下载文档原格式
论中国优秀传统文化对社会保障制度的影响中国优秀传统文化对社会保障制度有着深远的影响。
这些传统文化不仅塑造了中国人的价值观念和行为习惯，也在一定程度上影响了现代社会保障制度的建设和发展。
中国传统文化中强调家庭观念和亲情伦理。
中国人常常将家庭放在第一位，尊重长辈、关心亲人，并以家庭为基本单位进行相互扶助。
这种亲情伦理观念对社会保障制度的建设有着积极的影响。
在中国，家庭是最早也是最主要的社会保障网络。
在传统文化的影响下，人们更愿意通过亲情和家庭来解决自己的社会保障问题，家庭成为社会保障的第一道防线。
中国传统文化中强调养老观念和敬老传统。
在中国人的观念中，孝道是一种传统美德，尊敬和照顾老人是应尽的责任和义务。
这种敬老传统对于社会保障制度也有着重要的影响。
在现代社会保障制度建设中，养老保险和养老院等机构的建设与发展，也离不开中国传统文化对养老观念的影响。
人们更愿意通过养老保险来为自己的老年生活提供保障，并尊重老人的意愿，提供养老院等机构来照顾那些无人赡养的老人，这都与中国传统文化中的养老观念不谋而合。
中国传统文化中强调义务救助和乐善好施。
中国人有“济世救人”的传统观念，认为善行是人类应尽的责任，满足弱势群体的基本生活需要是社会的责任。
这种乐善好施的观念对现代社会保障制度的建设与发展有着积极的影响。
在现代社会保障制度中，社会救助和慈善事业得到了广泛的关注和发展，这与中国传统文化中的乐善好施观念是一致的。
尽管中国优秀传统文化对社会保障制度有着积极的影响，但在现代社会的快速发展和变革中，它也面临一些挑战。
随着城市化进程加快，家庭观念逐渐薄弱，家庭对社会保障的作用有所减弱。
城乡差距和社会贫富差距扩大，让一部分群体无法享受到应有的社会保障。
在建设和发展社会保障制度时，应该兼顾传统文化的价值观念和现代社会的需求，着重解决当前面临的挑战，以实现社会保障制度的可持续发展。
中国优秀传统文化对社会保障制度的影响主要体现在家庭观念、养老观念和义务救助等方面。
中国传统社会保障史研究述2012-6-28 20:04:24 来源：《江海学刊》2011年第4期王卫平内容提要：社会保障虽然是一个外来的现代名词,但揆诸历史,中国传统社会中由国家和社会主持或参与的各种备灾救荒、收养贫病、养老抚幼的举措,实际上已发挥了保障民众生活、维护社会稳定的社会保障功能。
中国传统社会的社会保障制度在其形成发展过程中,表现出与西方不同的“中国特色”,可称为“中国传统社会保障”,以示区别。
中国传统社会保障制度的内容非常丰富,包括三个层次、八个基本方面。
传统社会保障研究应立足于中国传统社会的实际情况,从纵向、横向两条线展开。
关键词：中国传统社会保障国家社会宗族20世纪30年代起,学术界开始关注中国历史上的社会保障问题,出现了一些相关论著,如冯柳堂著《中国历代民食政策史》,邓云特著《中国救荒史》,于佑虞著《中国仓储制度考》等。
但是当时的研究存在着很大的局限,一是研究不多,并只涉及社会保障事务的某些方面,如灾荒救助和个别的慈善组织;二是研究者缺乏社会保障学的理论指导,相关研究处于自发的状态,这也正是导致当时社会保障史研究面窄、研究深度有限的根本原因。
学术界自觉地进行社会保障史研究,是改革开放以后伴随着我国社会保障制度的建立和社会保障学理论的发展才出现的。
在这方面,社会保障学专家、中国人民大学郑功成教授是先行者,他在《我国古代社会保障思想及其评价》①和《中国社会保障论》(湖北人民出版社1994年版)等论著中即对古代社会保障的思想传统和具体措施作了初步探讨。
