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建筑工程总价包干投标风险及处理方法摘要：近年来，随着竞争日益激烈，投标的形式也发生了相应的变化。
业主为了降低风险，为了过程中成本控制简单化、结算过程简单化，很多标的风险进行了转移，业主更偏向于将合同订立为总价包干合同，从而来降低风险，这就导致承包商的风险大大增加，所以在接到这类标的同时，必须进行很完善地造价管理分析、成本控制，规避总价包干投标对投标价、对总价包干合同的影响因素，才能达到合理的利润，使工程有序地进行下去。
随着国家对公共基础设施建设PPP模式的推行，投资类项目日益增多。
局投资类项目规模逐步扩大，为了简化管理程序，便于控制成本和结算，项目公司纷纷采用“总价包干”合同模式。
这对承包人的经营管理既是机遇更是挑战，如何在“总价包干”的合同模式下做好预算管理，取得良好经营成果，本文结合笔者相关工作经历，通过实践过程中遇到的相应问题和有效的解决方法，来阐述建筑工程总价包干投标的风险及应对的措施，论述了总价包干投标的注意事项。
关键词：建筑工程；造价管理；成本控制；总价包干；投标风险；处理方法总价包干是指所确定的本合同范围内的全部工作内容的价格体现，包含材料费、施工技术措施费、组织措施费、规费、农民工工伤保险费、检验试验费、水电费、管理费、利润、风险包干费、维保费、税金、设计费、相关政府部门验收费用等政策性文件规定的所有费用、市场变化或政府颁布的相关文件等原因导致人工费、材料设备费等其他费用上涨的价差等本工程全部相关费用。
除按发包人公司规定经发包人盖章确认的签证的合同价款增减外，所有工程量、单价、总价一次性包干，不得再因其他任何情形而调高价格。
关于总价包干的风险通俗一点讲，就是要避免低价中标，避免招标清单工程量少算、漏项、项目特征描述不到位导致漏报工序、价格分析不到位等方面。
1建筑工程总价包干的风险1.1 总价包干合同中的未知风险由于建设项目各项时间比较紧张，导致各项目环节时间仓促，绘制出的设计图纸并没有设立专人进行审核，存在设计缺陷，并且人员之间可能缺乏沟通，项目成本要求与设计效果存在差异。
铁路站房总价承包合同价格风险分析和建议20xx年以来，我公司相继中标承建了x昌、天津、合肥、鄂州、黄州、于家堡和荆州等铁路站房工程，后四者正处在实施阶段，前三项工程已竣工交付使用，均签订了可调总价承包合同，这也是铁道部大型铁路建设项目普遍模式。
笔者根据参与武昌站概算的清理和多次参加铁路站房工程投标经历及黄州火车站成本管理经验，对铁路站房工程总承包合同做了粗略的分析、总结，在此加以浅显论述。
1 当前铁路站房工程特点1.1标准高、规模大、投资多遵循“功能性、先进性、系统性、文化性、经济性”的铁路客站建设新要求，当前铁路站房工程建设大量采用新材料、新工艺、新技术，技术、装修标准高，省会及大中型城市站房面积均在5～10万平方米甚至以上，规模大，投资额很大。
1.2施工管理头绪多，组织难度大整个施工过程需要妥善协调和处理与既有铁路运营、市政配套等部门的关系；施工图纸跟不上施工需要，要派专人协调、督促专业设计人员尽快出图；进入装饰阶段后，装饰、安装材料采购品种繁多，招标采购、加工定货周期长，需要周密计划提前进行；铁路项目工期紧张，铁道部、路局只管关门工期要求，总包单位不能够讲条件，施工组织难度巨大；架子队分包、材料供应成本偏高，虽然项目前期资金较好，但合同装饰单价偏低，又加之概算清理不受承包单位控制，项目后期资金紧张或有缺口，要求项目做好资金计划，提前备足材料。
1.3不受控影响因素多，清概时间长，结算难度大铁道部建设施工合同采用标准文本，一般不允修改，承包单位合同风险较大；进场施工后，征地拆迁难度大，地方市政配套及协调配合管理力度不够，加之既有铁路设备管理单位的协调配合难度大，“天窗”要点施工组织难度高，工期风险较大；铁路站房招标在初步设计阶段，设计深度达不到施工深度，变更较多；采用新工艺、新材料多，分包模式的采用缺乏经验，成本较大；受国际铁矿石影响，钢材价格波动较大；概算清理由建设单位组织，编制主体为设计单位，程序复杂、周期长；建设单位为了确保自身利益，结算难度大。
