白酒企业广告投放与监督管理规定

贵州省工商行政管理局关于印发全省工商系统开展流通环节白酒市场集中专项整治工作方案的通知文章属性•【制定机关】贵州省工商行政管理局•【公布日期】2013.08.19•【字号】•【施行日期】2013.08.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文贵州省工商行政管理局关于印发全省工商系统开展流通环节白酒市场集中专项整治工作方案的通知各市（州、贵安新区）工商行政管理局：《全省工商系统开展流通环节白酒市场集中专项整治工作方案》已经省局领导同意，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

附件：《白酒市场监管专项整治工作情况统计表》2013年8月19日全省工商系统开展流通环节白酒市场集中专项整治工作方案为进一步加强白酒市场监管，规范白酒市场经营秩序，维护广大生产者、消费者的合法权益，切实维护全省白酒市场消费安全，严厉打击制假售假、虚假宣传等违法行为，构建白酒产业诚信体系，特制定本方案。

一、工作目标规范白酒产业市场，以虚假宣传，误导、欺骗消费者为重点，加强白酒市场违法行为专项整治，推进白酒产业市场信用体系建设。

把白酒产业诚信建设重点纳入贵州省企业诚信体系建设，一要以保护知识产权为重点，有效打击假冒伪劣、商标侵权等侵害白酒产品行为，全面维护消费者、生产者合法权益。

二要以严厉查处“专供”、“特供”、“央视上榜品牌”等名义虚假宣传的酒类广告，规范白酒产业市场不正当竞争行为。

三要进一步完善全省流通环节白酒市场监管体系，建立健全酒类产品经营的长效监管机制，全面提高流通环节酒类市场监管水平。

二、整治时间2013年8月20日至10月20日。

三、整治范围及重点以驰（著）名商标酒类品牌及销量较大的名优白酒为重点品牌，以各市州尤其是贵阳市、遵义市以及仁怀市、兴义市、镇远县、习水县等为重点区域，以商场、超市、批发市场、集贸市场、烟酒专卖店、餐饮企业、娱乐场所为重点单位，严惩重罚各类违法行为。

四、主要任务（一）严厉打击制假售假行为，加强知识产权保护。

白酒行业主要政策及法律法规汇总白酒作为我国传统的酒类产品之一，一直以来在经济发展和文化传承中扮演着重要的角色。

为了规范白酒行业的发展，保护消费者的权益，我国制定了一系列的政策及法律法规。

本文将对白酒行业的主要政策和法律法规进行汇总，以便了解该行业的法律环境。

一、白酒产业政策：支持与引导白酒产业政策主要包括关于产量、质量、市场准入、技术创新等方面的规定，旨在推动白酒行业的科学发展。

其中，最重要的政策文件是《白酒产业发展纲要》，该纲要明确了白酒行业的发展目标、重点任务和政策措施，为白酒企业提供了明确的发展方向。

二、质量监督政策：严把质量关白酒作为一种食品，质量安全至关重要。

国家制定了一系列的质量监督政策，确保白酒产品的质量符合国家标准。

《白酒标准》是重要的法规文件之一，规定了白酒产品的基本要求、生产工艺、质量指标等内容，白酒企业应当按照标准要求进行生产，并配备相应的质量检测设备。

三、市场管理政策：统筹规划市场管理政策主要涉及市场准入、价格监管、品牌推广等方面的内容。

为了保护市场秩序和消费者权益，国家对白酒行业实施市场准入许可制度，对白酒生产企业的生产能力、质量管理等进行审核，并颁发许可证。

此外，国家还对白酒价格实行监管，防止价格垄断和虚假宣传。

品牌推广政策也很重要，国家鼓励白酒企业进行品牌建设，提高产品的知名度和美誉度。

四、商标保护政策：维护企业权益商标保护政策是为了保护白酒企业的知识产权，防止侵权行为。

国家对白酒商标进行注册和管理，企业应当按照规定程序申请商标，并在生产和销售过程中合法使用商标，同时积极维权，对侵权行为进行举报和起诉。

五、消费者权益保护政策：重视消费者利益消费者权益保护政策主要关注消费者的知情权、选择权、公平交易权等方面。

国家倡导白酒企业加强产品质量监管，防止虚假宣传和质量欺诈行为，同时设立投诉举报渠道，接受消费者的投诉和建议，及时处理问题，保护消费者的合法权益。

综上所述，白酒行业的政策与法律法规涉及众多领域，从产业发展、质量监督、市场管理、商标保护到消费者权益保护，各个方面都有相应的政策和法规进行规范。

广告管理条例施行细则(98年修订)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广告管理条例施行细则（1988年1月9日工商广字〔1988〕第13号公布1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号修订）第一条根据《广告管理条例》（以下简称《条例》）第二十一条的规定，制定本细则。

