保证金和银行保函
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以银行保函替代现金缴纳保证金的合同以银行保函替代现金缴纳保证金的合同1. 简介在商业活动中,保证金是一种常见的方式,用于确保交易的履行和保障各方的利益。
传统上,保证金通常以现金形式缴纳,但随着金融行业的发展和技术的进步,银行保函作为一种常见的替代方式逐渐受到关注和使用。
本文将重点探讨以银行保函替代现金缴纳保证金的合同,从深度和广度两个方面进行全面评估。
2. 什么是银行保函?银行保函是银行根据客户的委托和要求,向受益人发出的一种承诺,保证在特定条件下按约定金额履行相应的义务。
这种承诺由银行向受益人发出,并承担了一定的法律责任,因此具有较高的可信度和法律效力。
3. 银行保函和现金保证金的区别传统上,保证金通常以现金形式缴纳,以确保交易的进行和履行。
然而,现金保证金存在一些不便和风险。
现金保证金需要交纳一大笔资金,给参与者带来了负担。
现金保证金可能面临资金安全和管理问题。
现金保证金在解除时也存在一定的操作复杂性和风险。
相比之下,银行保函作为一种替代方式,具有诸多优势。
银行保函不需要缴纳现金保证金,减轻了参与者的负担。
银行保函具有高度的可信度和法律效力,可以有效地保护交易各方的利益。
银行保函在解除时操作简便,减少了不必要的程序和风险。
4. 银行保函的应用银行保函作为一种替代方式广泛应用于各个领域。
在贸易活动中,银行保函常用于国际贸易和大宗商品交易,确保各方按照合同约定的条件和期限履行义务。
在房地产领域,银行保函可作为购房者支付首付款的替代方式,保证房地产开发商能按时交付房屋。
在工程建设领域,银行保函可用作承包商履行合同义务的保障,确保项目质量和进度。
在公共采购领域,银行保函被广泛应用于招标投标过程,确保投标人的诚信和履约能力。
5. 个人观点和理解我个人认为,以银行保函替代现金缴纳保证金的合同是一种值得推崇的方式。
银行保函可以减轻各方的负担,提高参与者的参与度和积极性。
银行保函具有较高的可信度和法律效力,可以有效地保护交易各方的利益。
投标保证金的形式投标保证金是指参加竞标的单位(投标人)为表明其认真对待投标,或者证明其有能力履行合同而缴纳的一种保证金。
它的形式多种多样,常见的有现金、支票、银行保函、信用证四种形式。
一、现金投标保证金现金投标保证金是指投标人以现金形式缴纳的一种保证金,它是最常见也是最简便的形式。
投标人在投标时应将投标保证金存入招标代理机构或招标人指定的银行账户中,并凭收据向招标代理机构或招标人证明已经存入相应金额。
在招标过程中,现金投标保证金有效性较高,它不会受到银行系统故障或风险的影响,使招标人的经济利益得到有效保障。
二、支票投标保证金支票投标保证金是指投标人以支票形式缴纳的一种保证金,它是比现金形式投标保证金更为安全的方式。
投标人应将投标保证金以本人或单位账户的支票形式缴纳,并在招标文件中规定的时间内交到招标代理机构或招标人指定的银行账户中,如果投标人未能在指定时间内交纳,招标代理机构或招标人有权利不予受理其申报或撤销其中标资格。
三、银行保函投标保证金银行保函投标保证金指投标人向招标人指定的银行开立的一种保函,由银行承诺在投标人不履行招标合同的情况下,按照招标文件要求的标准向招标人赔偿投标保证金金额。
与现金和支票形式不同,银行保函投标保证金是由银行承诺缴纳,而不是由投标人直接缴纳,因此,它更符合投标人的利益。
四、信用证投标保证金信用证投标保证金是指投标人通过开立国际信用证形式缴纳的一种保证金,它是由投标人指定的银行发出的,由投标人指定的受益人接收的,由投标人指定的受益人根据相关条款和条件支付的一种保证金形式。