此后,随着中国社会保障制度的发展和学界对社会保障学理论研究的加深,历史学界开始尝试运用社会保障学的理论和方法来研究中国历史上的相关制度和设施,至今已经出现了不少的研究成果。
尤其重要的是中国历史上相关的救荒济贫、慈幼养老等制度和机构,均被纳入社会保障史的研究范畴。
近20年来,中国社会保障史研究虽然取得了不少成果,但对于一些基本理论乃至概念,学术界迄今仍存有争议,如现代社会保障概念是否适用于中国古代,换言之,中国古代是否存在社会保障事业?如果存在,由于中国传统社会的社会保障与现代社会保障存在很大的差别,我们应该采用什么样的概念以示区别?中国传统社会的社会保障应该包含哪些内容?等等。
中国古代传统社会保障事业述论
中国古代传统社会保障事业在先秦时期初步形成，历经汉唐的发展，至宋代基本定型。
明清两朝，国家的政策重在继承，而民间社会救助事业（慈善事业）渐趋兴盛，各种民间救助组织的存在，弥补了国家救济的不足。
总体而言，灾荒得赈、贫病得济、少有所教、老有所养，是古代社会保障机构设立的目的所在。
中国古代虽然没有“社会保障”的名称，但有其实质，其理念和实践在中国历史中有着悠久的历史和深厚的文化底蕴。
中国古代传统社会保障事业在保障人民基本生活、促进社会和谐稳定方面发挥了重要作用，其思想和实践也为现代社会保障制度的发展提供了重要的历史借鉴和文化支撑。
论中国优秀传统文化对社会保障制度的影响中国优秀传统文化是中国人民智慧和文化的结晶，其对中国社会保障制度产生了深刻的影响。
首先，中国优秀传统文化强调“仁爱和谐”，注重人与人之间的互相扶持，把“人文关怀”作为社会保障制度的核心内容和理念。
其次，中国优秀传统文化崇尚“礼仪文化”，注重家庭的重要性和亲情的力量，提倡“家庭保障”，强调血缘和社群的联系，为中国社会保障制度提供了重要的基础。
最后，中国优秀传统文化秉承“和为贵”的价值观，鼓励人们和睦相处、互助互爱，使之成为社会保障制度应当追求的目标。
中国优秀传统文化所体现的人文关怀，对中国社会保障制度产生了重要的影响。
中国传统文化注重人与人之间的互相扶持，看重社会中的每一个人的生命价值，主张以人为本，为弱势群体提供安全保障。
这也是社会保障制度的根本精神。
比如，中国古代《礼记》中就有“恤贫之义”，提出应该多关心贫困人家、照顾孤儿寡母、赈济困苦人民。
另外，在古代中国，人们还是通过组织富人义举、办街坊互助会等方式为需要帮助的人提供帮助。
这些传统文化中体现的“助人为乐”的社会风气，为社会保障制度的建立奠定了良好的基础。
中国传统文化中的家庭观念和亲情力量，也对现代社会保障制度产生了影响。
中国传统文化中强调家庭的重要性，认为家庭是社会的基本单位，是人们生活的起点和终点。
古代中国的家族制度和“以家治国”思想，强调着血缘关系，有“天下大同，其邦先治其家，其家治而后其身”之说。
这既是中国社会保障制度的深厚历史基础，也是对现代社会保障制度有启示意义的文化因素。
另外，中国优秀传统文化所强调的“和为贵”的价值观，也给现代社会保障制度子为依照。
中国乃是具有多民族文化的大国，传统文化中主张“和为贵”，强调的是不同文化之间的交流和融合。
这种文化交流和融合，也给互相学习、扩大社会保障制度范围提供了思路和方法。
总之，中国优秀传统文化对社会保障制度的影响是深刻而富有启示的。
任何社会保障制度的建设都必须符合传统文化中“人文关怀”、“家庭保障”和“和为贵”的基本理念，注重对弱势部分的关爱和扶持，促进社会公平和谐。
