党员精准扶贫示范工程实施方案
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最新整理党员精准扶贫示范项目实施方案范文
根据xx20xx[xx]号文件,结合本村实际,经村两委共同研究决定,拟对我村贫困党员开展党员精准扶贫示范项目,具体方案如下:
一、基本情况
村建档立卡贫困户共xx人,xx户,其中党员xx人,总体年老较大,身体状况较差,劳动力相对较缺乏。
二、精选项目
根据党员贫困户实际情况,结合我村在扶贫脱贫攻坚中的产业布局,按照劳力投入较小,风险较低,技术简单易学,效益提升稳定,带动辐射广泛,在短期内能见成效的项目,最终通过走访党员群众,调查市场行情,确定将跑山鸡养殖作为我村党员精准扶贫示范项目。
三、发展规划
通过现场规划和党员贫困户实际情况,前期投入6000元,用于拉网建棚2000元、100只鸡苗1000元、鸡粮2000元及必备药物1000元。
在前期投入后,积极帮助打开销售渠道,回笼资金。
预计一批鸡出栏时间4个月,利润在2600元以上。
一年3批鸡,总利润可达8000元左右。
通过示范效益和结合核桃产业项目可带动周边贫困党员及贫困户进行林下养殖,林果+跑山鸡模式带动周边50户贫困户养鸡,每户养殖50余只,总规模达到3000只左右,鸡和林果可实现贫困户增收达100000元以上。
资金管理
四、资金保障
1、xxxx组织部补助示范项目资金1万元,分3年到位。
2、市、县组织部门匹配示范项目经费不低于1万元。
市、县各匹配50%,20xx 年低前拨付到位。
五、资金管理
示范项目资金使用,严格按照xxxx组织部印发的《关于实施党员精准扶贫示范工作方案》精神、由村党组织“第一书记”提议,村党委组织集体研究,乡党委审核后报xxx组织部门审批同意后实施。
1。
党建扶贫项目实施方案一、项目背景。
近年来,我国在扶贫领域取得了显著成就,但仍然面临着一些困难和挑战。
党中央提出了精准扶贫的重要战略,要求各级党组织和党员干部要深入贫困地区,深入基层,深入群众,推动脱贫攻坚工作。
因此,本项目旨在通过党建工作,积极参与扶贫事业,为贫困地区的群众带来更多的帮助和支持。
二、项目目标。
本项目的主要目标是通过党建工作,促进贫困地区的经济发展和社会稳定,帮助贫困群众脱贫致富,实现全面小康社会的目标。
三、项目内容。
1. 加强党组织建设。
在贫困地区建立健全党组织,选派优秀党员干部到贫困村任职,加强基层党组织建设,提高党组织的凝聚力和战斗力。
2. 建立扶贫项目。
结合贫困地区的实际情况,制定相应的扶贫项目,包括发展特色产业、改善基础设施、提供教育医疗资源等,帮助贫困群众增加收入,改善生活条件。
3. 加强宣传教育。
通过开展各种形式的宣传教育活动,提高贫困地区群众的思想觉悟,增强脱贫致富的信心和决心,树立正确的世界观、人生观和价值观。
4. 加强对贫困地区的帮扶。
组织各类资源,向贫困地区提供资金、物资、技术等各方面的支持,帮助贫困地区群众改善生产生活条件。
四、项目实施方案。
1. 组织领导。
成立由党委书记或村主任等负责人任组长的领导小组,明确各成员的职责和任务,制定详细的实施计划。
2. 资金保障。
通过政府拨款、社会捐助等多种渠道,筹集项目实施所需的资金,确保项目的顺利实施。
3. 人员培训。
对参与项目实施的党员干部进行培训,提高他们的专业水平和工作能力,确保项目的高效实施。
4. 定期评估。
