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第17章政府债务和预算赤字17.1复习笔记【知识框架】【考点难点归纳】考点一：政府债务规模扩大的原因（见表17-1）★表17-1政府债务规模扩大的原因考点二：预算赤字衡量指标的问题★★1．政府预算赤字的含义政府预算赤字是政府为其运转而融资所需要发行的新债务量，等于政府支出减去政府收入。
2．政府预算赤字指标存在的问题（见表17-2）表17-2政府预算赤字指标存在的问题考点三：传统的政府债务观点（见表17-3）★★★表17-3传统的政府债务观点考点四：李嘉图学派的政府债务观点（见表17-4）★★★表17-4李嘉图学派的政府债务观点考点五：关于政府债务的其他观点★★★1．平衡预算与最优财政政策大多数经济学家反对要求政府平衡其预算的严格规定，认为应采用最优财政政策，这种政策有时可能要求预算赤字或盈余。
预算赤字或盈余的优点见表17-5。
表17-5预算赤字或盈余的优点2．预算赤字与通货膨胀（1）政府为预算赤字筹资的三种途径是：增加税收、发行债券和发行货币。
（2）当政府无法通过征收更多税收和发行债券为支出筹资时，政府就会增加货币供给，过多的货币供给会引发通货膨胀。
恶性通货膨胀最深层的原因就是政府预算赤字，它的结束依赖于财政改革（增加税收和减少财政支出）。
（3）高的债务水平也可能鼓励政府制造通货膨胀。
因为当价格水平上升时，债务的实际价值会下降。
这就是由未预期到的通货膨胀所引起的通常的债权人与债务人之间的再分配。
3．预算赤字的国际影响（1）当预算赤字减少了国民储蓄时，往往会导致贸易赤字。
（2）预算赤字导致的高债务水平会降低投资者对本国的信心，可能引发资本外流；而且高的债务水平会降低一国在世界事务中的政治影响。
17.2课后习题详解一、概念题1．资本预算答：资本预算是一种既衡量负债又衡量资产的预算程序，它考虑到了资本的变动。
采用资本预算，净国债等于政府资产减去政府负债。
按现行的预算程序，当政府出售其资产时，预算赤字会减少。
第一篇导言复习题第一章宏观经济学的科学1、解释宏观经济学和微观经济学之间的差距，这两个领域如何相互关联？【答案】微观经济学研究家庭和企业如何作出决策以及这些决策在市场上的相互作用。
微观经济学的中心原理是家庭和企业的最优化——他们在目的和所面临的约束条件下可以让自己的境况更好。
而相对的，宏观经济学研究经济的整体情况，它主要关心总产出、总就业、一般物价水平和国际贸易等问题，以及这些宏观指标的波动趋势与规律。
应该看到，宏观经济学研究的这些宏观经济变量是以经济体系中千千万万个体家庭和企业之间的相互作用所构成的。
因此，微观经济决策总是构成宏观经济模型的基础，宏观经济学必然依靠微观经济基础。
2、为什么经济学家建立模型？【答案】一般来说，模型是对某些具体事物的抽象，经济模型也是如此。
经济模型可以简洁、直接地描述所要研究的经济对象的各种关系。
这样，经济学家可以依赖模型对特定的经济问题进行研究；并且，由于经济实际不可控，而模型是可控的，经济学家可以根据研究需要，合理、科学的调整模型来研究各种经济情况。
另外，经济模型一般是数学模型，而数学是全世界通用的科学语言，使用规范、标准的经济模型也有利于经济学家正确表达自己的研究意图，便于学术交流。
3、什么是市场出清模型？什么时候市场出清的假设是适用的？【答案】市场出清模型就是供给与需求可以在价格机制调整下很快达到均衡的模型。
市场出清模型的前提条件是价格是具有伸缩性的（或弹性）。
但是，我们知道价格具有伸缩性是一个很强的假设，在很多实际情况下，这个假设都是不现实的。
比如：劳动合同会使劳动力价格在一段时期内具有刚性。
因此，我们必须考虑什么情况下价格具有伸缩性是合适的。
现在一般认为，在研究长期问题时，假设价格具有伸缩性是合理的；而在研究短期问题时，最好假设价格具有刚性。
因为，从长期看，价格机制终将发挥作用，使市场供需平衡，即市场出清，而在短期，价格机制因其他因素制约，难以很快使市场出清。
第16章 关于稳定化政策的不同观点一、判断题1．如果消费者能对收入变化及时地调整他们的消费水平，那么对经济就起到内在稳定的作用。