第二条《条例》第二条规定的管理范围包括：（一）利用报纸、期刊、图书、名录等刊登广告。

（二）利用广播、电视、电影、录像、幻灯等播映广告。

（三）利用街道、广场、机场、车站、码头等的建筑物或空间设置路牌、霓虹灯、电子显示牌、橱窗、灯箱、墙壁等广告。

（四）利用影剧院、体育场（馆）、文化馆、展览馆、宾馆、饭店、游乐场、商场等场所内外设置、张贴广告。

（五）利用车、船、飞机等交通工具设置、绘制、张贴广告。

（六）通过邮局邮寄各类广告宣传品。

（七）利用馈赠实物进行广告宣传。

（八）利用其他媒介和形式刊播、设置、张贴广告。

第三条申请经营广告业务的企业，除符合企业登记等条件外，还应具备下列条件：（一）有负责市场调查的机构和专业人员。

（二）有熟悉广告管理法规的管理人员及广告设计、制作、编审人员。

（三）有专职的财会人员。

（四）申请承接或代理外商来华广告，应当具备经营外商来华广告的能力。

第四条兼营广告业务的事业单位，应当具备下列条件：（一）有直接发布广告手段以及设计、制作广告的技术、设备。

（二）有熟悉广告管理法规的管理人员和编审人员。

（三）单独立帐，有专职或兼职的财会人员。

第五条中外合资经营企业、中外合作经营企业申请经营广告业务，参照《条例》、本细则和有关规定办理。

第六条申请经营广告业务的个体工商户，除应具备《城乡个体工商户管理暂行条例》规定的条件外，本人还应具有广告专业技能，熟悉广告管理法规，并经考试审查合格。

白酒标准修改广告法按新广告法规定，国酒不能说，皇家御用不能说，金奖也不能说；什么最优、最佳、首家、独家统统都变成了违法用语；原先含含糊糊能过去的，现在20万元罚款只是起步价。

“啥都不能说，啥都不让说，那还做啥广告呢？”某为白酒企业提供广告策略和投放的哥们儿在微博上吐槽。

吐槽也罢，恶搞也罢，主要是对新广告法限制太多太死表达不满。

但对于白酒而言，这不是问题的关键。

为什么离了极致用语，白酒就不会做广告了？因为大多数白酒品牌并没有真正做消费者沟通。

从这个角度看，新广告法的实施对白酒有的特别意义。

首先，白酒应该深刻反思，认识到“整词儿”不是做广告；其次，白酒企业应该借此机会，改变与消费者的沟通方式。

一直以来，多数白酒品牌的传播就是自说自话，自吹自擂。

从各种擦边“国酒”，到巴拿马金奖；从“和谐”到“工匠精神”，在某些白酒品牌那里，传播就是搞个新概念、新说法，谁得词儿整得耸动，谁得传播就好。

实际上，“整词儿”效果并不好。

一个问题是破坏信任，你吹过分了，消费者自动“打折”，你加倍吹，消费者加倍“打折”；另一个问题是审美疲劳，都是首创、金奖，好词儿说了一圈，说的人感觉好，说得嗨，听的人却恨不得睡觉。

在互联网构建的数字生存空间里，品牌已经和消费者直接面对、相互成为网友了。

试想，有谁愿意和一个一天到晚自说自话的人交朋友？就像与朋友交往一样，两个人沟通除了打电话、发短信，还需要转发微信聊QQ，一起喝点酒聊聊天，一起吃个饭逛逛街，共度一些时光。

