浅析建筑工程领域劳务用工的工伤法律风险
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工程施工劳务用工风险随着城市化进程的加快,大量的建筑工程如雨后春笋般涌现,工程施工劳务用工需求也随之大幅增加。
然而,在工程施工过程中,劳务用工风险问题也日益凸显。
本文将从劳务用工的法律风险、安全风险、质量风险等方面进行分析。
一、法律风险1. 劳务派遣风险:劳务派遣是指劳务派遣单位与劳动者订立劳动合同,向用工单位派出劳动者,使其在用工单位的工作场所内劳动,接受用工单位指挥、监督的一种用工方式。
劳务派遣的用工形式较为灵活,但同时也存在着一定的法律风险。
例如,劳务派遣单位与用工单位之间的协议不规范,未明确双方的权利和义务;劳务派遣单位未给劳动者缴纳社会保险等。
2. 合同风险:在工程施工过程中,劳务用工合同的签订和管理也存在一定风险。
例如,合同内容不完整、不明确,双方对于合同条款的理解和执行产生分歧;合同签订主体不合法,导致合同无效;合同履行过程中,双方未能严格按照合同约定履行义务等。
3. 工伤风险:工程施工过程中,劳务工人发生工伤的事件时有发生。
根据相关法律法规,企业应依法为员工缴纳工伤保险,但在实际操作中,部分企业未为员工缴纳工伤保险,导致员工发生工伤后,企业需承担相应的赔偿责任。
二、安全风险1. 高处作业风险:工程施工中,高处作业是劳务工人最常见的作业方式,同时也是安全风险较高的作业环节。
高处作业风险主要包括:未进行安全培训,劳务工人对高处作业的安全操作规程不熟悉;安全防护设施不完善,如安全带、防护网等;现场监管不到位,未能及时发现和纠正安全隐患。
2. 机械设备风险:工程施工过程中,机械设备的使用是必不可少的。
然而,部分施工单位在使用机械设备时,未能严格按照操作规程进行,导致设备故障、安全事故的发生。
此外,机械设备的安全防护设施不完善,也可能导致安全事故的发生。
3. 现场管理风险:工程施工现场环境复杂,施工环节多,现场管理难度较大。
现场管理风险主要包括:现场安全管理制度不健全,未能对施工现场进行有效监管;施工人员的安全意识不强,违反安全操作规程;施工现场的安全防护设施不完善等。
存在劳动纠纷风险的行业和岗位分析劳动纠纷是指雇主与劳动者之间发生的就合同、待遇、工时、加班等问题争议而引起的纠纷。
不同行业和岗位由于工作性质、环境和劳动条件的差异,存在不同程度的劳动纠纷风险。
为了探讨存在劳动纠纷风险的行业和岗位,本文将对以下几个行业和岗位进行分析。
第一,建筑行业是存在劳动纠纷风险的行业之一。
建筑工地涉及的劳动者包括工程师、项目经理、工人等,他们面临的风险包括工作安全问题、工时问题、工资支付问题等。
由于建筑工地往往存在危险因素较多的工作环境,如高处作业、机械设备操作等,因此工人的安全问题尤为突出。
一些不良企业可能会存在恶意拖欠工资、强制加班等违法行为,导致劳动者权益受损。
第二,制造业也是存在劳动纠纷风险的行业之一。
制造业涉及的工种繁多,包括工厂工人、技术员、品质检验员等。
由于制造业生产流程复杂,工人往往需要进行重复、繁琐的劳动,存在劳动强度高和工时长的问题。
由于市场竞争激烈,一些制造企业为了降低成本,可能存在提前终止劳动合同、减少工资福利待遇等违法行为,导致劳动纠纷的发生。
第三,零售行业也是一个存在劳动纠纷风险的行业。
