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建设项目环评中清洁生产分析摘要在环境影响评价中开展“清洁生产分析”评价内容非常必要，但由于其分析方法不具体、可操作性不强，在报告编制过程中，导致清洁生产分析只流于形式，为此，本文提出相应改进建议。
关键词建设项目；环评；清洁生产分析中图分类号x3 文献标识码a 文章编号 1674-6708（2013）85-0062-01在环境影响评价中开展“清洁生产分析”评价内容非常必要，但由于其分析方法不具体、可操作性不强，在报告编制过程中，导致清洁生产分析只流于形式，为此，本文提出相应改进建议。
1建设项目环评中的清洁生产分析环境影响评价与清洁生产时环境管理的重要组成部分，其目的都是预防建设项目实施后对环境的污染，两者均要求对产品的原材料、生产工艺和生产过程进行深入、准确的分析，有着很强的结合性[1]。
自从1997年国家出台了《关于推行清洁生产的若干意义》（环控【1997】0232号）文件以来，清洁生产分析逐渐成为建设项目环境影响评价分析中的主要内容之一，为提高环评的有效性，在进行环境影响评价是转变观念尤为重要，转变被动地在工程设计的基础上开展环境影响评价工作的做法，转变所提环保措施建议着重于末端治理的观念。
在环境影响评价中进行清洁生产的分析是对计划进行的生产和服务实行预防污染的分析和评估。
2建设项目环评中清洁生产分析方法1）有行业标准的，采用指标对比法。
目前我国已颁布58项各行各业的清洁生产行业标准，或者选用国内外同类装置清洁生产指标，对比分析评价项目的清洁生产水平；2）无行业标准的，多采用分值评定法。
将各项清洁生产指标逐项制定分值标准，再由专家按百分制打分，然后乘以各自权重值得总分，最后再按清洁生产等级分值对比分析清洁生产水平。
目前，国内较多采用指标对比法。
3环评中清洁生产分析存在的问题1）由于国内清洁生产指标体系不健全，清洁生产基准数据的选取无充分依据，建设项目环评报告只根据项目可行性研究报告中提及的生产工艺和清洁生产情况对项目建设提及清洁生产分析的内容。
2024年浅析环境影响评价中清洁生产理念的应用一、清洁生产理念概述清洁生产是一种全新的生产理念，强调在生产过程中减少对环境的影响，提高资源利用效率，减少废弃物的产生和排放。
其核心思想在于通过采用先进的技术和管理手段，实现生产过程的环境友好、资源节约和经济效益的协调发展。
这种理念在全球范围内得到了广泛的推广和应用，成为可持续发展战略的重要组成部分。
二、环境影响评价的重要性环境影响评价（EIA）是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境污染和生态破坏进行调查、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法和制度。
EIA是环境保护的重要手段，对于预防和减轻环境污染、保护生态环境具有重要意义。
三、清洁生产在EIA中的应用在环境影响评价中，清洁生产理念的应用主要体现在以下几个方面：源头控制：通过优化生产工艺、更新节能设备、使用环保材料等方式，减少生产过程中的污染物产生和排放，实现源头控制。
资源循环利用：推动资源的循环利用，提高资源利用效率，减少资源消耗和浪费。
废物减量化与无害化：对生产过程中产生的废弃物进行减量化、无害化处理，降低对环境的负面影响。
环境风险防控：识别和评估生产过程中可能对环境造成的风险，制定相应的防控措施，确保生产活动的环境安全。
四、清洁生产理念的益处清洁生产理念的应用带来了一系列益处：环境保护：通过减少污染物的产生和排放，有效保护环境和生态系统。
