序第三章征收土地的补偿安置第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为了加强征收土地管理，规范征收土地行为，切实保障被征地农村集体经济组织、农民以及其他权利人的合法权益，促进经济社会协调发展，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内为了公共利益的需要征收农民集体所有的土地的，适用本办法。

第三条拟征收土地的建设活动应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划；已经编制国土空间规划的，拟征收土地的建设活动应当符合国土空间规划。

由政府组织实施的保障性安居工程建设和成片土地开发建设需要征收土地的，还应当纳入国民经济和社会发展年度计划。

涉及成片开发用地的，应当符合国务院自然资源主管部门规定的标准；涉及征收耕地的，应当依照法律规定落实占用耕地补偿制度；涉及征收永久基本农田的，应当符合国家有关永久基本农田保护规定。

第四条征收土地应当遵循合法、合理、公平、公开的原则，兼顾国家、集体和个人的利益，保障被征地农民应有的生活水平和长远生计。

江西省占用、征收重要湿地审核管理办法第一条为了规范我省占用、征收重要湿地的审核和审批，根据《江西省湿地保护条例》的规定，制定本办法。

第二条本办法中所指重要湿地，是指列入国际重要湿地、国家重要湿地和省重要湿地名录的湿地。

国际重要湿地和国家重要湿地的名录按照国际、国家有关规定确定；省重要湿地的名录由省人民政府林业主管部门会同有关部门审核，报省人民政府批准后公布。

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第三条勘查、开采矿藏和各项建设工程，应当不占或者少占重要湿地，确需占用、征收或临时占用的，应当遵守本办法。

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第四条申请占用、征收或者临时占用重要湿地的审核程序：（一）用地单位向湿地所在地的县（市、区）人民政府林业主管部门提出用地申请，填写《使用湿地申请表》，并提供下列材料：残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。

1、用地单位的法人证明；。

2、建设项目批准文件；。

3、被占用、征收或临时占用湿地的权属证明，。

4、用地单位与湿地权属单位签订的用地协议；。

5、具有工程咨询乙级以上资质单位编制的可行性报告。

在血吸虫病流行区内的县（市、区）内占用、征收或者临时占用重要湿地的，应对血防卫生及防治进行专项评估。

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6、湿地管理单位申请在所管理的重要湿地范围内修筑直接为湿地管理服务的工程设施占用重要湿地的，应当提供前款（(1）)、（(2）)、（（3））、（4）项规定的材料。

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（二）县级人民政府林业主管部门，在受理用地单位提交的用地申请后，应派出有资质的专业技术人员（不少于2人），进行用地现场查验，填写《使用湿地现场查验表》（附万分之一地形图），并在《使用湿地申请表》签署初步审查意见。

经初步审查同意的应于10个工作日内报设区市林业主管部门审查。

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（三）设区市林业主管部门对相关申请材料进行审查，并在《使用湿地申请表》签署审查意见。

经审查同意的，应于10个工作日内将申请用地单位的申请材料及《使用湿地现场查验表》（附万分之一地形图）和《使用湿地申请表》随文一并报省人民政府林业主管部门审核。

江西省湿地保护条例（2024年修订）文章属性•【制定机关】江西省人大及其常委会•【公布日期】2024.09.26•【字号】江西省第十四届人民代表大会常务委员会公告第53号•【施行日期】2025.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】自然生态保护正文江西省第十四届人民代表大会常务委员会公告第53号《江西省湿地保护条例》已由江西省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2024年9月26日修订通过，现予公布，自2025年1月1日起施行。

江西省人民代表大会常务委员会2024年9月26日江西省湿地保护条例（2012年3月29日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过2019年9月28日江西省第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议修正2024年9月26日江西省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议修订）目录第一章总则第二章湿地资源管理第三章湿地保护、利用和修复第四章鄱阳湖湿地保护的特别规定第五章保障与监督第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强湿地保护，维护湿地生态功能及生物多样性，保障生态安全，促进生态文明建设，推动湿地资源可持续利用和美丽江西建设，实现人与自然和谐共生，根据《中华人民共和国湿地保护法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事湿地保护、利用、修复及相关管理活动，适用本条例。