零售店铺涉及的岗位包括销售员、收银员等。
由于零售业的工作特点,包括长时间站立、工作强度高等,容易导致劳动者出现身体不适。
一些零售企业为了提高销售业绩,可能会压缩人员成本,加大员工的工作强度,从而引发劳动纠纷。
第四,互联网行业是当前兴起的行业,也存在劳动纠纷的风险。
互联网行业的岗位包括程序员、网页设计师等。
虽然互联网行业以灵活的工作时间和自由的工作环境为特点,但同时也存在劳动强度高、加班时长不可控等问题。
一些互联网公司由于业务竞争压力和运营成本等因素,可能会出现漠视劳动法律法规、无理解约、强制加班等现象,导致劳动纠纷的发生。
综上所述,建筑行业、制造业、零售业和互联网行业是存在劳动纠纷风险的行业。
工人在这些行业的劳动过程中,面临工作安全问题、工时问题、工资支付问题等各种风险。
八类行业工伤工伤是指在劳动过程中,因工作中的意外事故或职业病导致的工人受伤。
根据行业的不同,工伤的发生和风险也会有所不同。
下面将介绍八类常见行业中的工伤情况。
一、建筑行业建筑行业是一个高风险的行业,工人在高空作业、搬运重物、使用危险工具等环境中容易发生事故。
例如,从高处坠落、被物体砸伤、踩踏、电击等。
此外,建筑行业也常涉及化学品和有害物质的使用,如石棉、有毒气体等,长期接触这些物质容易导致职业病。
二、矿业行业矿业行业是一个高风险、高危害的行业。
工人在地下或地面的开采过程中,容易发生坍塌、爆炸、火灾、瓦斯中毒等事故。
而且,工人长时间在有限空间内工作,容易导致氧气不足、高温、高湿等环境问题,进一步增加工伤和职业病的风险。
三、制造业制造业包括机械制造、电子制造、汽车制造等,这些行业都存在机械设备运转时的伤害风险。
例如,被夹伤、破碎、切割、触电等。
此外,制造业中往往需要长时间站立或重复性动作,容易导致肌肉骨骼疾病,如腰椎间盘突出、关节炎等。
四、交通运输行业交通运输行业包括道路运输、航空、铁路、水运等。
这些行业中工人在操纵车辆、机械设备时容易发生碰撞、追尾、侧翻、坠落等交通事故。
同时,长期驾驶还会导致驾驶疲劳和颈椎相关的职业病。
五、农业行业农业行业是一个体力劳动较大、危险性较高的行业。
农业工人在农作物种植、农机操作、农药喷洒等过程中,容易遭受意外伤害。
例如,被农机碾压、电击、拖拉机翻车等。
同时,农药和化肥的过度使用也会对工人的健康产生不良影响。
六、服务业服务业包括餐饮、酒店、保洁、美容等行业。
服务业工人在工作过程中,往往需要长时间站立、行走或进行重复性动作,容易导致肌肉骨骼疾病。
此外,接触到化学品(如清洁剂、染发剂等)或处理食品也会对工人的健康产生负面影响。
七、医疗行业医疗行业是一个高风险的行业,医务人员在诊疗、手术、药物管理等过程中面临着感染、误伤、暴力威胁等风险。
另外,长时间繁重的工作压力也容易导致工作倦怠、职业倦怠等心理问题。
工伤行业风险类别工伤行业风险类别工伤是指在劳动过程中因工作原因造成的职工的伤害或死亡。
在工伤保险管理中,不同的行业存在不同的工伤风险,根据其特点和风险程度将其划分为不同的类别,以便采取相应的措施来预防和减少工伤事故的发生。
一、高风险行业1.煤矿行业:煤矿作业环境恶劣,存在煤尘、瓦斯等有害气体,地质条件复杂,容易发生爆炸、坍塌等事故。
2.建筑工程行业:建筑工地存在高处坠落、物体打击、机械伤害等风险,施工场地复杂,容易发生事故。
3.航空航天行业:航空航天领域需要面对高空飞行、高速旋转、高压高温等各种高风险环境,事故发生后的损失也会巨大。