与前三种形式不同,信用证投标保证金不需要投标人亲自参加,也不需要投标人出示任何证明文件就可以实现投标保证金的缴纳。
这种形式的投标保证金可以有效地避免投标人可能存在的财务风险,使招标人也得到更好的保障。
投标保证金的形式不仅有这四种,还可以有别于上述形式的特殊形式,例如以股票、债券、保险等形式作为投标保证金,这种形式的投标保证金也受到了越来越多的采用。
银行保函会计科目企业会计制度银行保函是一种金融工具,主要用于为企业或个人提供信用担保。
在企业会计制度中,银行保函涉及的会计科目主要包括保证金、担保费用和保函余额等。
以下将详细介绍这几个会计科目的处理方法。
一、保证金保证金是企业为取得银行保函而向银行支付的一定金额的费用。
在企业会计制度中,保证金科目属于负债类科目。
当企业取得银行保函时,应将支付的保证金计入负债,同时在银行存款科目中予以扣除。
例如:借:银行存款贷:保证金二、担保费用担保费用是银行为企业提供保函服务所收取的费用。
企业会计制度中,担保费用科目属于费用类科目。
企业应在发生担保费用时,将其计入当期损益。
例如:借:管理费用贷:担保费用三、保函余额保函余额是指银行保函项下尚未发生的信用风险金额。
在企业会计制度中,保函余额科目属于负债类科目。
企业应根据保函条款和实际情况,合理估计保函余额对应的信用风险,并计入负债。
例如:借:业务支出贷:保函余额四、保函解除或终止时的会计处理当保函解除或终止时,企业应根据实际情况进行会计处理。
若保函余额大于保证金,企业需支付差额部分给银行;若保函余额小于保证金,银行应返还多收取的保证金。
相应的会计分录如下:1.保函余额大于保证金:借:保证金贷:保函余额2.保函余额小于保证金:借:保函余额贷:保证金通过以上会计科目的处理,企业可以全面、准确地反映银行保函业务的相关财务状况。
在实际操作中,企业应根据与银行签订的保函合同条款,以及业务实际发生的进度,合理判断担保费用、保函余额等科目的发生和变化,以确保财务报表的真实性和可靠性。
同时,企业还需加强对保证金的管理,确保资金的安全与合规运用。
保证金保险和银行保函的测算摘要:一、保证金保险和银行保函的概述二、保证金保险和银行保函的测算方法1.保证金保险测算方法2.银行保函测算方法三、保证金保险和银行保函的适用场景四、保证金保险和银行保函的优缺点对比五、如何选择适合自己的保证金保险和银行保函正文:一、保证金保险和银行保函的概述保证金保险和银行保函是两种常见的金融担保方式,旨在为合同履行提供保障。
保证金保险是指保险公司根据合同约定,对被保险人向合同对方支付的保证金进行保险保障的一种保险产品。
银行保函则是指银行为客户提供保证,承诺在客户未履行合同义务时,承担相应责任的一种金融产品。
二、保证金保险和银行保函的测算方法1.保证金保险测算方法保证金保险的测算主要包括以下几个方面:(1)保险金额:根据合同约定的保证金金额确定。
(2)保险费率:根据保险公司的费率表,选择合适的费率。
(3)保险期限:根据合同履行期限确定。
(4)赔付条件:根据合同约定和保险条款,确定赔付条件。
2.银行保函测算方法银行保函的测算主要包括以下几个方面:(1)保函金额:根据合同约定的保证金金额确定。
(2)保函费率:根据银行的政策,计算保函手续费。
(3)保函期限:根据合同履行期限确定。
(4)赔付条件:根据合同约定和银行保函条款,确定赔付条件。
三、保证金保险和银行保函的适用场景保证金保险适用于各类合同,特别是对于长期合同、跨国合同等需要保证对方利益的场景。
银行保函则适用于较大金额的合同,以及涉及政府项目、跨国企业等对信誉要求较高的场景。
