张家港市凤凰镇全域旅游发展规划

全域旅游背景下苏州旅游特色小镇的优化路径研究作者：谢龙公来源：《旅游纵览》2020年第12期随着我国旅游行业发展势头的不断上升，旅游新业态层出不穷，应运而生的旅游特色小镇也得以迅猛发展，将地域文化、民俗文化、自然资源等旅游业全方位融合对接，对于地域经济的振兴、旅游产业的发展以及国家特色小镇的建设具有重要的作用。

但是就苏州旅游特色小镇而言，仍存着旅游产品同质化严重、对于地域旅游资源挖掘不足、缺乏合理的旅游规划、缺乏绿色可持续发展理念等问题。

全域旅游的发展为苏州旅游特色小镇的发展提供了前所未有的历史机遇。

特色小镇旅游体系的规划建设，要深度挖掘旅游资源、创新旅游形式、丰富旅游内容，让旅游小镇的特色更加鲜明。

（一）全域旅游随着人们经济水平的提升和旅游观念的更新，更为随性自由的自驾游、自助游已经成为常态，我国旅游模式向全域化方向发展。

全域旅游背景下，相对于传统的旅游模式，相关人员更为注重对旅游资源的全面挖掘和调配，实现地域内全人员、全行业、全区域功能的共同参与，以满足游客全方位的旅游体验和需求。

全域旅游的发展需要具备地域全局观、要素协调观、领域全覆盖、服务体系化、生态可持续等条件，营造全方位的旅游系统，实现地域旅游产业的发展。

（二）旅游特色小镇在全域旅游背景下，特色小镇是实现全域旅游发展、打造地区旅游特色的新兴旅游模式。

旅游特色小镇主要是从小镇所具有的优越地理位置、自然生态环境、悠久历史、民宿文化、特色产业经济等方面进行旅游资源的挖掘与开发，是集文化体验、消闲娱乐、消费商业、产业发展等功能为一体的发展模式。

因此，特色旅游小镇的发展建设，一方面，要充分利用所在地域城市的经济发展和历史文化资源等各方面的优势，为旅游业的发展提供相应的配套设施和就业保障，才能为旅游特色小镇的建设奠定基础；另一方面，旅游特色小镇的发展要在旅游发展理念和规划设计的指导下，实现多领域、多产业、多功能的协同发展，使区域内历史文化、民宿传统、自然资源、社区生活、产业发展等多要素组合配置。

