对瑞丽市城镇化进程中失地农民问题的思考4

城市化进程中失地农民问题的思考【摘要】随着工业化、城市化进程的加快，越来越多的土地被征用，由于在失地农民补偿、就业、保障等方面引发的矛盾日益突出，对构建和谐社会产生了重大影响。

本文从失地农民面临的这三个主要问题入手，提出了解决相应的建议和对策。

【关键词】城市化失地农民问题建议和对策随着工业化、城市化进程的加快，国家征用土地的力度越来越大，失地农民数量急剧上升。

有资料显示，我国失地农民的总量已超过4000万，预计到2020年，还会有4000余万人进入失地农民的行列。

由于在赔偿、就业、保障等方面引发的社会矛盾日益加剧，对构建社会主义和谐社会有着不可低估的影响，各级政府应尽快加以解决这一重大现实问题。

一、失地农民面临的主要问题1、补偿标准偏低且形式单一目前各地采用的征地补偿标准是根据《土地管理法》规定的“产值倍数法”来计算的，即征用耕地的补偿费为该耕地被征用前三年平均年产值的六到十倍，安置补偿费标准为该耕地被征用前三年平均年产值的四到六倍。

但是，每公顷被征用耕地的安置补偿费最高不得超过被征用前三年平均年产值的十五倍，土地补偿费和安置补偿费的总和不得超过土地被征用前三年平均年产值的三十倍。

征地补偿多数以货币补偿的方式一次性发放。

土地这种稀缺生产资料的增值效益与失地农民无关，其补偿标准不仅偏低，还会出现政府“暗箱操作”、“寻租”等政府与民争利行为，导致补偿款被层层截留。

据有关专家估计，农民土地征用流失的财富，比建国后三十年的工农产品剪刀差金额（6000～8000亿元）还要多两倍以上。

有关调查资料显示，在土地因用途转变而增值的土地收益分配中，地方政府大约获得60%~70%，村级集体组获25%~30%，农民只得到5%~10%。

被征用了土地的农民为城市化进程作出巨大贡献之后，不仅没有享受到现代城市文明，反而成为“无班可上、无地可种、无保障可靠”的三无游民。

单一的货币化安置方式无法解决失地农民的长远生计。

失地农民也往往从眼前考虑，较易接受。

关于失地农民问题的思考失地农民问题，是一个长期困扰中国农村的严重问题。

在城乡发展不平衡的背景下，土地流转和城市化程度的逐步加深，许多农民失去耕地，并逐渐落入社会底层。

如何解决失地农民问题，已成为当前关心中国农村发展的重点议题。

一、加强法制保障对于失地农民，应加强法制保障。

政府应制定更加完善的土地法律法规，规范土地流转和补偿机制，保障农民合法权益。

同时，要建立健全失地农民维权机制，让他们能够依法维护自己的合法权益。

二、鼓励就业创业对于大量失地农民而言，他们无土可耕，只能够失去了农村的饭碗，但是城市的生活又并非轻松无忧。

政府应当创造有利于农民的就业和创业环境，帮助失地农民重新找到生存和发展的出路。

三、推动农村产业发展农业是国民经济的基础，而农村产业发展则是解决失地农民问题的根本。

政府应大力推动农村产业结构调整，鼓励农民发展种养业、加工业、旅游业等产业，使农民的生产和生活水平得到提高。

四、加强基础设施建设基础设施是现代化城市的重要标志，加强基础设施建设，有助于促进城乡融合发展。

政府应加大投资，建设健全农村公共服务体系，提高农民生产和生活条件，促进农村经济社会发展。

五、加强对失地农民的关心关爱对于失地农民，不仅需要政策上的帮助和支持，还需要对其进行心理疏导、生活保障等多方面的关爱。

政府应建立健全相关工作机制，增强对失地农民的关心关爱力度，让他们感受到社会的温暖和关怀。