四、保证金保险和银行保函的优缺点对比保证金保险的优点包括:保费较低、保险责任明确、手续简便。
缺点是保险公司承担的风险有限,可能在赔付能力上存在不足。
银行保函的优点包括:信誉度高、赔付能力强、具有一定的融资功能。
缺点是手续较复杂、费用较高、对客户的信誉要求较高。
五、如何选择适合自己的保证金保险和银行保函选择保证金保险和银行保函时,需结合自身的实际需求和风险承受能力进行选择。
银行保函是什么银行保函,又称银行担保函,是银行作为一个第三方提供的一种担保方式。
它是银行为保证自然人、法人或其他组织履行合同、履行债务、向收款人支付货款等合法权益而发出的一种文件。
银行保函可以作为一种有效的信用工具,具有高度的可信度和可靠性。
银行保函的主要作用是确保与合同相关的交易方能按照合同条款履行自身的义务,并具有向收款人偿付金钱的能力。
它一方面为购买方提供保障,使其能够放心地进行交易,另一方面也为收款方提供保障,保证其能够按照合同要求及时收到货款。
银行保函可以分为不可撤销保函和可撤销保函两种类型。
不可撤销保函是指银行对收款方的保证是无条件的,一旦保函发出,银行不能单方面取消或撤销。
可撤销保函是指银行在特定情况下,有权取消或撤销保函,但在此之前必须通知收款方。
银行保函一般有如下几种类型:1.履约保函:履约保函主要用于保证购买方按合同要求支付货款或提供担保金等形式的保证。
2.投标保函:投标保函主要用于保证投标方在中标后能按照合同要求履行合同,包括提供保证金。
3.预付款保函:预付款保函主要用于保证收款方在购买方支付预付款后,能按照合同要求交付相应的商品或提供服务。
4.保证金保函:保证金保函主要用于保证购买方履行合同义务并支付保证金。
银行保函的主要流程包括保函申请、银行审查、保函发放、保函生效和保函解除等环节。
在申请保函时,申请人需要向银行提供相关材料,包括合同、担保申请书、企业资质等。
银行会对申请材料进行审核,并根据自身的风险评估决定是否发放保函。
一旦保函发放,并符合生效条件,保函对申请人和收款方具有法律效力。
总之,银行保函作为一种担保方式,在商业交易中起到了重要的作用。
它可以帮助交易方减轻信用风险,提高交易的可信度和可靠性,促进商业合作的顺利进行。
同时,银行保函也需要申请人和收款方遵守合同约定,并及时履行自身义务,以保证交易顺利完成。
农民工工资保证金银行保函保函编号:致受益人(代为):我行接受,地址:申请的农民工工资保证金银行保函请求,愿为申请人就工程项目建设期间支付农民工工资事宜向你方提供如下保证:一、本保函担保的最高金额为人民币(大写)。
二、本保函的有效期为保函开立之日起至年月日止。
本保函到期自动失效或申请人凭该工程项目属地工资保证金监管部门出具并加盖公章的“农民工工资保证金银行保函注销通知书”到我行办理注销手续完毕之日失效,两者以先到期者为准。
三、在本保函的有效期内,如申请人发生拖欠农民工工资问题,我行在收到该工程项目属地工资保证金监管部门出具并加盖公章的“农民工工资保证金银行保函资金动用通知书”纸质原件和保函正本原件后3个工作日内,按该工程项目属地工资保证金监管部门要求的方式支付,累计动用金额以担保的最高金额为限。
四、本保函项下的权利不得转让。
受益人未经我行书面同意转让本保函或其项下任何权利,我行在本保函项下的义务与责任全部终止。
五、本保函到期后,请将保函正本退回我行注销,但无论保函正本是否退回,本保函到期后均告自动失效。
保证人(公章):负责人或授权人代理人(签字):签发日期:年月日农民工工资保证金银行保函资金动用通知书银行:由建设的工程项目,因该单位原因,现发生拖欠农民工工资问题,涉及农民工人,金额元,符合动用农民工工资保证金条件。