建立定期评估机制,对项目实施情况进行监督和评估,及时发现问题并采取有效措施加以解决。
五、项目效果。
通过党建扶贫项目的实施,将有效提高贫困地区群众的生产生活水平,增强他们的自我发展能力,促进贫困地区的经济社会发展,实现全面小康社会的目标。
六、结语。
党建扶贫项目的实施是一项长期而艰巨的任务,需要各级党组织和党员干部的共同努力。
精准扶贫工作实施方案范本根据我社区关于做好新阶段整进社区帮扶济困工作有关会议精神,为扎实推进我社区针对孤寡老人、残疾人员、困难群体帮扶工作,根据实际,特制定我社区帮扶工作计划如下。
一、指导思想以____为指导,全面贯彻落实党的十x大和十x届x中全会精神,坚持“以人为本”、“进区入户”、“开发式扶贫”的方针,突出“整区推进”、“科技培训”和“产业化扶贫”三大工作重点,紧紧围绕中央提出的建设小康社会的要求,大力实施“基础扶贫、科学扶贫、社会扶贫”五大工程,强化“科学、资金、队伍”三大管理,切实做好定点帮扶工作,确保各项任务圆满完成。
二、工作重点1、巩固本社区原有的资源,在社区党支部的领导下,始终把老龄工作作为一项长期的重要任务,要从广大老年人精神生活需要出发,组织开展各种有益活动,推动“和-谐社区”的建设。
2、了解掌握社区内残疾人权益保障情况,听取残疾人意见,为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务。
3、认真学习和掌握有关低保政策,对困难家庭实行定期走访制度。
及时掌握他们近期的家庭生活状况,实行动态管理。
4、社区要积极为所帮扶人员创造就业机会,鼓励他们树立自强自立的精神,为创建和-谐社区做出贡献。
三、具体工作措施1、明确帮扶对象。
凡持有本辖区常住非农业户口的“4050”人员、低保人员、特困家庭和有一定劳动能力的残疾人员等对象均可获得帮扶。
必须及时了解掌握帮扶对象的动态变化情况,做到“出现一个发现一个”2、进一步做好社区孤寡独居老人关爱工作,针对各种不同需求的独居老人提供各类相关的服务,巩固所有老人一对一的结对关爱活动。
大力宣传“安康通”呼叫装置,为有这方面需求的老人做好服务工作。
认真做好老年人来访、来信工作,热情接待,及时解决他们提出的困难3、落实残疾人最低生活保障制度和登记工作。
及时了解掌握残疾人的需求,帮助解决实际困难,保障残疾人的基本生活。
推进残疾人就业。
大力扶持残疾人个体就业。
4、掌握本辖区内就业困难群体情况,全面了解辖区“4050”人员、双下岗失业人员、单亲下岗失业人员等就业困难群体的个人和家庭基本情况,建立就业困难群体登记台帐。
精准扶贫工作实施方案一、概述精准扶贫是党中央提出的重要决策部署,旨在通过精确识别贫困人口,准确掌握贫困原因,精细施策,有针对性地开展对贫困地区和贫困群众的帮扶工作,实现脱贫目标。
本方案旨在全面梳理精准扶贫工作的实施步骤和具体措施,确保扶贫工作能够真正落地见效,让更多的贫困人口实现稳定脱贫。
二、目标1. 确保贫困人口实现稳定脱贫,贫困地区加快发展步伐,实现全面小康。
2. 提高贫困人口的生产能力和自我发展能力,培养贫困地区的后备力量。
3. 推动贫困地区生态环境改善,实现可持续发展。
三、实施步骤1. 精确识别贫困人口根据国家相关政策和标准,结合贫困地区实际情况,开展全面、细致的贫困人口识别工作。
注重调查研究,深入贫困地区,了解贫困人口的具体情况和原因,确保识别结果真实准确。
2. 准确掌握贫困原因针对不同贫困人口群体,制定科学合理的扶贫方案。