这样，友情才能保鲜，才会升华。

所以，从广告开始，实现从自嗨广告到立体沟通的转变，是白酒品牌沟通模式转变的必然趋势。

白酒不宜也不需要去寻找新广告法的漏洞，变相延续以往的“整词儿”套路；在我看来，新广告法实施，正是白酒重建消费者沟通模式的契机。

销售白酒的管理规章制度第一章总则第一条为规范白酒销售工作，提高销售效率，制定本规章制度。

第二条本规章制度适用于所有从事白酒销售工作的员工。

第三条经理有责任组织实施本规章制度，并对其进行监督。

第四条销售人员应当遵守本规章制度，不得违反规定。

第二章白酒销售流程第五条销售人员应当根据公司规定的销售计划，开展销售工作。

第六条销售人员应当了解公司产品信息，向客户介绍产品特点和优势。

第七条销售人员应当建立客户档案，定期进行回访和维护客户关系。

第八条销售人员应当按照公司要求，完成销售任务，并及时报告销售情况。

第九条销售人员应当定期与客户签订销售合同，保障交易安全。

第十条销售人员应当及时收集客户反馈信息，并向公司进行反馈。

第三章销售人员职责第十一条销售人员应当具备良好的销售技能和服务意识。

第十二条销售人员应当尊重客户，为客户提供优质的服务。

第十三条销售人员应当积极开展市场拓展工作，增加销售额。

第十四条销售人员应当遵守公司规章制度，不得利用职务之便谋取私利。

第四章管理制度第十五条公司应当建立健全的销售管理制度，明确销售流程和责任分工。

第十六条公司应当定期对销售人员进行培训和考核，提高员工素质和水平。

第十七条公司应当建立完善的绩效考核制度，奖励优秀销售人员，惩罚违规行为。

第十八条公司应当做好销售数据统计和分析工作，及时调整销售策略。

第五章督导监督第十九条经理有责任对销售人员的工作进行监督和指导。

第二十条经理应当定期召开销售会议，总结销售工作，研究解决销售中的问题。

第二十一条经理应当及时处理客户投诉，保证客户满意度。

第二十二条上级领导有权对公司销售工作进行监督和检查，并提出建议。

第六章处罚措施第二十三条对违反规定的销售人员，公司有权给予警告、罚款、调岗、辞退等处罚。

第二十四条对涉嫌违法违规销售行为的员工，公司有权移交司法机关处理。

第七章附则第二十五条本规章制度自发布之日起生效。

第二十六条本规章制度解释权归公司。

第二十七条对本规章制度的修改、补充，应当经公司确认后执行。

白酒广告的完全手册(doc 19页)白酒广告完全手册在白酒营销中，广告活动占有销售活动的重要位置。

除了中央媒体，省级媒体的广告投放，区域市场的广告投放，广告管理更需要销售主管的广告方面的专业知识。

广告费用是如何预算？广告投入如何与网络拓展挂钩？如何评估广告效应？广告在销售中的作用有多大？等等。

广告是专业性很强的学科，涉及了市调，设计，评估，美学，心理学等专门学科，本篇我们尽量不涉及专业理论，从广告实践，广告操作上提供一些经验，以供参考。

第一部分走出广告误区1、都说广告作用很大，为啥我用了却不行？投入广告，就一定见到效益吗？尽管许多人现身说法，说广告是“小钱不去，大钱不来”，说广告是刺激市场的兴奋剂，但很多企业是“赔了夫人又折兵”，企业主还不知道广告费用在哪里浪费了。

几年前标王“秦池”的陨落就是一个活生生的例子。

误区：企业把广告当作品牌塑造的万能钥匙，但是广告只是提高企业品牌知名度的一种传播方式，而不是解决品牌建设的路径。

A、花了很多钱做CIS，怎么没效果？CIS不是万金油。

它并非是利用色彩和线条结合而成的一个抽象的图形，而是建立在企业经营理念和战略目标基础上的价值体系。

做完了CIS，对内要积极沟通，让员工了解CIS；对外要大力宣传，让消费者认识你的CIS。

必须强调，CIS是建立在企业理念和战略目标的基础上，建立在科学的管理和量化的营销推广上。

另外，CIS必须依靠公司的核心管理层实施从内到外的管理创新，不断培训员工，培训经销商，从而保证企业的管理水平在CIS推广中得到不断提高。

在白酒行业中，CIS除了体现在VI视觉的运用上，更重要的是必须体现在市场营销运动中。

通过CIS，达到传播企业文化，酒文化，品牌文化的作用。

B、投了几百万元的广告，怎么没效果？广告并非投入越多，效果就越好。

广告要讲成本效应，广告要和销售活动紧密地结合起来，在产品的不同周期，做不同的规划。

为什么外界看白酒的广告说“烧钱”？这道理指的就是白酒企业在整体规划上的缺陷。

第一章总则第一条为规范公司广告投放工作，提高广告投放效果，保障公司品牌形象和利益，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司内部所有涉及广告投放的部门和个人。

第三条本制度遵循以下原则：1. 实效性原则：确保广告投放达到预期效果，提高市场竞争力；2. 规范性原则：规范广告投放流程，确保各项工作有序进行；3. 责任性原则：明确各部门和个人的职责，强化责任意识；4. 创新性原则：鼓励创新，提高广告投放质量。