4.钢铁冶金行业:在钢铁冶金工厂,存在高温、高压、有毒有害气体等危险环境,同时操作设备复杂、危险系数高。
5.石油化工行业:石油化工作业环境存在易燃、易爆、有毒有害等风险,同时操作设备复杂、化学反应容易失控。
二、中等风险行业1.交通运输行业:交通运输行业包括公路、铁路、航空、水运等多个领域,存在交通事故、物体打击、高空坠落等风险。
2.制造业行业:制造业生产过程中使用各种机械设备,存在机械伤害、电击、火灾等风险。
3.农林渔业行业:农林渔业从事农、林、牧、渔等工作,存在物体打击、高温、有毒物质接触等风险。
4.电力行业:电力行业存在高压电击、高温、高空坠落等风险,同时操作设备复杂。
5.医疗行业:医疗行业从事医疗服务,存在感染、误操作、工具伤害等风险。
三、低风险行业1.教育行业:教育行业从事教学、教育管理等工作,存在人身碰撞、扭伤、体力劳动等风险,但相对其他行业风险较低。
2.商业服务行业:商业服务行业包括零售、餐饮、酒店等领域,存在滑倒、物体打击等风险,但风险较低。
3.金融行业:金融行业主要从事金融服务,存在长时间坐姿、眼睛疲劳等职业病风险,但采取相应的预防措施后风险较低。
4.信息技术行业:信息技术行业从事程序设计、网络管理等工作,存在长时间坐姿、眼睛疲劳等职业病风险,但采取相应的预防措施后风险较低。
第1篇一、工程施工劳务风险的类型1. 合同风险合同风险主要表现为合同条款不明确、合同履行不到位、合同纠纷等问题。
例如,合同中关于劳务费用的约定不明确,可能导致劳务纠纷;合同中关于工期、质量等关键条款不明确,可能影响工程进度和质量。
2. 劳务人员风险劳务人员风险主要包括以下三个方面:(1)人员素质风险:劳务人员素质参差不齐,可能存在技能水平低、责任心不强等问题,影响工程质量和进度。
(2)人员流动风险:劳务人员流动性大,可能导致施工队伍不稳定,影响工程进度。
(3)工伤事故风险:劳务人员在施工过程中,可能发生工伤事故,给企业带来经济损失和声誉损害。
3. 安全生产风险安全生产风险主要包括以下两个方面:(1)施工现场安全风险:施工现场环境复杂,存在高空作业、深基坑等高风险作业,可能导致安全事故发生。
(2)施工设备安全风险:施工设备老化、维护保养不到位,可能导致设备故障,引发安全事故。
二、工程施工劳务风险的应对措施1. 加强合同管理(1)明确合同条款,确保合同内容全面、具体。
(2)加强对合同履行情况的监督,确保合同双方履行义务。
(3)建立健全合同纠纷解决机制,及时化解合同纠纷。
2. 提高劳务人员素质(1)加强劳务人员培训,提高其技能水平和责任心。
(2)建立劳务人员考核制度,对劳务人员进行定期考核。
(3)加强与劳务合作单位的沟通,确保劳务人员稳定。
3. 强化安全生产管理(1)加强施工现场安全管理,严格执行安全生产规章制度。
(2)加强施工设备维护保养,确保设备安全可靠。
(3)加强安全教育培训,提高劳务人员安全生产意识。
4. 建立风险预警机制(1)对工程施工劳务风险进行全面评估,制定风险应对预案。
(2)建立风险预警机制,及时掌握风险动态,采取有效措施防范风险。
(3)加强风险管理培训,提高管理人员风险防范意识。
总之,工程施工劳务风险是工程项目顺利进行的重要影响因素。
施工企业应充分认识劳务风险,采取有效措施加强劳务管理,降低风险发生的可能性,确保工程项目的顺利进行。