通过调研和分析,找出贫困人口的致贫原因,如缺乏教育、技能培训机会、医疗保障不完善、土地资源利用不合理等。
制定相应的对策措施,进行精准扶贫。
3. 精细施策,有针对性地开展帮扶工作根据贫困人口的具体原因和需求,制定帮扶计划和措施。
以贫困人口为中心,注重实际效果,注重扶贫项目的可持续发展。
同时,加强政府、社会组织和企业等各方力量的协调合作,形成合力,提高帮扶效果。
4. 加强监测评估,及时调整策略建立健全扶贫工作的监测评估体系,定期开展评估工作,及时了解扶贫工作的进展和成效。
根据评估结果,及时调整扶贫策略,确保扶贫工作能够持续有效。
四、具体措施1. 加强教育和技能培训针对教育资源匮乏、技能水平低下等问题,加强对贫困人口的教育和技能培训工作。
重点关注贫困地区的留守儿童、失学儿童和贫困家庭的青少年,提供免费教育资源和职业技能培训机会,提高他们的综合能力和就业竞争力。
2. 完善医疗保障体系加大对贫困地区的医疗保障力度,建设完善的医疗机构和卫生设施,提供优质、廉价的医疗服务。
加强对重大疾病的救治,推动医疗资源下沉到基层,确保贫困人口享受到基本医疗保障。
精准扶贫帮扶工作实施方案贫富不均是制约中国经济发展的瓶颈,扶贫研究与扶贫工作因此成为学术界关注的焦点之一。
你想知道精准扶贫帮扶工作实施方案是什么样的吗?接下来就一起分享店铺为大家整理的精准扶贫帮扶工作实施方案吧!精准扶贫帮扶工作实施方案一为深入贯彻落实科学发展观,切实把“人民群众得实惠”的活动要求落到实处,把乡党委和村委会的关怀和温暖送到自然村贫困群众中去,让人民群众感受到田心寨村民委开展学习实践科学发展观的新气象,努力构建和谐新农村,促进民生协调发展,维护农村社会稳定,结合乡党委学习实践活动中开展的“转变作风抓落实、提高服务水平、加快农村发展”主题实践活动,为帮助贫困弱势群体解决实际生活困难,确保扶贫帮困工作的长效性和稳定性,特制定本实施方案,具体如下:一、指导思想以“三个代表”重要思想和十七届三中全会精神为指导,以开展深入学习科学发展观活动为契机,以构建和谐社会为核心,以关爱弱势群体为重点,通过乡机关各党支部、部门(单位)、广大党员干部的共同参与,进一步完善扶贫帮困工作机制,关心弱势群体,切实解决农村困难群众的生产生活问题,努力营造扶贫帮困、团结互助、奉献爱心的良好社会氛围,促进新农村“三个文明”建设健康协调发展。
二、组织机构扶贫帮困工作坚持总支党委统一领导,各支部齐抓共管的领导机制;建立乡村联动、社会参与、分工负责、相互配合、长抓不懈的工作机制。
(1)成立“田心寨村民委领导小组”,由党委书记任组长,各村小组组长为副组长,各村干部负责人为成员,负责田心寨村委会扶贫帮困工作的领导与贯彻落实,对村委会扶贫帮困工作进行督促检查。
(2)各自然村成立相应的“扶贫帮困领导小组”,由村党委书记担任组长,主要负责本村的扶贫帮困工作,积极主动协助村扶贫帮困领导小组工作,引导贫困户依托上级部门(单位)帮扶自主创业,支持和帮助贫困户提高自主创业致富能力,做好帮扶工作的正面宣传工作,转变贫困户等、靠、要的依赖思想。
精准扶贫实施情况策划书3篇篇一精准扶贫实施情况策划书一、策划背景为深入贯彻落实党中央关于精准扶贫的决策部署,扎实推进精准扶贫工作,确保贫困群众如期脱贫,特制定本策划书。
二、策划目标1. 实现贫困人口精准脱贫,确保 2020 年现行标准下农村贫困人口全部脱贫。