（ ）【答案】F【解析】自动稳定器是不用采取任何有意的政策变动就可以在必要时刺激或抑制经济的政策。
消费者能对收入变化及时地调整消费水平，说明他们具有理性预期，对经济并无内在稳定作用，而是使得宏观经济政策失效。
2．累进税收体系下的税收收入在经济扩张时期会自动增加，而在经济衰退时期会自动减少。
（ ）【答案】T【解析】实行累进税制的情况下，税收的增长率超过国民收入增长率。
税收增加意味着居民可支配收入减少，因而具有遏制总需求扩张和经济过热的作用。
当经济处于衰退和萧条阶段时，国民收入GDP下降，税收相应减少。
可见，在税率既定（给定）不变的条件下，税收随经济周期自动地同方向变化，起着抑制经济过热或缓解经济紧缩的作用。
3．卢卡斯批评的实质是，传统计量模型不包括行为人对未来事件的预期，其结果没有什么参考价值。
（ ）【答案】T【解析】卢卡斯认为预期取决于许多因素，其中包括政府所实行的经济政策，当政策制定者估计任何一种政策变动的效应时，他们需要知道人们的预期会如何对政策变动作出反应，而传统的政策评估方法没有充分考虑到政策对预期的影响。
在传统的标准宏观计量经济模型中所采用的是适应性预期，未考虑行为人对未来事件的预期，因此其结果的可靠性就应该受到质疑。
4．中央银行宣布将采取有力措施降低通货膨胀率，当公众相信了这一宣布并付诸于他们的行动时，不再实施宣布的政策可能对公众更有利。
（ ）【答案】T【解析】当公众相信了降低通货膨胀率的政策，他们都会预期较低的通货膨胀率，此时政府不再采取降低通胀率的政策措施，而是谋求失业率的降低，对公众而言是有利的。
5．如果中央银行适当地利用政策手段，它能够使经济始终有效地保持在充分就业水平。
（ ）【答案】F【解析】消极政策的支持者认为，由于人们认识经济的能力有限，并且存在着不确定性和与货币、财政政策有关的时滞，政府稳定经济的努力很可能适得其反，会以破坏稳定而结束。
曼昆宏观经济学第10版课后答案和笔记XXX的《宏观经济学》第10版是一本经典的宏观经济学教材。
本书是该教材的研究辅导书，包括复笔记和课后题详解。
第1篇导言第1章介绍了宏观经济学的科学性，本书提供了该章的复笔记和课后题详解。
第2章讨论了宏观经济学的数据，本书提供了该章的复笔记和课后题详解。
第2篇古典理论：长期中的经济第3章讨论了国民收入的来源和去向，本书提供了该章的复笔记和课后题详解。
第4章介绍了货币系统的作用，本书提供了该章的复笔记和课后题详解。
第5章讨论了通货膨胀的起因、影响和社会成本，本书提供了该章的复笔记和课后题详解。
第6章介绍了开放的经济，本书提供了该章的复笔记和课后题详解。
第7章讨论了失业问题，本书提供了该章的复笔记和课后题详解。
第3篇增长理论：超长期中的经济第8章介绍了经济增长中的资本积累和人口增长，本书提供了该章的复笔记和课后题详解。
第9章讨论了经济增长中的技术、经验和政策，本书提供了该章的复笔记和课后题详解。
第4篇经济周期理论：短期中的经济第10章介绍了经济波动，本书提供了该章的复笔记和课后题详解。
第11章建立了IS-LM模型，本书提供了该章的复笔记和课后题详解。
第12章应用了IS-LM模型，本书提供了该章的复笔记和课后题详解。
第13章介绍了XXX模型和汇率制度，本书提供了该章的复笔记和课后题详解。
第14章讨论了总供给和通货膨胀、失业之间的短期权衡，本书提供了该章的复笔记和课后题详解。
第5篇宏观经济理论和政策专题第15章介绍了经济波动的动态模型，本书提供了该章的复笔记和课后题详解。
第16章讨论了稳定化政策的不同观点，本书提供了该章的复笔记和课后题详解。
第17章介绍了政府债务和预算赤字，本书提供了该章的复笔记和课后题详解。
第18章讨论了金融系统的机会和危险，本书提供了该章的复笔记和课后题详解。
第19章介绍了消费和投资的微观基础，本书提供了该章的复笔记和课后题详解。
附录列出了指定XXX《宏观经济学》教材为考研参考书目的院校列表。