总价包干合同施工风险及应对措施随着我国建筑市场的不断发展，总价包干合同在建筑工程中得到了广泛的应用。
总价包干合同是指业主与施工方在合同中约定一个固定的总价，作为施工方完成工程的所有工作内容的价格。
在这种合同模式下，施工方承担了工程量、价格和工期的全部风险。
然而，由于各种原因，总价包干合同施工过程中存在一定的风险。
本文将对总价包干合同施工风险进行分析，并提出相应的应对措施。
一、总价包干合同施工风险1. 工程量风险总价包干合同中，施工方承担了工程量的风险。
在施工过程中，如果实际工程量与预算工程量存在较大差异，将会对施工方的利润产生影响。
一方面，如果实际工程量大于预算工程量，施工方需要承担额外成本，导致利润减少；另一方面，如果实际工程量小于预算工程量，施工方将无法充分利用剩余工程量，也会导致利润损失。
2. 价格风险价格风险主要包括材料价格波动、人工费用上涨等。
在总价包干合同中，施工方需要在合同签订时预估材料价格和人工费用，并在合同中约定一个固定的总价。
如果施工过程中材料价格和人工费用出现大幅上涨，施工方将面临巨大的经济压力。
此外，价格风险还可能导致施工方在竞争激烈的市场中降低工程质量，以追求更高的利润。
3. 工期风险工期风险是指施工方在合同约定的工期内完成工程的风险。
由于施工过程中可能出现意外情况，如恶劣天气、施工方案不合理等，导致工程进度受到影响。
如果施工方不能在合同约定的工期内完成工程，将面临违约责任，可能导致声誉和经济损失。
4. 质量风险质量风险是指施工过程中工程质量不符合合同约定和国家标准的风险。
在总价包干合同中，施工方需要保证工程质量，如果出现质量问题，将面临业主的投诉、维修费用增加以及合同违约金等风险。
此外，质量风险还可能导致施工方在建筑市场中的竞争力下降。
5. 合同风险合同风险主要包括合同条款不明确、合同双方权益不平等、合同履行过程中出现纠纷等。
在总价包干合同中，合同条款的明确性和公平性对施工方的利益具有重要意义。
总价包干体系下投标方面临的风险与防范摘要：总价包干为固定总价合同，俗称“闭口合同”、“包死合同”，固定总价合同易于结算，量价风险主要有承包商承担、承包商索赔机会少，在目前的建筑市场，特别是国际投资或海外管理公司非常青睐使用这种方式招标及签订合同。
本论文就工程规模大、工期长采用固定总价形式进行招标的工程项目，承包商在投标阶段如何规避工程数量及市场价格变化带来的风险，以“广州东塔项目”招投标活动为例，重点就招标文件中直接或隐含的对将来施工造成风险的约定条款进行逐一分析，在投标过程中如何应对及规避风险进行详细阐述。
关键词：总价包干、投标、风险、防范第一章论文研究的意义和作用总价包干为固定总价合同，俗称“闭口合同”、“包死合同”，所谓“固定”是指这种合同形式下价款一经约定，除业主增减工程量和设计变更外，一律不以调整。
所谓“总价”是指完成合同约定范围内工程量以及为完成该工程量而实施的全部工作的总价款。
固定总价合同易于结算，量价风险主要有承包商承担、承包商索赔机会少，在目前的建筑市场，特别是国际投资或海外管理公司非常青睐使用这种方式招标及签订合同。
由于承包商对于固定总价合同认识的局限性以及对未来市场变化预测不足，建筑市场上采用固定总价形式招标及签订施工承包合同而引起的纠纷在建筑合同纠纷中所占比重很大，往往承包商不能够得到应有的补偿而导致项目巨额亏损。
在经营状况恶化收入闭口的状况下，部分承包商往往会采取非常规手段来降低成本，降低成本的方法基本如下：压缩非生产性开支，减少管理人员，降低管理费；压低劳务工工资或延长劳动时间变相减少工资；减少为职工购买的保险数量及金额；减少安全文明施工费开支。
偷工减料，以次充好，在非关键部位减少材料或选择品牌差的材料；机械设备不按规定维护保养，带病超负荷运转；增加周转材料使用次数。
在这种状态下，承包商往往诚信缺失、人才流失、质量下滑、安全隐患、工期拖延等众多问题暴露出来，给承包商持续健康稳定发展带来严重挑战，给发包商带来不可挽回的损失，特别是对社会造成潜在的安全隐患，如何在投标报价阶段规避潜在的成本风险值得承包商慎重思考，更应该是社会积极关注的问题。