本条例所称湿地，是指具有显著生态功能的自然或者人工的、常年或者季节性积水地带、水域，但是水田以及用于养殖的人工的水域和滩涂除外。

湿地实行分级管理及名录制度。

江河、湖泊等的湿地保护、利用及相关管理活动还应当适用水资源管理、河道管理、湖泊保护、防洪、水污染防治、长江保护、水路交通运输、渔业等有关法律法规的规定。

第三条湿地保护应当遵循保护优先、严格管理、系统治理、科学修复、合理利用的原则，加强原真性和完整性保护，发挥湿地涵养水源、调节气候、改善环境、维护生物多样性等多种生态功能。

江西省鄱阳湖湿地保护条例【发文字号】江西省人民代表大会常务委员会公告第19号【发布部门】江西省人大(含常委会)【公布日期】2003.11.27【实施日期】2004.03.20【时效性】失效【效力级别】省级地方性法规江西省人民代表大会常务委员会公告（第19号）《江西省鄱阳湖湿地保护条例》已由江西省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议于2003年11月27日通过，现予公布，自2004年3月20日起施行。

2003年11月27日江西省鄱阳湖湿地保护条例（2003年11月27日江西省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）第一章总则第一条为保护鄱阳湖湿地资源，维护湿地生态功能和生物多样性，保障湿地资源的可持续利用，促进生态和经济社会的协调发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合鄱阳湖湿地实际，制定本条例。

第二条在鄱阳湖湿地区域内从事湿地保护与利用等活动，应当遵守本条例。

第三条本条例所称鄱阳湖湿地，是指天然形成的具有调节周边生态环境功能的水域、草洲、洲滩、岛屿等。

本条例所称鄱阳湖湿地区域，是指鄱阳湖丰水期水体所能覆盖的区域范围，具体范围由省人民政府确定。

第四条保护鄱阳湖湿地资源应当坚持全面保护、生态优先、突出重点、合理利用、持续发展的方针。

第五条省人民政府应当加强鄱阳湖湿地保护工作的组织和领导，将鄱阳湖湿地保护工作纳入国民经济和社会发展计划，制定鄱阳湖湿地保护与合理利用的政策和措施。

第六条省人民政府应当确定鄱阳湖湿地保护综合协调机构。

具体组织本条例的贯彻实施，协调鄱阳湖湿地保护与合理利用工作中的重大事项，督促政府有关部门依法履行湿地保护职责。

省人民政府鄱阳湖湿地保护综合协调机构由省人民政府环境保护、农业、林业、水利等有关行政主管部门组成，其办事机构设在省人民政府林业行政主管部门。

南昌市、九江市、上饶市及其所属的沿湖县、区人民政府和共青开放开发区管理委员会（以下统称鄱阳湖湿地区域人民政府）可以根据实际情况确定相应的综合协调机构。

江西省国土资源厅关于转发国土资源部第68号令、第69号令和国土资规〔2016〕16号文件的通知
文章属性
•【制定机关】江西省国土资源厅
•【公布日期】2017.01.13
•【字号】
•【施行日期】2017.01.13
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作,土地资源
正文
江西省国土资源厅关于转发国土资源部第68号令、第69号令和国土资规〔2016〕16号文件的通知
各设区市、省直管试点县（市）国土资源局：
为贯彻落实“简政放权、放管结合、优化服务”改革要求，进一步改进和优化建设项目用地预审和用地审查报批工作，国土资源部修改了《建设项目用地预审管理办法》（部第68号令）和《建设用地审查报批管理办法》（部第69号令），并下发《关于改进和优化建设项目用地预审和用地审查的通知》（国土资规〔2016〕16号），现将其转发给你们，请遵照执行。

省厅将按照国土资源部第68号令、第69号令和国土资规〔2016〕16号文件要求改进相关工作，参照部用地预审和报批系统模式，修改调整全省用地预审和报批系统，并适时进行培训。

江西省国土资源厅
2017年1月13日。

江西省征收耕地占用税实施办法文章属性•【制定机关】江西省人民政府•【公布日期】1987.08.30•【字号】赣府发[1987]81号•【施行日期】1987.04.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】耕地占用税正文江西省征收耕地占用税实施办法（1987年8月30日赣府发[1987]81号）第一条根据国务院发布的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》的规定，结合我省实际情况，特制定本实施办法。

第二条凡在我省区域内占用耕地建房或者从事其它非农业建设的单位和个人，均依照本实施办法缴纳耕地占用税。

第三条耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积计税，按照规定税额一次性征收。

第四条本实施办法所称耕地是指种植农作物的土地，包括水田、旱地、菜地、园地，鱼塘亦视为耕地。

第五条本实施办法所称非农业建设是指除直接为农业生产服务的机井、涵闸、堤坝、塘堰、沟渠、水库等农田水利设施和乡村道路、护田林带、苗圃以及退耕还林、还牧、还渔以外的一切建设。

