2019年度公共机构节约能源资源工作考核评价标准(设区市)

节约型公共机构示范单位评价标准说明一、为贯彻落实国务院《节能减排“十二五”规划》和《“十二五”节能减排综合性工作方案》，深入推进节约型公共机构示范单位创建工作，根据国家发展和改革委员会、财政部、国务院机关事务管理局印发的《节约型公共机构示范单位创建工作方案》，制定本标准。

二、本标准适用于对节约型公共机构示范单位创建工作的验收评价。

三、节约型公共机构示范单位的评价，原则上以单个公共机构作为评价对象。

对合署办公的公共机构，可以将合署办公的公共机构集体作为评价对象。

四、节约型公共机构示范单位的评价体系由评价单元和评价项目两个层次组成，总计110分。

评价单元包括基础评价单元和附加评价单元两类。

基础评价单元合计100分，其中能源资源消耗指标35分，管理制度与实施29分，建筑及设备系统节能20分，节约用水9分，绿色消费7分。

附加评价单元10分。

五、节约型公共机构示范单位的评价总得分应当≥85分，并且任一加“★”的评价项目总分不得为0分。

六、能源资源消耗指标主要对用能量指标和用水量指标以及近两年度节约能源资源目标完成情况进行评价，具体计算方法如下：单位建筑面积能源消耗指标（千克标准煤/平方米·年）＝（年度能源消耗总量-公务用车用油量）/建筑面积人均能源消耗指标（千克标准煤/人·年）＝年度能源消耗总量/用能人数人均水资源消耗指标（吨/人·年）＝年度水资源消耗总量/用水人数计算上述能源资源消耗指标时，能源资源消耗总量采用开展评价前12个月的累计数据，能源消耗折标煤系数按当量热值折算。

计算公共机构能源资源消耗平均值时，能源资源消耗量采用开展评价前一个自然年的数据。

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公共机构节能管理题库()把公共机构碳排放纳入管控。

A、全国碳市场B、上海试点碳市场C、北京试点碳市场D、深圳试点碳市场参考答案：C()家中央国家机关列为机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度率先实施部门?A、3B、4C、5D、6参考答案：C()利用先进的通信、量测、控制技术和软件系统，实现对分布式电源、储能、可控负荷、电动汽车等的集群聚合与优化控制，作为一个整体参与电力市场交易和电网调度运行。

A、线上电厂B、专有电厂C、无线电厂D、虚拟电厂参考答案：D()年10月26日，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》，聚焦2030年前碳达峰目标，对推进碳达峰工作作出总体部署，并提出“碳达峰十大行动”。

A、2020B、2021C、2022D、2019参考答案：B()年3月，国管局、中直管理局、国家发展改革委、财政部联合印发《节约型机关创建行动方案》?A、2018B、2019C、2020D、2021参考答案：C()是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推动绿色低碳发展的一项重大制度创新，是实现碳达峰碳中和的重要政策工具。

A、建设全国排污许可证管理信息平台B、建设全国碳排放权交易市场C、建设“碳中和”智慧城市监测管理平台D、建设智慧能源双碳云平台参考答案：B()指特定区域(或组织)年二氧化碳排放在一段时间内达到峰值，之后在一定范围内波动，然后进入平稳下降阶段A、碳中和B、碳达峰C、碳汇D、碳减排参考答案：B“十四五”时期，公共机构节约能源资源工作面临以下()形势。

A、党中央、国务院把生态文明建设摆在更加突出的位置B、贯彻落实中央过紧日子要求C、公共机构节约能源资源工作范围不断拓展D、公共机构节约能源资源工作涉及的部门越来越多E、各地区、各类型、各层级公共机构之间的节能工作存在发展不平衡问题参考答案：ABCDE“十四五”时期，开创公共机构节约能源资源新局面要坚持以下()基本原则。

A、坚持绿色转型、创新驱动B、坚持系统观念、重点推进C、坚持市场导向、多方协同D、坚持总体部署、因地制宜E、坚持分类施策、因地制宜参考答案：ABCE“十四五”时期，实施以下()行动助力全国公共机构绿色低碳转型。