经研究,决定从你行开立的农民工工资保证金银行保函(保函编号:)中动用资金共计元(大写:)到该项目农民工工资专用账户(账户名称:账号:)或受益人指定账户(账户名称:账号:),用于支付拖欠的农民工工资。
请你行在接到“资金动用通知书”后3个工作日内,划支资金至上述指定账户。
特此函告。
工资保证金监管部门(盖章):年月日关于出具农民工工资保证金银行保函注销意见的申请:工程项目由我单位负责建设,该工程项目位于区(县),合同金额为万元,于年月日开工,年月日竣工验收完毕(终止施工)。
我单位于年月日向贵单位提交了该工程项目农民工工资保证金银行保函(保函编号:),保函额度为万元,现拟注销该银行保函,请贵单位出具同意注销的意见。
投标保证金银行保函三篇篇一:投标保证金银行保函开具日期:致:XX招标公司本保函作为( 投标人名称)(以下简称“投标人”)对(招标机构)、(招标编号)的投标邀请提供(货物名称)的投标保函。
(出具保函银行名称)无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人,一旦收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知,立即无追索地向贵方支付金额为(金额数和币种)保证金:(1)在开标之日后到投标有效期满前,投标人撤回投标;(2)在收到中标通知书后30日内,投标人未能与买方签订合同;(3)在收到中标通知书后30日内,投标人未能按招标文件规定提交履约保证金;(4)在收到中标通知书后,投标人未按招标文件规定在合同生效后15日内缴纳招标服务费。
本保函自开标之日起180日历日内有效,并在贵方和投标人同意延长的有效期内保持有效。
延长的有效期只需通知本行即可。
贵方有权提前终止或解除本保函。
出具保函银行名称:签字人姓名和职务:签字人签名:公章:注:本保函需由一家在中华人民共和国境内注册和营业的银行总行或省、直辖市级分行出具篇二:投标保证金(银行保函)格式鉴于______[投标人名称](以下称“投标人”)于____年___月___日递交了___________[合同名称]的投标书(以下简称“投标书”)。
在中华人民共和国______________[注册办公地点]注册经营的_________________[银行名称](以下称“本行”)在此承担向____________________[业主名称](以下称“业主”)支付总金额人民币____________元的责任,本行及本行的继承人和受让人均承担此责任。
本行以公章签发本保函的日期为____年_____月_____日。
本担保义务的条件是:1.如果提交投标书后投标人须知前附表中规定的投标有效期或根据第15条延长的投标有效期内撤回其投标书;2.如果投标人在投标有效期内收到业主的中标通知书后;(1)不能或拒绝按投标人须知的要求(如果要求的话)签署合同协议书;或(2)不能或拒绝按投标人须知的规定提交履约保证金或拒绝按投标人须知第27条对其计算错误进行修正。
银行保函的收费标准银行保函是指银行出具的一种保证函,保证函中载明了发行人对受益人的特定债务承担责任。
在国际贸易和工程项目中,银行保函被广泛应用,作为一种支付和履约保证工具。
银行保函的收费标准是指银行为出具保函所收取的费用,这些费用包括手续费、保证金、年费等。
首先,我们来看一下银行保函的手续费。
银行保函的手续费是指银行为出具保函所收取的费用,通常以保函金额的一定比例来计算。
手续费的收取标准一般由银行根据市场情况和风险评估来确定,不同的银行、不同的保函类型、不同的保函金额都可能有不同的手续费率。