第六条根据本省各地人均耕地数量和经济状况，核定各市、县（区）的平均税额如下：各市、县（区）人民政府应根据各乡镇的具体情况，规定各乡镇的适用税额，并报省财政厅备案。

各市、县（区）的乡镇适用税额的平均数不得低于省核定的平均税额。

第七条人均耕地不足二分的行政村适用税额可以适当提高，但最高不得超过适用税额的50%。

具体提高比例由市、县（区）人民政府确定。

第八条下列经批准征用的耕地，免征耕地占用税：一、部队（包括武警部队，下同）省以上指挥防护工程，配置武器、装备的作战（情报）阵地，尖端武器作战、试验基地，军用机场，港口（码头），设防工程，军事通信台站、线路，导航设施，军用仓库，输油管线，靶场、训练场，营区、师（含师级）以下军事机关办公用房，专用修械所和通往军事设施的铁路、公路支线的用地；二、铁路线路（包括地方铁路，下同）以及规定的两侧留地、沿线车站和装卸用货场、仓库用地；三、民用机场飞机跑道、停机坪、机场内必要的空地以及候机楼、指挥塔、雷达设施用地；四、国家物资储备部门炸药专用库房以及为保证安全所必须的用地；五、全日制大、中、小学校（包括机关、部队、企事业单位开办的学校）的教学楼房、实验室、操场、图书馆、办公室、宿舍、食堂用地；六、医院（包括职工医院、卫生院、医疗站、诊所）用地；七、幼儿园、敬老院用地；八、灾民、难民和水库移民建房用地；九、殡仪馆、火葬场用地；十、外国投资者在本省区域内举办的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资企业用地。

江西省林业局关于印发《江西湿地公园管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江西省林业局关于印发《江西湿地公园管理办法》的通知赣林湿发〔2019〕7号各市、县（区）林业局：经研究，现将修订后的《江西湿地公园管理办法》印发给你们，请遵照执行。

江西省林业局2019年9月25日江西湿地公园管理办法第一条为加强省级湿地公园建设和管理，促进我省湿地公园的健康发展，依照《江西省湿地保护条例》《湿地保护管理规定》及国家、省有关政策，结合我省实际，制定本办法。

本省行政区域内省级湿地公园的设立、建设和管理应当遵守本办法。

国家湿地公园设立、建设和管理遵守国家有关规定。

第二条本办法所称湿地公园，是指生态景观优美、生物多样性丰富、科普宣教价值明显，以及城市规划区内有特殊保护价值的湿地，经省人民政府批准设立，按照有关规定予以保护、利用和管理的特定区域。

第三条湿地公园是自然保护体系的重要组成部分，具有社会公益属性。

鼓励公民、法人和其他组织捐资或者志愿参与湿地公园保护和建设工作。

第四条湿地公园的建设和管理应当遵循“全面保护、科学修复、合理利用、持续发展”的方针，促进湿地资源生态效益、社会效益和经济效益相统一。

第五条省级湿地公园由省林业主管部门会同相关主管部门组织论证，提出审查意见，报省人民政府批准公布，并报国家林业和草原主管部门备案。

第六条新建湿地公园与自然保护区、风景名胜区、森林公园等自然保护地不得重叠或者交叉。

第七条具备下列条件的，可申请设立省级湿地公园：（一）生态景观优美、生物多样性丰富、科普宣教价值明显，以及城市规划区内有特殊保护价值的湿地；（二）湿地公园规划面积在20公顷以上，且湿地率不低于30%；（三）规划区域内土地权属清晰，相关权利主体同意作为省级湿地公园。

江西省林业局关于印发《江西省林业局公文处理办法》的通知文章属性•【制定机关】江西省林业局•【公布日期】2020.07.16•【字号】•【施行日期】2020.07.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江西省林业局关于印发《江西省林业局公文处理办法》的通知局机关各处室、局属各单位：现将修订的《江西省林业局公文处理办法》印发给你们，请遵照执行。

江西省林业局2020年7月16日江西省林业局公文处理办法目录第一章总则第二章公文的种类和文号第三章公文格式第四章行文规则第五章公文拟制第六章公文办理第七章公文管理第八章附则第一章总则第一条为进一步提高公文处理质量和效率，推进公文处理工作科学化、制度化、规范化，根据《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔2012〕14号)和其他有关规定，结合我局实际，特制定本办法。