曼昆《宏观经济学》第10版笔记和课后习题详解目录第1篇导言第1章宏观经济学科学1.1 复习笔记1.2 课后习题详解第2章宏观经济学的数据2.1 复习笔记2.2 课后习题详解第2篇古典理论：长期中的经济第3章国民收入：源自何处？去向何方？3.1 复习笔记3.2 课后习题详解第4章货币系统：它是什么？如何起作用？4.1 复习笔记4.2 课后习题详解第5章通货膨胀：起因、影响和社会成本5.1 复习笔记5.2 课后习题详解第6章开放的经济6.1 复习笔记6.2 课后习题详解第7章失业7.1 复习笔记7.2 课后习题详解第3篇增长理论：超长期中的经济第8章经济增长Ⅰ：资本积累与人口增长8.1 复习笔记8.2 课后习题详解第9章经济增长Ⅱ：技术、经验和政策9.1 复习笔记9.2 课后习题详解第4篇经济周期理论：短期中的经济第10章经济波动导论10.1 复习笔记10.2 课后习题详解第11章总需求Ⅰ：建立IS-LM模型11.1 复习笔记11.2 课后习题详解第12章总需求Ⅱ：应用IS-LM模型12.1 复习笔记12.2 课后习题详解第13章重访开放经济：蒙代尔-弗莱明模型与汇率制度13.1 复习笔记13.2 课后习题详解第14章总供给与通货膨胀和失业之间的短期权衡14.1 复习笔记14.2 课后习题详解第5篇宏观经济理论和政策专题第15章一个经济波动的动态模型15.1 复习笔记15.2 课后习题详解第16章关于稳定化政策的不同观点16.1 复习笔记16.2 课后习题详解第17章政府债务和预算赤字17.1 复习笔记17.2 课后习题详解第18章金融系统：机会与危险18.1 复习笔记18.2 课后习题详解第19章消费和投资的微观基础19.1 复习笔记19.2 课后习题详解附录指定曼昆《宏观经济学》教材为考研参考书目的院校列表内容简介本书是曼昆《宏观经济学》（第10版）教材的学习辅导书，主要包括以下内容：（1）整理名校笔记，浓缩内容精华。
第17章 政府债务和预算赤字
一、判断题
1．货币紧缩不会影响公共预算，因为它不是财政政策。
（ ）
【答案】F
【解析】货币紧缩倾向于提高利率（它使LM曲线向左移动），对投资的需求减少，产出的均衡水平则更小。
如果政府收入的一部分来源于成比例的所得税，那么公共收入的总量将减少，公共预算也将受到影响。
2．用充分预算赤字来衡量政府债务可以消除传统预算赤字衡量政府债务时存在的经济周期问题。
（ ）
【答案】T
【解析】充分预算赤字为：tY*－G－TR，计算的是基于对如果经济在其产出和就业的自然水平运行时政府支出与收入的估算，由于潜在产出不受短期经济波动的影响，因此消除了传统预算赤字衡量政府债务时存在的经济波动问题。
3．已知甲、乙两国的名义GDP分别是40万亿元、5万亿元，政府的名义债务分别是24万亿元、5.4万亿元。
显然，甲国的债务规模要大于乙国。
（ ）【答案】F
【解析】甲国的名义债务小于名义GDP，名义债务是名义GDP的60%，而乙国的名义债务大于名义GDP，名义债务是名义GDP的108%，因此甲国的债务规模小于乙国。
4．根据李嘉图等价原理，如果政府采取减税的政策，那么经济中的消费、总需求和总产出将会增加。
（ ）
【答案】F
【解析】根据李嘉图等价原理，用债务融资的减税不会影响消费，家庭会把额外的可支配收入储蓄起来，以支付减税所带来的未来税收责任，这种私人储蓄的增加正好抵消了公共储蓄的减少，国民储蓄保持不变，总产出和总需求均不发生变动。
5．李嘉图等价定理认为政府利用减税或举债的财政政策刺激经济都是有效的。
（ ）
【答案】F
【解析】根据李嘉图等价原理，用债务融资的减税不会影响消费，家庭会把额外的可支配收入储蓄起来，以支付减税所带来的未来税收责任，这种私人储蓄的增加正好抵消了公共储蓄的减少，国民储蓄保持不变，总产出和总需求均不发生变动，从而减税或举债都无法刺激经济。
6．如果居民具有完全理性，那么，对于一笔新增的政府支出，债券融资和税收融资对产出的影响是等价的。
（ ）
【答案】T
【解析】根据李嘉图等价原理，如果消费者具有足够的前瞻性，未来税收等价于现在税收，因此用借债为政府融资等价于用税收融资。
7．平衡预算的财政思想与功能财政思想之间没有区别。
（ ）
【答案】F
【解析】本质上而言，平衡预算的规则将会使税收和转移支付体系的自动稳定能力失效，斟酌处置的财政政策更可能使经济向经济周期进程的相反方向运动。
8．当充分就业预算为盈余时，实际预算可能为赤字。
（ ）
【答案】T
