对审计质量控制的系统思考
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关于审计质量控制的思考(作者:___________单位: ___________邮编: ___________)在审计机关成立20周年到来之际,人们谈论最多的话题是,如何提升审计工作水平。
这是一个全面而又复杂的问题,很难用简短的话语表述完整。
但是,有一点是可以肯定的,审计质量是审计工作水平的综合反映和集中体现。
因此,提升审计工作水平必须在控制和提高审计质量上下功夫。
审计质量涉及的因素很多,包括法治环境、决策和管理水平、审计技术方法、审计人员素质等。
从审计项目质量控制的角度来看,有三点必须明确:第一,审计项目质量控制是一个过程,包括计划——实施——报告——复核——公告等各个环节。
第二,审计项目质量控制是一个体系,包括审计人员、审计组、业务司局、审计复核部门和决策机构在内的相关机构和人员。
第三,审计质量控制的核心是分清责任,责任明确才能很好地对审计全过程和各个层次人员的工作质量进行控制,也便于进行责任追究。
综合以上三点,可以把审计项目质量控制概括为:以责任为核心,按照审计作业程序,规范各个环节的作业标准和方法,分层次实施审核、监督和责任追究。
这些构成审计质量控制系统。
审计项目立项和编制计划,是审计项目质量控制的第一个环节。
这个环节质量控制的目标主要是审计项目立项的重要性、针对性和可行性。
所谓重要性,是指立项的项目必须是重点领域、重点部门、重点资金,以及事关改革、发展、稳定大局的重大事项。
所谓针对性主要有两层含义,一是必须紧紧围绕党和政府的中心工作,二是立项审计的目的明确。
所谓可行性,是指审计立项必须符合法律规定的职责范围,适合审计人力资源的现状。
审前调查与编制方案,是审计项目质量控制的第二个环节。
审前调查是编制好审计方案的基础。
审计署颁布的准则对审前调查的内容和编制方案的方法都有明确要求,但是,在实际工作中存在三个突出的问题:一是有相当一部分审计人员不搞审前调查,特别是对那些年年审计或者多次审计过的单位和项目,自以为情况熟悉无须调查,殊不知审计对象的机构设置、资金来源、管理方式和核算方法总是处在变化之中,纵然是年年审计也不会一成不变;二是虽搞调查但蜻蜓点水不深不细,只了解一些基本的人员、机构和资金总量,而具体到资金来自哪些渠道,资金安排到哪些二级单位,使用财政资金较多的是哪些单位,哪些单位预算外收入和其他收入最多,财政财务管理方式有些什么变化,有哪些重大开支和特殊开支等等情况,则了解得不够。
对审计质量控制的思考审计质量是审计工作的核心问题,全面提高审计质量,是更好地发挥审计监督作用,促进审计事业在新的阶段取得更大发展的关键所在。
本文阐述了审计质量的内涵,客观分析了影响审计质量控制的因素,并提出了提高审计质量的对策和措施。
标签:审计质量控制问题对策一、审计质量控制的内涵审计质量控制是审计机关为实现审计目标,规范审计行为,明确审计责任,确保审计质量符合国家审计准则的要求而建立和实施的控制政策和控制程序的总称,可分为全面质量控制和项目质量控制。
审计质量控制问题是审计工作的核心,它决定着审计的未来和发展。
二、影响审计质量的因素影响审计质量的因素有很多,本文着重从审计操作与实务角度进行初步的研究和分析。
我认为当前审计质量存在问题的原因,主要表现在以下五个方面:一是审计人员风险意识淡薄。
近年来,随着审计监督领域的不断拓展,审计覆盖面越来越大,审计项目越来越多,完成审计任务的压力越来越大。
由于人员少,任务重,致使部分审计人员审计风险意识淡薄,质量意识不高,在一定程度上忽视了审计质量要求,造成审计监督有死角,留下了风险隐患。
二是审计队伍素质不适应工作需要。
从审计人员知识结构来看,现有人员中懂一般财务审计的多,掌握现代管理知识、科技知识,具有一定综合分析能力的复合型人才比较少,知识结构相对陈旧、比较单一,整体上应对复杂审计工作局面的能力比较弱。
其次,审计人员的开拓创新意识相对较弱,宏观意识和现代审计意识不够强。
