铁路运输法规概述..共33页

铁路运输安全保护设施的作用是保障铁路运输安全，预防和减少事故的发生，提高运输效率和质量，满足人民群众出行和货物运输需求。
铁路运输安全保护设施概述
铁路运输安全保护设施的分类和组成
根据设施的作用和性质，铁路运输安全保护设施可分为固定设施和移动设施两大类。
固定设施是指固定在特定位置的设施，如线路、道口、桥梁、隧道等。
铁路运输安全保护措施概述
外部措施方面，政府和社会各界应加强铁路沿线的治安防范，完善治安防控体系，加强信息共享和协作配合，共同维护铁路运输安全。
铁路运输安全保护措施的分类和组成
铁路运输安全保护措施可分为内部措施和外部措施。内部措施主要包括安全管理、安全技术、安全培训等；外部措施主要包括社会治安综合治理、公共安全防范等。
铁路运输安全保护条例
xx年xx月xx日
contents
目录
引言铁路运输安全保护法律法规铁路运输安全保护设施铁路运输安全保护措施安全管理和应急预案安全事故的调查和处理结论与展望
01
引言
我国铁路运输发展迅速，但安全问题也日益突出。
铁路运输安全对于保障人民生命财产安全和国家经济发展具有重要意义。
背景与意义
报告制度
铁路运输企业应当及时向国务院铁路主管部门报告铁路运输安全事故情况，并按照规定报送有关材料和证据。国务院铁路主管部门应当及时将事故调查结果向社会公布。
处理措施
根据事故调查结果，铁路运输企业应当采取相应的措施，消除事故隐患，加强安全管理，提高安全水平。
安全事故的调查和处理程序和方法
整改措施
处罚规定
展望
加强铁路运输安全保护条例的宣传和普及，提高公众对铁路运输安全的认识和意识。
不断完善铁路运输安全保护条例，加强安全管理和监管，提高铁路运输安全水平。

法律法规的作用
确保运输行业的安全、有序、高效运行，保护消费 者权益，维护市场公平竞争，促进运输行业的可持 续发展。
运输行业法律法规的制定和实施
制定机构
国家交通运输部、国务院等有关部门负责制定和修订运输 行业的法律法规，各地方政府也可根据实际情况制定相关 实施细则。
法律法规体系
运输行业的法律法规体系包括《中华人民共和国道路交通 安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》等多部法律 、行政法规、部门规章和地方性法规。
实施方式
运输行业法律法规的实施主要依靠行政监管、行业自律和 舆论监督等方式，对于违法行为将依法进行处罚。
02
运输行业的主要法律法规
Chapter
《中华人民共和国道路交通安全法》
制定目的
维护道路交通秩序，预防和减少交通 事故，保护人身安全，保护公民、法 人和其他组织的财产安全及其他合法 权益，提高通行效率。
04
运输行业法律法规的执行和监 督
Chapter
法律法规的宣传和培训
法律法规宣传
通过各种渠道宣传运输行业的法 律法规，提高相关人员的法律意 识和守法自觉性。
培训和教育
组织培训课程和讲座，对运输行 业从业人员进行法律法规培训和 教育，确保他们了解并遵守相关 规定。
执法部门的职责和权限
监管职责
执法部门负责对运输行业进行监管， 确保运输活动符合法律法规要求。
作和交流。
学习借鉴国际先进经验和做法， 完善国内运输行业的法律法规体
系。
推动国际运输法规的统一和协调 ，促进国际运输市场的健康发展
。
THANKS
感谢观看
危险品运输法规对危险品的运输企业 、车辆、从业人员等都有特殊的要求 和标准，以确保危险品运输的安全。