建筑工程的法律风险与合规建议在建筑工程项目的实施过程中,常常会面临各种法律风险。
合理地应对这些风险,不仅可以保证工程的顺利进行,还可以避免不必要的法律纠纷和经济损失。
本文将介绍建筑工程中存在的法律风险,并提供合规建议,以帮助相关从业人员更好地管理风险。
一、建筑工程中的法律风险1. 建筑合同纠纷在建筑工程中,合同纠纷是最常见的法律风险之一。
合同可能涉及工期、质量、付款等多个方面,当双方对其中某些条款有不同的理解或者存在执行问题时,就可能引发纠纷。
2. 违反环境法律法规建筑工程的实施过程中,可能会对环境造成一定的影响,如产生噪音、污染等。
如果未能遵守相关环境法律法规,就有可能面临处罚和赔偿责任。
3. 劳动合同纠纷建筑工程通常需要大量的劳动力,劳动合同纠纷也是常见的法律风险。
涉及工资支付、工时安排、工伤赔偿等问题,如果不合理处理,可能导致劳资矛盾升级和法律纠纷。
4. 设计侵权建筑工程的设计过程中,设计方必须遵守知识产权法律法规。
如果设计方未经授权使用了他人的设计,可能会面临知识产权侵权的指控和赔偿责任。
二、合规建议1. 健全合同管理建筑工程项目在开始之前,双方应明确合同的内容和约定。
合同中的各项条款应具体明确,避免留下模棱两可的问题,以减少纠纷的产生。
双方应按照合同履行各自的义务,并保留相关的证据以备纠纷解决之需。
2. 加强环境管理建筑工程项目应制定合理的环境管理方案,遵守国家和地方的环境法规。
在施工过程中,要尽量减少噪音、污染等对环境的影响,并进行有效的治理。
同时,及时申请环评手续,确保合规合法。
3. 完善劳动合同管理建筑工程企业应注重与劳动者之间的合同管理,明确工资支付、工时安排、劳动保护等方面的约定。
加强沟通与管理,及时解决劳动纠纷,维护良好的劳动关系。
同时,建立健全的劳动保障制度,确保员工的合法权益。
4. 加强知识产权保护建筑设计单位应遵守知识产权法律法规,尊重他人的知识产权。
在设计过程中,严格控制设计范围,避免侵权行为的发生。
工伤认定风险点和防范措施一、引言工伤认定是指确定职工因工作遭受事故伤害或者患职业病时,是否属于工伤的法定程序。
在工伤认定过程中,存在一些风险点,可能会影响工伤认定的准确性和公正性。
本文将分析工伤认定中的风险点,并提出相应的防范措施,以保障职工的合法权益。
二、风险点1.工伤认定程序不规范:在工伤认定过程中,可能存在程序不规范的问题,如认定程序不透明、认定过程不公正等,导致工伤认定结果存在争议。
2.工伤事故现场处理不当:在发生工伤事故后,如果现场处理不当,可能会影响事故原因的调查和责任的认定,进而影响工伤认定结果。
3.医疗诊断不准确:医疗诊断是工伤认定的重要依据之一。
如果医疗诊断不准确,可能会导致工伤认定结果偏离事实。
4.劳动者权益保护不足:在工伤认定过程中,如果劳动者权益保护不足,可能会导致劳动者无法获得应有的赔偿和保障。
5.法律法规不完善:工伤认定需要依据相关法律法规进行。
如果法律法规不完善,可能会导致工伤认定无法可依或者存在模糊地带。
三、防范措施1.规范工伤认定程序:建立健全的工伤认定程序,确保认定程序透明、公正,减少争议和纠纷。
2.加强现场处理能力:提高对工伤事故现场处理的重视程度,加强现场处理能力,确保事故原因调查和责任认定的准确性。
3.提高医疗诊断水平:加强医疗机构的培训和管理,提高医疗诊断水平,确保医疗诊断的准确性。