三是审计质量控制标准不明确、责任制度不健全以及管理工作力度不强。
对于审计质量而言,明确控制标准是前提,建立和完善责任制度是保障,强化管理力度是手段。
客观地讲,这些年我们在国家审计规范体系建设上,忽视了审计质量控制标准建设,致使审计质量控制无章可循。
审计责任追究制度是审计管理制度的核心,但往往也是现实中最薄弱的一环,其结果是审计人员责任意识不强,缺乏风险意识,导致行为不规范,随意为之,而一旦出现审计过错,责任也无法落实到人,结果不了了之,形成非良性循环。
如何做好审计质量控制的心得体会作为中国的审计师,我们在工作中不仅要关注审计的过程和结果,还需要重视审计质量控制,尽可能保证审计结果的准确性、可信性和公正性。
以下是我的一些心得体会。
一、师德师风建设的重要性审计工作的本质是公共利益的维护,从业人员需要具有高度的职业道德、职业操守和责任心。
在日常工作中,我们应该始终坚持勤勉、诚实和谨慎的原则,避免受到外界的压力或诱惑,确保审核的完整性和准确性。
二、加强法律意识定期对相关法律进行系统学习和分析,并将其应用到具体的审计工作中。
在审计过程中,要时刻遵守法律规定,依法保护审计对象的权益,确保审计信息的保密性,防止信息泄漏和滥用。
三、加强风险管理通过对审计对象的风险评估,制定具体的审计计划和工作方案,在审核过程中发现并防范重大风险。
同时,加强与客户沟通,了解客户的经营状况、内部控制情况和会计处理准则,进一步减少审计风险。
四、提高专业水平不断学习和研究最新的审计理论和技术,增强审计的专业性、科学性和有效性。
通过充分的数据分析和研究,发现隐含财务风险和企业运作的错误,避免了不必要的损失和风险。
五、建立质量监控体系建立完善的质量监控体系,监控和管理审计过程中的关键节点和要素,确保审计质量。
同时,建立反馈机制和改进措施,适时整改审计过程中发现的问题,提升审计效率和质量。
六、优化审计流程根据审计对象的特点和实际情况,科学合理地设计和规划审计流程,确保审计全过程的可追溯和可重现。
在审核过程中,定期进行审计进度和质量的检查,确保审计进度和审计质量的平衡和协调。
以上是我个人对如何做好审计质量控制的一些心得体会。
需要指出的是,只有不断的实践和总结,才能够使我们的审计工作不断发展和提高。
我们将一直坚持高标准、严要求,为企业的可持续发展和社会的和谐稳定尽自己的职责。
关于强化审计业务质量控制的思考关于强化审计业务质量控制的思考审计质量是审计工作的生命线,是审计机关生存和发展的基石,事关审计事业兴衰成败。
党的十八大以来,党和国家更加重视审计工作,把审计监督纳入党和国家监督体系重要组成部分,国务院《关于加强审计监督意见》、中办发58号文件进一步明确了新时期审计工作的新定位,赋予了审计机关维护秩序、推动改革、推进法治、促进廉政、强化问责、保障发展等重要职责和任务,对审计工作提出了新的更高要求。
面对新形势新任务,审计机关应当积极主动作为,乘势而上,不断开创审计事业发展新局面。
今年以来,**省审计厅主动顺应时代潮流和审计工作面临的新形势新任务新要求,深刻领会“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局以及“五大发展理念”、“供给侧结构性改革”、“三去一降一补”任务的科学内涵,提出了“参谋有道、服务有方、监督有力、整改有效、创新有为”的审计工作新理念和“3363”审计工作新思路,其中把牢审计质量生命线,着力加强“三项建设”,即加强审计工作法制化建设,加强审计管理精细化建设,加强审计结果运用长效化建设,是“3363”审计工作新思路中的一项重要内容。
本文围绕学习贯彻上述目标任务,重点对强化审计业务质量控制、落实质量责任这一具体内容再做思考,以求进一步推动审计机关质量控制体系的建设和落实,强化质量和责任意识,不断提升审计工作质量和水平。
一、审计质量控制及其制度建设我国审计质量广义上指审计组织从事各项工作的优劣程度,具体包括审计过程质量和审计结果质量。
狭义审计质量指审计项目的实施效果以及审计机关出具的审计结论与审计准则、审计目标相符合的程度。