1
铁路运输安全保护条例是保障铁路运输安全的 重要法律法规。
2
安全管理和应急预案是铁路运输安全保护条例 的核心内容之一。
3
安全管理和应急预案的目的是提高铁路运输安 全水平，减少事故发生和降低事故损失。
铁路运输安全管理和应急预案的制定和实施
01
铁路运输安全管理和应急预案的制定应遵循科学、合理、可行 和符合法律法规的原则。
02
铁路运输安全管理和应急预案的制定应考虑各种可能的风险因
素，包括自然灾害、设备故障、人为因素等。
铁路运输安全管理和应急预案的实施应包括应急设备的配备、
03
应急人员的培训和演练、信息报告和处置等。
铁路运输安全管理和应急预案的培训和演练
01
铁路运输安全管理和应急预案的培训和演练是提高应对能力和降低事故损失的 重要措施。
目的和宗旨
• 保障铁路运输安全，预防和减少 铁路交通事故。
• 规范铁路运输安全保护工作，加 强铁路运输安全管理，提高安全 水平。
主要内容和特点
• 条例共分十章七十三条，包括总 则、安全管理、安全预防、应急 救援、法律责任等方面。
• 条例强调了铁路运输安全保护的 全面性和系统性，注重安全管理 和预防工作，强化了应急救援和 法律责任等方面的规定。
应急处理设施包括消防设备、救援设备和应急照 明等，主要用于事故发生后的应急处理和救援工 作。
铁路运输安全保护设施的检测和维护
为保障铁路运输安全保护设 施的正常运行和使用效果， 必须对其进行定期检测和维 护。
检测项目包括设备运行状态 、设备安装及配置情况、设 备功能和性能等，以及检查 设备的维护保养记录。
THANK YOU.
铁路运输企业应制定具体的实施方案 ，明确各项安全保护措施的具体内容 、责任主体和实施步骤，并建立健全 考核评价机制，确保各项安全保护措 施得到有效实施。

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22
主要内容：
一、铁路货运合同的成立 二、铁路货运合同的生效 三、铁路货运合同的履行 四、铁路货运的合同的变更 五、铁路货运合同的解除 六、违约责任
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23
一、铁路货运合同的成立
铁路货运合同在什么时候成立？ 是在托运人填写完货物运单之后，还是在承
运人盖章承运以后？ 铁路货运合同是实践性合同还是诺成性合同？
铁路货运合同的形式为运单
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12
2.铁路货物运输合同的特点
1. 劳务合同。
2. 运送关系。
3.货物运输合同的实现： 承运人对货物的受理和承运； 货物到达后的搬出和交付
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2.铁路货物运输合同的特点
4.货物运输合同与其他合同相比，不同之处在于：合同 双方当事人的意思表示所达成的协议，必须绝对服从铁 路货物运输的各项规定，这些规定对双方都具有法律效 力。
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一、铁路货运合同的成立
在第二种情况下： 经过反复的要约、再要约直至承诺 因此，托运人和承运人在签订货运合同过程中的地位
是变化的。 通常只能约定一个框架，实质性的合同内容在填制第
一批货物的运单时才能确定。
但是，铁路货运合同的成立时间：并不是在填写货物 运单之时，而是在双方达成一致意见时即为成立。
铁路货物运输法规
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1
主要内容:
国际铁路联运条款 铁路货物运输合同 铁路货运合同的订立、履行、变更和解
除
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2
国际铁路联运条款
➢ CPT ➢ CIP ✓ FCA、DAF、EXW
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3
国际铁路联运条款——CPT
1.CPT含义： CPT Carriage Paid To 运费付至（···指