总之，解决失地农民问题需要政府采取多种有效措施。

我们必须在政策、法律、经济、文化等方面发力，才能更好地帮助失地农民走出困境，促进中国农村的持续发展。

《城镇化进程中失地农民利益诉求问题研究》篇一一、引言随着中国城镇化进程的深入推进，城市面积不断扩大，许多农村地区逐渐被征用为城市用地。

这一过程中，大量的农民失去了他们赖以生存的土地。

土地是农民生活的重要基础，其失去土地后，农民的利益诉求问题日益凸显。

本文旨在探讨城镇化进程中失地农民的利益诉求问题，分析其产生的原因及解决对策，以期为相关政策的制定提供参考。

二、失地农民利益诉求的现状在城镇化进程中，失地农民的利益诉求主要表现在以下几个方面：一是经济利益损失，如土地补偿标准过低、安置房质量不佳等；二是就业安置问题，失地农民普遍缺乏就业技能，难以融入城市就业市场；三是社会保障问题，部分失地农民未纳入城市社会保障体系，面临养老、医疗等基本生活保障问题；四是心理适应问题，失地农民面临从农村到城市的转变，心理上需要适应和调整。

三、失地农民利益诉求的原因分析1. 政策执行力度不足：部分地区在土地征收和补偿政策执行过程中存在偏差，导致农民的利益受到损害。

2. 社会保障体系不完善：部分地区在社会保障体系建设上存在短板，未能有效保障失地农民的养老、医疗等基本生活需求。

3. 就业市场不健全：城市就业市场对失地农民的接纳程度有限，缺乏有效的就业培训和安置措施。

4. 心理适应能力不足：部分失地农民在心理上难以适应从农村到城市的转变，缺乏必要的心理辅导和帮助。

四、解决失地农民利益诉求的对策建议1. 完善土地征收和补偿政策：政府应制定更加科学合理的土地征收和补偿政策，确保农民得到公平、合理的补偿。

2. 强化社会保障体系建设：政府应加大社会保障投入力度，建立健全的失地农民社会保障体系，保障其基本生活需求。

3. 促进就业安置：政府应加强与企业的合作，为失地农民提供就业培训和安置措施，帮助他们顺利融入城市就业市场。

4. 加强心理辅导和帮助：政府应建立心理辅导机制，为失地农民提供心理支持和帮助，帮助他们顺利适应从农村到城市的转变。

5. 鼓励农民参与决策过程：政府应鼓励农民参与土地征收和补偿政策的制定过程，充分听取他们的意见和建议，确保政策的公正性和合理性。

城市化进程中失地农民问题探讨随着城市化进程的推进，大量的农村土地被征用用于城市建设和扩张，导致众多农民失去了土地，成为失地农民。

而失地农民问题已经成为当前社会稳定问题以及社会保障问题的重要方面之一。

本文将从失地农民的定义、影响因素以及政策措施三个方面来探讨城市化进程中失地农民问题。

一、失地农民的定义失地农民，即指因国家土地征用或者转让、收回等原因而失去农村土地的农民在转移、安置期间存在的补偿、移民、就业、社保及其家庭等综合问题。

因此，失地农民有以下几个特点:1.失去了土地，没有可靠土地支持家庭生产生活;2.转移后没有固定的工作收入，难以持续生存保障;3.离开家乡，人际关系受到破坏，精神上的困扰和适应压力。

二、影响失地农民的因素对于失地农民来说，失去生产资料的同时也失去了生产能力。

同时也面临巨大的社会、经济、生活等多方面的压力。

以下是影响失地农民的因素：1. 土地征用补偿方式城市化进程中，为给予被征用土地的补偿，不同层面公司给予的补偿和赔偿标准存在差异，会导致失地农民补偿方案不同，安置条件也不同。