浅谈固定总价合同风险及防范措施摘要：本文就固定总价合同的性质、特点及风险作了深入的分析并提出防范措施，可供参考学习。
关键词：固定总价合同，风险，防范措施固定总价合同是目前建筑市场常见的一种施工承包合同形式。
近几年来，由于建材价格波动很大，固定总价合同遭遇前所未有的挑战，尤其是近几年，全国大部分城市的钢材、水泥、砂石、砖等主要建材价格大幅度上涨，由此带来的工程造价争议随之大幅上升。
为了使承发包双方对固定总价合同的性质、风险有更深的认识，在今后签订这类承包合同时尽可能将风险范围估计充分并合理分担,避免纠纷再次发生。
一、固定总价合同的的性质、特点及风险固定总价合同，俗称“闭口合同”、“包死合同”。
所谓“固定”，是指这种价款一经约定，除业主增减工程量和设计变更外，一律不调整。
所谓“总价”，是指完成合同约定范围内工程量以及为完成该工程量而实施的全部工作的总价款。
固定总价合同在目前的建筑市场上颇受青睐，特别是外资企业业主更是普遍采用这类合同。
这是因为这类合同与固定单价合同、按实结算合同、成本加酬金合同相比具有明显的优势，更能保护业主的利益。
固定总价合同有如下特点：1、工程造价易于结算。
由于总价固定，因此只要业主（发包方）不改变合同施工内容，合同约定的价款就是承发包双方最终的结算价款。
对于业主来说，这样的价款确定形式可以节省大量的计量、核价工作，从而能集中精力抓好工程进度和施工质量。
2、量与价的风险主要由承包商承担。
对承包商而言，固定总价合同一经签订，承包商首先要承担的是价格风险。
这里投标时的询价失误、合同履行过程中的价格上涨风险均由自己承担，业主不会给予补偿。
其次，承包商还要承担工程量风险。
在固定总价合同中，业主往往只提供施工图纸和说明，承包商在报价时要自己计算工程量，再根据申报的综合单价，得出合同总价。
即便业主提供工程量清单，也仅仅是承包商投标报价的参考，业主往往声明不对工程量的计算错误负责。
这样，承包商还要承担工程量漏算、错算的风险。
建设工程施工合同总价合同是指在合同约定的范围内，工程总价款固定不变，不因工程量增减、材料价格波动、汇率变化等因素而调整的合同形式。
这种合同形式具有明确、简单、易于操作和管理等优点，因此在国内外工程承包市场中得到了广泛应用。
本文将从总价合同的定义、特点、适用条件、优点和缺点等方面进行分析和探讨。
一、总价合同的定义及分类总价合同是指发包人和承包人根据工程项目的性质、规模、工程量、材料和设备价格等因素，按照一定的计价方式，在合同中约定一个完成工程所需支付的总价款。
总价合同可分为固定总价合同和变动总价合同两大类。
固定总价合同是指在合同约定的范围内，工程总价款固定不变，无论工程量增减、材料价格波动、汇率变化等因素如何，承包人不得要求调整合同总价；变动总价合同则允许在合同约定的范围内，根据工程量增减、材料价格波动等因素对总价款进行调整。
二、总价合同的特点1. 明确性：总价合同明确了工程项目的总价款，有利于双方在合同签订前对工程成本进行控制和评估。
2. 简单性：总价合同避免了复杂的工程量计算和材料价格调整，使合同管理更加简单便捷。
3. 固定性：固定总价合同使工程总价款在合同约定的范围内不受外界因素影响，有利于双方控制工程成本。
4. 激励性：总价合同鼓励承包人通过优化施工方案、提高管理水平等方式降低工程成本，以获得更高的利润。
5. 风险性：总价合同将工程风险分配给承包人，承包人需承担工程量增减、材料价格波动等风险。
三、总价合同的适用条件1. 工程项目规模较小，工程量较稳定，施工周期较短。
2. 工程项目的设计和施工技术较为成熟，施工过程中不易发生重大变更。
3. 材料和设备价格波动较小，汇率变化对工程总价的影响较低。
4. 发包人和承包人都具有较高的诚信度和良好的合作关系。
四、总价合同的优点1. 有利于工程成本控制：总价合同明确了工程总价款，有利于发包人对工程成本进行预算和控制。