第二条本办法适用于省林业局机关各处室、局属各单位公文处理工作。

第三条本办法所指公文，是省林业局实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻上级方针政策、决策部署及指示精神，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。

第四条公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。

第五条公文处理应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。

第六条局办公室主管局机关的公文处理工作，并对局机关各处室、局属各单位的公文处理工作进行业务指导和督促检查。

第七条各处室(单位)应高度重视公文处理工作，认真遵守公文处理的有关规定，严格按照法律法规、有关政策及职责把好公文起草关、审核关，并对本处室(单位)起草的公文质量负责。

第八条我局采用无纸化办公，公文流转原则上均通过“江西省林业局办公自动化系统”（以下简称OA系统）进行，涉密文件（含工作秘密和信访维稳等事项）及无法使用OA系统的情况除外。

第二章公文的种类和文号第九条我局公文种类主要有决定、公告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、纪要等10种。

江西省征收土地管理办法（2011）文章属性•【制定机关】江西省人大及其常委会•【公布日期】2011.12.01•【字号】•【施行日期】2011.12.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】土地资源正文江西省征收土地管理办法(1997年12月27日江西省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过2001年12月22日江西省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议第一次修正2010年11月26日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议第二次修正2011年12月1日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议第三次修正)目录第一章总则第二章征收土地的程序第三章征收土地的补偿安置第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为加强征收土地管理，根据《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》)等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内征收集体所有土地的，必须遵守本办法。

第三条征收土地必须贯彻十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策。

征收土地必须符合土地利用总体规划，在城市规划区内的，必须符合城市总体规划；在基本农田保护区内的，必须符合国务院和省有关基本农田保护的规定。

耕地被征收后，各级人民政府应当依法组织土地开发、整理和复垦。

第四条征收土地应当按照国家《建设用地计划管理办法》的有关规定，实行总量控制和指令性计划管理。

第五条征收土地应当遵循统一规划、统一征收的原则，实行由土地主管部门审查、人民政府审批的制度。

用地者不得直接与土地所有者签订征收土地补偿协议。

第六条征收土地应当服从国家建设需要，正确处理国家、集体和个人三者之间的利益关系，依法给予被征地单位合理补偿，妥善安置因征收土地造成的多余劳动力。

用地者除应支付征收土地的补偿安置费外，还应当依法交纳征收土地的税费。

第七条国家和省重点工程以及国家兴建公路征收土地的各项工作和经费，由县级以上人民政府实行包干。

江西省林业局关于印发《江西省湿地生态效益补偿项目管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江西省林业局关于印发《江西省湿地生态效益补偿项目管理办法》的通知各市、县（区）林业局：现将《江西省湿地生态效益补偿项目管理办法》印发给你们，请结合实际工作，遵照执行。

附件：湿地生态效益补偿项目实施方案编制提纲江西省林业局2021年10月18日江西省湿地生态效益补偿项目管理办法目录第一章总则第二章补偿对象和补偿标准第三章资金安排和管理第四章项目准备和批复第五章项目实施和监督第六章附则第一章总则第一条为进一步规范和完善我省湿地生态效益补偿项目管理，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》,国家发展改革委《关于加快推进洞庭湖、鄱阳湖生态保护补偿机制建设的指导意见》（发改振兴〔2021〕750号），财政部、国家林业和草原局《关于修订〈林业改革发展资金管理办法〉的通知》（财资环〔2021〕39号）以及国家林业和草原局办公室、财政部办公厅《关于印发〈中央财政林业草原项目储备库入库指南〉的通知》（办规字〔2020〕73号），特制定本办法。

第二条湿地生态效益补偿项目坚持“谁保护、谁受益”“谁受损、补偿谁”原则，实施精准补偿。

补偿工作要坚持信息公开、程序公正、补偿公平。

第三条鼓励探索建立政府补偿加市场补偿相结合的多元化补偿方式，引导社会资本参与保护，拓宽补偿资金来源渠道。

积极发挥湿地生态效益补偿资金的撬动作用，通过项目合作、绿色金融贷款、人才培训、就业转移、购买生态产品和服务等方式扩充补偿要素，有序开展符合湿地保护要求的生态旅游、生态农业、生态教育、自然体验等活动，优先安排当地居民参与湿地生态管护，建立“造血”型补偿模式，着力把生态资源优势转化为经济发展优势。