2. 巩固脱贫成果,防止返贫现象发生,对已脱贫人口加强跟踪监测,及时采取帮扶措施,确保稳定脱贫。
3. 加强基础设施建设,改善贫困地区生产生活条件,提高贫困群众生活质量。
4. 发展特色产业,培育新型农业经营主体,促进贫困地区经济发展,增加贫困群众收入。
5. 加强教育扶贫、健康扶贫、社会保障等工作,提高贫困群众综合素质,增强自我发展能力。
三、策划执行内容1. 建档立卡:对贫困人口进行精准识别,建立贫困人口信息数据库,实行动态管理。
2. 因人因户施策:根据贫困人口的致贫原因和脱贫需求,制定个性化的帮扶措施,做到一户一策、一人一策。
3. 发展产业:结合贫困地区资源优势,培育特色产业,扶持新型农业经营主体,促进贫困地区经济发展,增加贫困群众收入。
4. 易地搬迁:对居住在生存环境恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等地区的贫困人口,实施易地搬迁,改善其生产生活条件。
5. 教育扶贫:加大教育投入,改善贫困地区办学条件,落实教育资助政策,对贫困家庭学生进行资助,阻断贫困代际传递。
6. 健康扶贫:完善基本医疗保障制度,对贫困人口实行先诊疗后付费、一站式结算等政策,减轻贫困人口医疗负担。
7. 社会保障:完善农村最低生活保障制度,对符合条件的贫困人口纳入保障范围,实现应保尽保。
四、具体步骤1. 第一阶段:组织动员(时间:1 个月)成立精准扶贫工作领导小组,明确职责分工。
召开精准扶贫工作动员大会,部署安排精准扶贫工作。
组织工作人员进行业务培训,提高工作能力和水平。
2. 第二阶段:精准识别(时间:2 个月)对贫困人口进行精准识别,建立贫困人口信息数据库。
对识别出的贫困人口进行分类,确定帮扶对象。
2019年党员精准扶贫示范工程实施方案—WORD版【本文为word版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助,请购买,谢谢。
】2019年党员精准扶贫示范工程实施方案
为认真贯彻落实省委、市委和县委关于扶贫开发的安排部署,充分发挥党员在扶贫开发中的示范带动和先锋模范作用,根据《省委组织部关于印发〈关于实施党员精准扶贫示范工程的工作方案〉的通知》、《市委关于实施精准党建行动全面提升基层党组织整体功能的意见》和《市委组织部关于全面推行“五联”模式,实施“党建扶贫.全域示范“计划的意见》等文件精神,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、总体要求
深入学习贯彻省委十届六次和市委四届十一次全会精神,按照“党建资源进产业项目、产业项目带发展大户、发展大户带群众脱贫致富”的思路,紧紧围绕全省市县扶贫开发攻坚的部署要求,充分发挥基层党组织的政治功能和服务功能,推动党建工作、产业发展和扶贫攻坚深度融合,支持帮助贫困党员率先脱贫,示范带动贫困群众共同脱贫致富,充分发挥党内关怀帮扶的政治效应、经济效应和社会效应,努力在扶贫开发攻坚上谋求新突破、取得新成效、实现新作为。
二、工作目标
第1 页。
精准扶贫示范活动方案1. 活动目的贯彻落实党中央关于扶贫的决策部署,帮助贫困地区人民脱贫致富,加强对贫困地区的扶贫力度,让贫困地区人民都能享受到改革发展的红利。
2. 活动方式2.1 项目选址确定贫困地区的主要路径和基础设施建设方案,确保扶贫项目的长期可持续发展。
2.2 资源整合整合政府、企业、公益组织等资源,建立资金、技术、管理等方面的合作机制。