铁路运输企业应当保证旅客和货物运输的安全，做到列车正点到达。铁路运输合同是明确铁路运输企 业与旅客、托运人之间权利义务关运输
1）铁路运输企业
铁路法的主要内容
铁路运输企业应当采取有效措施做好旅客运输服务工作，做到文明礼貌、热情周到，保持车站和车厢内 的清洁卫生，提供饮用开水，做好列车上的饮食供应工作。同时，铁路运输企业应当采取措施，防止对铁路 沿线环境的污染。
铁路法的主要内容
托运人或者旅客根据自愿可以向保险公司办理货物运输保险，保险公司按照保险合同的约定承担赔偿责 任。
托运人或者旅客根据自愿，可以办理保价运输，也可以办理货物运输保险；还可以既不办理保价运输， 也不办理货物运输保险。铁路运输企业不得以任何方式强迫托运人或旅客办理保价运输或者货物运输保险。
请思考： （1）醉酒大叔在列车车厢内的行为，应承担哪些法律责任？ （2）小全错过了目的站，到底是谁的责任？ （3）铁路运输企业对于逾期运到的包裹，将承担什么样的义务？ （4）铁路运输企业对于污染的包裹，将如何承担赔偿责任？
铁路法的主要内容
1.2.1 铁路运输营业
01 与铁路运输营业相关的权利和义务
铁路法
知识拓展
国家铁路、地方铁路、专用铁路和铁路专用线之间的法条明晰。 （1）国家铁路、地方铁路和专用铁路印制使用的旅客、货物运输票证，禁止伪造和变造。 （2）国家铁路和地方铁路根据发展生产、搞活流通的原则，安排货物运输计划。对抢险救灾物 资和国家规定需要优先运输 的其他物资，应予优先运输。国家铁路、地方铁路参加国际联运，必须经国务院批准。 （3）地方铁路运输的物资需要经由国家铁路运输的，其运输计划应当纳入国家铁路的运输计划。 （4）专用铁路兼办公共旅客、货物运输营业的，应当报经省、自治区、直辖市人民政府批准。 国家鼓励专用铁路兼办公共旅客、货物运输营业；提倡铁路专用线与有关单位按照协议共用。

中华人民共和国国务院令 第 501 号
《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》已 经2007年6月27日国务院第182次会议通过， 现予公布，自2007年9月1日起施行。
总 理 温家宝 二○○七年七月十一日
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►《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》
►根据2012年11月9日中华人民共和国国务院 令第628号公布、自2013年1月1日起施行的 《国务院关于修改和废止部分行政法规的决 定》修正。
对铁路设施设备的日常维护检修，确保铁路设施设备性能完好和安全运行。
➢ 铁路运输企业的从业人员应当按照操作规程使用、 管理铁路设施设备。
8
铁路运输企业——
《铁路法》 第二条 本法所称铁路，包括国家铁路、地方铁路、专用铁 路和铁路专用线。
国家铁路是指由国务院铁路主管部门管理的铁路。 地方铁路是指由地方人民政府管理的铁路。 专用铁路是指由企业或者其他单位管理，专为本企业 或者本单位内部提供运输服务的铁路。 铁路专用线是指由企业或者其他单位管理的与国家铁 路或者其他铁路线路接轨的岔线。
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铁路交通事故调查处理规则
➢ 第十五条 有下列情形之一，未构成一般C类以 上事故的，为一般D类事故： D1：调车冲突。 D2：调车脱轨。 D3：挤道岔。 D4：调车相撞。 D7：调车作业碰轧脱轨器、防护信号，或未 撤防护信号动车。
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铁路交通事故调查处理规则
➢ 第十八条 事故发生后，事故现场的铁路运输 企业工作人员或者其他人员应当立即向邻近铁 路车站、列车调度员、公安机关或者相关单位 负责人报告。有关单位和人员接到报告后，应 立即将事故情况向企业负责人和事故发生地安 全监管办安全监察值班人员报告，安全监管办 安全监察值班人员按规定向安全监管办负责人 报告。

五、铁路运输法规的作用 1.加强国家对铁路运输业的依法管理 2.正确引导铁路运输业的发展方向 3.促使铁路运输管理活动制度化、规范化 4.调整铁路运输与各方面的关系 5.保证公民、法人和其他社会组织的合法权益
第二节 我国铁路运输法规体系
一、我国铁路运输法律规范的渊源 1.宪法 2.法律 3.行政法规 4.地方性法规 5.行政规章 6.国际条约 7.国际惯例 8.技术标准
主体
铁路运输法律关系的主 体是指在铁路运输生产 经营和管理活动中，依 法享有权利和承担义务 的参加者或当事人。 在我国，铁路运输法律 关系的主体主要包括:铁 路局、企事业单位、其 他经济组织、自然人以 及国家。
铁路运输法律关系的 客体，是指铁路运输 法律关系的主体享有 权利和承担义务所指 向的事物 铁路运输法律关系的 客体一般来说包括行 为和物两种。

