关于转发交通运输部《关于开展桥梁和隧道安全风险评估的通知》

高速公路工程安全风险评估报告审查制度为加强**高速公路桥梁和隧道工程施工安全管理，优化施工组织方案，提高施工现场安全预控有效性，我监理部根据交通运输部关于实行公路桥梁和隧道工程安全风险评估制度的要求，特制定安全风险评估审查制度，各项目部应按本通知要求，加强公路桥梁和隧道工程施工安全管理，优化施工组织方案，提高施工现场安全预控有效性。

在施工阶段，应按本通知要求，进行施工安全风险评估。

1.适用范围1、2标项目部范围内所有公路桥梁和隧道工程项目以及高边坡土方路基等。

2．评估范围公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估范围，可由各项目部根据工程建设条件、技术复杂程度和施工管理模式，以及各项目部的工程建设经验，并参考以下标准确定。

1)桥梁工程(1)跨径大于或等于140m的梁式桥。

(2)墩高或净空大于100m的桥梁工程。

(3)采用新材料、新结构、新工艺、新技术的特大桥、大桥工程。

(5)特殊桥型或特殊结构桥梁的拆除或加固工程。

(6)施工环境复杂、施工工艺复杂的其他桥梁工程。

2)隧道工程(1)穿越高地应力区、岩溶发育区、区域地质构造、煤系地层、采空区等工程地质或水文地质条件复杂的隧道，黄土地区、水下或海底隧道工程。

(2)浅埋、偏压、大跨度、变化断面等结构受力复杂的隧道工程。

(3)长度3000m及以上的隧道工程，VI、V级围岩连续长度超过50m或合计长度占隧道全长的30%及以上的隧道工程。

(4)连拱隧道和小净距隧道工程。

(5)采用新技术、新材料、新设备、新工艺的隧道工程。

(6)隧道改扩建工程。

(7)施工环境复杂、施工工艺复杂的其他隧道工程。

3．评估方法(1)公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估分为总体风险评估和专项风险评估。

①总体风险评估。

桥梁或隧道工程开工前，根据桥梁或隧道工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测桥梁或隧道工程施工期间的整体安全风险大小，确定其静态条件下的安全风险等级。

②专项风险评估。

浙江省公路工程施工安全风险评估管理办法第一章总则第一条为加强我省公路工程施工安全风险管理，切实发挥施工安全风险预警预控作用，有效降低施工风险，确保施工安全，根据交通运输部《关于推进安全生产风险管理工作的意见》、《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理办法》等有关规定，结合我省实际，制订本办法。

第二条本省境内公路项目的斜拉桥、悬索桥桥梁工程，墩高或净空大于100米的桥梁工程，采用新材料、新结构、新工艺、新技术的特大桥、大桥工程，长度1000米及以上隧道工程，连拱隧道和小净距隧道工程，浅埋和偏压等结构受力复杂的隧道工程，高速公路路堑高边坡工程以及交运输通部《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》规定的评估范围均应开展施工安全风险评估工作，其他项目可根据工程实际情况参照执行。

第三条公路工程施工安全风险评估分为项目施工安全总体风险评估、合同段施工安全专项风险评估和危险性较大分部分项工程安全专项施工方案论证三类，各项目结合实际，逐级开展施工安全风险评估工作，形成系统有效的风险评估体系和管控措施。

第四条项目施工安全总体风险评估是指交通建设工程开工前，根据工程地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测交通建设工程施工期间的整体施工安全风险条件，确定整个工程项目各风险评估对象的施工安全风险等级。

第五条合同段施工安全专项风险评估是以项目总体施工安全风险评估为基础，以施工合同段为单元，将总体施工安全风险中评估对象等级为Ш级（高度风险）及以上的工程，根据其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中的重大风险源进行量化估测，提出相应的风险控制措施。