4.强化劳动者权益保护:建立健全的劳动者权益保护机制,确保劳动者在工伤认定过程中能够获得应有的赔偿和保障。
5.完善法律法规体系:加强法律法规的制定和修订工作,完善工伤认定相关的法律法规体系,确保工伤认定有法可依、有章可循。
6.提高认定机构的专业水平:加强对认定机构的专业培训和管理,提高其专业水平和公正性,确保工伤认定的准确性和公正性。
7.加强宣传教育:通过各种渠道加强对职工和企业的宣传教育,提高其对工伤保险和工伤认定的认识和理解,减少因认知不足而产生的争议和纠纷。
8.建立健全的监督机制:加强对工伤认定工作的监督和检查,建立健全的监督机制,及时发现和纠正认定过程中的问题。
建筑行业的工伤
建筑行业是一种具有高风险的职业,其中的工伤情况也是比较严重的。
本文将从工伤的原因、工伤的后果以及预防工伤的方法等方面来探讨建筑行业工伤的问题。
首先,建筑行业的工伤主要有以下几个原因。
第一,作业环境复杂,存在高空、狭窄空间等危险因素,容易导致坠落、挤压等意外发生。
第二,施工设备不稳定,操作不当容易导致伤害事故的发生。
第三,工作强度大,长期从事重体力劳动容易导致肌肉骨骼问题,如腰椎间盘突出、关节损伤等。
其次,建筑行业工伤的后果严重,甚至可能导致残疾和生命危险。
一方面,建筑工人的职业病率较高,如尘肺、职业性听力下降等。
另一方面,大型机械设备操作不当,或者高空坠落等事故容易导致严重的伤害,如骨折、失血过多等。
这不仅对工人个人的身体健康造成威胁,也给家庭带来了沉重的经济压力。
最后,预防建筑行业工伤需要多方面的努力。
首先,建筑企业应加强安全教育和培训,提高工人的安全意识和技能。
同时,加强施工现场的管理,建立健全的安全制度和操作规范,确保设备的安全性和操作的规范性。
其次,建筑企业应购买工伤保险,为工人提供安全保障。
此外,政府应加强对建筑行业的监管力度,加强对建筑企业的安全检查和组织力量进行培训和指导。
总之,建筑行业的工伤问题严重,需要各方的共同努力来加以解决。
建筑企业要加强安全教育和培训,建立安全制度和操作
规范,政府要加强监管力度,确保建筑行业的安全生产。
只有这样,才能保证建筑工作人员的身体健康和生命安全。
建筑工伤与工伤的区别在建筑行业中,工伤是一个不可避免的问题。
然而,有些人可能会混淆建筑工伤和普通工伤之间的区别。
本文将探讨建筑工伤与工伤的区别,帮助读者更好地理解这两者之间的关系。
首先,我们需要了解什么是工伤。
工伤是指在工作期间受到的意外伤害或职业病。
这包括在工作场所内或外受伤,以及在工作时间内或外受伤。
工伤通常由于事故、失误或不当操作引起,例如摔倒、被机器夹伤等。
而职业病则是长期接触某些有害物质或工作环境导致的慢性疾病,例如尘肺病、职业性皮肤病等。
在建筑行业中,建筑工伤是指在建筑工地上发生的意外伤害或职业病。
与普通工伤相比,建筑工伤具有以下几个特点和区别。
首先,建筑工地的工伤风险较高。
建筑工地通常存在着高空作业、重物起吊、机械设备操作等危险因素,因此建筑工伤的风险相对较高。
工人在建筑工地上工作时,需要时刻保持警惕,严格遵守安全操作规程,以减少工伤的发生。
其次,建筑工伤的伤害严重性较大。
由于建筑工地的特殊工作环境和工作内容,一旦发生意外,往往会导致严重的伤害甚至致命的后果。
因此,建筑工地上的工人需要特别注意安全,做好个人防护,以减少伤害的发生。