中国人自己修筑的铁路
——唐山至胥各庄铁路，1881年开始修建的唐山至胥各庄铁路， 真正成功并保存下来加以实际应用的第一条铁路，从而揭开了 中国自主修建铁路的序幕。

中国第一条高速磁浮铁路
——上海浦东高速磁浮铁路。全长30公里，平均运行速度达到 每秒60－70米。除启动加速和减速停车两个阶段外，列车大 部分时间时速为300多公里，达到最高设计时速430公里的时 间有20多秒。
（1）铁路运输法律关系主体必须按照法律规章担负其应负的义务，履行 义务有其法定范围的限度。 （2）铁路运输法律关系主体应自觉履行义务，如果不履行或不适当履行 ，就会依法承担 法律责任。
1.铁路运输合同法律关系中铁路运输企业的权利和义务 （1）向货主或旅客收取规定的运输费用或票款。 （2）有权拒绝承运不符合运输条件的货物。 （3）对于无法交付的货物，铁路运输企业有权按规定予以变卖、处理。 （4）铁路运输企业有保证将货物和旅客准时、安全、经济、便利地运至 指定的目的地的义务。 （5）根据运输计划的规定编制具体的运输方案;保证运输计划的贯彻实 施。

第一节 铁路运输法概述
一、铁路运输概述
（四）铁路运输发展简况
2.世界铁路运输发展简况
1825年9月27日，世界上第一条行驶蒸汽机车的永久性公用运输设施，英国斯托克顿—达灵顿的铁路正式 通车了，这就是世界近代铁路的起源。
高架电缆在1888年发明后，首条使用高架电缆的电气化铁路在1892年启用。二战后，以柴油和电力驱动的 列车逐渐取代蒸汽推动的列车。20世纪60年代起，多个国家均建置高速铁路。货运铁路亦连接至港口，并 与水运合作，以集装箱运送大量货物以大大减低成本。
（一）铁路法的概念 （二）铁路法律规范的构成 （三）铁路法的适用范围
三、铁路法律关系
（一）铁路法律关系的概念 （二）铁路法律关系的构成要素 （三）铁路法律关系的种类
第一节 铁路运输法概述
一、铁路运输概述
（一）铁路运输的概念和种类
1.铁路运输的概念
狭义的铁路运输，在上通常是指一种以具有轮对的车辆沿铁路轨道运行，以达到运送旅客 或货物目的的陆上运输方式，即利用铁路设施、设备，通过将火车车辆编组成列车在铁路 上载运旅客、货物的一种运输方式。
所谓铁路法律关系，就是铁路社会关系的法律形式，是由铁路法律规范所确认和调整的人与 人之间的权利义务关系，即由铁路法律规范所确认和调整的铁路行政监管机构、铁路企业与 自然人、法人及其他社会组织之间因铁路经济活动而发生的具有权利义务内容的社会关系。
铁路法律关系，是作为内容的铁路社会关系与作为形式的铁路法律规范的统一。
总体来看，经过几十年努力，我国在铁路法制建设方面已初步形成了以宪法为基础、以 《铁路法》为龙头、以铁路法律和铁路行政法规为骨干、以铁路行政规章为补充的纵横 相结合的铁路法规体系基本框架。
第一节 铁路运输法概述