因此影响程度就各不相同。

2. 离开家乡对失地农民的打击失地农民大部分被迫迁移，离家背井离乡，面临生活上的种种困难，如未就业、移民适应等问题，又会对他们的精神健康产生影响。

3. 缺乏社会保障体系城市市场化进程中，失地农民的生活习惯与市区人群存在较大差异，他们的养老、教育等方面缺乏市场化的服务。

三、应对失地农民的政策城市化进程中，对于失地农民的处理是任何一个政府都要重视和保障的问题。

因此，设定了一系列的政策措施以帮助失地农民安置，缓解失地农民在转移过程中所面临的困难。

1. 设立土地补偿的基金对于失地农民来说，土地征用是一种不得已而为之的选择。

因此政府可以设立土地补偿的基金来修补失地农民的经济困难，以满足他们的生活保障需求。

2. 建立城乡居民养老保险体系建立城乡居民养老保险体系，是社会保障的基本要求。

如此一来，无论农民还是市民都可享受更多的福利，而且可以使失地农民形成更为稳定的生活保障机制。

《我国城镇化进程中的失地农民问题研究》篇一一、引言随着我国经济的高速发展，城镇化进程日益加快。

这一进程中，大量农村土地被征收用于城市扩张和基础设施建设。

然而，这一进程也给许多农民带来了诸多问题，尤其是失地农民问题，已逐渐成为社会关注的焦点。

本文将针对我国城镇化进程中的失地农民问题展开深入研究，旨在提出有效解决方案。

二、失地农民现状及影响随着城镇化进程的加速，越来越多的农民因土地被征收而失去了土地。

失地农民在生活、就业、社会保障等方面面临着诸多困难。

首先，失去土地意味着失去了生活来源，许多农民无法适应城市生活，难以找到稳定的工作。

其次，社会保障体系不完善，失地农民在养老、医疗等方面存在较大困难。

此外，由于心理落差和生活压力，部分失地农民可能产生社会不满情绪，甚至引发社会问题。

三、失地农民问题产生的原因失地农民问题的产生主要源于以下几个方面：一是土地政策不完善，土地征收和补偿机制不健全；二是城镇化进程中，农村与城市发展不平衡，农村人口向城市转移的速度远快于城市对农村的包容与接纳；三是社会保障体系不完善，无法为失地农民提供足够的生活保障。

四、解决失地农民问题的措施为解决失地农民问题，需从以下几个方面着手：1. 完善土地政策：制定更加科学的土地征收政策，确保土地征收的公平性和合理性。

同时，完善土地补偿机制，确保失地农民能够得到合理的补偿。

2. 促进农村与城市协调发展：加快农村经济发展，提高农村人口的生活水平。

同时，加强城乡交流与互动，促进城乡一体化发展。

3. 完善社会保障体系：建立健全的社会保障体系，为失地农民提供养老、医疗等方面的保障。

同时，加强就业指导与培训，帮助失地农民尽快融入城市生活。

4. 鼓励农民参与城镇化进程：引导农民积极参与城镇化进程，提高其自我发展能力。

通过创业、就业等方式，实现从农民到市民的转变。

5. 加强心理疏导与帮扶：关注失地农民的心理变化，加强心理疏导与帮扶工作，帮助其缓解心理压力，融入城市生活。

对城市化进程中失地农民问题的思考城镇化过程中失地农民存在的问题及解决方案【话题导入】失地农民问题,近年来随着城市化、工业化进程加快而逐渐产生,因事关经济发展和社会稳定大局而越来越成为社会各界关注的热点问题. 1 失地农民问题的由来千百年来,农民和土地的关系血浓于水.土地是农民的命根子,是农民最可靠的生活保障.然而历史实践证明,中国这样一个不发达的乡土大国要解决好"农村差、农业弱、农民穷"的问题,根本出路在于不断推进农村城市化、工业化进程.在城市化的起步期,由于征地规模比较小,失地农民数量比较少,通常只是农民家庭中的某一个成员,并且在计划经济时期政府安置方式包括了就业安置,失地农民能够很快在本地企业内转为工人.当时许多被征地农民家庭"钞票赚自工厂里,粮食来自承包田,蔬菜来源自留地",比较低廉的生存成本使他们感到生活衣食无忧,心态比较踏实,失地农民问题解决客观地看并不很棘手.在城市化的加速期,失地农民问题逐步显现并越来越突出.一方面是因为征地规模比较大,失地农民数量比较多,甚至是农民家庭的全体成员;另一方面是因为在市场经济体制下政府已无法采取行政手段的办法把农民"安排"进企业.许多被征地农民处于"种田无地,上班无岗,保障无份"的境地,并且节节攀升的生存成本更让他们对生活远虑近忧,情绪极不稳定,失地农民逐渐演变为一个令人关注的社会问题。