第六条危险性较大分部分项工程安全专项施工方案论证是以合同段专项施工安全风险评估为基础，根据有关规定梳理并列出危险性较大分部分项工程清单，针对危险性较大分部分项工程，以分部、分项工程为单元，在施工组织设计的基础上，编制安全技术措施。

6、对存在安全隐患的重大危险源，必须立即进行整改，限期完成，整改期间要明确安全负责人，并采取切实可靠的安全措施，确保期间安全。
7、单位每年要对重大危险源的设备和安全设施进行定期检测、检验，做好检测和检验记录。
8、安全员对区域内的消防器材及应急物资的完好率负责，采取定期检查和抽查相结合，保障设施正常运转使用。
一、指挥部职责
1.对指挥部的桥梁和隧道施工安全风险评估工作全面负责，对龙瑞高速公路参建单位负监管责任；
2.加强桥梁和隧道施工安全风险评估管理，组织建立健全指挥部桥梁和隧道施工安全风险评估机构；
3.督促、检查指挥部的桥梁和隧道施工安全风险评估工作，及时发现处理试行中问题；
4.组织制定并实施指挥部的桥梁和隧道施工安全风险评估的应急救援预案；
办公室主任：邹军荣安全征迁保通处处长
成员：李文海邹晓宏肖玉丹陈刚杨雁婷
电话/传真：0692—2925806（传真）
第二节桥梁和隧道安全风险评估管理网络框图
一.组织网络框图：
桥梁和隧道风险评估办公室
支持协作和保障关系管理和领导关系
二.桥梁和隧道施工安全风险评估程序框图：
程序线
反馈线
第三节桥梁和隧道施工安全风险评估管理职责
（三）、管理职责
各施工项目部的安全科（部）负责组织本单位内重大危险源的登记、评价（评估）、上报与管理监控工作。
指挥部安全征迁保通处负责指导协调检查监督重大危险源的管理工作。
指挥部分管安全领导对本单位的重大危险源管理监控工作全面负责，并确定重大危险源管理与监控的具体负责人。
（四）、相关要求
1、安全部门要对本单位管理范围存在的重大危险源进行登记建档，并进行评价或者委托有资质的单位进行评价。
第九条安全管理组织机构及职责

大桥中桥天桥风险
评估报告
资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。

目录
一、编制说明 (1)
二、概述 (1)
( 一) 评估目的 (1)
( 二) 评估依据 (2)
( 三) 评估范围 (4)
( 四) 评估原则 (4)
三、工程概况 (5)
( 一) 工程规模 (5)
( 二) 地形地貌 (5)
( 三) 气象水文 (6)
( 四) 工程地质、地震 (6)
( 五) 设计概况 (7)
( 六) 施工组织设计 (18)
( 七) 施工进度计划 (19)
( 八) 是哦刚方案及技术措施 (20)
四、安全管理措施 (35)
( 一) 安全管理目标 (35)
( 二) 执行时效 (3)
5
( 三) 安全保障措施 (35)
( 四) 安全生产领导组织机
构 (38)
五、评估过程和方法 (41)
( 一) 评估准备 (4)
1
( 二) 评估小组 (4)
1
( 三) 评估方法 (4)
2
六、总体风险评估 (42)
( 一) 评估思路 (4)
2
( 二) 指标体系 (4)
2
( 三) 风险赋值 (4)。