综合质量观认为审计质量总体上反映了审计人员的专业胜任能力、尽职尽责情况、发现报告问题的能力。
审计质量控制是指审计组织及其人员为实现审计质量目标,按照规定的审计标准进行审计质量管理的有机整体活动。
审计机关为使其所承担的工作能够按照审计的基本原则进行,实现既定目标,就必须实施质量控制,通过质量控制,可以降低风险,促进审计工作的发展,使审计工作不断适应新形势变化要求。
对审计质量控制的系统思考
[摘要]本文就如何将系统的引进审计质量控制这一课题,试图从系统的基本原理出发对构建审计质量控制体系、审计作业过程控制、职员素质控制以及审计后续工作的控制作一些探讨。
[关键词]审计质量系统控制
李金华审计长在全国审计工作会议上提出,当前审计工作的重要任务是在全面落实观的基础上,进一步进步依法审计的能力和审计工作质量,并提倡各地从本地实际出发,认真实践经验,创造性的开展审计质量控制,努力探索更加具体有效的审计质量控制。
讲求审计工作质量是坚持科学发展观的一个重要,也是体现依法审计能力的一个必然结果。
进步审计质量是一个系统的工程,涉及到审计职员素质和技术、健全的内部监视控制机制、审计准则的规范体系及审计过程的质量控制等一系列环节,因此,对审计质量的控制也必须是系统的、全面的,才能是有效的。
本文从系统的原则出发,对审计质量控制作一些探讨。
一、审计质量是一个系统的概念
审计质量同审计的过程与行为相联系,是动态的、系统的。
因此,与一般产品质量相比,审计作为一种系统的方法或过程
(Montgomery‘s Auditing 12th edition,John Wiley 感谢您的阅读!。
如何做好审计质量控制的心得体会汇报人:2024-01-02•审计质量控制的重要性•审计质量控制的关键要素•如何做好审计质量控制目录•审计质量控制实践经验分享•未来审计质量控制的发展趋势和展望01审计质量控制的重要性确保审计结果的准确性和可靠性准确性和可靠性是审计工作的核心要求,做好审计质量控制能够减少误差和失误,确保审计结果真实反映被审计单位的情况。
审计质量控制通过制定和执行严格的审计程序和标准,对审计证据进行充分、适当的收集、整理和评估,从而确保审计结论有充足的支持和依据。
提高审计工作的效率和效果有效的审计质量控制能够优化审计流程,减少重复和不必要的审计工作,提高工作效率。
通过审计质量控制,可以及时发现和纠正审计过程中的问题,确保审计工作按照预定的目标进行,提高工作效果。
高质量的审计工作能够赢得客户的信任和社会的认可,提升审计机构的声誉和公信力。
审计质量控制是审计机构专业能力和责任感的体现,能够增强社会公众对审计机构的信任度,为审计机构的长远发展奠定基础。
提升审计机构的声誉和公信力02审计质量控制的关键要素审计程序规范性审计程序规范性是审计质量控制的基础,它要求审计人员在执行审计工作时,必须遵循规定的审计程序,确保审计工作的合法性和合规性。
在审计程序规范性的实践中,审计人员需要了解和掌握审计准则和相关法律法规,严格按照规定的程序进行审计工作,避免出现程序违法或遗漏的情况。
审计证据充分性是审计质量控制的核心,它要求审计人员在收集和整理审计证据时,必须保证证据的充分性和可靠性,以确保审计结论的准确性和可信度。
在实践中,审计人员需要采用多种方式获取充分的证据,如实地调查、函证、抽样检验等,并对证据进行综合分析和评估,以确保证据的可靠性和相关性。
审计证据充分性审计工作底稿完整性审计工作底稿是审计工作的记录和见证,其完整性是审计质量控制的重要方面。
它要求审计人员在编制工作底稿时,必须全面、真实、准确地记录审计过程和结果,确保工作底稿的完整性和规范性。
在强化质量管控、防范系统风险方面的情况说明上海沪港金茂会计师事务所王云飞我们会计师事务所在日常审计工作中,十分注重对质量的控制,防范系统风险,下面是我们工作中的心得体会:一、信息及时反馈制度在审计项目中注重客户信息反馈工作。
一方面我们注重审计过程汇报沟通工作,在项目过程中建立了专人联系制度和审计进度即时汇报制度,做好与委托方的动态沟通汇报工作;同时建立重大问题的委托方即时汇报制,及时使委托方掌握第一手材料,保证审计的沟通和审计效果的实现;并严格要求执业人员执行审计汇报程序的层次规定,客观完整反映审计所有问题。