一般来说,手续费率会受到国际金融市场的影响,因此在选择银行时需要对比不同银行的手续费率,选择最有利的条件。
其次,保证金是银行保函中的另一项收费。
保证金是指发行人为了保证保函中约定的义务履行而向银行提供的一定金额的保证金,这部分资金通常会被冻结在发行人的账户中,直到保函到期或被解除。
保证金的金额一般由保函金额的一定比例来确定,也受到市场情况和风险评估的影响。
保证金的收取对于银行来说是一种风险缓冲措施,能够保障银行在发行人违约时能够及时收回损失。
最后,年费也是银行保函的收费项目之一。
年费是指银行为了维持保函的有效性而收取的费用,通常以保函金额的一定比例来计算。
年费的收取标准也会受到市场情况和风险评估的影响,不同的银行可能会有不同的年费率。
发行人需要在保函有效期内按时缴纳年费,以确保保函的有效性。
总的来说,银行保函的收费标准是由手续费、保证金和年费组成的。
在选择银行保函时,发行人需要对比不同银行的收费标准,选择最有利的条件。
同时,发行人还需要根据自身的实际情况和需求来选择合适的保函类型和金额,以确保在国际贸易和工程项目中能够顺利使用银行保函。
履约保证金银行保函
保函编号:
致:(以下简称甲方)
地址:
鉴于
一、(以下简称乙方)已保证按《》(以下简称合同)的规定实施上述项目。
二、甲方要求乙方必须在合同生效前按规定金额提交一份不可撤销银行担保书,作为履约担保。
三、(以下简称本银行)已同意为乙方出具担保书。
因此:
1、本银行同意作为担保人,并代表乙方向甲方担保总金额为人民币
元的保证金。
本银行在收到甲方第一次书面付款通知书10日内无条件付款,即在上述担保金额范围内,向甲方支付任何要求给付的金额,无须甲方出具证明或陈述要求付款的理由。
2、在本银行向甲方支付要求给付的金额前,本银行不坚持甲方先要求乙方偿还上述金额。
3、本担保书自合同生效之日生效,本担保书有效期至乙方履行完毕合同规定由其承担的一切义务之日止,暂定年月日,任何索赔要求应在有效期内送达本银行。
4、本保函不得转让,我行对除以外的任何组织和个人不承担担保责任。
5、我方特此确认并同意,如果甲方认为本合同将不可能按期履行完毕,只要收到甲方就此发出的要求延长本保函有效期的书面通知,我行将无条件地和不可撤销地按甲方的书面要求延长本保函的有效期,否则,甲方有权提前索兑本保函。
我行还同意:任何甲方和乙方对合同条款所作的修改或补充都不能免除我行按本保函所承诺的担保责任。
担保银行授权人:(银行公章)
担保银行名称:
银行法定地址:
出具保函日期:。
保函替代保证金的措施
什么是保函
保函也称“银行保函”,是银行作为第三方担保,对保函受益人的债务承诺书。
保函包括招标保函、履约保函、预付款保函、支付保函等,是一种有效的担保方式。
保函与保证金
传统的商务合同中常常会涉及到保证金的约定,即承诺在合同履行期间缴纳一
定金额的保证金,用来保障双方的权益。
但是,保证金存在着很多不便之处,例如:•需要占用一定的资金,增加了经营负担;
•保证金的使用范围有限,不能用于其他用途;
•保证金可能存在争议,难以返还。
相比之下,保函作为现代担保方式,相对于保证金来说更为灵活、便利。
保函替代保证金的措施
在商务合同中,可以采取保函替代保证金的措施,即由保函取代保证金,用来
保障合同履约中的权益。
这种措施有以下优点:
1. 资金灵活使用
保函不需要占用企业的资金,因此可以让企业的资金使用更为灵活,增强自身
的经营实力。
2. 承兑方面更具可靠性
由于保函是银行出具的,银行信用等级较高,因此承兑方面更为可靠。
3. 操作管理简便
保函的操作管理相对于保证金来说更为简便快捷,从而减少了企业管理方面的