铁路货运法律法规
3.铁路内部货运管理规则与办法
（12）《中国铁路总公司关于试行批量零散货物快运有关事项的 通知》，适用于批量零散货物快运。 （13）《铁路门到门运输一口价实施办法（暂行）》，适用于实 施铁路门到门运输一口价。 （14）《关于货物快运及一口价有关计费事项的补充通知》，适 用于货物快运及一口价计费。
铁路货运法律法规
2.《铁路货物运输规程》
（6）《铁路货物运输计划编制管理暂行办法》，是需求分析 及实货核实、运力分析及掌握，年计划、月计划、旬计划、 日计划编制的依据。 （7）《货运日常工作组织办法》，规定了装车工作组织、重 点物资组织、卸车工作组织、货运调度工作、货运日常工作 分析与考核。 （8）《快运货物运输办法》，规定了按快运办理的范围、票 据填制、费用核收、运到期限等，适用于按快运办理的货物。
铁路货运法律法规
2.《铁路货物运输规程》
（12）《铁路货车延期占用费核收暂行办法》（简称《延占 费核收办法》），适用于专用线、专用铁路内的铁路货车及 其他根据规定由托运人、收货人自行组织装卸的铁路货车占 用费的核收。 （13）根据《货规》精神制定的其他规则和办法。
铁路货运法律法规
3.铁路内部货运管理规则与办法
2.《铁路货物运输规程》
（3）《铁路鲜活货物运输规则》（简称《鲜规》)，是铁 路鲜活货物运输组织的依据。 （4）《铁路超限超重货物运输规则》（简称《超规》）， 是铁路超限、超重货物运输组织的依据。 （5）《铁路货物装载加固规则》（简称《加规》)，规定 了货物装载加固的基本技术条件、特殊规定、方案管理、 满载工作等，是铁路货物装载加固和满载工作的依据。
铁路货运法律法规
3.铁路内部货运管理规则与办法
（5）《铁路货物保价运输管理办法》，适用于铁路内部对货物 保价运输工作的管理。 （6）《货车篷布管理规则》，适用于铁路货车篷布的管理及自 备篷布的管理。 （7）《铁路超限超重货物运输作业管理规定》，规定了铁路超 限、超重货物受理、装车、运行和途中检查、卸车和交付事项， 适用于铁路超限、超重货物运输作业。

三、铁路运输法规的特点
广泛性
复杂性
技术性
变动性



四、铁路运输法律规范的调整对象 1.国家对铁路运输宏观调控与管理过程中发生的宏观经济 管理关系 2.国家对铁路运输企业作为市场主体的主体行为的经济管 理与监督关系 3.铁路运输企业内部组织、成员之间的微观经济管理关系 和经济协作关系 4.铁路运输企业与其他市场主体间的经济关系
一、铁路运输法律关系的概念与特征



1.法律关系的主体上有一方必然是铁路运输企业 2法律关系的内容都与铁路运输业务有关 3.在运输法律关系方面，各方当事人的权利和义 务既可分又统一
二、铁路运输法律关系的构成要素
内容
客体
铁路运输法律关系 的内容是指铁路运输 法律关系主体享有的 权利和承担的义务。
三、铁路运输法律关系的类型

2.铁路运输合同法律关系中旅客的权利和义务 在铁路运输合同法律关系中，旅客的基本权利和义务主要有:按规定购票; 有权要求铁路运输企业提供法律规定的运输服务，如提供饮用开水等； 有权要求铁路运输企业按车票载明的目期、车次提供乘车条件等。
3.铁路运输合同法律关系中托运人、收货人的权利和义务 （1）有权要求铁路运输企业在规定的运到期限内交付货物、行李和包裹 ;逾期运到时，有权要求铁路运输企业支付违约金。 （2）因铁路运输企业责任造成货物、行李、包裹发生灭失、损坏、短少 、污染、损坏时，有权要求赔偿损失。 （3）托运人托运的货物应当符合铁路运输的条件，并支付相应的运输费 用。 （4）托运人匿报货物品名或者收货人未按时领取货物，均应承担相应的 法律责任。

1.铁路运输法律关系主体的权利
（1）权利主体可以依法进行一定的经营、管理活动。 （2）权利主体在法律允许的范围内，可要求义务主体做出相应行为或不 做出某种行为以实现或不影响自己的利益。 （3）权利主体的权利受到侵害时，可依法请求国家行政机关或司法机关 以强制力保证实现自己的利益。