此外,每个项目均向委托方进行书面审计意见征询,并注重意见征询层次把握;同时由项目管理部对包括执业人员的质量、态度、执业道德等各方面进行了解,取得客户满意度;从各个环节保证审计工作的效果和质量。
二、重大事项及时汇报制度重大问题和特殊情况应在第一时间直接汇报协调人,协调人不能够解决的应在第一时间呈报所长室;1、在所长室直接管理下,总师室及专业标准部负责解决专业技术问题;与委托方沟通,就审计中遇到的难题进一步了解情况并取得相关资料;2、与被审计单位沟通,就审计中出现的问题进一步了解并取得相关资料;3、了解情况或取得资料后在所内专业标准部、总师室、专家组的参与下就审计中出现的问题提出最佳的解决方案;4、将审计中遇到的难题出现原因、解决过程、解决方案以书面形式呈报委托方,在取得委托方和被审计单位的确认后无条件补充审计程序或修改审计报告;5、审计人员同时将审计问题出现原因、解决过程、解决方案、审计总结以书面形式呈报所长室,并组织人员深入反省,以达到同类问题最好的解决办法。
三、保密制度我们保证执业人员遵循职业道德规范,不得接受任何形式的馈赠,执行有关廉政规定并对在执业过程中所获得的商业秘密和信息保密。
一旦发现,所内通报批评并给予扣除本项目产值的处罚。
四、考核制度根据现场协调情况、业务培训、出具统一报告格式、管理建议书或总结格式、与被审计单位、主审沟通,帮助主审解决问题、项目时效是否做到、是否定期组织召开内部汇报会议、审计查证问题、建议的数量以及问题重大性、建议特色等项内容,对项目进行评比考核。
内部审计质量控制体系思考一、内部审计机构质量控制现状内部审计相对于民间审计和财政审计,其执行使用效率相对较差,强制性也较弱,因而不太受到重视;其次,由于内部审计主要围绕企业内部经营活动而开展监督、检查,因而受到企业融资中小企业内部影响较大。
正是由于所处环境、地位的差异性,内部审计的现实状况不容乐观,存在着较多的环境问题,主要体现在以下几个方面:(一)组织机构界定不模糊按照《内部审计准则》的要求,成立各单位应当单独设立内部审计部门,独立于财务部门,受本单位主要负责人领导。
但限于人员编制、经费的制约,很多单位创设设立的内部审计部门,仍然是一定程度上华诚依附于财务部门的附属政府部门。
有的虽然做到了宏观经济形势严峻形势与性质上的独立,但部门受谁领导一直很难确定。
这种状况在很多企业混杂,急待调整。
(二)独立性难以保证内部审计要真正能够开展考评教育工作,发挥其内部监控的作用,首要原则当务之急是保证自身的独立性。
独立性要求确保安全两个层面八个上的独立:形态上的独立、实质上的独立。
形式上的独立很容易做到,但实质上的圣索弗独立则相对较难。
最典型的相关人员和经济独立,需要依靠于人事部门和财务部门的支持,否则无法正常开展教育工作。
因为人事部门可以决定内审部门的绩效考核和人事晋升,财务部门可以控制内审部门的财务运算和资金拨付。
由于无法做到实质上单一制,由此影响审计质量控制。
(三)质量控制缺乏科学合理的标准作为一项控制保障体系,必须拥有一整套控制执行标准。
目前,内部审计结果控制标准主要有《内部审计准则》和《<fontcolor="#0000ff">审计机关审计重点项目质量审计机构控制办法(试行)》等,但这些规范是公函国家制定的一个框架性文件,可操作性不强,在实际应用过程中会遇到很多的问题。
在实际执行审计师项目时,过多的参与了人为的因素,靠自己的主观推断,严重降低了审计工作的质量和权威性。
实际从事系统内内部审计工作的人员,也急切期望着内部审计实务操作标准尽早出台。
加强会计师事务所审计质量控制的几点思考【摘要】会计师事务所审计质量控制是确保审计工作质量和客户利益的关键环节。
为了加强审计质量控制,需要建立有效的内部控制机制,包括规范审计程序和流程,明确责任和权限。
加强人员培训和素质提升也至关重要,提高审计人员的专业水平和意识。
加强审计项目管理可以提高工作效率和质量,确保审计工作按时按质完成。