工作量。
4. 得到双方认可
保函替代保证金的作用得到双方的广泛认可,在市场经济中得到了越来越广泛
的应用。
结语
保函替代保证金的措施,是商务合同中的一种现代担保方式,采用这种措施可以解决传统保证金存在的问题。
不过,企业在选择保函替代保证金的措施时应当注意制定相应的规章制度,从而确保合法、规范和安全使用保函。
FIDIC是国际咨询工程师联合会在国际承包工程中,业主为了避免承包商违约失控而蒙受损失,通常要求承包商提供经济担保,这是买方市场的特点之一,也是国际公认的业主采取的防范措施。
因此,承包商必须根据合同的有关规定,向业主提交各类保证金(Guarantee)。
保证金可以是现金抵押,也可由银行或保险公司开出。
由于现金抵押直接影响到承包商的流动资金周转,而保险公司在向业主提供保证金时又相当复杂,并且担保金额较高,因此常见的是通过银行出具的保证金保函(BankGuarantee),也常称之为保函。
保函是在银行书面承诺形式下的保证金,是由第三方提供的一种货币担保,目的是防止承包商在履约过程中出现问题,保函手续费承包商将列入项目成本。
银行出具保函的担保制度一方面可以保证承包商履行合同的严肃性,另一方面因为银行不愿为信誉欠佳或资不挺债的承包商提供经济担保,客观上也起到净化国际承包工程市场的作用。
根据担保的责任和功用不同,国际承包工程中常见的有投标、履约、预付款、工程保留金保函,以及为了某种特殊目的而出具的保函等。
以下探讨银行保函的一些问题。
投标保函 投标保函是承包商随报价书一同呈交给业主的,有关条件在合同的投标须知中写明,主要目的是担保投标人在业主定标前不撤销其投标。
投标保函通常为投标人报价总金额的2.5%,有效期与报价有效期相同,一般为90天,最长的可达180天。
有些业主在招标文件中对于投标保函并不是采用百分比,而是规定一个固定金额,以防止投标的承包商反算推测业主的项目标底或其他投标人的标价。
投标保函的金额定为2.5%是个经验数字,因为统计数据表明,通常最低标与次低标的价格相差在2%左右,后面的各标顺序价格相差也在这一幅度上。
因此,如果发生最低标的投标人反悔而撤出技标的情形,则业主没收其投标保函并可授标给次低标,该金额应能弥补两者间的价差。
依此类推,业主可以通过没收反悔者的投标保函而避免遭受经济损失。
有时由于评标和议标的拖延,在投标保函有效期将近时,业主可能要求承包商办理投标保函的延期。
如果承包商认为在投标后因时效影响造成标价贬值,而业主又不同意为此调整投标差价,形势趋向亏损,就可以通过不再办理延期的手段,趁机合理退出竞标,保函到期即自动失效。
这时业主元权向银行索付承包商的投标保函,因为拖延定标是业主自身原因造成的。
定标后,业主将发放全部未中标的投标人之投标保函,以便他们向有关银行办理注销手续并解冻其定期存款或抵押金。
履约保函 履约保函在FIDIC合同第10.1款(履约保函)、第10.2款(履约担保的有效期)和第10.3款(履约担保的索赔)中有明确现定,即银行用书面形式承诺负责赔偿承包商签订合同后可能造成的损失,主要目的是担保承包商按照合同规定正常履约,防止承包商中途毁约,以保证业主在承包商未能圆满实施合同时,有权得到资金赔偿。
履约保函通常为合同额的10%,也可能随项目的不同而异,有效期到保修期完毕。
值得注意的是,合同第10.2款(履约担保的有效期)中规定承包商除呈交工程保留金保函用于工程保修期的维修,履约保函也要保到工程保修期结束,即在承包商获得最终竣工证书后才予以发放,这与以前的版本不同。
承包商应该就此与业主协商,避免对保修期提供双重保函,力争只将履约保函保到施工完毕,不包保修期包括在内。