第二章广告投放计划与审批第四条广告投放计划应包括以下内容：1. 广告投放目标；2. 广告投放预算；3. 广告投放渠道；4. 广告投放时间；5. 广告投放内容；6. 广告投放效果评估指标。

第五条广告投放计划由市场部负责编制，经部门负责人审核后，提交公司领导审批。

第六条审批流程：1. 市场部编制广告投放计划，经部门负责人审核；2. 公司领导审批广告投放计划；3. 市场部根据审批意见调整广告投放计划；4. 审批通过后，市场部将广告投放计划报送财务部，办理预算手续。

第三章广告投放执行第七条广告投放执行应遵循以下要求：1. 严格按照广告投放计划执行；2. 确保广告内容符合国家法律法规、行业规范和公司形象；3. 确保广告投放渠道选择合理，效果明显；4. 加强广告投放过程中的沟通与协调。

第八条广告投放执行流程：1. 市场部根据审批通过的广告投放计划，制定广告投放方案；2. 广告投放方案经部门负责人审核后，提交公司领导审批；3. 审批通过后，市场部与广告代理公司签订广告投放合同；4. 市场部负责广告投放的实施与监督；5. 广告投放结束后，市场部进行效果评估，形成报告。

第四章广告投放效果评估第九条广告投放效果评估应包括以下内容：1. 广告投放目标达成情况；2. 广告投放预算执行情况；3. 广告投放渠道效果；4. 广告投放内容满意度；5. 广告投放效果与预期目标的差距。

第十条广告投放效果评估流程：1. 市场部在广告投放结束后，收集相关数据；2. 市场部根据收集到的数据，进行效果评估；3. 市场部将效果评估报告报送公司领导；4. 公司领导根据效果评估报告，对广告投放工作进行总结和改进。

多重因素促使央视限制白酒广告今年央视开始实施限制白酒广告数量的政策，就像埋在地下已久的定时炸弹一样，一经引爆便引起了轩然大波。

为什么央视会出台限酒令？为什么白酒企业即使在今天央视广告资源如此稀缺的情况下，他们对广告的竞标也都是乐此不疲？央视被迫下“限酒令”《酒世界》：央视的限酒令，对白酒行业来讲，是好事还是坏事？孟跃：央视限制白酒企业广告数量，是因为它有很强的政治导向因素在里面，其实在央视黄金资源招标之前，有酒水企业通过各种关系把该投的广告都提前定了，我们暂且不谈这个。

至少这个政策给我们提供了一个信号，白酒行业太红火了，利润太高了。

由于酒水行业进展太快，于是大家都想到央视露露面，这使央视的酒水广告过度泛滥，尤其从20XX年，酒水行业中标总额占据了央视黄金资源总额的20%还多，今年又是炒得比较热。

《酒世界》：确实存在这种情况，每当看电视时，各种酒水广告非常多。

孟跃：不但是央视，从全国性媒体到地方性媒体，酒水广告占了很大部分。

消费者对形形色色的各种酒水广告形成疲劳，并产生反感。

所以央视的限酒令，意味着政府到这个行业关注了，民间也对酒水行业的氛围感觉其是太扎眼了。

所以总体来讲，这对酒水行业是件好事，这也是央视在提醒酒水企业要理性的投放广告，盲目投广告也是有风险的。

同时我们也分析下央视的心理，之所以央视限制白酒广告，是因为央视把握了政府的心态，这是央视一是适应政府的策略；二是作为媒体责任的体现；三是央视把价格提高了也挣不少钱，而且央视把大客户都锁定了，大客户的单子总比小客户几千万的单子要好得多。

多重因素促使企业上央视《酒世界》：刚才我们谈到了央视限酒令的原因，还有个问题想问一下，为什么即使在今天央视广告资源如此稀缺的情况下，酒水企业对广告的竞标也都是乐此不疲呢？孟跃：你要看ZG白酒这几年的增长路径，无非是要靠提价、扩大区域、推出差异化产品等。

《酒世界》：这些营销手段和酒水企业乐此不疲的上央视投广告有哪些必定联系？孟跃：非常紧密，可以说是非同平常的关系。

第一章总则第一条为规范白酒生产企业的标签标识管理，保障消费者合法权益，依据《中华人民共和国食品安全法》、《白酒生产许可审查细则》等相关法律法规，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司所有白酒产品的标签标识管理，包括产品名称、配料表、生产日期、执行标准、香型、净含量、警示语等内容。