市级公共机构节能⼯作考评办法（附考核评分表）2019-07-05市级公共机构节能⼯作考评办法（附考核评分表）市级公共机构节能⼯作考评办法（附考核评分表）为全⾯推进公共机构节能⼯作，努⼒实现我市市级公共机构节能降耗⽬标，根据市⼈民政府办公室《关于印发市级公共机构节能⼯作实施意见的通知》（湖政办发〔〕35号）精神和要求，特制定本暂⾏办法。

⼀、指导思想坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实国务院《公共机构节能条例》和省市节能降耗的各项⼯作部署。

通过考核，检查各市级公共机构节能⼯作的落实情况和实际效果，促进公共机构采取有效措施节约能源消耗，遏制能源浪费现象，努⼒降低⾏政运⾏成本，在建设节约型社会中发挥⽰范表率作⽤。

⼆、考核对象市级各公共机构。

三、考核内容市级公共机构节能⼯作考评内容分为：组织领导措施、节约⽤电措施、节约⽤⽔措施、节约⽤油措施、节约办公耗材措施和建筑节能措施等6个⽅⾯37项考核内容（见附件：考核评分表）。

四、计分⽅法考核得分由“基本分”和“加分”两部分组成。

1.基本分。

按考评内容，体现在37项具体⼯作指标中，满分为100分。

根据每项指标的⼯作完成情况和基本分值，采⽤扣分制计分。

2.加分。

设定3个加分单项共10分，依据⼯作指标和单项分值计分。

五、考核⽅式市级公共机构年度节能⼯作考核，采取部门（单位）⾃查⾃评与市级公共机构节能⼯作协调⼩组考核相结合的办法进⾏。

考核⼯作⼀般在下⼀年度2-3⽉进⾏。

1.单位⾃评。

市级各公共机构对照《市市级公共机构节能⼯作考核评分表》，逐项进⾏⾃查⾃评，形成书⾯⾃查总结报告，并于2⽉10⽇前将⾃查总结和⾃查评分表报市级公共机构节能⼯作协调⼩组办公室。

2.检查考评。

由市级公共机构节能⼯作协调⼩组组成考核⼩组，根据各单位⾃查⾃评情况，通过听取汇报、查阅台帐资料、核实相关数据和现场查看等⽅法，对市级各公共机构年度节能⼯作进⾏实地考核或抽查。

部门系统所属公共机构，由主管部门负责考核，并于2⽉底前将考核结果报市级公共机构节能⼯作协调⼩组办公室。

公共机构节约能源资源考核工作规程第一条为加强和规范公共机构节约能源资源考核工作，落实目标责任制，根据《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定，制定本规程。

第二条公共机构节约能源资源考核工作遵循科学合理、节俭务实、激励引导的原则。

第三条国务院和县级以上地方人民政府公共机构节能管理部门，负责考核本级公共机构节约能源资源及下级公共机构节能管理部门推进节约能源资源工作情况。

各公共机构负责考核所属单位节约能源资源工作。

第四条公共机构节约能源资源考核内容包括节约能源资源目标完成和工作措施情况。

目标完成包括能耗总量、人均能耗量、单位建筑面积能耗量、人均用水量等指标变化情况。

工作措施包括工作规划计划、制度标准制定和落实，开展计量统计、监督考核、能源审计、宣传培训工作，新建项目节能管理，节能采购，节能改造，节能产品技术推广，新能源可再生能源利用，合同能源管理等市场机制应用，资金投入，完成重点任务等。

第五条公共机构节约能源资源考核采用百分制评分法。

第六条公共机构节约能源资源考核分为全面考评、重点考评、专项考评三种类型：（一）全面考评，即对法定职责范围内所有管理对象节约能源资源工作情况进行的全面考核评价；（二）重点考评，即对重点管理对象节约能源资源工作情况进行的考核评价；（三）专项考评，即对公共机构节约能源资源专项工作进行的考核评价。

第七条在每个国民经济和社会发展五年规划期的第一年，应当对上一个五年规划期公共机构节约能源资源工作情况进行全面考评；其他年度可根据工作需要，开展全面考评、重点考评或者专项考评。