论中国优秀传统文化对社会保障制度的影响中国拥有悠久的历史和灿烂的文化传统，这些传统文化贯穿了中国社会的方方面面，对社会保障制度也产生了深远的影响。
中国的传统文化注重家庭和社会的和谐，强调互助和团结，这些价值理念在一定程度上影响了中国的社会保障制度的发展。
本文将探讨中国优秀传统文化对社会保障制度的影响，并分析其对当代中国社会的启示和指导意义。
中国的传统文化将家庭视为社会的基本单位，强调家族的尊严和团结。
在这种价值观的影响下，中国的社会保障制度在设计和实施中更加注重家庭和群体的互助与支持。
中国的养老金制度中，强调子女赡养父母的责任，表现了中国传统文化中对家庭的重视；中国的医疗保险制度也注重家庭的共同承担和支持，鼓励家庭成员相互帮助，体现了中国传统文化中亲情和家人互助的价值观。
这些传统文化价值观对中国的社会保障制度产生了深远的影响，使得社会保障制度更加贴近中国人民的生活实际，更加符合中国的国情和文化传统。
中国的传统文化注重团结和互助，提倡“和而不同”的价值观念。
这种传统文化的影响也体现在中国的社会保障制度中，中国的失业保险制度强调社会团结和互助的理念，通过社会共同筹资和共同承担的方式，支持失业者度过难关，体现了中国传统文化中乐于助人和互帮互助的价值理念。
在医疗保险制度中，也体现了相互帮助和共同承担的特点，这与中国传统文化中的“千里同风，百姓一体”的理念不谋而合，传承了中国古代“同舟共济”的精神。
这些传统文化价值理念的延续和发展，为中国的社会保障制度注入了正能量，推动了社会保障制度的不断完善和发展。
值得注意的是，中国的传统文化虽然对社会保障制度产生了积极的影响，但在现代社会背景下也需要不断完善和发展。
随着社会的变革和发展，中国社会保障制度出现了一些新的问题和挑战，需要借鉴和吸收国际上的先进经验，不断完善和发展中国的社会保障制度。
传统文化在社会保障制度中的地位和作用也需要进行深入思考和探讨，如何更好地发挥传统文化的积极影响，如何在现代社会条件下传承和弘扬传统文化，需要我们认真思考和探讨。
论中国优秀传统文化对社会保障制度的影响中国优秀传统文化深厚影响了中国社会的形态和制度。
其中，对社会保障制度的影响尤其重要。
本文将从传统文化的角度探讨其对社会保障制度发展的影响。
首先，中国传统文化中非常重要的价值观念就是孝道。
孝敬父母是孝道的核心，但更广泛地讲，它强调人与人之间的亲情关系。
这种价值观念在社会保障制度中具有明显影响。
由于孝道的强调，中国传统家庭中通常多有几代人同住。
这种家庭结构意味着老年人不必担心后半生的生活保障，因为子女会通过传统的家庭互助方式来支持他们。
但现代化的城市化、家庭小型化趋势逐渐改变了这种结构，因此，政府需要为缺少家庭支持的老年人提供社会保障服务。
其次，中国传统文化注重群体互助、社区集体互助，非常强调团队合作。
这种价值观念对社会保障制度有着深刻的启示。
群体互助意味着一些相同利益的人可以自愿组成一个集体互助的组织来解决共同的问题，让大家团结起来，共同承担风险和责任。
通过这种方式，人们可以共同减轻生活中的负担，特别是在病痛或自然灾害发生时，互相帮助也能大大提高生活质量。
另外，中国传统文化也强调勤俭持家、节约精神。
这种价值观念在现代社会中同样有效。
勤俭持家的人通常能够在生活中更好地控制支出，对社会保障制度有着积极的影响。
因为勤俭的人在经济上比较宽裕，他们不需要依赖社会保障体系的援助——这个援助通常在社会资源有限的情况下很难提供给所有需要的人。