随着国家城镇化进程的一步步向前发展，很多农村的集体土地被政府征收，在这个过程中广大的农民朋友做出了非常大的贡献，失地农民会越来越多已经是无法避免的事实。

比如在广东省的某个县城里，当地政府为了招商引资，划定了工业园，将工业园范围内的所有人员进行统一安置，原来的村民委员会也改成了居民委员会，在工业园内的土体也全部被征收，由集体土地转型成为了工业用地。

工业园内原来有800多户村民，户籍人口2000多人，常住人口约为4000人，大多数为外来务工人员。

失地农民社会保障问题的对策及思考文章标题：失地农民社会保障问题的对策及思考有专家估计，全国目前失地农民的数量可能超过2000万人。

改革开放的实践证明，农民只有循序地从土地上剥离出来，才能提高生活质量，才能加速我国现代化的步伐。

从趋势上看，今后还会有数以万计的农民离开土地。

但千百年来和土地唇齿相依的农民，却由此失去土地这条生存底线，生活保障成了一大忧患。

因此，失地农民有理由希望和城里人一样获得工作机会、社会保障来支撑起未来的生活。

但因历史及文化素质等多方面的原因，失地农民在社会上屡屡遭遇挫折，生存状态明显处于无助的弱势之中。

针对当前存在的问题，笔者提出以下对策及思考意见。

一、充分认识失地农民社会保障工作的紧迫性和重要性党在十六大中提出一个新的思路：解决“三农”问题必须统筹城乡社会经济发展。

“城乡统筹”就是要对农业和农村经济结构进行战略性调整，提高农业的竞争力，为农村经济发展开拓新的空间，为农民增收开辟新的途径。

要做到这些，就必须创造条件，让更多农民离开土地，从而在工业化、城市化的牵引下完成人口与资源的优化组合。

因此，要充分提高认识：农民失地不仅是历史发展的必然，也是时代进步的需要。

科学、合理地离开土地，不仅符合政府的愿望，也是多数农民的愿望和要求。

城市化有利于农民富裕，而不是造成大批农民失地失业；有利于缩小城乡差距，而不是扩大社会不公。

但在具体操作中也应认识到：农民失去土地之时，便是政府引导农民建立长久生活基础唯一的“历史性时刻”。

土地是农民的命根子，大量土地被征用后必须做好补偿工作。

与此同时，要考虑到失地农民今后的经济来源和生活保障问题。

土地补偿安置费是农民的“保命钱”，政府对村土地补偿款分配和使用的监管必须十分到位。

各级政府要在思想上把失地农民的社会保障工作纳入经济发展的大环境中去考虑问题，要通过广播、电视等新闻媒体和各种灵活多样的形式，积极宣传保障失地农民基本生活的客观必然性和推动经济、社会发展的重大意义。