第八条实施公共机构节约能源资源考核，应当制定考核实施方案，明确考核人员，确定考核评价具体内容、标准、方法和工作步骤等，开展必要的培训并对考核工作进行部署。

第九条公共机构节约能源资源考核按照下列流程实施：（一）被考核对象根据考核工作部署开展自查，并上报自查报告。

（二）考核人员通过听取汇报、查阅资料、座谈交流、实地查看等方式对被考核对象自查情况进行现场核查，形成核查报告。

市公共机构节能目标考核方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和决策部署，推动我市公共机构节约能源资源工作高质量发展，提高能源利用效率，降低能源消耗，根据《中华人民共和国节约能源法》《公共机构节能条例》等法律法规和有关政策要求，结合我市实际情况，制定本考核方案。

一、考核目的通过对全市公共机构节能目标任务完成情况和节能工作措施落实情况进行考核，促进公共机构加强能源资源管理，提高能源利用效率，降低能源消耗，发挥公共机构在全社会节能中的示范引领作用，推动我市经济社会可持续发展。

二、考核对象全市各级各类公共机构，包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和事业单位。

三、考核内容（一）节能目标完成情况1、单位建筑面积能耗下降率。

2、人均综合能耗下降率。

3、人均用水量下降率。

（二）节能工作措施落实情况1、组织领导（1）成立节能工作领导小组，明确职责分工，定期研究部署节能工作。

（2）设立能源资源管理岗位，配备专人负责能源资源管理工作。

2、制度建设（1）制定并完善节能管理制度，包括能源资源消费统计、能源审计、用能设备管理、节能宣传培训等制度。

（2）建立健全能源资源消耗定额管理制度，实行能源资源消耗定额管理。

3、能源资源消费统计（1）建立能源资源消费统计台账，如实记录能源资源消费数据。

（2）按照规定的时间和要求报送能源资源消费统计报表，数据准确、完整。

4、节能改造（1）推进既有建筑节能改造，提高建筑能源利用效率。

（2）推广应用节能新技术、新产品、新能源，提高能源利用效率。

5、节能管理（1）加强用能设备管理，定期维护保养，确保设备正常运行，提高设备能源利用效率。

（2）推行绿色办公，减少办公用品消耗，推行无纸化办公，加强办公设备节电、节水管理。

6、节能宣传培训（1）组织开展节能宣传活动，提高干部职工节能意识。

（2）定期开展节能培训，提高干部职工节能管理水平和操作技能。

公共机构节约能源资源绩效考核方案
为响应国家能源节约与环境保护的政策，推动公共机构实施节能减排措施，提升能源资源利用效率，特制定本节约能源资源绩效考核方案。

二、考核原则
1. 突出节能减排目标。

考核重点放在能源消费量减少、能源利用效率提高等方面。

2. 实行分类考核。

根据公共机构的工作性质和行业特点，制定不同的考核指标和权重。

3. 强调综合评价。

综合考虑公共机构的节能减排工作成果、节能减排技术创新、管理制度建设等方面的绩效，确保考核结果客观准确。

三、考核内容
1. 能源消费量减少情况。

统计公共机构的能源消费量，比较前后对比情况，按照节能量的百分比计算得分。

2. 能源利用效率提高情况。

根据公共机构的工作特点，制定不同的能源利用效率指标，如单位面积用电量、单位产值用电量等，比较前后对比情况，按照提高效率的百分比计算得分。

3. 节能减排技术创新情况。

考核公共机构在节能减排技术方面的创新和应用情况，包括新技术、新产品、新材料等方面的发展和应用情况，按照应用效果和创新程度给予得分。

4. 管理制度建设情况。

考核公共机构在节能减排方面的管理制
度建设情况，包括节能减排制度、节能减排组织机构建设、节能减排宣传教育等方面的建设情况，按照建设成果和制度健全程度给予得分。

四、考核结果
根据各项指标的得分情况，综合评定公共机构的节能减排绩效，并反馈给相关部门和单位。

对考核不达标的公共机构，将进行督促整改和追责问责。

对考核优秀的公共机构，将给予表彰和奖励。