每循环进尺2.0m
VI
1
设计高程
3 4
2
V
主洞Ⅳ级围岩开挖工序横断面示意图
10m 1 2
10m 3
10m序纵断面示意图
3 1 1
4
主洞Ⅳ级围岩开挖工序平面示意图
• （2）东岭隧道二衬 • 二衬内模采用自行式全液压模板台车，混凝土搅 拌站集中拌和，混凝土运输车运输，输送泵泵送 入模，附着式和插入式振动棒振捣。 • （3）隧道路面基层 • 采用拌合站混凝土集中拌和，混凝土运输车运输， 人工摊平，插入式振动棒配合平板振动器振捣， 振动梁提浆，混凝土抹平机收面。 • （4）其他 • 采用以前同类型施工的施工方案进行施工。
Ⅷ
1 2
设计高程
4 6
5
Ⅶ
主洞Ⅳ级围岩开挖工序横断面示意图
10m 1 2
10m
10m
10m
10m
根据量测确定
二次衬砌
3
4 5 6
主洞Ⅳ级围岩开挖工序纵断面示意图
3 4 1 2 5
6
主洞Ⅳ级围岩开挖工序平面示意图
④Ⅲ级围岩掘进 Ⅲ级围岩一般段采用半断面法（见下图，图中阿拉伯数字代表开挖步序，罗马数 字代表支护施工顺序）。 采用以开挖台车为工作平台，人工配合TY28气腿凿岩机打眼，光面爆破，每循 环进尺根据围岩情况，每循环进尺控制在2.4m-3.6m。
Ⅷ
1
设计高程
5 6
3 4
2
Ⅶ
主洞V级围岩开挖工序横断面示意图
10m 1 2
10m 3
10m
10m 5 4
10m
根据量测确定
二次衬砌
6
主洞V级围岩开挖工序纵断面示意图
3

一、编制依据(一) 《中华人民共和国安全生产法》 (中华人民共和国主席令「 2002」第 70 号)；《中华人民共和国建造法》(中华人民共和国主席令「 1997」第 91 号)；《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令「 2003」第 393 号)(二)交通运输部《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》( 2022.5 )，交通运输部《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》 (交质检发[2022]217 号)。

(三)山东省《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估实施细则》。

(四) 《施工招标文件》、设计图纸。

(五)国家有关公路施工的施工技术规范、技术标准。

(六)现场踏勘调查、搜集的实地资料；我单位在类似工程中的施工经验和相关工程的技术总结等。

(七) 《实施性施工组织设计》、施工技术方案等。

二、工程概况(一)项目概况*******************************************************主要桥梁结构物及结构形式：预应力空心板中桥 166m/3 座，预应力空心板分离立交桥 66m/1 座，均采用桩基础，柱式墩(台)，上部结构采用预应力空心板，桥面连续；现浇箱梁互通立交桥 91m/1 座，现浇箱梁互通立交 A 匝道桥206m/1 座，现浇箱梁天桥 288m/3 座，上部均采用预应力砼现浇箱梁，桥面连续，下部结构均为柱式墩、肋式台、钻孔灌注桩基础；预制空心板通道桥220m/25 座，上部结构均为预应力空心板，下部结构均为桩基础，薄壁台身。

桩基直径在 1.2-1.8m 之间，桩基深度在 30-55m 之间；墩柱直径在 1.0-1.5m 之间，柱高在 3-7.5m 之间；桥梁单跨最大跨径 35m，最大桥长 206m。

(二)地形、地质路线所经区域为鲁西北平原，由黄河泛滥冲积而成，地势平整，起伏高差较小，为较典型的山前平原和冲积平原地貌。

项目区域地质构造较复杂，工程地质条件较好，地质灾害危（wei）险性小，建设用地适宜性为适宜。

关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知(交质监发[2011]217号)各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委)，天津市市政公路管理局，天津市、上海市交通运输和港口管理局：为加强公路桥梁和隧道工程施工安全管理，优化施工组织方案，提高施工现场安全预控有效性，经研究，决定在施工阶段实行公路桥梁和隧道工程安全风险评估制度。

现将有关事项通知如下:一、目的与适用范围(一) 公路桥梁和隧道工程施工环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险居高不下，一直以来是行业安全监管的重点环节。

在施工阶段建立安全风险评估制度符合国际通行做法。

在工程实施前，开展定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。

这项工作也是公路桥梁和隧道工程设计风险评估结果在施工阶段的落实和深化。

(二) 列入国家和地方基本建设计划的新建、改建、扩建以及拆除、加固等高等级公路桥梁和隧道工程项目，在施工阶段，应按本通知要求，进行施工安全风险评估。

其他公路工程项目，可参照执行。

二、评估范围公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估范围，可由各地根据工程建设条件、技术复杂程度和施工管理模式，以及当地工程建设经验，并参考以下标准确定。