2.3 市场营销制定合理的市场营销策略和推广方案,提高当地农产品市场的竞争力、可持续发展能力和品牌影响力。
2.4 产品开发开发出符合当地特点和市场需求的农产品产品,推动当地农村居民增收致富。
2.5 公益服务提供相关公益服务,如健康、教育、安全等服务,增强当地群众的福利保障体系。
3. 活动内容3.1 建立扶贫资金机制建立专门的扶贫资金机制,筹措资金,用于贫困地区的基础设施、农产品开发、公益服务等方面。
3.2 实施基础设施项目实施基础设施建设项目,如修建道路、水利设施、图书馆、健康中心等。
3.3 开展农产品开发项目组织专业的农业技术服务队伍,开展当地特色农产品开发项目,设计出符合市场需求的产品,帮助当地农村居民增加收入。
3.4 提供公益服务提供健康、教育、安全等相关服务,如定期免费开展体检、提供年度奖学金、安装监控摄像头等。
4. 活动实施计划4.1 活动地区在中国贫困地区选定多个扶贫对象,开展精准扶贫示范活动。
4.2 活动时间活动周期为三年,每年开展两次现场调研,及时掌握项目进展情况,制定后续工作计划。
4.3 人员招募招募专业的技术人员和志愿者,组成扶贫团队共同开展工作。
5. 活动成果通过三年的示范活动,预计可实现以下成果:•帮助当地农村居民增加收入过万元,有效推动贫困地区消除绝对贫困。
•优化当地农业结构,加快当地经济发展,实现经济的多元化。
•提高当地农产品的市场竞争力,增加当地农民的信心,探索出一条与全国平衡发展的思路。
6. 总结与建议通过此次活动,我们应该深刻认识到,扶贫不能仅仅是资金投入和市场导向,更重要的是要与当地的自然资源、社会环境、文化特点相匹配,在具体实施时要因地制宜,因地制宜,因地制宜。
党员轮训工作方案【党员精准扶贫示范工程工作方案WORD版】1富委组通20XX65号中共富顺县委组织部关于实施党员精准扶贫示范工程的工作方案各镇乡党委为认真贯彻落实中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定、中共自贡市委关于实施精准扶贫攻坚行动的意见,充分发挥党员在扶贫开发中的示范带动作用,根据中共四川省委组织部印发的通知(川组通〔20XX〕61号),现制定如下工作方案。
一、总体要求深入学习贯彻省委十届六次全会、全市扶贫开发工作会议精神,紧紧围绕省、市委扶贫开发攻坚的部署要求,充分发挥基层党组织的政治功能和服务功能,以“贫困党员带头脱贫、带领贫困群众脱贫”为目标,实施党员精准扶贫示范工程,用3年左右时间,在34个贫困村每村培育1个党员精准扶贫示范2项目(以下简称“示范项目”),支持帮助贫困党员率先脱贫,示范带动贫困群众共同脱贫致富,充分发挥党内关怀帮扶的政治效应、经济效应和社会效应,为夺取脱贫奔康全面胜利注入强大动力。
二、工作措施(一)确定示范项目。
根据当地扶贫开发规划和产业发展实际,每个贫困村确定1个具有“造血功能”、辐射带动能力强、贫困党员群众参与度高的示范项目。
(二)强化项目扶持。
整合国土、建设、交通、水利、扶贫等部门扶贫资金和项目资源,开展产业园区、农民专业合作组织、龙头企业等产业党组织与示范项目结对联系,为示范项目提供人力、资金、技术等要素保障,确保示范项目顺利启动、健康发展、取得实效。
(三)加强致富引领。
根据贫困党员群众实际情况,实施“一户一策”精准帮扶,充分利用示范项目带领他们脱贫致富。