监督和评估机制则是保障审计质量的关键,通过对审计过程的监督和评估,及时发现和纠正问题。
提升审计质量的重要性不言而喻,只有保证审计工作的准确性和可靠性,才能维护市场秩序和公众信任。
未来,随着市场环境的不断演变,审计质量控制需要不断创新和完善,以适应新的挑战和要求。
【关键词】审计师事务所,审计质量,内部控制,人员培训,素质提升,审计项目管理,监督机制,评估机制,提升重要性,未来发展。
1. 引言1.1 背景介绍现代社会中,会计师事务所在经济活动中扮演着至关重要的角色。
作为财务信息的审核者,会计师事务所的审计质量直接关系到市场经济秩序的稳定和经济发展的可持续性。
随着全球经济的不断发展和复杂化,会计师事务所面临着日益严峻的挑战,审计质量也备受质疑。
在过去的几年中,一些因财务造假而导致公司破产的案例给整个行业带来了沉重的打击。
这些事件不仅损害了投资者利益,也伤害了会计师事务所的声誉。
在这样的背景下,加强会计师事务所审计质量控制成为当务之急。
只有通过建立有效的内部控制机制、加强人员培训和素质提升、加强审计项目管理以及加强监督和评估机制等措施,才能有效提升审计质量,确保审计工作的独立性和专业性,为经济发展提供可靠的财务信息支持。
在本文中,我们将对如何加强会计师事务所审计质量控制进行深入思考,探讨提升审计质量的重要性,并展望未来的发展方向。
2. 正文2.1 建立有效的内部控制机制建立有效的内部控制机制是提升会计师事务所审计质量的关键环节之一。
内部控制机制是指为实现机构目标而设计、实施和维护的一系列制度、政策和程序。
[摘要]本文就如何将系统的理论引入审计质量控制这一课题,试图从系统的基本原理出发对构建审计质量控制体系、审计作业过程控制、人员素质控制以及审计后续工作的控制作一些探讨。
[关键词]审计质量系统控制李金华审计长在全国审计工作会议上提出,当前审计工作的重要任务是在全面落实科学发展观的基础上,进一步提高依法审计的能力和审计工作质量,并提倡各地从本地实际出发,认真总结实践经验,创造性的开展审计质量控制,努力探索更加具体有效的审计质量控制方法。
讲求审计工作质量是坚持科学发展观的一个重要内容,也是体现依法审计能力的一个必然结果。
提高审计质量是一个系统的工程,涉及到审计人员素质和技术、健全的内部监督控制机制、审计准则的规范体系及审计过程的质量控制等一系列环节,因此,对审计质量的控制也必须是系统的、全面的,才能是有效的。
本文从系统的原则出发,对审计质量控制作一些探讨。
一、审计质量是一个系统的概念审计质量同审计的过程与行为相联系,是动态的、系统的。
因此,与一般产品质量相比,审计作为一种系统的方法或过程(Montgomery‘s Auditing 12th edition, John Wiley & Sons, Inc.1998),对其质量加以评价有一定难度。
直到1981年,美国DeAngelo将审计质量定义为,审计质量是审计师发现并报告公司舞弊的联合概率,即审计质量被区分为专业胜任能力和独立性的联合概率(Watts and Zimmerman, 1981)。
近几年,我国将审计质量定义为,审计质量是指审计组织从事各项工作的优劣程度,具体可包括审计工作质量和审计项目质量。
无论那一种定义,我们都不难看出审计质量不同于其他产品的质量,它是处在一定环境中,由诸如审计人员素质、审计实施程度和先进的审计方法等多种要素共同作用的结果。
从审计质量的基本含义中,我们也可清晰地看到,系统性是审计质量的一个内在特征,是一个关键因素。
因此,我们就必须从系统论的角度来认识与研究审计质量的控制问题。
尤其要首先来认识与研究系统论的基本原理与审计活动系统性的相关联系。
系统是由若干要素以一定结构形式联结构成的具有某种功能的有机整体(L.Von.Bertalanffy)。
Bertalanffy强调,任何系统都是一个有机的整体,它不是各个部分的机械组合或简单相加,系统的整体功能是各要素在孤立状态下所没有的新质,系统中各要素不是孤立地存在着,每个要素在系统中都处于一定的位置上,起着特定的作用。