(一) 桥梁工程。

1. 多跨或跨径大于40m的石拱桥，跨径大于或等于150m的钢筋混凝土拱桥，跨径大于或等于350m的钢箱拱桥，钢桁架、钢管混凝土拱桥；2. 跨径大于或等于140m的梁式桥，跨径大于400m的斜拉桥，跨径大于1000m的悬索桥；3. 墩高或净空大于100m的桥梁工程；4. 采用新材料、新结构、新工艺、新技术的特大桥、大桥工程；5. 特殊桥型或特殊结构桥梁的拆除或加固工程；6. 施工环境复杂、施工工艺复杂的其他桥梁工程。

(二) 隧道工程。

1. 穿越高地应力区、岩溶发育区、区域地质构造、煤系地层、采空区等工程地质或水文地质条件复杂的隧道，黄土地区、水下或海底隧道工程；2. 浅埋、偏压、大跨度、变化断面等结构受力复杂的隧道工程；3. 长度3000m及以上的隧道工程，VI、V级围岩连续长度超过50m或合计长度占隧道全长的30%及以上的隧道工程；4. 连拱隧道和小净距隧道工程；5. 采用新技术、新材料、新设备、新工艺的隧道工程；6. 隧道改扩建工程；7. 施工环境复杂、施工工艺复杂的其他隧道工程。

附件公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南(试行)目录1 总则 (1)2 术语 (2)3 安全风险等级确定 (5)3.1风险发生概率等级与判断标准 (5)3.2风险损失等级与判断标准 (5)3.3风险等级的确定 (6)4 评估方法 (7)4.1风险源的评估方法 (7)4.2风险源发生概率的评估方法 (8)4.3风险损失的评估方法 (9)4.4风险等级的评估方法 (9)5 安全风险评估程序与要求 (10)5.1评估程序 (10)5.2评估小组及评估人员要求 (10)5.3评估报告内容及格式 (11)6 安全风险应对与管理 (13)6.1一般规定 (13)6.2安全风险应对 (13)6.3风险管理 (13)7 桥梁工程初步设计阶段安全风险评估 (15)7.1一般规定 (15)7.2评估流程 (15)7.3风险源 (17)7.4风险事件与风险源辨识 (18)7.5风险控制 (20)8 桥梁工程施工图设计阶段安全风险评估 (22)8.1一般规定 (22)8.2评估流程 (22)8.3风险评估 (24)9 隧道工程初步设计阶段安全风险评估 (25)9.1一般规定 (25)9.2评估流程 (25)9.3风险源 (27)9.4风险事件与风险源辨识 (28)9.5评估方法 (34)9.6风险评估 (34)9.7风险控制 (35)10 隧道工程施工图设计阶段安全风险评估 (37)10.1一般规定 (37)10.2评估流程 (37)10.3风险评估 (39)附录A 表格 (40)附录B 专家调查法 (43)附录C 风险发生概率和风险损失量化方法 (45)附录D 评估报告格式 (48)1 总则1.0.1 为指导公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估工作，提高工程建设和运营安全性,编制本指南。

1.0.2 本指南适用于公路工程初步设计及施工图设计阶段桥梁和隧道工程安全风险评估。

1.0.3工程安全风险评估，应按照以下步骤进行：确定工程风险源，估测风险源风险发生概率和风险损失，确定风险源风险等级，采取相应的风险控制措施。

桥梁工程施工安全风险评估报告公司标准化编码 [QQX96QT-XQQB89Q8-NQQJ6Q8-MQM9N]目录45-9、中毒事故预防措施 (46)附件：评估人员名单桥梁工程施工安全风险总体风险评估前言S313日滕线莒县绕城段改建工程是一条横贯山东省南部的次要干线公路,本项目路线起点位于S335与屋楼大道交汇处,终点位于与瓦日铁路立交以东460米,路线全长公里,全线采用双向四车道一级公路标准,设计速度80公里/小时。