苏州张家港凤凰镇形成旅游攻略张家港凤凰镇位于江苏省苏州市张家港市，是一个充满古朴韵味和浓厚文化底蕴的小镇。

凤凰镇以其独特的历史风貌和独具特色的旅游资源吸引了众多游客。

本文将为您提供一个完整的旅游攻略，让您在游览凤凰镇时能够畅游其中，感受到深厚的历史文化底蕴和美丽的自然风光。

一、交通指南苏州张家港凤凰镇交通便利，游客可选择多种方式前往。

1. 飞机：苏州有多个机场可供选择，如苏州广济机场、上海虹桥机场等。

抵达机场后，可乘坐机场大巴或出租车前往凤凰镇。

2. 火车：苏州有多个火车站，如苏州站、苏州北站等，从火车站乘坐公交车或出租车前往凤凰镇。

3. 自驾：凤凰镇交通便利，游客可选择自驾前往，路况较好，自由度较高。

二、景点推荐凤凰镇拥有丰富多样的旅游景点，让游客能够领略到其独特的风景和人文魅力。

1. 古镇街巷：凤凰镇拥有众多保存完好的古街巷，游客可在街巷中漫步，感受到古镇的历史底蕴和古老建筑的魅力。

2. 渔船咸菜：在凤凰镇游览时，不可错过品尝当地特色美食——渔船咸菜。

这道菜以其独特的制作工艺和口感而闻名，是当地人民的味蕾之享。

3. 清晖园：凤凰镇的清晖园是一座精美的私家花园，以其别致的园林设计和精美的建筑而吸引游客。

在园内游玩，您可以欣赏到精美的景观和丰富的植被。

4. 苏浙总督府：作为凤凰镇的标志性建筑，苏浙总督府以其独特的建筑风格和丰富的历史文化内涵而备受游客喜爱。

游客可以在这里了解到苏州地区的历史变迁和文化发展。

三、美食推荐在游览凤凰镇的同时，品尝当地的特色美食是一大乐事。

1. 渔船咸菜：作为凤凰镇的特色美食之一，渔船咸菜以其鲜咸适口、香气四溢而受到游客的喜爱。

2. 蟹黄小笼包：凤凰镇的蟹黄小笼包以其鲜美的蟹黄馅料和薄脆的皮而著名，是一道不可错过的美食。

3. 怀旧小厨：怀旧小厨是凤凰镇的一家特色餐厅，提供传统的苏帮菜和本地特色菜肴，让您品尝到正宗的苏州美食。

四、住宿推荐凤凰镇拥有多家优质酒店和客栈，供游客选择。

张家港市旅游业全面提升三年行动计划（2013～2015年）为进一步加快旅游业发展，充分发挥旅游业在经济转型、产业升级、民生改善和环境优化等方面的重要作用，根据《关于进一步加快全市旅游业发展的意见》，特制定本行动计划。

一、指导思想和发展目标（一）指导思想以科学发展观为指导，坚持“政府引导、企业主体、社会参与”的原则，整合开发旅游资源，推进重点旅游项目建设，培育优势旅游产品，打造特色旅游品牌，加强旅游基础设施建设，提高公共服务水平，着力提高旅游业在全市经济结构转型升级中的产业地位，逐步构建起“大景区、大旅游、大产业”的发展格局。

（二）发展目标通过三年努力，进一步打响张家港旅游品牌，把张家港建设成为苏州沿江旅游板块中的精品旅游示范区，长三角旅游圈具有重要影响的集观光、休闲+、度假为一体的复合型旅游目的地。

1．旅游经济持续快速发展。

到2015年底，力争年接待游客超过800万人次，实现旅游总收入150亿元，年均增长分别达15%和18%以上。

2．旅游产业投资力度全面加大。

加大对旅游产业的政策引导力度，积极引导民间资本进入旅游产业，形成多元化的投融资机制。

2013年至2015年，旅游业发展投入超过80亿元。

强化旅游投入的集约度，集中财力打造龙头项目。

3．旅游行业竞争力不断提升。

培育一批旅游龙头企业和旅游知名品牌。

到2015年底，营业收入超亿元旅游企业（宾馆、旅行社）达到5家，国家4A级以上景区达2～3家，省三星级以上乡村旅游区（点）达9家，三星级以上饭店达15家，省三星级以上旅行社11家。

二、重点工作（一）打造景区精品力作，提升旅游核心产品竞争力坚持规划引领，加快旅游景区建设步伐，着力把特色做优、精品做强，重点打造张家港旅游龙头产品，全面提升张家港旅游核心竞争力。