广泛发动党员和入党积极分子中的致富带头人、产业大户等参与示范项目,与贫困党员群众结成帮扶对子,帮助他们掌握实用技术、培育特色产业、拓宽致富路子,带动他们搞好生产经营,提升致富能力。
(四)发挥示范效应。
注重发挥示范项目的辐射带动作用,通过打造党员扶贫项目示范片、示范带等形式,发挥党员精准扶贫示范工程的规模效应,提供可借鉴可复制的经验做法,推3动面上扶贫开发攻坚工作。
2023年关于开展精准扶贫工作的实施方案【精选3篇】篇一:2023年精准扶贫工作实施方案一、总体目标2023年,全面深化精准扶贫工作,确保贫困人口全部脱贫,贫困地区整体发展水平显著提升,全面建成小康社会。
二、重点任务1. 精准识别和帮扶对象:加强贫困人口识别工作,实施多维度、全覆盖的贫困识别,确保扶贫对象准确无漏。
加强帮扶对象信息管理,建立健全动态更新机制。
2. 教育扶贫:加大对贫困地区教育投入,提升教育质量。
推动教育资源的均衡配置,扶持贫困家庭子女接受优质教育,确保所有贫困人口都能享受公平而有质量的教育。
3. 医疗扶贫:加强贫困地区医疗卫生资源建设,改善医疗服务水平,提高贫困人口的医疗保障程度。
建立健全贫困人口医疗救助制度,确保贫困人口能够享受到基本医疗服务。
4. 就业扶贫:鼓励发展贫困地区适应本地资源禀赋和产业特点的特色产业,提供更多就业机会。
加大对就业困难人群的培训力度,增强其就业能力,促进贫困人口自我发展。
5. 生态扶贫:加强贫困地区生态环境保护,推动生态产业发展,提高贫困地区生态效益,实现贫困地区的可持续发展。
6. 社会保障扶贫:完善社会保障制度,提高低保、医疗救助等扶贫政策的覆盖面和效益,确保贫困人口基本生活需求得到保障。
三、保障措施1. 提高财政资金投入,确保扶贫工作经费充足。
加大对贫困地区的资金支持,优化扶贫资金使用效益,确保扶贫资金精准到位。
2. 落实扶贫责任制,加强中央、地方政府的扶贫工作协调与配合。
建立考核评估机制,对地方扶贫工作开展绩效评估,倒逼解决贫困问题的责任落实。
3. 加强扶贫政策宣传,提高贫困人口的参与意识和获得感。
通过宣传报道、培训活动等方式,使贫困人口更加了解和积极参与扶贫工作。
4. 加强监督和督查,确保扶贫工作的透明度和有效性。
建立健全扶贫工作监督机制,加强对扶贫资金使用和扶贫工作进展的监督与检查。
以上是2023年关于开展精准扶贫工作的实施方案,旨在确保贫困人口全部脱贫,实现贫困地区的全面发展和小康社会的全面建成。
党员精准扶贫示范工程实施方案
为认真贯彻落实省委、市委和县委关于扶贫开发的安排部署,充分发挥党员在扶贫开发中的示范带动和先锋模范作用,根据《省委组织部关于印发〈关于实施党员精准扶贫示范工程的工作方案〉的通知》、《市委关于实施精准党建行动全面提升基层党组织整体功能的意见》和《市委组织部关于全面推行“五联”模式,实施“党建扶贫.全域示范“计划的意见》等
文件精神,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、总体要求
深入学习贯彻省委十届六次和市委四届十一次全会精神,按照“党建资源进产业项目、产业项目带发展大户、发展大户带群众脱贫致富”的思路,紧紧围绕全省市县扶贫开发攻坚的部署要求,充分发挥基层党组织的政治功能和服务功能,推动党建工作、产业发展和扶贫攻坚深度融合,支持帮助贫困党员率先脱贫,示范带动贫困群众共同脱贫致富,充分发挥党内关怀帮扶的政治效应、经济效应和社会效应,努力在扶贫开发攻坚上谋求新突破、取得新成效、实现新作为。
二、工作目标