项目建成后进一步完善了莒县东环、北环及西环的路网布局,拉开了莒县城市的新框架,分流缓解了过境及城区的交通压力,对莒县经济、社会发展、城市规划建设等具有重大的意义。

为全面贯彻落实交通运输部《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》的精神，加强S313日滕线莒县绕城段改建工程公路桥梁工程施工安全管理，项目经理部组织开展了本合同段公路桥梁工程施工安全风险评估工作。

为确保本项目桥梁工程施工安全、有序推进，我项目部以业务管理骨干为基础，成立了专项评估小组。

经过半个多月，评估小组根据交通运输部《公路、桥梁和隧道工程风险评估指南（试行）》（交质监发〔2011〕217号）规定，参照国家安全生产监督管理《安全评价通则》（AQ8001-2007）《安全预评价导则》（AQ8002-2007）《公路项目安全性评价规范》（JTGB05-2015）相关要求，针对本项目合同段桥梁工程作业单元中可能存在的各类风险源，分别进行了总体和专项风险评估，并提出了相应的风险控制措施和风险评估结论。

一、概述1、桥梁工程施工安全风险评估简介（1）评估目的公路桥梁工程施工环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险高居不下，一直以来是行业安全监管的重点环节。

在施工阶段建立安全风险评估制度，通过定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。

公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南(试行)交公路发[2010] 175 号关于在初步设计阶段实行公路桥梁和隧道工程安全风险评估制度的通知各省、自治区、直辖市交通运输厅(委):为加强公路桥梁和隧道工程安全管理，增强安全风险意识，优化工程建设方案，提高工程建设和运营安全性，经研究，决定在初步设计阶段对公路桥梁和隧道工程方案实行安全风险评估制度。

现将《公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南（试行）》（以下简称《指南》）印发给你们，请参照执行，有关要求通知如下:一、重要意义与适用范围（一）公路桥梁和隧道工程安全，与地质、水文等自然条件，工程设计、施工组织方案，建设管理经验及交通、通航等使用环境有关，安全风险在设计、建设、运营等各阶段、各环节都不同程度存在。

初步设计阶段是确定工程建设方案的阶段，是工程安全管控的重要环节。

在初步设计阶段对公路桥梁和隧道工程方案实行安全风险评估制度，增加安全风险评估工作环节，是强化安全风险意识，保证工程建设方案安全，降低事故概率，减少经济损失的新措施。

（二）部审批初步设计的国家重点公路工程项目，尤其是建设条件复杂、技术难度大的桥梁和隧道工程，在初步设计阶段，应按本通知要求，对工程方案进行安全风险评估；其他公路工程项目，可参照执行。

二、评估范围公路桥梁和隧道工程安全风险评估的范围，各地可根据项目工程建设条件、技术复杂程度、施工管理要求、运行使用环境等因素，结合当地工程建设经验确定。

建设条件相似、技术方案相同的桥梁或隧道工程，可一并进行安全风险评估。

其主要范围如下:（一）桥梁工程。

1.多跨或跨径大于等于40 米的石拱桥，跨径大于等于250 米的钢筋混凝土拱桥，跨径大于等于350 米的钢箱拱桥，钢柑架、钢管混凝土拱桥;2. 跨径大于等于200 米的梁式桥，跨径大于400 米的斜拉桥，跨径大于1000米的悬索桥;3. 墩高或桥高大于100 米的桥梁;4. 桥址处地震烈度大于7 度且跨径大于150 米的桥梁;5. 其他建设环境复杂、施工技术要求特殊的桥梁。