通常是承包商在投标呈交的报价首封函中对比做出明确说明,并在签约时写明履约保函只保到业主发放工程初验证书。
因为实际上,履约保函定为合同金额的10%已经比较高,以此保函金额再来与工程保留金保函共同保证工程的维修对承包商是很不合理的。
中标的承包商必须在投标保函的有效期内呈交其履约保函,业主在拿到履约保函后才能发放中标承包商的投标保函并与之签约。
如果中标的承包商未能在中标通知书规定的期限内提交履约果函,则通常其投标保函将被没收。
如果业主在履约过程中临时削减部分工程内容,致使合同金额有实质性减少,则履约保函的金额也应相应下调。
预付款保函 FIDIC合同一般在第60款(证书与支付)的特殊条款中写明承包商应该向业主呈交预付款保函,主要目的是担保承包商按照合同规定偿还业主垫付的全部预付款,防止出现承包商拿到作为动员费的预付款后卷款逃走之现象发生。
预付款保函的担保金额事业主支付的预付款等额,通常可以达到15%,也有更高些的例子,有效期直到工程竣工,实际在扣完预付款后即自动失效。
投保金额应随工程进度和预付款的扣还而递减,承包商应定期就递减值获得业主确认并正式通知担保银行,办理相应的减额手续,不断调整保函金额与其相符,减除在发生难以预料的情况时有关责任和有可能被多索付的风险,同时还可逐步降低保函手续费支出。
业主在扣完全部预付款后,即发放承包商的预付款保函。
工程保留金保函 FIDIC合同一般在第60款(证书与支付)的特殊条款中规定在每次发放承包商的验工计价款时扣除工程保留金,作为一种持有保证,目的是保证承包商负责对项目完工后的工程缺陷进行维修,作为弥补工程不符合质量而进行返工时的备用金。
业主通常从每次验工计价中扣款10%,当到达合同总价的5%时为止。
合理的工程保留金最终应该为5%,也有高达10%的情况,有效期到保修期为止。
当咨询工程师发出工程初验证书时,向承包商发放一半的工程保留金,余额直到保修期满的一段缓冲时间后,再予以全部发放。
通常合同中规定承包商可以采用银行保函的形式,换回在押的保留金现金,以便增加承包商的流动资金,以利其施工中的资金周转。
实际运作中,业主经常以各种借口(例如清关清税)拖延甚至拒绝发放保留金,尽管承包商百般交涉和周旋,有时也很难拿回保留金保函。
因此,有些国际承包公司在报价阶段就将保留金打入到工程成本中。
免税进口材料物资及税收保函 FIDIC合同第54款(承包商的设备、临时工程和材料)的特殊条款中(有时还加列第73款)通常规定承包商应向业主呈交免税物资及税收保函,主要目的是为了确保承包商将进口的材料物资全部用于其承包的免税项目,并且必须按合同规定交纳当地的有关税收。
这种保函的金额一般与各类税金相等,有效期到保修期过后。
如果海关发现承包商倒卖免税物品从中渔利,或者税务部门证实承包商偷漏税时,业主可以采取惩罚措施,为此没收承包商的保函并向银行提款,作为补交各类税金和罚款。
有时业主不设置此保函,而是利用保留金保函控制承包商的清关清税。
在工程竣工后,承包商按合同规定应该办理清关,将临时进口的免税机具设备等运出项目所在国之国境或上税后转卖,并向当地税务部门交清全部所得税等应纳税款,提交了海关和税务部门的全部有关文件,业主在认为满意后才发放保留金保函,而并不是在工程保修期后就发放。
承包商也可在原项目尚未结束时力争获得新的免税工程,在办理了相应的批准手续后,通过有关部门出具证明,转移原进口的机具设备到新的工程中使用。
因此,承包商应注意保存好全部有关的原始单证,避免遗失。