最后，中国传统文化中非常重视教育、注重知识的传播和培养。
这种价值观念在现代社会中尤为重要。
教育为人们提供了获取技能和知识的途径，使得他们能够在就业市场中获得更好的收入，进而能够为自己提供保障。
在社会保障体系中，教育是非常重要的一部分，在社会资源有限的情况下，政府需要通过教育来提高人们的工作技能和能力，使他们能够更好地为自己和家庭提供保障。
总之，中国优秀传统文化对社会保障制度的影响非常重要。
孝道、群体互助、勤俭持家、教育等多方面的传统价值观念都为现代社会提供了启示和帮助，促进了社会和谐、和睦与发展。
论中国古代传统社会保障制度的初步形成
中国古代传统社会保障制度的初步形成可以追溯到古代的封建社会。
以下是一些重要
的方面：
1. 养老保障：在古代中国，封建社会中，君主和地方官员常常会设立养老院或寡妇院，用来养活无依无靠的老人或寡妇。
这些机构提供食物、住所和基本医疗照顾。
2. 医疗保障：在古代中国，一些地方和社区也会设立医疗机构，提供基本的医疗服务。
此外，一些君主和地方官员会设立药厂，为贫困和疾病患者提供免费或低价的药物。
3. 救济和赈灾：在古代中国，各级政府都会设立救济机构，用来帮助那些贫困和灾害
受害者。
这些机构提供食物、住所、衣物和其他生活必需品。
4. 教育保障：在古代中国，封建社会中的一些寺庙、学堂和私人机构会设立教育机构，向贫困和孤儿提供教育机会。
君主和地方官员也会设立学校和奖学金，资助贫困家庭
的孩子接受教育。
然而，需要注意的是，这些社会保障制度主要是基于地方性的、情感的和宗教的因素，缺乏普遍的、系统的和法律性的保障。
另外，这些制度也存在一些局限性，比如仅限
于特定群体、资源有限等。
因此，古代的社会保障制度与现代社会保障体系有很大的
差异。
论中国优秀传统文化对社会保障制度的影响
中国优秀传统文化是中国古代文化的重要组成部分，其众多思想理念和价值观念对社会保障制度产生着深刻的影响。
在现代社会，中国优秀传统文化对社会保障制度的贡献不仅体现在促进社会治理、增强政府责任感和民生保障能力，还在于引领人们正确认识保障制度并推动保障制度的完善和发展。
首先，中国优秀传统文化对社会保障制度的影响在于促进社会治理。
中国的传统文化主张“仁爱、博爱”和“天下为公”，倡导以公平公正的原则来管理社会事务。
这种理念对如今的社会保障制度提供了引导和启示，也推动了社会对于弱势群体的更好保护。
华夏文明中的“天下为公”思想已被转化为现代国家治理的基本原则，社会保障制度应该以维护公共利益和公平正义为指导原则，对于全社会的每一个成员实行平等的保障。
其次，中国优秀传统文化对增强政府责任感和民生保障能力也有重要作用。
中国传统文化中重视家庭、尊敬长辈、关爱弱者的传统信仰和道德纲领，使得中国实行政府扶助弱势群体的制度得到广泛关注和支持。
中国的社会保障制度，比如医疗保障、社会保险等，已经成为保障弱势群体权益的重要手段，政府也在不断加大力度，提高保障能力，以实现国家发展方向的转变。
最后，中国优秀传统文化引领人们正确认识保障制度并推动保障制度的完善和发展。
尽管中国的传统文化已不再是唯一的价值观念，但它已经成为维护社会稳定和良好发展的基础精神力量，也提醒政府和人们要关注保障制度和弱势群体的权益。
引领人们重新审视保障制度中的不足，更好地掌握政策的知识和操作技能，以便更好地实践和推动保障制度的完善和发展。
《》2009年第5期王文素教授新著《中国古代社会保障研究》一书问世了，这是我们史学园地最新绽放的一朵新葩。