附件公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南(试行)目录1 总则 (1)2 术语 (2)3 安全风险等级确定 (5)3.1风险发生概率等级与判断标准 (5)3.2风险损失等级与判断标准 (5)3.3风险等级的确定 (6)4 评估方法 (7)4.1风险源的评估方法 (7)4.2风险源发生概率的评估方法 (8)4.3风险损失的评估方法 (9)4.4风险等级的评估方法 (9)5 安全风险评估程序与要求 (10)5.1评估程序 (10)5.2评估小组及评估人员要求 (10)5.3评估报告内容及格式 (11)6 安全风险应对与管理 (13)6.1一般规定 (13)6.2安全风险应对 (13)6.3风险管理 (13)7 桥梁工程初步设计阶段安全风险评估 (15)7.1一般规定 (15)7.2评估流程 (15)7.3风险源 (17)7.4风险事件与风险源辨识 (18)7.5风险控制 (20)8 桥梁工程施工图设计阶段安全风险评估 (22)8.1一般规定 (22)8.2评估流程 (22)8.3风险评估 (24)9 隧道工程初步设计阶段安全风险评估 (25)9.1一般规定 (25)9.2评估流程 (25)9.3风险源 (27)9.4风险事件与风险源辨识 (28)9.5评估方法 (34)9.6风险评估 (34)9.7风险控制 (35)10 隧道工程施工图设计阶段安全风险评估 (37)10.1一般规定 (37)10.2评估流程 (37)10.3风险评估 (39)附录A 表格 (40)附录B 专家调查法 (43)附录C 风险发生概率和风险损失量化方法 (45)附录D 评估报告格式 (48)1 总则1.0.1 为指导公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估工作，提高工程建设和运营安全性,编制本指南。

1.0.2 本指南适用于公路工程初步设计及施工图设计阶段桥梁和隧道工程安全风险评估。

1.0.3工程安全风险评估，应按照以下步骤进行：确定工程风险源，估测风险源风险发生概率和风险损失，确定风险源风险等级，采取相应的风险控制措施。

交通运输部文件交公路发[2010]175号关于在初步设计阶段实行公路桥梁和隧道工程安全风险评估制度的通知各省、自治区、直辖市交通运输厅(委) :为加强公路桥梁和隧道工程安全管理，增强安全风险意识，优化工程建设方案，提高工程建设和运营安全性，经研究，决定在初步设计阶段对公路桥梁和隧道工程方案实行安全风险评估制度。

现将《公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南〈试行)》以下简称《指南》印发给你们，请参照执行，有关要求通知如下:一、重要意义与适用范围（一)公路桥梁和隧道工程安全，与地质、水文等自然条件，工程设计、施工组织方案，建设管理经验及交通、通航等使用环境有关，安全风险在设计、建设、运营等各阶段、各环节都不同程度存在。

初步设计阶段是确定工程建设方案的阶段，是工程安全管控的重要环节。

在初步设计阶段对公路桥梁和隧道工程方案实行安全风险评估制度，增加安全风险评估工作环节，是强化安全风险意识，保证工程建设方案安全，降低事故概率，减少经济损失的新措施。

(二)部审批初步设计的国家重点公路工程项目，尤其是建设条件复杂、技术难度大的桥梁和隧道工程，在初步设计阶段，应按本通知要求，对工程方案进行安全风险评估; 其他公路工程项目，可参照执行。

二、评估范围公路桥梁和隧道工程安全风险评估的范围，各地可根据项目工程建设条件、技术复杂程度、施工管理要求、运行使用环境等因素，结合当地工程建设经验确定。

建设条件相似、技术方案相同的桥梁或隧道工程，可一并进行安全风险评估。

其主要范围如下:(一)桥梁工程。

1．多跨或跨径大于等于40米的石拱桥，跨径大于等于250米的钢筋混凝土拱桥，跨径大于等于350米的钢箱拱桥，钢材于架、钢管混凝土拱桥;2.跨径大于等于200米的梁式桥，跨径大于400米的斜拉桥，跨径大于1000米的悬索桥;3.墩高或桥高大于100米的桥梁;4.桥址处地震烈度大于7度且跨径大于150米的桥梁;5.其他建设环境复杂、施工技术要求特殊的桥梁。