资源节约：提高资源利用效率，减少资源消耗和浪费，实现资源的可持续利用。
经济效益：清洁生产可以降低生产成本，提高产品质量和市场竞争力，从而实现经济效益的提升。
社会效益：清洁生产有助于提升企业形象，增强企业社会责任感，促进企业与社会的和谐发展。
五、面临的挑战与前景尽管清洁生产理念在环境影响评价中得到了广泛应用，但仍面临着一些挑战：技术瓶颈：部分企业在清洁生产技术应用方面存在困难，需要加大技术研发和推广力度。
经济压力：清洁生产初期投入成本可能较高，对企业经济压力较大。
清洁生产与环境影响评价2003-10-16清洁生产是目前公认的工业污染控制最佳途径，国家环保总局已明确要求将其纳入建设项目环境影响评价，环评工作中也常可见到清洁生产的内容。
但这两者的结合毕竟是新生事物，许多内容还有待研究。
笔者在此拟对两者结合的可行性、现存问题以及目前研究动向做一个简单介绍。
清洁生产与环境影响评价的相容性环境影响评价是对拟建项目环境污染问题防患于未然的一项环境管理制度。
清洁生产是以污染预防为核心，将工业污染防治重点由末端治理改为生产全过程削减的全新生产方式。
环境影响评价和清洁生产均旨在预防污染，这是两者相容性的基础；清洁生产虽具节能、降耗和减污等诸多优点，但目前推行情况却不尽人意，将清洁生产纳入环评，有利于清洁生产的有效推行；把清洁生产纳入环评，同时也丰富了环评的内容，提高了环评的实用性。
所以，两者的结合可以起到相得益彰的作用。
清洁生产评价与常现环境影响评价的异同性为了便于比较，在此将纳入清洁生产的环境影响评价称为清洁生产评价。
清洁生产评价与常规环境影响评价的共性主要在于两者目的均为预防污染，且清洁生产评价是在常规环境影响评价的基础上建立的。
两者区别主要在于：从评价依据看，常规环境影响评价主要依据工程可行性研究或设计报告，清洁生产评价却不拘于此；从评价对象和内容看，常规环境影响评价主要针对拟定的整体工艺过程，进行末端产污、治污、排污评价。
清洁生产评价主要针对生产过程单元的污染控制分析，并增加了原料和产品评价：从评价目标和重点看，常规环境影响评价以污染物达标排放为主，清洁生产评价则以消减污染物排放量和降低废物毒性为主。
总之，清洁生产评价是常规环评的发展和进步。
现存主要问题目前，清洁生产已成为工业企业建设项目环境影响评价中的重要内容。
但由于工作开展时间不长，亦无国外经验可鉴，因此工作开展时尚存在一些问题，现归纳如下。
标准问题在环评中如何进行清洁生产评价，首先应该建立参照标准——一套完整的清洁生产定量评价体系，即包括评价原则、程序、指标、模式和结果判断分析等。
清洁生产在环境影响评价中的运用本文首先论述了清洁生产的含义和目的等内容，随后分析了清洁生产与环境影响评价的关系，并探讨了清洁生产在环境影响评价中应用的意义，最后对清洁生产在环境影响评价中的运用进行了具体研究。
标签：清洁生产;环境影响评价;运用1清洁生产概述清洁生产是指产品在生产过程中所应用的富有创造的新型思维方式，其代表着能够通过在生产过程、产品和服务持续运用整体预防的环境战略，以实现生态效率的增加，并有效降低人类和环境承担的风险。
在环境影响评价中应用清洁生产的目的在于以“预防污染”为原则，对生产从设计、材料选择、能源利用、工艺技术、设备维修管理等各个环节实施全面全程监控，从生产源头上减少资源浪费，在保证资源利用率提高的同时，有效限制了污染的产生，最终实现了经济效益和环境效益的统一。
就清洁生产的内在含义来说，可以使其成为一种最大化的生产模式的社会经济效益。
目前清洁生产分析已成为环境影响评价的重要组成部分，但清洁生产的概念却仍然不够明确。