1．休闲旅游重点工程（1）打好长江生态牌，发挥长江文化资源集聚的优势，在有效保护的基础上，挖掘特色，开发滨江生态度假旅游项目，提升张家港休闲度假旅游的竞争力。

苏州全域旅游实施方案苏州是一座历史悠久、文化丰富、风景优美的城市，拥有丰富的旅游资源和独特的旅游魅力。

为了更好地发挥苏州旅游的优势，提升苏州旅游的品质和水平，制定苏州全域旅游实施方案，是当前亟待解决的问题。

一、总体目标。

苏州全域旅游实施方案的总体目标是通过整合城乡旅游资源，打造苏州旅游的核心竞争力，提升苏州旅游的综合实力和国际影响力，全面提升苏州旅游的品质和水平。

二、重点任务。

1. 优化旅游环境。

加大对苏州旅游环境的整治力度，改善景区、景点的基础设施和服务设施，提升旅游环境的整体品质。

2. 提升旅游服务。

加强对旅游从业人员的培训，提升服务水平和服务质量，打造一流的旅游服务品牌。

3. 拓展旅游产品。

加大对苏州特色旅游产品的开发力度，推出更多具有苏州特色的旅游产品，满足不同游客的需求。

4. 加强宣传推广。

加大对苏州旅游的宣传推广力度，提升苏州旅游的知名度和美誉度，吸引更多游客前来观光旅游。

5. 完善旅游配套。

加强对苏州旅游配套设施的建设和完善，提升苏州旅游的整体配套水平，为游客提供更便捷、舒适的旅游体验。

三、保障措施。

1. 加大投入力度。

增加对苏州旅游的投入力度，确保苏州全域旅游实施方案的顺利实施。

2. 加强组织领导。

建立健全苏州全域旅游实施方案的组织领导机制，明确责任分工，确保各项任务的有效落实。

3. 强化监督管理。

加强对苏州全域旅游实施方案的监督管理，建立健全考核评估机制，确保各项任务的有效完成。

四、预期效果。

苏州全域旅游实施方案的实施将有效提升苏州旅游的品质和水平，推动苏州旅游的可持续发展，提升苏州旅游的国际竞争力和影响力，为苏州经济社会发展注入新的动力。

五、总结。

苏州全域旅游实施方案是苏州旅游发展的重要举措，是提升苏州旅游品质和水平的有效途径，也是推动苏州旅游可持续发展的重要保障。

希望全市上下齐心协力，共同努力，为实现苏州全域旅游的目标而不懈奋斗！。

江苏省人民政府关于调整张家港市土地利用总体规划的批复文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2017.09.13•【字号】苏政复〔2017〕82号•【施行日期】2017.09.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文江苏省人民政府关于调整张家港市土地利用总体规划的批复苏政复〔2017〕82号苏州市人民政府：你们《关于报批张家港市等9个地区县级土地利用总体规划（2006－2020年）调整方案的请示》（苏府呈〔2017〕70号）收悉。

现批复如下：一、原则同意张家港市及所辖塘桥镇、凤凰镇、乐余镇、锦丰镇、南丰镇、杨舍镇、大新镇、金港镇、现代农业示范园区等9个镇（区）土地利用总体规划调整方案。

二、切实加大耕地保护力度。

你市要指导张家港市认真落实最严格的耕地保护制度，切实履行耕地保护责任，不断加大耕地补充力度，实现耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。

确保规划期内张家港市耕地保有量不低于31735.23公顷，基本农田保护面积不低于28299.22公顷。

三、严格控制建设用地规模。

你市要指导张家港市认真落实最严格的节约用地制度，实行建设用地总量与强度双控，不断优化建设用地结构和布局。

到2020年，张家港市建设用地总规模应严格控制在33466.67公顷以内。

本次规划调整完善安排张家港市规划流量指标1233.33公顷，划定村镇建设用地控制区1651.4公顷。

你市应督促张家港市加大建设用地复垦力度，确保流量指标按期归还。

四、充分发挥规划管控作用。

你市要指导张家港市严格土地用途管制和建设用地空间管制，确保各业各类用地符合土地用途管制要求，引导各类建设用地科学布局、有序利用。

充分发挥土地利用总体规划在空间规划体系中的基础作用，统筹各业各类用地，保护生态环境，保障土地资源可持续利用。

五、认真组织规划实施。

你市要指导张家港市依据经批准的规划调整方案，及时做好土地利用总体规划数据库更新。

张家港市城市总体规划2003年3月，我们委托深圳市城市规划设计研究院进行了《张家港市城市总体规划》新一轮修编，年底编制完成了规划纲要设计。

2004年元月通过了省建设厅组织的纲要论证，7月完成了成果设计，9月份通过省建设厅组织的成果论证。

12月1日经市人大常委会审议通过。

经国务院部际联合审批小组审核后。

2006年6月22日省人民政府苏政复[2006]49号文件和7月26日苏州市人民政府苏府复[2006]125号文件中获得批准。

一、城市性质。

张家港是现代化滨江港口工业城市。

二、城市定位。

长三角地区重要的制造业基地、江苏省重要的滨江工业基地、苏锡常都市圈内重要的保税物流中心。

三、市域空间规划。

规划形成“一城、双核、五片”的空间结构。

“一城”指张家港作为高度城市化地区，呈现整体发展的空间结构特征，整个张家港就是一个城市。

“双核”指杨舍城区和金港城区，是市域内主要的居住和公共服务中心。

“五片”指杨舍城区、金港城区和锦丰片区、塘桥片区、乐余片区。

规划至2020年，市域总人口169万，其中城市人口142万人（含外来人口80万），城市化水平84%，市域城镇建设用地控制在171平方公里。

综合交通规划1.轨道交通：城际轻轨沿苏虞张公路东侧北上，跨张杨公路后，沿张杨公路北侧向西，经塘桥片区、杨舍城区、金港城区与江阴规划中的轻轨相连，在杨舍城区、金港城区和塘桥片区分别设1个轻轨站。