“首次要求即付”保函 “首次要求即付”保函(英文叫to pay to the Employer …upon10tification from the Employer to the Bank …immediately without:he necessity of a previous notice or of judied or administrative pro-jedures)就是当业主凭保函向银行索偿时,银行不再征询承包商意见即立刻兑现,属于一种无条件保函。
这种保函在索偿兑现前完全剥夺了承包商的申辩权利,是所有银行保函中潜在风险最大的一种。
承包商对于这类保函要特别慎重,因为尽管保函是由银厅开出的,实际上银行只是起到第三方的代付作用,而最终的全部费用和风险仍将由承包商自己承担。
承包商必须分析项目所在国的政治和经济形势,掌握业主的信誉和财力,项目资金来源及可靠程度等,同时应对保函格式中的具体内容逐字逐句进行认真研究。
在开出的各类保函中应该尽量避免“索偿即付”这类字句,最好能在业主书面索偿与银行付款之间留有一定空隙期限,以便有一个缓冲时间。
如果迫不得以,承包商还可抓住这一时机立刻向仲裁庭或通过律师向当地法院提出紧急诉讼,申请暂时冻结保函的措施,以防业主凭保函向银行索付保证金的立刻发生,从而保护自身利益,使有关争端日后听从法院调查和处理。
国际承包工程中,业主根据合同凭保函向银行索偿的情况时有发生。
有时业主可能借故凭保函向银行无理提款,甚至发生欺骗案件。
承包商应采取相应防范措施对付可能出现的无理提款,避免这种风险的发生。
FIDIC合同并不提倡使用“首次要求即付”保函,而是主张业主在向银行索偿之前通知承包商,说明其导致索偿的违约性质,这可从合同第10.3款的字里行间看出。
因为如果业主可以不需任何理由就没收承包商的保函,必然导致承包商在投标时就把这类意外风险考虑进去,将有关费用全部折算到标价当中,以补偿不可预见的危险,造成标价的不合理增加,难以取得有竞争性的投标结果。
如果业主的信誉和财力相当有限,但在标书中又坚持承包商出具金额较大且期限较长的“首次要求即付”的保函,承包商应考虑要求业主出具银行的付款反担保函,以保证自己的工作能够得到支付。
但实际运作中除非承包商带资承包,为项目提供信用贷款,业主一般是不向承包商提供付款保函的。
在综合分析各种情况后,承包商就要充分考虑若冒如此大的风险,万一出现问题,能否确保盈利,是否值得参与这种投标。
保函的“转开”与“转递” 业主一般在招标文件中限定承包商必须经由项目所在国的一家第一流的银行出具保函,或在外国银行开出保函后,通过当地一家中间银行向业主呈交保函,这家中间银行通常是项目所在国的商业银行。
我国国际承包工程公司应尽量说服业主接受中国银行直接开出的各类保函,并在开出保函前就此获其书面确认。
如果必须通过当地一家中间银行向业主呈交各类保函,则应该特别注意在具体办理时,掌握“转开”与“转递”之阳质的区别,力争办理“转递”,因为这将直接影响承包商的潜在风险及其有关费用。
“转开”(Endorse或Counter-guarantee)时,当地银行视这种情况为“首次要求即付”类保函,承担直接责任。
如果发生业主索偿的情况,当地的“转开”银行立刻办理支付手续,事后再与原开证行进行财务结算。
因此,“转开”对于承包商的风险较大,同时还要承担与直接开出时相同的银行保函手续费,承包商这时等于双重付费(原开证行+转开行)。
“转递”(Authenticate)时,当地银行只是起到联络作用,承担的是间接责任。
如果发生业主索偿的情况,当地的“转递”银行只是负责传递信息给原开证行,并且以其意见为准。
若原开证行不同意支付,则当地的“转递”银行只需原话转告业主即可。
若原开证行同意支付,则必须给其汇款,“转递”银行要待收到这笔款项后才能转付业主。