在环境影响评价报告中，清洁生产论述的深度、范围等较混乱，还缺少系统性和规范性，具体表现为缺乏标准方法和规范化技术导则、缺乏可借鉴数据和定量指标体系、各参与方对清洁生产的认识和理解不深等，在编写环境影响报告时不能做到有的放矢，不能充分发挥清洁生产在促进循环经济与可持续发展方面的作用。
2清洁生产与环境影响评价的关系环境影响评价与清洁生产是环境管理的重要组成部分，其目的都是预防建设项目实施后对环境的污染，两者均要求对产品的原材料、生产工艺和生产过程进行深入、准确的分析，有着很强的结合性。
环境影响评价更加侧重于建设项目向环境中排放的污染物达到国家或地方污染物排放标准的浓度限值和总量控制的要求，通过对建设项目工艺流程和运行管理方式分析，明确建设项目的污染物来源和产生量，利用项目设计方案中拟采用的污染物处理工艺和环境评价报告所提出的改进措施分析污染物是否达标，并在污染产生后，采用污染治理措施和设备消除污染对环境的影响来实现污染的防治。
浅析环境影响评价中的清洁生产摘要：清洁生产分析是建设项目环境影响评价的重要内容之一。
环境影响评价作为项目建设中环境影响可行性分析方法，它是通过对建设项目实施后对环境可能造成的影响进行分析、预测以及评估，进而提出一些可以减少污染以及减轻不良影响的具有可行性的分析对策。
事实上，随着近几年我国经济发展的脚步不断加快，经济发展开始逐步陷入了资源短缺与环境污染的两大困境之中，通过实施清洁生产对于实现资源整合与较少污染物的产生具有非常重要的作用。
环境影响评价以及清洁生产作为新时期环境评析以及保护措施，通过全方位的评价体系、合理的清洁生产思维与方法弥补因经济发展对社会生态环境造成的而影响具有非常重要的意义。
关键词：环境影响评价；清洁生产；分析引言清洁生产是指使用清洁的能源和原料，采用先进的工艺技术与设备，采取改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或消除对生态破坏和环境的污染。
清洁生产是实施可持续发展战略的重要组成部分，是实现经济和环境协调发展的一项重要措施。
清洁生产已日益受到社会各界尤其是环保主管部门的重视，清洁生产分析已成为环境影响评价工作中的重要组成部分之一。
本文把由国家发改委和环境保护部发布的《氮肥行业清洁生产评价指标体系（试行）》作为依据，并且与某个原料为天然气的氮肥项目相结合，分析探讨了环境影响评价中的清洁生产。
1 环境影响评价概述随着人类生产水平的不断提高，环境污染以及生态破坏已经成为时代发展面临的最大隐患。
环境影响评价对于改善人类生存环境减少污染物的产生具有重大意义。
环境影响评价是指对正在规划以及建设的项目后期对环境可能造成的诸多影响进行分析、评估、预测，并且通过分析、预估后的各种数据信息制定出一些能够预防或者减轻不良影响造成的环境污染的具体措施，并进行跟踪以及检测的制度。
2 清洁生产在环境影响评价中存在的问题2.1 技术导则的要求及存在问题《环境影响评价技术导则—总纲》（HJ2.1-2011）中指出：对于一些清洁生产的建设项目，如果国家已经发布相关规范性文件和技术指南，则应该按照所发布规范性和指导性内容对其进行清洁生产水平分析，并且在此基础上如果有需要改进的地方，需进一步提出改进措施与建议；反之还要从生产对资源能源的利用情况、生产过程及生产工艺与设备是否优化、废物产生与处理及回收利用情况、环境管理要求等方面来确定。
基于清洁生产的环境影响评价的思考与研究摘要：本文探讨了当前建设项目环境影响评价中存在的问题及清洁生产分析现状，分析了清洁生产与环境影响评价之间的差异性、相容性。
通过将清洁生产理念贯穿于建设项目环境影响评价中，既深化、拓展了环境影响评价内容，增强其实效性，同时又促进企业在建设项目的设计、建设、运营过程中自觉推行清洁生产。