近人认为，“社会保障”萌于19世纪80年代德国俾斯麦政府制定的社会保险制度；“社会保障”则最早见于1935年美国的社会保障法案。
就是说，社会保障（保险）制度首创于西方发达国家，即西方先于中国。
这种思维方式并不新鲜，自鸦片战争清王朝被“西洋”侵略者打败以后，屡战屡败的事实，使自诩为“天朝上国”的清王朝变成了愚昧落后的腐朽政权，自此以后，崇洋思想在一些人的头脑里泛滥开来。
除了中国的四大发明没有人怀疑以外，其它一切发明创造似乎都源于西洋外国，社会保障也是如此，这不能说不是一种悲哀！保障（鄣），保卫、屏障之意，即堡垒。
（1）为民之堡垒。
《魏志·郭淮传》：为民保障。
（2）安民之政。
《国语·晋语》：“赵简子使尹铎为晋阳，請曰：‘以为茧丝乎？抑为保障乎？’简子曰：‘保障哉！’尹铎损其户数”。
保险，（1）凭险自保。
（2）以生命或财产为标的，向保险人订立保险期间与金额之契约，于此期间内依约纳保险费，倘保险标的被损害时，则由保险人如额赔偿之。
可见，保障与保险是有区别的。
从历史上看，中国古代的社会保障最早是作为国家政府的职能在行使的。
所以有“为民保障”、“安民之政”之说。
是当社会成员或某一地区在某一时刻发生危难时，国家通过财政给予适当的救助，使其渡过危难或使其困苦得到缓解，这就是国家（政府）是人民“堡垒”的意思。
当然，反过来说，人民是国家的基石，国家离不开人民的支持，这就是国家同人民两者不可分割的关系。
中国社会保障中的养老（致仕）制度，最早见于距今三千多年前的商王朝前期。
史称商初明相伊尹，年七十，“告老致政事于君，欲归私邑以自安”。
（《尚书·太甲下》）伊尹的私邑在畿内，是商王赐给他的。
致仕后，私邑未被收回，而作为伊尹养老之基业。
当然，这仅仅是开始，当时并未形成规范的制度，但应该说还是符合当时的国情的。
我认为，社会保障问题，不能简单地把它看成是一个国家的政策问题，也不只是简单的抚恤、救灾等应急措施的问题，更不是只有近代才有的（产生的）社会制度，而是产生于久远的年代。
它不仅是一个主权国家其政治经济制度的有机组成部分，因它关系着民生、关系着社会的和谐，同时又是社会公德的集中表现。
在中国，敬老爱幼，安官养士，奖功优劳，扶贫济困，养孤恤独等等，是中华民族几千年来形成的传统美德，是以国家为主体、家庭为辅助的上下互动的行为，而且也是国家行政的重要职责。
《周礼·地官》系统的荒政、保息、移民通财和从上到下的分工负责，即是中国古代社会保障及其管理系统的集大成者。
这样一个十分明确而重要的历史事实，为什么长期以来被我们的学者、政论家们所忽视，所不屑一顾？其中有社会原因，也有缺乏对中国历史进行深入学习、研究从而产生主观臆断的错误。
王文素教授在大学期间极喜爱中国历史，特别是中国财政的历史。
留校任教后，二十年如一日，在完成教学科研任务的同时，潜心于对中国财政历史的研究。
《中国古代社会保障研究》即是他近年来的研究成果之一。
中国古代的社会保障资料，散记于古代各种典籍包括经、史、子、杂记和各代史书的本纪、志和列传之中。
王文素教授以马克思主义为指导，从浩瀚的历史资料中，经过科学地分类、整理，去其糟粕，取其精华，艰辛的劳动，终于完成了我国第一部对中国社会保障问题研究的著作，此书的出版，填补了我国在这个方面的空白。