再次,建筑工伤的赔偿标准较高。
根据相关法律法规,建筑工伤的赔偿标准通常较普通工伤要高,这是因为建筑工伤的伤害程度较大,对工人的生活和工作造成了严重影响。
因此,建筑企业需要重视安全生产,加强安全管理,减少工伤的发生,保障工人的合法权益。
最后,建筑工伤的预防和治理需要更多的专业知识和技能。
建筑工地上的安全管理工作需要专业的安全生产人员来负责,他们需要具备丰富的安全管理经验和专业知识,能够有效预防和治理建筑工伤的发生。
综上所述,建筑工伤与工伤的区别主要在于风险、伤害严重性、赔偿标准和预防治理的专业性上。
建筑企业和建筑工人应该加强安全意识,严格遵守安全操作规程,共同努力,减少建筑工伤的发生,保障工人的安全和健康。
建筑工程施工中的法律风险与纠纷解决在建筑工程施工过程中,法律风险与纠纷是不可避免的问题。
由于建筑工程的特殊性和复杂性,各方参与者之间的利益冲突较为常见,因此必须要重视法律风险的存在,并采取适当的措施来解决纠纷。
本文将探讨建筑工程施工中的法律风险,并介绍常见的纠纷解决方式。
一、建筑工程施工中的法律风险1. 合同风险:建筑工程通常需要与众多承包商、供应商、设计师等多方签订合同。
合同的不当起草或执行不当可能导致纠纷的发生。
例如,合同中对于工期、质量、价格等方面的条款未明确规定,或者没有充分考虑到双方的利益,都容易引起争议。
2. 设计风险:建筑工程的设计环节是一个关键的环节。
设计不合理、不符合国家标准以及存在侵权等问题,都有可能引发法律纠纷。
3. 施工风险:施工环节是建筑工程中最容易发生纠纷的环节之一。
施工方在施工过程中未按照合同要求进行操作,或者使用不符合规定的材料等,都可能引发质量纠纷。
4. 安全风险:建筑工程中存在的安全风险涉及到劳动者的人身安全。
如果施工方未采取必要的安全措施或者违反相关法律法规,导致工人受伤或者发生意外,将引起重大的法律风险。
二、建筑工程纠纷解决方式1. 协商解决:对于一般的法律纠纷,协商解决是首选的方式。
各方当事人通过友好沟通、协商达成一致意见,可以有效避免较大的经济损失和时间成本。
2. 仲裁解决:如果协商无法达成一致,各方可以选择仲裁作为解决纠纷的方式。
仲裁机构将会根据双方当事人的陈述和证据,作出一个公正的判断,并做出裁决。
3. 诉讼解决:当纠纷无法通过协商和仲裁解决时,各方可以通过法院起诉解决。
法院将会依法审理案件,并根据相关法律法规做出判决。
4. 预防措施:除了解决纠纷之外,预防措施的采取也非常重要。
在建筑工程的合同中,双方应明确规定各自的权利和义务,避免合同模糊、不完整的情况发生。
此外,建筑工程各参与方应遵循相关的法律法规和行业标准,把好品质关,确保施工质量。
总结:在建筑工程施工中,法律风险与纠纷解决是一项重要且必要的任务。
浅析建筑工程领域劳务用工的工伤法律风险
发表时间:2017-12-12T15:42:58.413Z 来源:《防护工程》2017年第19期作者:冯小龙[导读] 在当前经济下行背景下,建筑企业普遍将化减经营风险作为企业发展的重要战略。
中建新疆建工(集团)有限公司宁夏分公司宁夏银川 750000 摘要:在当前经济下行背景下,建筑企业普遍将化减经营风险作为企业发展的重要战略。
在企业经营风险中最为典型的是劳务用工法律风险。
建筑企业承包工程以后,往往转包或者分包给实际施工人进行建设施工,实际施工人通常又雇请大量农民工进行具体施工。