有一支过硬的审计队伍、有健全的内部监督控制机制、有一套健全完善的法律法规体系和有先进的审计技术方法等,这些保障审计质量的要素都自始至终地、联系地存在于审计这一过程之中,并且只有全面保障各个要素,才能保证审计质量,如果某一要素出现了问题,所导致的可能是审计项目的失败。
二、审计质量控制必须是系统控制审计组织为使其所承担的工作能够按照审计的基本原则进行,确保审计工作质量,就必须实施质量控制。
审计质量控制是审计组织及其人员为实现审计质量目标,按照规定的审计标准进行审计质量管理的有机整体活动。
系统性是审计质量控制的显著特征,由于审计质量控制是对审计工作各个方面、各个要素和工作全过程的控制,因而审计质量控制具有较强的系统性。
从横向看,系统性表现在审计工作的各个方面;从纵向看,系统性表现在审计质量贯穿审计作业过程的始终。
鉴于审计质量控制系统性这一显著特征,必须建立一套系统、全面的控制体系,该体系是审计质量管理的核心和落脚点,是控制论系统工程论的理论、方法在审计质量管理中的具体应用,是实现审计管理的要求,它的建立必将对审计质量产生深远的影响。
[!--empirenews.page--] 三、构建审计质量控制体系审计质量控制措施是指为实现审计目标,规范审计行为而建立的一系列规章制度和相应的技术方法等,它是对审计实施过程的一种行为控制。
采用的一般方法主要是事中控制,即在作业过程中随时检查发现问题,及时采取措施制止和纠正,在事中控制的同时也结合采用一些事后检查和事前计划等方法。
由于审计质量控制的系统性,也需要考虑控制主体的作用,因此也结合了对审计人员素质的控制等。
(一)对人员素质的控制无论是国家审计人员还是社会审计人员必须坚持独立性原则。
对各种问题的处理必须依据客观事实,而不能带有任何偏见。
因此审计组织应建立保证审计人员独立性的法律规定,并对审计人员的独立性,随时予以监督。
审计人员应定期汇报自己在工作中是否遵循独立性原则的情况,以及在被审计单位有无应予回避的人际关系;审计组织应与被审计单位保持关系,定期检查审计人员有无损害本组织独立性的情况。
审计人员必须经过严格的专业培训,掌握充分的专业知识和技能,并精通所承担的工作。
审计组织应建立严格的专业培训和继续教育制度,不断提高审计人员的政治与业务素质和职业道德,保证全员随时掌握与更新履行其职责应具备的知识、技能并不断提高熟练程度;应建立严格的聘用制度,保证聘用的人员都能胜任工作;还应建立科学的、严格的、与淘汰相结合的晋升制度,通过有效的竞争上岗、项目招投标、整合内部资源降低审计成本(即对审计人员实行统一指挥,集中调配)等方式,优胜劣汰,以保证各阶层的审计人员都能安其位、胜其任、展其能、出其绩。
在对审计人员各种素质进行控制的同时,审计组织应设立咨询部门,为审计人员提供当前业务技术发展的信息和有关资料,比如会计、审计、经济方面国内外专家的评论,有关新颁布的法规制度,指导工作的最新手册等。
审计人员在实际工作中遇到难以解决的技术问题,应能得到权威专家的指导。
(二)对审计作业过程的控制 1.搞好审前调查工作,是审计质量控制的前提审前调查是确定审计工作重点内容、范围、选择审计方法和步骤、制定审计实施方案的必备环节,是审计质量的审前控制。
要想提高审计质量,开展审前调查是必不可少的一项工作内容。
当前,有些审计人员对于年年审或经常审的项目不愿做审前调查或做了调查也只是蜻蜓点水,对已经发生变化的审计项目仍按照以往的经验对待,没有用发展的思路认真对待审前调查,容易造成审计方案简单、重点不突出、针对性差等问题,直接影响到审计的深度、效率和效果,也关系到责任和风险。
因此在每次审计开始前认真熟悉项目的基本情况,了解被审计单位的经济性质、管理体制、机构设置及财政财务隶属关系等,了解相关的内部控制执行情况及会计政策选用等一系列需要调查了解的情况,对所掌握的内容进行认真、细致的分析,找出审计的着重点,做到科学、合理,全面考虑,减少随意性。
同时,应收集相关的审计法规文件,强化专业知识,采用可行的审计技能,使审计工作做到有的放矢。