中国农村经济2004.2关于城市化过程中农民失地问题的思考张寿正内容提要:从无锡的情况看,在城市化进程中,失地农民做出的牺牲和损失是全方位的、综合性的。

而他们得到的补偿却很不够,只是少量的现金,但同时他们却背上了难以预测的巨大社会风险。

补偿严重不足,是当前失地农民成为问题的要害。

解决失地农民问题,要进一步提高征地拆迁补偿标准,完善征地补偿办法,推进失地农民的社会保障体系建设,改革农村集体土地使用制度,建立留地安置制度。

关键词:城市化失地农民问题目前,我国的城市化进程正在以前所未有的速度推进,大量的农业用地变成了非农用地,一大批农民变成了失地农民。

在城市化过程中,农民失地是社会进步的必然,是农民对国家做出的历史性贡献。

按理农民失地不应该成为问题,而事实是,失地农民问题已经变成了一个严重的社会问题。

有识之士指出,这个问题如不妥善解决,如不及早做出合理的制度安排,很有可能成为引发影响社会稳定的突发事件的导火线。

最近,笔者在无锡对这个问题做了一些调查,形成了一些看法,现写出来供有关方面参考。

一、失地农民为加快城市化进程做出了巨大牺牲从无锡的情况看,新的一轮城市化不再仅仅是老城市的改造,而是以新城区的扩张和工业园区的膨胀为主要特征;不再仅仅是中心城市的发展,而是形成了市、市(县)区和镇三级联动的扩张态势。

由此造成农地大量被占用,失地农民急剧增加。

据不完全统计,在2000~2002年的3年中,无锡因城市化的推进,共有20.83万亩农田被国家征用或被集体使用,造成11.39万户农户的36.76万农民失地。

其中,完全失去土地的有8.99万户;人均土地不足0.2亩的有2.37万户。

从调查的情况看,这些失地农民失掉的东西要比想象的多,他们为城市化的推进做出了巨大牺牲。

(一)失掉土地在市场经济的条件下,土地对农民来说,已不再是计划经济时代的含义,而有了全新的内涵。

它不仅是人们通常认为的农民集体所有的生产资料,而且是许多农民生存与发展的重要基础。

《我国城镇化进程中的失地农民问题研究》篇一一、引言随着我国城镇化的不断推进，大量的农村土地被征用，许多农民失去了他们的土地。

这一过程在推动经济发展的同时，也带来了许多社会问题，尤其是对失地农民的生存和发展问题。

本文旨在探讨我国城镇化进程中的失地农民问题，分析其产生的原因、现状及影响，并提出相应的解决策略。

二、失地农民问题的产生及现状失地农民问题主要源于城镇化进程中土地的征收和征用。

由于城市扩张、工业发展和基础设施建设等需求，大量农村土地被转化为非农业用地，导致农民失去土地。

失地农民的数量在不断增加，且呈现出区域性、群体性的特点。

失地农民问题的现状表现为：部分失地农民无法顺利融入城市生活，缺乏稳定的收入来源；部分地区存在征地补偿不公、安置不力等问题，导致失地农民生活困难；同时，失地农民的就业问题也日益突出，许多农民由于缺乏技能和知识，难以在城市中找到合适的工作。

三、失地农民问题的影响失地农民问题不仅关系到农民的切身利益，也关系到社会的稳定和发展。

首先，失地农民问题可能导致社会矛盾的加剧，如征地补偿不公、安置不力等问题可能引发农民的不满和抗议。

其次，失地农民问题可能影响农村经济的发展，失去土地的农民无法继续从事农业生产，可能导致农村经济的衰退。

最后，失地农民问题也可能对城市的可持续发展产生影响，如城市化的进程可能因失地农民的就业和生活问题而受阻。

四、解决失地农民问题的策略为解决失地农民问题，需要从以下几个方面入手：1. 完善土地征收和征用制度。

应制定更加公正、透明的土地征收和征用政策，确保农民的合法权益得到保障。

同时，应加强对土地征收和征用过程的监管，防止出现滥用权力、侵害农民利益的行为。

2. 提高征地补偿标准。

应适当提高征地补偿标准，确保失地农民得到合理的经济补偿。

同时，应建立完善的补偿机制，确保补偿资金的及时、足额发放。

3. 加强就业培训和就业服务。

应针对失地农民的特点和需求，开展就业培训和就业服务工作，帮助失地农民提高技能和知识水平，增强其就业竞争力。