2. 简化合同管理：总价合同避免了复杂的工程量计算和材料价格调整，使合同管理更加简单便捷。
建设工程合同总价包干是指在建设工程合同中，承包商根据业主提供的施工图纸、工程量清单等资料，结合自己的施工方案和成本预算，向业主提供一个总体的工程报价。
业主在同意这个报价后，承包商按照合同约定的工程量、质量和进度完成工程建设，最终的总费用不会超过合同中约定的总价。
这种合同形式具有风险共担、效率高等特点，广泛应用于建筑、装饰、安装等领域。
一、总价包干的优点1. 明确工程成本总价包干合同明确了工程的总费用，有利于业主在投资决策时准确掌握工程预算，减少投资风险。
同时，承包商在投标阶段充分考虑工程成本，有利于提高工程建设的经济效益。
2. 简化合同管理总价包干合同将工程量、质量和进度等要素整合为一个总体报价，简化了合同管理程序。
在合同履行过程中，业主和承包商只需关注工程进度和质量，无需频繁调整工程量，提高了合同管理的效率。
3. 促进双方合作总价包干合同使业主和承包商在工程造价方面形成利益共同体，有利于双方在工程建设过程中密切合作，共同应对工程风险。
承包商在报价时充分考虑工程成本，有利于激发其降低成本、提高工程质量的积极性。
4. 有利于工程进度控制总价包干合同明确了工程的总费用和工期，有利于业主在工程建设过程中对进度进行控制。
承包商在合同签订后，需按照约定的工期完成工程建设，确保工程按时交付。
5. 减少纠纷风险总价包干合同明确了工程总价，减少了因工程量、单价等变动导致的合同纠纷。
在合同履行过程中，双方只需关注工程质量和进度，有利于维护双方合法权益。
二、总价包干的风险1. 价格风险总价包干合同中，承包商需承担价格波动的风险。
如遇材料价格上涨、政策调整等因素，可能导致承包商利润受损。
因此，承包商在报价时需充分考虑这些因素，预留一定的价格缓冲空间。
2. 工程量风险总价包干合同中，承包商需承担工程量波动的风险。
如实际施工过程中工程量与投标时预计的工程量存在较大差异，可能导致承包商利润受损。
因此，承包商在报价时需准确计算工程量，避免因工程量误差导致的风险。
土石方工程总价包干方案一、项目背景土石方工程是指对土石方的挖掘、填筑、处理、排放、按压及相关辅助工程的过程和工程。
土石方工程通常被应用在道路、铁路、隧道、水利工程、市政工程及工矿企业等领域。
土石方工程是工程建设中的一个基础性工程环节，其施工质量及进度对整个工程的质量和进度都有着举足轻重的影响。
土石方工程的总价包干方案是指承包商按照合同，对土石方工程进行一揽子施工服务，并以总价的方式进行结算。
二、总价包干方案的优势1. 分散风险：总价包干方案将土石方工程的工程量与价格绑定，有效避免了因工程量增减导致的价格波动，分散了风险。
2. 优化资源：承包商根据总价包干方案能更好地优化资源配置，合理规划施工进度和施工方法，提高了工程效率。
3. 控制成本：总价包干方案能在较大程度上控制土石方工程的成本，提高项目的经济效益。
三、总价包干方案的内容1. 库容及特性分析：根据项目需要，对土石方工程的库容及特性进行分析，确定土石方工程的范围及规模。
2. 施工方案设计：设计土石方工程的施工方案，包括开挖、运输、填筑、辅助工程及相关设备的选择。
3. 资源供应计划：制定土石方工程资源的供应计划，包括人力、机械、物料及施工用品等资源的计划。
4. 施工进度计划：根据项目计划，制定土石方工程的施工进度计划，包括开挖周期、填筑周期及相关辅助工程的进度安排。
5. 安全生产保障：保障土石方工程施工中的安全生产，制定安全方案及预案，并开展安全教育培训。
6. 质量保障计划：建立土石方工程的质量保障计划，明确质量控制点及检验标准，保证土石方工程施工质量。
四、总价包干方案的实施流程1. 前期准备：了解项目情况，审核合同，制定施工方案，计划资源供应，并提前做好相关准备工作。
2. 施工实施：按照施工方案及进度计划，组织施工人员、设备及物料进行土石方工程施工。
3. 安全质量监控：对施工过程进行安全及质量监控，确保施工过程安全、质量合格。
4. 进度控制：根据进度计划，监控土石方工程的施工进度，及时调整工程计划。