深入围绕“贫困党员带头脱贫、带领贫困群众脱贫”目标,从20xx年起,用3年左右时间,在全镇2个贫困村每村培育
1个以上党建脱贫示范项目(以下简称“示范项目”),支持
帮助一批贫困党员第一年实现增收,第二年成功脱贫,第三年努力致富,示范带动贫困群众共同脱贫致富。
三、具体措施
(一)确定示范项目。
根据我镇扶贫开发规划和产业发展实际,每个贫困村组建1个农村“两新”组织共同体,确定1个以上具有“造血功能”、辐射带动能力强、贫困党员群众参与度高的项目,作为党建脱贫示范项目。
重点扶持发展种植养殖、农产品加工、产品营销、乡村旅游等产业,帮助村级集体经济发展壮大,帮助群众增收致富。
示范项目由村党组织第一书记领办,工作流程为:经党员群众提议—村两委商议—党员大会决议—基本情况公示—镇党委审定—报县委组织部审批,同时建立项目管理台账。
(二)选准示范对象。
由贫困村党组织第一书记牵头,在全村所有党员中开展摸底调查,找准群众公认的贫困党员,建立工作台账,逐一分析致贫原因。
村党组织要坚持民主集中制的原则,采取“双向选择”的方式,选择政治意识强、奉献意识强、带动能力强和群众认可度高的党员特别是有一定发展能力的贫困党员,作为党员带头脱贫示范户或带动脱贫示范户,并向全体村民公开。
(三)制定工作方案。
根据我镇产业特点和党员脱贫示范户个体需求,由贫困村党组织第一书记牵头,驻村帮扶工作组
整合资源力量,按照“一户一方案”的原则,于20xx年3月
底逐一制定党员脱贫示范户帮扶工作方案。
帮扶工作方案要具体可行,充分体现“量化工作任务、量化工作责任、量化工作时间”要求,在充分征求党员脱贫示范户意见基础上,由村党组织报镇党委审核后,于20xx年4月起启动实施。
(四)强化致富扶持。
根据贫困村、贫困党员群众实际情况,实施“一村一业、一户一策”精准帮扶,推动示范项目、示范户做大做强。
强化资金扶持,整合各级资金,为每个贫困村落实党建扶贫基础资金。
强化智力扶持,将示范项目涉及的“骨干人员”、示范户党员纳入党员教育培训计划,加强与县人社、就业、农业、畜牧、林业、旅游、职业技术学校等单位(部门)对接,组织开展创业知识、实用技术等培训。
强化部门扶持,充分发挥联村帮扶、驻村帮扶、联系指导精准扶贫的单位(部门)和贫困户帮扶责任人等工作力量,整合农、林、水、交通和扶贫等涉农部门扶贫资金和项目资源,加强人力、资金、技术等要素保障。
强化社会扶持,组织动员龙头企业、专合组织、专业大户和有帮扶能力的党员群众,与示范项目、示范户结成帮扶对子,帮助掌握实用技术、培育特色产业、拓宽致富路子,带动搞好生产经营,提升致富能力。
(五)推广“五联“模式。
充分发挥基层党组织的政治功能和服务功能,突出党建引领,采取先进带后进、强村带弱村办法,结合实际大力推广支部联建、路子联谋、产业联动、设
施联抓、村事联治的“五联”模式,充分利用示范项目带领贫困党员群众脱贫致富。
广泛发动党员和入党积极分子中的致富带头人、产业大户和规模企业等参与示范项目,与贫困党员群众结成帮扶对子,帮助他们转变脱贫思路、掌握实用技术、培育特色产业、拓宽致富路子,用致富典型带动贫困党员群众搞好生产经营,提升致富能力。
(六)发挥示范效应。
注重发挥示范项目、示范户的示范引领、辐射带动作用,通过打造党员扶贫项目示范点,发挥党员精准扶贫示范工程的规模效应,提供可借鉴可复制的经验做法,推动面上扶贫开发攻坚工作。