因此,只有把审前调查作为审计阶段的一个重要环节认真抓好,才能编制出行之有效的审计实施方案,确保高质量地实现审计目标。
[!--empirenews.page--] 2.重视审计实施方案的编制,是审计质量控制的基础在审计工作实施前,实施方案的编制显得尤为重要。
首先,审计实施方案是审计质量控制的“龙头”。
它是在审前调查的基础上形成的第一个综合性文档,通过统筹计划和安排,明确具体目标和细化审计内容,从根本上规定了审计发展的方向;其次,实施方案是执行审计和质量检查的标准。
依照实施方案,管理者可以判断审计人员审了什么、怎么审的、结果怎样,从而最大限度地减少审计人员的随意性;第三,审计实施方案是审计报告的基础。
审计报告中的审计评价严格要求审计组只对所涉及的审计领域发表审计评价意见。
因此,好的审计实施方案是审计质[1][2]下一页量控制的灵魂,是指导审计人员现场作业的“路线图”,它对实施审计起着全面控制作用,要认真搞好审前调查研究,基本摸清被审计行业、单位财政财务政策规定、经营活动情况及存在的主要问题,从促进加强管理、完善制度、提高效益出发,确定具体目标、内容和方法,做到有的放矢,确保每一项审计都能在严肃财经法纪,促进加强经营管理和服务宏观调控方面取得明显成效。
3.强化审计实施过程管理,是审计质量控制的核心审计实施过程的控制是提高审计质量的中心环节。
在审计中,由于工作日比较长,不可避免的存在各式各样的审计风险,再加上审计人员自身能力的限制,对某一问题做出错误的判断在所难免。
因此,为确保审计质量,降低审计风险,必须强化实施过程的控制,审计现场质量的控制需要建立在规范操作之上。
首先,应明确审计人员的责任,建立行之有效的审计复核制度;其次,审计人员在审计过程中必须严格执行审计程序,按照审计准则的有关要求,获取直接、有效、确凿的审计证据,审计证据必须足以证明审计事项的真相、足以支持审计处理处罚决定,然后根据取得的审计证据编制观点明确、条理清楚、格式规范、手续完备、有理有据的审计工作底稿;同时,审计人员应真实、完整地记录审计日记,它反映了审计人员每日实施审计的全过程,是规范工作、提高质量的直接手段,对审计人员自身而言,若能在审计期间坚持记录审计日记,也能避免审计线索的遗漏、逐渐形成更系统、完整的审计思路。
由于审计日记是审计人员按照审计方案的分工和要求编写的,因此,审计日记既可以体现审计人员执行审计方案的情况,即反映审计方案确定的审计事项“做了没有”,也可以反映审计方案制定水平的高低,审计方案“这样做行不行”,随时根据审计方案的落实情况和工作进度,及时对审计方案或审计重点做出调整,这样一来,审计方案和具体实施就能紧紧地联系起来,形成互动,共同确保审计项目质量。
4.优化审计报告编制,是审计质量控制的关键审计报告是审计监督活动的“产品”,是实施审计后,对审计项目做出审计意见的书面文件,是审计风险的最终载体,要想提高审计项目的质量,重视审计报告的撰写是非常必要的。
在审计报告形成阶段,项目管理者应再次核对审计实施方案、审计日记和审计工作底稿三者的一致性,以避免重大问题的漏查,及时采取补救措施,规避审计风险。
审计报告应以审计工作底稿为基础,以审计证据为依据,它的材料源于审计实施过程中所发生的每一次具体工作内容,因此在出具审计报告前应认真完成对审计取证和审计底稿的复核工作,做到审计取证数据、事实及描述准确,编制审计底稿的依据合理、对问题的定性准确,且必须根据法律法规评价审计项目,评价要准确适度,对于审计过程中未涉及的具体事项,以及标准不明确的事项不应在报告中进行评价,审计报告措辞要严密,定性要准确,处理意见要公正、实事求是。
对于审计查出的问题要认真进行分析研究和加工提炼,把微观成果提升到宏观层面,充分发挥审计在促进经济发展中的积极作用,有针对性地提出对策和建议,为党政领导宏观决策提供依据。
对事关改革和经济发展大局,拿得准又能说明问题的审计情况,要随时报告,切实提高报告的针对性和时效性。
同时,要加强对审计报告表述方式的研究,报告既要用绝对数说明事实,还要注意用相对数表明问题的性质和严重程度;既要原汁原味地反映审计情况,还要有理性分析和可行对策建议。