总价包干模式的合同，如何规避清单错误导致的风险？众所周知，现在大部分项目招标阶段留给清单编制人员的时间都非常紧急，清单编制人员往往没有时间去现场踏勘，清单编制时的项目特征描述往往不能与现场一致，所以在招标文件中常常会要求投标单位投标报价时需结合图纸及现场实际进行报价，并要求因忽视现场实际及设计图纸要求导致的报价错误由投标单位承担。
然而清单招标中执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）4.1.2的明确规定“招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。
”且该条文为强制性条款。
招标文件的这一约定与清单计价规范冲突，中标单位进场后往往会以此为理由要求增加，从而造成纠纷，影响工程的顺利进行。
那么实际操作中如何做才能规避这一风险呢？首先对于涉及现场实际的清单项目特征描述时建议严格按设计图纸说明写，同时在清单编制说明中重点提示投标单位应结合现场实际进行报价，以昨天这个项目为例，有争议的招标清单项见下表：设计图纸说明为“基坑开挖，首先从现有地面标高下采用机械挖土至-2.1米”，因此该项清单的项目特征描述中的挖土深度可以描述：“现有地面标高下挖土至-2.1米”，并在清单编制说明中明确“该项清单的挖土深度为现有地面标高挖至图示的-2.1米，投标单位需现场踏勘后自行确定实际挖土深度及挖方工程量，因此造成费用增加在综合单价中考虑，结算时不因现场实际与清单描述不符而增加工程量或任何费用”。
其次，建议在招标文件中增加以下约定：1. 在投标须知前附表中明确约定：该项目为总价包干，包干范围为设计图纸上的全部内容。
2.招标文件应明确招标人提供的招标清单工程量仅为报价时作为参考，投标单位应根据设计图纸结合现场踏勘的结果，对招标人提供的招标清单项目特征及工程量进行复核，对招标清单与图纸及现场实际不符之处在答疑时提出，由招标人落实后统一修改。
中标后如果对招标清单的错误及漏项提出任何费用增加，招标人将不予认可。
浅谈固定总价合同风险及防范措施固定总价合同是目前建筑市场常见的一种施工承包合同形式。
近几年来，由于建材价格波动很大，固定总价合同遭遇前所未有的挑战，尤其是近几年，全国大部分城市的钢材、水泥、砂石、砖等主要建材价格大幅度上涨，由此带来的工程造价争议随之大幅上升。
为了使承发包双方对固定总价合同的性质、风险有更深的认识，在今后签订这类承包合同时尽可能将风险范围估计充分并合理分担，避免纠纷再次发生。
一、固定总价合同的的性质、特点及风险固定总价合同，俗称“闭口合同”、“包死合同”。
所谓“固定”，是指这种价款一经约定，除业主增减工程量和设计变更外，一律不调整。
所谓“总价”，是指完成合同约定范围内工程量以及为完成该工程量而实施的全部工作的总价款。
固定总价合同在目前的建筑市场上颇受青睐，特别是外资企业业主更是普遍采用这类合同。
这是因为这类合同与固定单价合同、按实结算合同、成本加酬金合同相比具有明显的优势，更能保护业主的利益。
固定总价合同有如下特点：1、工程造价易于结算。
由于总价固定，因此只要业主（发包方）不改变合同施工内容，合同约定的价款就是承发包双方最终的结算价款。
对于业主来说，这样的价款确定形式可以节省大量的计量、核价工作，从而能集中精力抓好工程进度和施工质量。
2、量与价的风险主要由承包商承担。
对承包商而言，固定总价合同一经签订，承包商首先要承担的是价格风险。
这里投标时的询价失误、合同履行过程中的价格上涨风险均由自己承担，业主不会给予补偿。
其次，承包商还要承担工程量风险。
在固定总价合同中，业主往往只提供施工图纸和说明，承包商在报价时要自己计算工程量，再根据申报的综合单价，得出合同总价。
即便业主提供工程量清单，也仅仅是承包商投标报价的参考，业主往往声明不对工程量的计算错误负责。
这样，承包商还要承担工程量漏算、错算的风险。
二、固定总价合同的局限性尽管对业主而言，固定总价合同有那么多的优势，但固定总价合同并不适用所有类型的工程项目。