第三条本制度旨在确保标签标识内容的真实、准确、完整，杜绝虚假标注、误导消费者等违法行为。

第二章标签标识内容要求第四条标签标识必须包括以下内容：1. 食品名称：应清晰、准确地标注产品名称，不得使用易引起误解或混淆的名称。

2. 配料表：应按照国家相关标准规范标注原料、辅料、添加剂等，并按照添加量递减顺序排列。

3. 净含量：应按照国家相关标准规范标注产品净含量，单位为“毫升”或“克”。

4. 生产日期：应标注生产日期，格式为“年月日”。

5. 执行标准：应标注产品执行的国家标准、行业标准或企业标准。

6. 香型：对于香型白酒，应标注香型名称。

7. 生产者和（或）经销者的名称、地址和联系方式：应标注生产者和（或）经销者的全称、地址和联系方式。

8. 食品生产许可证编号：应标注食品生产许可证编号。

9. 贮存条件：应标注适宜的贮存条件，如“阴凉、干燥、通风”。

10. 警示语：应标注“过量饮酒有害健康”等警示语。

11. 其他要求：根据国家相关法律法规和标准规范，可能需要标注的其他内容。

第三章标签标识管理制度第五条企业应建立健全标签标识管理制度，明确责任人和职责，确保标签标识内容符合国家相关法律法规和标准规范。

第六条企业应设立专门部门负责标签标识的审核、打印、粘贴等工作，确保标签标识的准确性和一致性。

第七条企业应定期对标签标识进行检查，发现问题及时整改，确保产品质量和安全。

第八条企业应加强对标签标识的培训和宣传，提高员工对标签标识管理的认识和重视程度。

第九条企业应建立标签标识追溯制度，确保产品可追溯。

第四章违规处理第十条对违反本制度的行为，企业应依法依规进行处理，包括但不限于：1. 责令改正；2. 暂停或取消相关产品生产、销售资格；3. 依法承担相应的法律责任。

国家⾷品药品监督管理总局关于进⼀步加强⽩酒质量安全监督管理⼯作的通知⽂号：⾷药监⾷监⼀[2013]244号颁布⽇期：2013-11-28执⾏⽇期：2013-11-28时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章各省、⾃治区、直辖市⾷品药品监督管理局，新疆⽣产建设兵团⾷品药品监督管理局：近年来，各级⾷品安全监管部门⼀直把⽩酒作为⾷品安全监督管理⼯作的重点，不断加⼤监管⼒度、加强专项整治，⽩酒产品质量总体稳定可靠。

但是，⽬前⽩酒⽣产仍存在⼀定的质量安全隐患，如个别地⽅⽩酒⽣产许可管理不严，企业存在超范围超限量使⽤⾷品添加剂、以液态法⽩酒或固液法⽩酒冒充固态法⽩酒、⽩酒中邻苯⼆甲酸酯类物质（即“塑化剂”，以下简称塑化剂）污染及制售假冒伪劣⽩酒等问题。

为进⼀步提升⽩酒⽣产企业质量安全保障能⼒和⽩酒质量安全整体⽔平，各级⾷品安全监管部门要进⼀步加强⽩酒质量安全监督管理⼯作，不断完善长效监管机制，督促企业切实保障⽩酒质量安全，促进⽩酒⾏业持续健康发展。

现将有关事项通知如下：⼀、严格落实⽩酒⽣产企业主体责任，从源头保障⽩酒质量安全（⼀）严格依照法律法规、⾷品安全标准和⽣产许可条件组织⽣产。

企业要严格按照⽩酒⽣产许可有关规定和条件组织⽣产，保证⽣产条件持续符合规定。

在符合相关产业政策前提下，进⾏⽣产许可的延续、变更、注销等。

不准倒卖、出租、出借⽩酒⽣产许可证，或以其他形式⾮法转让⽣产许可证。

⽩酒⽣产许可审查细则修订⼯作已启动，明确将控制塑化剂指标等新问题列⼊审查细则，从原辅料到⽣产过程全环节质量安全控制，提出了更严格的要求。

审查细则修订发布后，企业在⽣产许可证有效期届满换证时，必须遵照执⾏。

（⼆）切实控制⽩酒中塑化剂污染。

企业要切实承担⾷品质量安全主体责任，做好⽩酒中塑化剂污染控制⼯作：⼀是继续排查整改。

根据本企业⽣产实际，切实排查原因，特别是整改后产品仍检出塑化剂的，必须进⼀步查明来源，全⾯彻底整改，不留隐患。

不得使⽤含有塑化剂的管道、容器、包装物等接触酒。