第四章
附则
“附则”（共1条），明确了本办法的 施行时间为2019年3月30日。
第三章 《管理办法》细化内容
主要细化内容：
1、《办法》扩大了风险评估的范围。 2、《办法》增加了风险评估的内容。 3、《办法》细化了风险评估机构应具备的条件。
4、《办法》明确了风险评估的程序和要求。 5、《办法》补充和完善了风险管理的内容。
第二章 《管理办法》结构框架
第一章
总则
“总则”（共7条），主要明确了公路工 程施工安全风险评估分类、评估范围和风 险等级分类等内容。
第二章
评估论证
“评估论证”（共13条），主要明确了 公路工程施工安全风险评估工作机制及评 估报告编制、论证和审查审批等内容。
第三章
风险管理
“风险管理”（共10条），主要明确了 公路工程施工安全风险评估极高风险管理 、动态管理、制度管理和现场管理等内容 。
评估指南（试行）的通知》有关要求已结合入本
办法中。
具体调整内容为：
1、修改内容—将隧道工程长度由3000米及以上调整为1000 米及以上。
2、修改内容—将桥梁工程跨径大于400m的斜拉桥和跨径大 于1000m的悬索桥调整为所有斜拉桥和悬索桥。
3、新增内容—高速公路路堑高边坡工程，开展对老滑坡体、 岩堆体、老错落体等不良地质体地段，膨胀土、高液限土、 冻土、黄土等特殊岩土地段，以及居住区、地下管线分布区、 高压塔等周边地段的施工安全风险评估。
2019年某月某日，某施 工企业承建的某省道工程 大桥施工项目合同段几名 作业人员在栈桥上进行履 带式起重机（50T）打桩 作业时，应桩基支撑力不 足，栈桥开始倾覆，造成 履带式起重机械倾覆侧翻 连同带人一起落入水中， 其中1人经医院抢救无效 死亡，另外2人分别与事 发当晚和第二天上午打捞 出水死亡，本次事故共造 成3人死亡。

福建省交通运输厅转发交通运输部关于开展公路交通基础设施安全大检查的通知文章属性•【制定机关】福建省交通运输厅•【公布日期】2016.12.28•【字号】闽交建明电〔2016〕139号•【施行日期】2016.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文福建省交通运输厅转发交通运输部关于开展公路交通基础设施安全大检查的通知闽交建明电〔2016〕139号各设区市（区）交通运输局（委），省高速公路公司、省公路局、省交通执法总队：现将交通运输部《关于开展公路交通基础设施安全大检查的通知》（交公路明电[2016]36号）转发给你们。

各地各单位要高度重视，认真贯彻中央领导同志关于“11.24江西丰城发电厂在建项目冷却塔施工平台坍塌事故”有关批示指示精神，按照国务院安委会、交通运输部部署，遵循现行公路管理体制和责任机制，严格工作职责，深入细致落实，对公路交通基础设施安全运行情况开展大检查，做到消除存量、不添增量，边查边改、不留隐患。

有关事项通知如下：一、检查组织建立安全大检查工作机制，省交通运输厅成立公路交通基础设施安全大检查领导小组，厅长任组长，分管副厅长为副组长，省高速公路公司、省公路局、省交通质监局等厅直相关单位负责人为成员，加强全省安全大检查的组织领导。