关键词：清洁生产环境影响评价实效性1 引言建设项目环境影响评价是指对项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。
清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
清洁生产是一种以污染预防为核心，将工业污染防治重点由末端治理转向全过程污染削减的全新战略，即探讨如何从生产源头减少资源的浪费，促进资源的循环利用，控制污染产生，实现经济效益和环境效益的统一[1]。
环境影响评价和清洁生产的目标均为实现对环境污染的控制，前者侧重于污染产生后的环境影响分析，以及采取相应的污染控制措施，实现污染物的达标排放和总量控制要求，追求的是“末端治理”的功效；后者则强调在生产过程、产品生命周期及服务过程进行全方位的污染预防，减少污染物的产生。
2 当前环境影响评价存在的问题环境影响评价制度在我国实施30多年以来，对加强建设项目环境管理、控制污染、改善环境质量、实现我国环境与经济的可持续发展起到了重大的作用。
在评价的技术方法、工作程序不断完善的过程中，也存在着一些弊端。
2.1 针对性不强目前，从建设项目环境影响评价文件的编制内容和质量上看，不难发现当中相互抄袭的现象普遍存在，这反映了当前大部分环境影响评价从业人员经验不足，又欠缺基础调查，导致编制出来的环境影响评价文件缺乏针对性，以共性掩盖个性，未能从根本上体现该建设项目的环境影响特征，导致所提出的污染防治措施无的放矢。
浅论建设项目清洁生产评价摘要：清洁生产(Cleaner Production，CP)是一种污染全过程控制的环境思想，通过采用清洁的能源和原材料，清洁的生产过程，制造出清洁的产品，从而减少污染物的产生，提高资源的利用效率，具有显著的经济效益、社会效益和环境效益。
[1]因此清洁生产思想从一开始产生就在全世界范围内迅速发展起来。
我国在二十世纪九十年代初开始引入清洁生产，有关清洁生产评价最早应用于环境影响评价。
关键词：清洁生产，项目，企业，环境评价一．国内清洁生产评价相关研究1.1清洁生产指标体系我国的清洁生产指标体系是在原有的环境质量和污染削减指标体系的基础上加入原材料、能源消耗、综合利用等生产领域指标，以及管理领域指标和与环境产品有关的指标建立起来的。
清洁生产指标体系根据清洁生产含义横向分为技术经济指标、环境领域指标和管理领域三类指标，根据清洁生产全过程控制的要求从纵向划分为源头控制、生产过程控制和产品控制指标。
源头控制指标体系中包括原料、动力、能源、资源等控制指标。
生产过程控制指标体系中包括污染控制、回收利用、废物弃置和劳动安全卫生等指标。
产品控制指标体系中包括产品性能、包装、运销、包装回收利用、报废产品弃置等指标[6]。
在实际应用中清洁生产评价指标体系主要从产品生命周期全过程选取原材料、产品、资源和污染物产生四大类指标，有的指标体系中还包括环境经济指标和管理指标。
1.2清洁生产评价方法国内目前常用的清洁生产评价方法主要有：适合轻工行业的百分制清洁生产评价方法；陆长清、靳敏提出的综合指数评价方法[7]；魏宗华提出的工业企业清洁生产评估方法等。
其它的清洁生产评价方法还有洪卫提出的生产清洁度评价，杨志山等提出的清洁生产潜力评价[8]。
国内学者运用数学方法对清洁生产评价模型做了许多有益的探讨，有模糊评价法、层次分析法等。
随着清洁生产工作的开展以及国外环境保护思想的引入，国内许多学者对清洁生产相关领域(绿色工艺、绿色产品、绿色化学等)作了大量研究，例如黄纯敏提出的的绿色制造评价；杨建新针对中国环境影响和资源消耗提出的产品生命周期影响评价[9]；刘志峰提出的绿色产品评价；汪应洛等提出的企业内部环境质量标准等。
浅谈环境影响评价中清洁生产的分析