本书包括中国古代社会保障的思想、理论和政策，古代灾害性救济，日常贫困社会救济，养老保障，医疗保障，军人优抚保障，妇幼保障，失业保障以及古代政府社会保障负担等共八章和一个结论，为今人展示古代政府构建的社会保障体系，所制定的社会保障政策、制度措施以及各该时期的社会保障水平，比较全面地告诉我们：社会保障“是什么样子”，“为什么是这样”，它存在的政治经济环境和社会基础，等等，为我们今后进一步探求中国社会保障发展规律奠定了有力的基础。
我是本书最早的读者之一。
还在初稿时我就粗略读了一遍，本书出版后，我又有选择地读了若干内容。
我感到本书有三个看点、四个要点和四大特点。
首先，本书的看点是：（1）谈中国古代的社会保障，不能不介绍西周政治经济制度的《周礼》。
后人时有对《周礼》一书的创造和智慧产生质疑，有的则认为它成书当在秦汉时期；特别是认为书中列举的从中央到地方的政府管理机构、管理制度及其职责权力，后继者并未依从。
事实并不完全是这样。
实际上，后世的政府机构设置，受此影响很大，特别是经济管理方面更是如此，人云：一部《周礼》，半部谈经济。
我们看到，《周礼》书中，涉及财政经济方面的内容很多，就地官系统来说，从中央到地方，设置了一系列的职能部门和官吏，如大小司徒、乡师、遗人、司救、廪人等等，制定了对灾荒、孤寡和老幼等实行救助的相应的政策和制度，从而构成一个完整的社会保障系统；其次是《管子》，书中多为治国理财的思想和政策，有的则是在齐国推行的社会保障制度和措施。
如其中的《入珍视文化遗产完善我国社会保障制度———读王文素教授新著《中国古代社会保障研究》孙翊刚（中央财经大学，北京10081）收稿日期：2009-09-27作者简介：孙翊刚（1937－），男，湖南安化人，中央财经大学财政经济研究所所长、教授，中央财政管理干部学院教授，中国财政史研究会理事。
书评128--国》篇，对社会保障的政策和制度，作了比较详细的阐释，是对《周礼·地官》关于社会保障制度的发展和完善。
（2）关于中国社会保障思想的进化（发展、演变）。
作者以很大的篇幅，粗线条地描述了中国古代统治者对于社会保障制度形成的历程。
由此我们也可从中看出，一个国家的政策、制度，体现了统治者治国的理想和目标。
而统治者治国思想的形成，也是踏着前人的足迹，不断总结和发展而来的。
在社会保障的防灾、救灾、养老、恤孤等方面，由王权天授，自认为自己是天之子，是代天行道，就是说，由于与生以来就有的对天的崇敬、畏惧和敏感，一遇到重大的自然灾害而引起社会动荡时，就认为是自己行事不当，受到上天对自己的惩罚，如董仲舒所说：灾者，天之谴也。
于是，统治者被迫立即减少奢费，对民生给于某种关注（主动、被动，事前、事后）。
如南北朝时的宋文帝，“上答天谴，下恤民瘼”，即是古代统治者畏天保位、敬天恤民的解答。
这种思想，以后随着对科学技术的认识和发展，才逐渐向积极的方面转变。
从这里我们也可以看出，为百姓、为人民大众提供社会保障，是国家（政府）的重要职能之一，而这个职能，它是不分社会形态、各个国家政权所共有的（必有的）职能。
所谓“天意”、“天谴”，只不过是自然法则的表现，在自然面前，我们要不断去认识，只有顺应自然，才能掌握自然，为人民造福，而不是其他。
其次，君与民，是对立的统一，是公（共同利益）和私之间矛盾对立的统一，民安君才能安。
只有人民大众的生产生活得到保障，社会才会和谐，才能向前发展。
（3）社会保障主要是以国家为主体，国家财政支出为主要手段，政府和人民群众相结合的一种互动行为。
一个社会、一个国家的社会保障的覆盖程度，不仅反映“该时期人类的进步和文明程度，”同时反映人类对自身所处环境的社会事务管理的有效程度，反映政府机构对调整社会成员之间政治和经济关系的自觉程度。