各市、县也应成立政府分管领导挂帅、交通、公路、执法等相关部门参加的公路交通基础设施安全大检查组织协调机构，加强检查工作组织和管理。

本次安全大检查的具体实施工作由各牵头单位负总责，根据分级管理原则组织开展。

（一）运营高速公路安全大检查工作由省高速公路公司负责牵头组织，省地交通综合执法部门参与。

（二）专养普通公路安全大检查工作由省公路局牵头组织，设区市公路局负责，省地交通综合执法部门参与。

（三）群养普通公路安全大检查工作由各市级交通部门牵头，县级交通部门遵循“县道县管、乡道乡管、村道村管”体系具体负责，本地区综合执法部门参与。

交通运输部关于印发《公路长大桥隧养护管理和安全运行若干规定》的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2018.03.23•【文号】•【施行日期】2018.03.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文交通运输部关于印发《公路长大桥隧养护管理和安全运行若干规定》的通知各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），部属各单位，部内各司局：为加强和规范干线公路长大桥隧养护和运行管理，健全管理体系，防控安全风险，部制定了《公路长大桥隧养护管理和安全运行若干规定》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

交通运输部2018年3月23日公路长大桥隧养护管理和安全运行若干规定第一章总则第一条为加强公路长大桥梁、隧道（以下简称长大桥隧）养护管理工作，提高运行管理水平和运行效率，保障运行安全，根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》等法律、法规和技术标准、规范、规程，制定本规定。

第二条本规定适用于高速公路及普通国省道上具有重要意义或特殊结构的特大桥、大桥，以及特长隧道、长隧道的养护和运行管理，长大桥隧目录由各省级交通运输主管部门根据管理实际确定，并及时更新。

其他公路桥隧可参照执行。

本规定所称长大桥隧经营管理单位，是指负责长大桥隧养护和运行管理的单位。

第三条长大桥隧养护管理和安全运行工作应当坚持“预防为主、科学养护、安全运行、保障畅通”的原则。

第四条地方各级交通运输主管部门、长大桥隧经营管理单位应当保障长大桥隧监测、检测、养护、应急和安全运行资金。

第五条长大桥隧经营管理单位是长大桥隧设施养护管理和安全运行的责任主体。

长大桥隧经营管理单位应当严格落实主体责任，建立健全工作责任制，按照相关法律法规、管理制度和技术标准、规范、规程做好养护、管理、运行工作，保证长大桥隧处于良好技术状况和运行安全。

第六条各级交通运输主管部门、长大桥隧经营管理单位应当积极向社会公众宣传桥梁、隧道安全运行相关规定、安全和应急避险救助常识，提高桥隧使用者的安全意识。

江苏省交通厅关于转发交通运输部《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》的通知文章属性•【制定机关】江苏省交通运输厅•【公布日期】2011.07.14•【字号】苏交质[2011]25号•【施行日期】2011.07.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文江苏省交通厅关于转发交通运输部《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》的通知（苏交质〔2011〕25号）为进一步加强公路桥梁和隧道工程施工安全管理，优化施工组织方案，提高施工现场安全预控有效性，交通运输部以交质监发[2011]217号下发了《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》（简称《通知》），对施工阶段实行公路桥梁和隧道工程安全风险评估制度提出了明确要求。

现将《通知》转发给你们，并提出以下贯彻落实意见：一、加强学习，全面领会《通知》精神桥梁和隧道工程施工环境复杂，施工组织实施困难，作业安全风险较大，实行施工安全风险评估制度，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险。

全省各级交通运输主管部门、各工程项目要高度重视桥隧工程风险评估工作，加强对《通知》的学习，认真领会其精神要领，熟悉掌握桥隧工程施工安全风险评估的方法，为《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》的正式施行做好准备。

二、认真落实，积极开展桥隧工程风险评估试行工作全省各级交通运输主管部门、各工程项目要认真组织开展桥隧工程施工安全风险评估，对照《通知》所划定的需进行评估的桥隧工程范围，排出桥隧工点进行试点评估；尤其是招投标工作已经完成、现场尚未全面动工的符合条件的项目，更要积极组织开展施工风险评估工作。

为做好对全省公路桥隧工程施工安全风险评估工作的指导和组织，请各市交通运输主管部门、省交建局将拟进行评估的项目工点名单及组织实施方案于7月底前报厅（质监局）。