发表时间：2017-12-04T14:59:16.780Z 来源：《基层建设》2017年第25期作者：李晶
[导读] 摘要：随着社会不断的发展和进步，人们的综合预防环境保护策略的可持续应用在生产过程和产品中的意识也越来越高。
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摘要：随着社会不断的发展和进步，人们的综合预防环境保护策略的可持续应用在生产过程和产品中的意识也越来越高。
经过实行清洁生产，不但能够降低甚至能够达到彻底的消除它们可能够对人类及环境危害的可能性，并且可以节省许多的能源、治理的费用、减轻废物处理、节约材料，这样可以减少生产的基本资金、提高生产的质量和效率，以此来提高产品在市场上的竞争能力。
清洁生产可以推动环境影响评价的深入研究和探索，以此来防止环境影响评价缺少可靠性和有效性。
本文就清洁生产的内在涵义、环境音响评价中清洁生产的要点分析及环境影响评价中清洁生产分析的方法等进行论述。
关键词：环境影响评价；清洁生产分析；清洁生产涵义；清洁生产要点
在当今的时代背景下，因为我国农村环境的突出问题，因此许多的学者融合清洁生产理论来沿用到农村生产的问题中，并以此来研究“绿色农产品”的清洁生产体系及方式。
清洁生产的“源头控制”的环境策略是污染预防思想，其可以结合清洁生产到环境影响评价中去，以此来提高环境影响评价的重要作用、提高项目选取的资源利用率、降低生产中产生污染物的技术、工艺和设备。
通过清洁生产，可以使工业在生产过程中更加的清洁，并以此来达到节能减排、降低能源消耗的目的。
同时，清洁生产分析可以加强人们的环境保护意识和环境保护的有效措施。
1清洁生产的涵义
清洁生产的概念为持续的选取完善设计、采取优秀的工艺技术和装备、应用清洁的能源和材料、综合使用等有效措施，从根源上减少污染，以此来降低或是防止服务、生产及产品应用过程中污染物的形成和排放。
这样做的好处是可以提升资源的有效利用率、加强人们的环境保护意识、环境保护的有效措施、降低能源消耗、减少污物的排放。
清洁生产的目的是实施预防污染原则，从生产的设计上到材料的选择、能源使用、工艺技术到设备的维修、管理等社会服务和生产的各个环节当中，实施全程监控，在生产的根本上减少不必要的资源浪费。
以此来提高资源的反复利用率、限制污染的产生，这样可以使经济效益和环境效益达到一个统一。
就清洁生产的内在含义来说，可以使其成为一种最大化的生产模式社会经济效益。
2有关环境影响评价中清洁生产要点分析
2.1清洁生产环境影响评价指标
根据生命周期分析的准则，清洁生产评价指标可以应用于生产过程、原料和产品的各个重要环节，特别是在生产过程中不但要斟酌资源的使用情况，还要想到污物的产生。
因此可以把产品指标、资源指标、原材料指标和污染物产生指标列为环评中清洁生产评价指标的四大种类。
2.2清洁生产环境影响评价原材料指标
清洁生产的原材料指标应能表现在原材料的收集、制作、利用等各个方面对于环境的综合影响，在建立指标时可以从5个方面入手，分别为毒性、可再生性、可回收利用性、生态影响以及可再生性，其中不同的指标有着不同的作用。
就毒性来说，如果原材料内含有的毒素成分过高，那么其就会对环境造成不同程度的影响。
就可再生性来说，原材料如果可再生或者是可能再生，那么就会减少能源消耗。
就可回收利用性来说，如果原材料有较高的可回收利用性，那么其就可以反复利用。
就生态影响来说，如果原材料在获取过程中生态影响的程度过大，那么就会对自然生态造成一定的影响。
就能源强度来说，如果原材料在开采或是生产过程中消耗过度的能源，那么就会使能源失去平衡能力。
2.3清洁生产环境影响评价产品指标
清洁生产环境对产品有一定的要求，这是一项非常重要的内容。