（见本书“摘要”）我们透过各个历史时期的社会保障水平，中央和地方的财政负担能力等情况，我们不难看出，社会经济对国家行政的制约和统治者合理使用财力的思想水平。
其次，本书的要点。
前人有云，开卷有益。
益是指它能带给人们什么启示。
本书给人以启迪的地方主要有如下几点：（1）人本思想。
《诗》云：“天生烝民”。
其政应宜民宜人。
《尚书》则曰：“德唯善政，政在养民”。
而养民之本，则先修六府，当人类生存得到保障，社会就会和谐了。
所以《尚书·泰誓》曰：“抚我则后，虐我则雠”。
兴利除害，厚爱民生，则人民自当拥护。
（2）保障人民生存，不是一时之计，也不是某个统治者的权宜之计，从来都是社会所共同关心的问题。
从汉代的常平仓，到北齐、隋唐的社仓、义仓；从制度文书的《救荒活命书》（宋）、《救荒全书》（宋、《救荒本草》、《救荒事宜》、《荒政议》、《赈豫纪略》、《救荒策》等至近代冯柳堂的《中国历代民食政策史》、邓云特的《中国救荒史》等，上至中央朝廷、政治家、思想家，下至士子文人，他们在谋求国家的长治久安的同时，无不对国计民生之政、之策进行关注。
（3）社会保障的广度（覆盖面）和强度，同社会经济的发展和国家财政的充盈是紧密相关的。
在阶级社会初期，由于生产力发展的缓慢，社会经济的保障力有限，国家财政的承受能力也很弱，所以，该时期的社会保障力是很低的。
但是到了封建社会的顶盛时期，如西汉、唐朝等朝代，由于封建经济的高度发展，其社会救济、养老抚恤的能力，明显高于其他朝代，据史料所记，汉代的灾荒救济，唐朝的养老恤孤等方面都达到了相当完善的程度。
据粗略统计，在唐玄宗（712—756年）统治的45年中，先后15次赐侍老粟帛，平均每三年一次。
此外，还规定对不同年龄层次，如70、80、90以上高龄老人的家庭，免除一人以上的服役优待；有的年代，还赏给官爵。
在清朝，在留存的《清实录》中，比较详细记录有清一代救济、抚恤、养老、育孤等的保障活动。
其中，由皇帝主持的盛大的“千叟宴”，予宴臣民（年70岁以上）：康熙五十一年为1900余人（年70以上）；乾隆五十年3900余人；嘉庆元年5900余人（年60岁以上），其中百岁以上老人以十数计。
我分析，养老和救济，当是古代社会保障中的重点。
（4）社会保障政策和制度的实施，也取决于当时政治的清明、官吏的廉洁与否。
在政治昏暗、官吏贪贿的朝代，如东汉的桓、灵二帝统治时期，明后期的万历后期，都是皇帝昏庸，朝廷上下为非作歹，使得当时民不聊生，这时的社会保障也是名存实亡，无人实行了。
第三，本书的特点。
本书最大的特点是作者有一种敢为天下先的胆识，有不怕帽子、不怕棍子的勇气。
如果没有过人的胆识和勇气，没有充分的资料和正确的理论作基础，是难将此书写好的。
具体说来，本书有以下几大特点：（1）尊重历史，以史实说话。
本书没有虚构，没有夸张、没有华丽的词藻，写的都是历代社会保障的举措。
通过全书，可以粗略地看到我国古代社会保障的对象、保障标准、基金来源、管理机构等内容，具有历史的真实性。
（2）尊重科学。
本书作者以马克思主义为指导，历史地、实事求是地看问题，分析问题。
它从浩瀚的史料中，经过科学地分类，认真地梳理，去其糟粕，取其精华，使我们对我国古代社会保障制度发展的全过程，能有一个基本的了解。
（3）本书基本上是站在财政的角度来写的，使人们的视角更开阔，观点更明确。
作者多年从事财政学、财政史和社会保障方面的教学，懂得国家和人民、政治与经济、国家与财政的不可分割的联系。