此种情形下产生的劳务用工工伤法律风险正日益成为导致建筑企业效益流失的重大风险点。
本文试图从当前建筑业的劳务用工现状,劳务用工工伤法律风险的类型等进行分析,进而提出相应的应对策略,希望对建筑工程领域有所助益。
关键词:建筑工程;老无用工;工伤;风险
1导言
建设工程是一项复杂的任务,涉及到建设、施工、设计等许多单位,同时也包括决策、实施、管理等各个阶段,也因此面临着许多风险,比如按来源可分为自然风险、法律风险、社会风险、经济风险以及政治风险等。
在建筑企业实际施工过程中,受到工程施工周期长、施工环境复杂、劳动强度大等因素的影响,施工人员的流动性较大,特别是技术含量较低的劳动力,如农民工等,导致在法律方面,因有关保护劳动者权益(农民工权益)的法律仍不完善,从而引发劳务用工纠纷,不仅会损害到建筑企业本身利益,还会增加社会动荡因素,造成社会的不稳定。
2建筑项目总承包公司劳务用工的发展状况按照建筑行业项目管理改革的思路,因此,建筑企业施工模式形成了以总承包公司为基础,以分包企业为骨干,劳务分包公司大量参与的结构。
在这一结构中,劳务分包公司成为连接总承包公司与分包企业的桥梁。
总承包公司的施工过程、管理过程开始分离,在很大程度上丰富了劳务用工方式,当前运用得最广泛的有雇佣劳动力等方式,具体包括以下几方面的内容: 2.1雇佣劳动力。
雇佣劳动力是指总承包公司根据建筑工程实际情况,聘用施工人员进行施工。
首先,公司依据不同施工种类,组建对应的劳务队,包括保安、司机、水电工等,公司会与此类施工人员签订对应的合同,但不会缴纳“五险一金”;其次,建筑工程项目内部生产部门签订合同,再由工程内部人员在外雇佣劳务人员,此部分劳务人员的工资、工资发放时间由内部人员与其约定,公司本身不会与在外雇佣的劳动人员签订合同;最后,公司聘用已经退休的工作人员,让工作人员从事守材料、门卫、保安等工作,或者返聘技术工人,公司会与其直接签订协议,并支付对应的报酬。
2.2工程劳务分包制度。
工程劳务分包制度是指总承包公司通过劳务分包的方式,将工程分包给外部劳务队,在由外部劳务队进行施工。
劳务分包是当前运用得较为广泛的方式,而农民工是主要的劳动力。
受到建筑市场不完善等因素的影响,当前正规的劳务分包公司较少,存在违法分包等严重问题,在很大程度上增加了工程建筑法律风险的出现几率。
不同的“包工头”通过各种不正当的方式,承包建筑工程,在施工过程中,不会与施工人员签订合同,导致出现拖欠农民工工资、安全事故、损害工人利益等问题。
3建筑项目总承包公司劳务用工过程中存在的法律纠纷风险
3.1基于工程劳务分包制度下存在的法律纠纷风险
基于工程劳务分包制度下,会存在多种法律纠纷风险,具体而言包括以下几方面:首先,如果总承包公司将建筑工程通过劳务分包的方式,承包给不具备用工资格的主体,比如某某作业队等,根据我国《关于确立劳动关系有关事项的通知》中第4条例可知,总承包公司必须完全对施工人员承担主体责任,默认劳务人员与企业之间存在劳动关系,需为施工人员缴纳五险一金、签订劳动合同;其次,如果总承包公司将建筑工程分包给不规范的主体且出现工人伤亡事故的,根据第86条《安全生产法》的规定,总承包公司必须承担相关责任;最后,企业如果存在拖欠农民工工资的情况,需根据“谁承包、谁负责”的处理原则,要求总承包公司赔偿并结清工资。
3.2基于外派劳动力制度下存在的法律纠纷风险