原因是产品在使用、销售、处置、报废后的处理等都会对环境造成一定的影响，而且有些影响是长远的，跟有可能是无法修复的。
另外，还需要考虑到对产品的使用时间进一步的改进，因为产品的使用时间也会限制产品的利用率。
2.4清洁生产环境影响评价资源指标
在正常的生产运营下，一个生产单位产品的资源消耗水平可以有效的体现一个企业生产中的技艺水平和管理水平，从而体现生产过程的情况。
以清洁生产的方面来说，资源指标的高、低情况可以展现企业生产过程中对于生态系统的影响情况。
原因是在同等情况下，资源的消耗量越大，那么对于环境的影响程度越高。
单位产品的新鲜水耗量、单位产品的物耗和单位产品的能耗都是资源指标的表达。
就单位产品新鲜水耗量来说，如果在正常的产品运营过程中，生产单位在产品生产运行过程中消耗的新鲜水量，可以表现其对环境的影响程度。
就单位产品的物耗来说，如果在正常的产品运营过程中，生产单位在产品生产运行过程中消耗的电能、煤耗及油耗等程度，都可以表现其对环境的影响程度。
就单位产品的物耗来说，生产单位在产品生产运行过程中消耗的生产运行中所需的原料和辅料的消耗量，都可以表现其对环境的影响程度。
在生产运行中，虽然在构成产品中原材料占主要作用，但是辅料也同样的重要。
2.5清洁生产环境影响评价污染物产生指标
在生产运行的过程中时常会产生污染物，例如废水、废气、固体废物等，这些污染物的产生量也是有一定的指标。
就废水产生指标来看，废水产生指标的第一思考要素就是在产品构成的运行过程中废水的产生量。
原因是废水产生指标可以体现生产过程中废水产生的总情况。
就废气产生指标来说，其和废水产生指标相差无几，是在产品构成的运行过程中废气的产生量。
其中废气产生指标可以分为两大部分。
就固体废物产生指标来说，其还没有像废气和废水一样有固定的排放标准，因此只能够简单的设定为单位在构成产品的运行过程中产生的主要固体废物产生量。
3环境影响评价中清洁生产分析的方法
就当前的背景下，清洁生产可分为六大部分，分别为：生产工艺与装备要求、产品指标、废物回收利用指标、资源能源利用指标、污染物产生指标和环境管理要求。
就其中的污染物产生指标与资源能源利用指标都属于定量的指标，而剩下的指标则属于半定量指标或是定性指标。
国家环保局把清洁生产分为了3个级别，分别为一级、二级和三级。
一级为清洁生产水平能够达到国际水平。
那么国家对于此单位生产水平认定为好项目，视为可以接受范围。
二级为清洁生产水平能够达到国内的标准水平。
那么国家对于此单位生产水平认定为好项目，视为可以接受范围。
三级为清洁生产水平能够达到国内清洁生产的最低标准。
那么对于此项目国家视为不可接受的标准。
对于清洁生产的分析方法有两种，分别为分值评定法和指标对比法。
就国内的综合情况来看，用指标对比的方法较多，具体操作方法如下。
第一，先要搜集各个行业内的相关清洁生产标准。
若果在搜集时发现没有准确的标准，那么可以根据国外同行业中一些相关的清洁生产指标进行评定。
第二，可以预测和分析项目本身的清洁生产水平，并将其与标准水平进行比较。
第三，对于清洁生产进行分析后，要写出一份详细的分析报告，并确定其清洁生产水平。
第四，把编写完成的报告进行讨论分析，综合研究意见进行修改。
4结语
近几年来，随着环境问题的日益突出，人们的发展与环境保护之间的问题也浮出水面，但是我们无法更改人类的发展与自然环境息息相关的事实。
绿色环保是当今时代最为流行的一个话题，因此可以看出环境影响评价中清洁生产分析的重要性。
它不仅可以提高人们的环境保护意识，还可以提高资源能源的利用率。
希望通过本文的论述，可以为此项目今后的研究提供借鉴。
参考文献：
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