【解析】充分就业预算盈余是基于对如果经济在其产出和就业的自然水平运行时政府支出和税收收入的估算，它反映的是政策的变动而不是经济周期的当前阶段，与实际预算没有必然联系，因此实际预算可能为赤字。
9．与政治家们常说的相反，预算的减少不会必然地导致投资的增加。
（ ）
【答案】T
【解析】所有其他变量不变，预算赤字的减少意味着税收增加、政府支出减少，紧缩的财政政策使均衡的GNP减少，从而减少投资。
如果中央银行降低利率（为了确保支出的减少不会引起经济衰退），就会对投资产生正效应，并且可能超过第一个效应，促使投资增加。
因此预算的减少对于投资的影响是不确定的。
二、单项选择题
1．某年在现行价格水平上的社会总需求量依次为消费1000亿元，投资400亿元，净出口100亿元，政府购买支出200亿元。
充分就业的GDP为1200亿元，在此条件下为使价格水平保持稳定政府应该（ ）。
A．提高税率，并减少政府支出
B．通过降低政府债券的利息率来减少私人储蓄
C．增加政府支出
D．通过降低公司所得税率来鼓励私人投资
【答案】A
【解析】题中的产出为Y＝C＋I＋G＋NX＝1000＋400＋200＋100＝1700＞1200，此时价格高于充分就业时的价格，所以政府应该减少支出，提高税率，使价格平稳。
2．在什么情况下，自主决定的财政政策稳定经济的效果最佳？（ ）
A．在衰退期间增加G减少T，存在通货膨胀时减少G增加T
B．每年预算都平衡
C．在通货膨胀期间发生财政赤字，在衰退期间发生财政盈余
D．持续发生财政盈余
【答案】A
【解析】预算赤字或盈余可以帮助稳定经济，平衡预算的规则将会使得税收和转移支付体系的自动稳定能力失效。
当经济陷入衰退时，税收自动下降，转移支付自动上升，增加政府购买，而在经济存在通货膨胀时，税收自动上升，政府支出减少，有助于稳定经济，但同时也使得财政赤字或盈余出现。
3．在中长期中，财政赤字将导致（ ）。
A．投资增加
B．消费增加
C．产量下降
D．没有影响
【答案】C
【解析】在中长期，持续的财政赤字导致资本积累的下降，由此造成投资不足，产量下降，对经济的长期增长造成不利影响。
4．赤字性财政政策会使公众预期未来的税收会增加，从而会增加当前的储蓄，这里描述的是（ ）。
A．内在稳定器
B．挤出效应
C．李嘉图的等价理论
D．净储蓄效应
【答案】C
【解析】用政府债务融资的减税即赤字性的财政政策，这种减税并没有减少税收负担，而仅仅是重新安排税收的时间。
消费者会把当期额外的可支配收入储蓄起来，以支付未来增加的税收。
由此可知，用借债为政府融资等价于用税收融资，即李嘉图的等价理论。
5．李嘉图的政府债务观点认为筹资减税会导致（ ）。
A．消费减少，因为向前看的消费者理解政府今天举债意味着将来更高的税收
B．消费减少，因为消费者把额外的可支配收入储蓄起来以支付减税所意味着的未来税收负担
C．消费不变，私人储蓄增加，并且这种增加大于减税的数量
D．私人储蓄的增加量正好等于公共储蓄的减少量，从而国民储蓄不变
【答案】D
【解析】李嘉图认为政府的债务相当于未来的税收，用债务筹措的减税并不会影响消费。
家庭把额外的可支配收入储蓄起来，以支付减税所意味着的未来税收责任。
这种私人储蓄的增加正好抵消了公共储蓄的减少，国民储蓄保持不变。
6．扩张性政策对经济的影响是（ ）。
A．缓和了经济萧条但增加了政府债务
B．缓和了萧条也减轻了政府债务
C．加剧了通货膨胀但减轻了政府债务
D．缓和了通货膨胀但增加政府债务
【答案】A
【解析】扩张性政策能够增加社会总需求，缓和经济萧条，但由于实施扩张性政策涉及到减税或增加政府支出，政府债务G－T也会相应增加。
三、简答题
1．A国经济在1990年代遇到了严重问题。
目前尽管名义利率几乎为0，A国经济仍处于严重衰退之中。
A国政府被批评为没有处理好本国经济问题。
现在，新当选的首相承诺将宣布一揽子新政策以刺激经济走出衰退。
假设你是A国首相的经济顾问，受命为他给出下列问题的明确答案：
（1）由于利率政策已被证明是无效的，一项旨在降低所得税的税制改革被作为替代方案加以考虑（相应地减少政府支出以便不会出现财政赤字）。
减税对刺激消费需求的有效性是否取决于减税是一时性的还是永久性的？如果是，请解释为什么。