新劳动法中规定了劳务派遣的具体方式,特别是同工同酬制度,并对劳务派遣组织提高了要求,对于劳务派遣过程违法行为加大了处罚力度。
基于外派劳动力制度下存在的法律纠纷分为以下几种情况:首先,同工不同酬的法律纠纷,根据《劳务派遣暂行规定》可知,外派劳动力的数量必须在总工程劳动数量的10%之内,但总承包公司需要长时间雇佣核心技术施工人员,从而导致出现同工不同酬的问题;其次,企业没有公示相关劳务派遣辅助岗位,我国《劳务派遣暂行规定》第20条与第22条、新劳动法第92条规定,如果辅助岗位外派劳动力出现事故的,总承包单位须与劳务派遣组织同时承担相关责任。
4建筑工程法律风险防范措施 4.1建立健全劳务用工管理体系与制度
建立健全劳务用工管理体系与制度,使得企业能够按照相关制度进行劳务管理工作。
首先,根据建筑工程实际规模和工程劳动力的情况,完善劳务分包制度,科学明确建筑工程劳务分包中内部机构的组织的责任,详细规定施工人员合同签订程序、批准劳务分包企业、签订劳务合同等细则与环节,确保劳务分包的合法性、规范性;其次,全面管理建筑工程劳动合同,根据合同规定确定企业在施工过程中应承担的义务,做到职责分工;最后,创建有效的企业内部薪酬管理体系,真正做到同工同酬。
4.2招标人应进行严格的资格审查,包括资格预审和资格后审
审查的依据主要有潜在投标人的资质等级、近几年的业绩、信誉条件、技术条件等。
资格审查可以剔除一部分不具备相应资质、信誉不良、技术不过硬等不符合要求的企业,从而减少可能出现的法律纠纷,避免因此造成损失。
4.3科学选择工程劳务用工管理方式
科学选择工程劳务用工方式是避免法律纠纷的有效途径,总承包公司应在建筑工程实际情况的基础上,综合考虑工程量等方面的情况,确定恰当的管理方式,对于需要关键技术但不能使用劳务分包的情况,可使用直接雇佣劳动力的方式,对于雇佣期限较短的情况,可使用外派劳动力的方式。
4.4采取工程担保措施
担保是一种常见的风险应对措施,是通过引入保证人作为第三方,保证建设工程各方守信履约的约束方式,包括工程履约担保、工程预付款担保、投标保证担保等。
比如,履约保函是一种“凭要求即付”的担保,可直接在履约保函中表明本保函是独立的、承担第一位债务的担保合同,同时表明本保函是“无条件的”和“不可撤销的”。
4.5减少工程赔偿风险,动态管理用工情况
减少工程赔偿风险,企业应动态管理用工情况,当建筑工程在施工过程中出现人员流动时,须及时予以记录,要求劳务人员提供相关证明,并定时梳理好工程资料,防止法律工程风险。
4.6切实加强针对建设工程的监管措施
一方面,企业内部应建立健全监督管理制度,各层管理人员要相互配合,协调管理,加强关于法律风险的教育指导,提高工作人员的风险防范意识,以便发现隐患后能够及时处理;另一方面,政府有关部门应当充分发挥外部监管和引导作用,保证有法必依,将法律制度落到实处,实现内外相结合的高效监管措施。
结束语
综上所述,随着建筑业“营改增”的实行,施工企业的工程分包、劳务分包也越来越规范。
营改增的实行,也推动着建筑业劳务用工的规范,对于施工企业和农民工都多了一层保障。
因此,建筑项目工程总承包企业应加大对劳务用工法律风险的重视程度,建立健全劳动用工管理体系与制度,并将其贯彻在施工环节中,选择最恰当的工程劳务用工管理方式。
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