坚持用身边事激励身边人,通过率先脱贫党员现身说法、经验交流、结对帮带等方式,带动其他贫困党员群众共同脱贫致富。
四、帮扶资金
(一)资金来源。
帮扶资金由党建扶贫基础资金、重点示范项目专项资金和乡镇补助资金三部分构成。
其中:党建扶贫基础资金共4万元以上,由省委组织部和市委组织部分别向每个贫困村补助1万元(分3年划拨到位),市县两级驻村帮扶单位(部门)每年为联系贫困村落实1万元以上;重点示范项目专项资金由县委组织部从代管党费、党内帮扶资金、干训经费中配套1万元以上;乡镇补助资金由镇为每个贫困村落实6万元(分3年划拨到位)。
(二)资金使用。
帮扶资金主要用于扶持示范项目和示范户发展产业,须做到专款专用,不得改变资金用途,不得挪做他用。
帮扶资金使用坚持“总体规划、合理安排、集体决定“的原则,每年初由村党组织根据本年度项目建设规划、建设进度等编制年度资金预算。
资金使用的基本流程为:村党组织第一书记提议—村党组织集体研究—第一书记和书记分别确认—镇党委审核—报县委组织部审批备案—镇农业服务中心划拨资金。
对一次性使用资金超过5000元的,经镇党委审批后由农业服务中心直接支付收款方。
(三)经费管理。
资金使用实行备案制度,帮扶资金使用的相关审批材料原件由镇党委负责保管,并在审批后的10个工作日内将相关审批材料复印件报县委组织部备案。
资金使用严格执行公开制度,镇党委审批后,同步将相关审批材料复印件转交村党组织第一书记在本村范围内进行公示,公示期不少于5个工作日;镇党委将各贫困村年度帮扶资金使用情况汇总后,在镇政府和贫困村进行公示,公示期不少于7个工作日。
资金使用实行跟踪督查制度,镇农业服务中心要定期开展示范项目资金使用情况的汇总、分析,并向镇党委汇报;镇纪委要加大对示范项目资金使用情况的监督,每半年要组织财政所、农业服务中心等部门对贫困村项目资金使用情况进行一次全面审计,对资金使用中存在的问题要及时提醒并予以纠正。
五、组织实施
(一)落实工作责任。
镇党委把党员精准扶贫示范工程纳入扶贫开发攻坚总体部署,并统筹抓好组织实施。
各驻村领导干部要积极与上级帮扶单位(部门)和县扶贫移民局联系,寻求他们的支持与帮助。
镇相关部门要认真做好项目审批、组织协调等工作。
村党组织是责任主体,要做好基层基础、风险防控和资金使用等工作。
第一书记是示范项目的第一责任人,负责项目的启动推进落实和见效。
20xx年3月18日前,贫困村要将《贫困村党员精准扶贫示范工程实施方案》、《镇贫困村贫困党员摸底统计表》(附件6)、《镇党员精准扶贫示范工程示范项目申报表》(附件1)、《镇党员精准扶贫示范工程示范户申报表》(附件2)、《镇党员精准扶贫示范工程示范项目工作台帐》(附件5)(含电子版和纸质版)报镇党政办公室。
(二)加强工作考核。
镇党委每年要对实施情况开展督查评估,把实施党员精准扶贫示范工程项目作为村党组织第一书记和村两委班子年度考核的重要依据,对工作不力、成效不明显的,将及时批评教育、落实整改措施,力求强化责任、推动落实、务求实效。
(三)营造良好氛围。
运用脱贫奔康典型人物、典型事迹和典型案例,开展“艰苦创业”“脱贫争先”“感恩奋进”三项教育,引导贫困党员群众不等不靠、苦干实干、主动投身扶贫开发攻坚,广泛动员各方面力量,积极参与到实施党员精准
扶贫示范工程中来。
坚持边实践边总结,树立一批工作成效突出的基层党组织、帮扶单位和村党组织第一书记等先进典型。
镇党委将大力宣传实施党员精准扶贫示范工程的好做法好经验,凝聚扶贫攻坚、致富奔康的强大“正能量”。