镇南铁路由江阴出线后穿沿江高速，在凤凰南部布局货运站，向南进入常熟境内。

2.市域主干道：规划为“五横五纵”。

[五横：沿江公路、港丰公路、晨丰公路、张杨公路和西塘公路；五纵：中华路、杨新公路、杨锦公路、苏虞张公路-黎明路和妙丰公路。

]3.市域二级路网：规划为“八纵八横”，在市域主干道的基础上，按照每相邻的两条市域主干道之间规划2——3条市域二级路网的要求进行规划，从而达到平均2公里左右就有一条二级干道，以加强市区与片区之间、片区与片区之间的联系。

规划原则1、统⼀规划、合理布局、分期分⽚、有序开发建设。

2、城镇建设与经济发展相协调，经济效益、社会效益、⽣态效益并举，重视城镇的景观和环境效果。

3、⽴⾜规划超前性与可操作性相结合，重视规划结构的弹性。

4、坚持以⼈为本，创建良好的⼈居环境的原则。

同时重视城镇历史⽂脉的延续。

规划指导思想1、以“三亚市城市总体规划”为依据，通过实施三亚经济发展战略，不断完善与深化凤凰镇的职能与地位。

2、保护⽣态环境，保护⾃然景观，确保⾃然、⽣态环境良性发展。

提⾼城镇建设的品位和⽔平，创造⼀流的城镇环境景观。

经济发展⽅向凤凰镇社会经济发展⽅向总体思路为⽴⾜本地区资源，围绕旅游发展城镇经济，现三次产业合理、协调发展。

1、第⼀产业：发展热作、⽠菜为重点的城郊型农业。

2、第⼆产业：发挥凤凰镇的区位优势，发展旅游产品的加⼯。

3、第三产业：形成三亚中部旅游服务基地。

发展旅游商贸、信息等产业。

把凤凰镇划分为四个区域经济⽚：即①北部⽣态保育区；②中部热作、⽔果经济区；③南部⽠、菜、粮经济区；④滨海休闲度假旅游服务区。

镇区建设规划城镇规模1、⼈⼝规模镇区现有常住⼈⼝13050⼈，规划⽬标年总⼈⼝23000⼈。

2、建设⽤地规模镇区现有建设⽤地130公顷，⼈均100.34平⽅⽶。

规划⽬标年建设⽤地控制在263.05公顷，⼈均⽤地⾯积114.4平⽅⽶。

居住建筑⽤地布局规划的居住⽤地98.3公顷，主要有两⽚。

即北⽚区、南⽚区。

北⽚区位于城镇公园以北，沿河建设档次相对⾼的独⽴式住宅，其余建设连排式住宅。

南⽚区位于城镇公园以南。

建筑以多层为主，重在沿街的绿化、美化建设。

村镇体系规划规划⽬标年，凤|考试⼤|凰镇村镇体系将发育成为中⼼城镇（凤凰镇区）—⼀般集镇（南岛场部、桶井、槟榔）—中⼼村—基层村四级体系。

综合考虑凤凰镇的实际情况，预测规划⽬标年（2020年）全镇⼈⼝为64000⼈。

集镇常住⼈⼝37000⼈，城镇化⽔平57.8%。

旅游规划旅游资源类型划分为：地⽂景观类：包括海滩、⽔姣温泉等。

目录第一章总则 (1)一、规划目的 (1)二、规划依据 (1)三、规划期限 (1)四、规划范围 (2)五、技术路线 (2)第二章现状概况及分析 (3)一、区位与交通 (3)二、自然条件 (3)三、历史人文条件 (3)四、社会经济及产业发展概况 (4)五、土地利用概况 (4)六、镇村体系现状 (5)七、公共及基础设施现状 (7)八、综合评价 (8)第三章相关规划回顾 (8)一、苏州市城市总体规划 (8)二、苏州市相城区分区规划暨城乡协调规划（2007-2020） (9)三、苏州市相城区黄埭镇总体规划（2008-2020） (9)第四章镇域产业发展战略及空间布局 (10)一、产业发展战略 (10)二、产业空间布局 (11)第五章镇村布局规划 (12)一、规划目标 (12)二、规划指导思想 (12)三、规划原则 (13)四、用地测算 (13)五、用地布局 (15)六、公共及基础设施规划 (17)七、基本农田保护 (18)第六章近期实施空间布局 (18)一、近期实施期限 (18)二、近期实施内容 (19)三、分年度实施计划 (19)第七章近期资金估算 (26)一、成本资金估算 (26)二、收益资金估算 (27)三、盈亏收益资金估算 (27)第八章规划实施与保障措施 (28)一、加强规划的编制和管理 (28)二、建立沟通、协调机制，加强部门合作 (28)三、多渠道、多途径筹措置换资金 (28)四、妥善搞好政策衔接，做好置换安置工作 (28)五、用足用好相关优惠政策，维护改革单位集体利益 (29)六、深入进行调查研究，科学选好改革启动区 (29)七、加强组织领导，保障改革顺利进行 (29)八、奖励措施 (29)规划背景实现科学发展观的要求：城乡经济社会发展一体化新格局，是党的十七大对统筹城乡发展、构建新型城乡关系提出的新要求，是贯彻落实科学发展观的重大举措，也是构建社会主义和谐社会的重要基础，对实现经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。

张家港市凤凰镇农业发展规划粮食生产规划1、粮食生产规模经营发展工程随着工业化、城市化进程的加快，农村劳动力不断转移，使种粮农民扩大经营规模实行专业化生产、企业化经营成为可能，克服分散性、兼业性，业余性经营所导致的弊端。

以机械作业代替手工作业，推广先进科学技术，优化区划布局，降低生产成本，提高经济效益。

2、农田基础设施建设工程为适应农业机械化的需要，农田建设标准化，灌排智能化，道路网络化、农田林网化。

3、农业生态环境治理及耕地质量保护工程一是种植区内污染企业迁出，禁止有污染的企业进入种植区内，同时对城镇居民生活污水处理净化后排入水稻种植区，引进专用机械，稻麦桔杆全量还田。

二是控制化肥，农药用量，全面推广化肥农药减量使用工程，推广生物农药和有机无机复合肥。

6、稻麦生态栽培实施工程一是土壤使用有机肥培肥工程：包括稻草秸秆粉碎还田，人畜屎尿直接还田，土壤有机质含量提高0.1-0.2个百分点。

二是实施冬作休闲与绿肥轮作，培肥灭草、灭病虫、减少草、病虫害。

三是推广耕作灭草防病虫。

采取免耕、少耕、轮耕、浅耕诱发与深耕灭草病虫害。

四是部分稻田推广稻鸭共作：起耘田、灭草灭虫的作用。

五是充分利用路灯、街灯，配置必要的杀虫装置诱杀危害水稻的成虫，推广生物农药。

六是推广抗病虫、米质优水稻品种，实施国家无公害绿色食品、有机食品生产技术标准。

7、稻麦产业化经营实施工程对我镇西张粮油购销有限责任公司进行装备改造，提升大米加工能力，开发好“暨龙”大米。

对我镇程墩农场进行扶持，做好“程墩”绿色食品稻谷文章。

争取通过ISO9000质量体系论证，HACOCCP食品安全质量保证体系认证。

8、水稻产业与第三产业（休闲、旅游农业）的融合工程大力发展休闲、旅游、观光农业。

畜禽生产发展规划：根据市提出的稳定发展生猪生产，加快发展禽肉生产，积极发展禽蛋生产，突出发展奶类生产的结构调整思路，结合本镇实际情况，制订本规划：奶牛1、现状：我镇现饲养奶牛1092头，已集中财力800万打造了三个奶牛集中养殖小区，2005年入住奶牛突破800头，2006年全部实现小区养殖。