海关总署关于推进全国海关通关一体化改革的公告(海关总署

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新报关单 录入详解
新报关单录入详解—— 重点内容
对海关报关单申报项目和检验检疫原报检单申报项目进行梳理，按照“依法依规、去繁就简”的原则，进行优化整合
新报关单录入详解—— 新报关单表体(产品资质)
在报关单表体中如需编辑产品资质，可点击产品资质按钮触发弹出框
新报关单录入详解—— 新报关单表体(集装箱表体)
拼箱标识 商品项号关系 集装箱货重
下拉菜单中选择“是”或“否” 本集装箱对应的商品项号，半角逗号分隔。例如：“APJU4116601”箱号的集装箱中装载了项 号为1、3和5的商品时，应在“商品项号关系”录入“1,3,5”。 删除原箱货关联表。
原装货港字段，录入代码有变化
填报标记唛码中除图形以外的文字、 数字，无标记唛码的填报“N/M”也 可以上传图片文档
上传键
新报关单录入详解—— 新进口报关单表头
企业资质
点击图标后按系统提示录入相应内容，同原检务系统录入规则相同。
B/L号
原报检项目的提/运单号，录入要求无变化。
特殊业务标识
原有的特殊业务标识和特殊通关模式两个表合并。点击图标2选择相关申报内容。
新报关单录入详解—— 币制代码
参数现状
币制代码包括3位字母码和3位数字码。原海关币制的字母码采用国家标准，数字码为自行编制。原检 验检疫币制的数字码采用国家标准，字母码部分与国标有差异。
优化思路
整合原关检币制代码，统一采用现行国家标准GB/T 12406代码，参数代码表包含整合后的代码、国标字 母码、货币中文名称、货币英文名称、原海关代码、原检验检疫代码等数据项。具体见《参数代码表 (币 制)》。

改革后海关不再在通关环节逐票确定税收征管要素，而改为采用
货物放行后批量审核或稽核查等抽查方式，通关速度将大为提升。
04
企业需注意事项
此次改革对于企业而言有一个新的适应过程，虽然扩大试点的影 响面并不是很大，但企业也需有所准备。在改革试点和推广过程 中，海关将以积极的姿态为企业提供服务，确保通关顺畅。
全国通关一体化改革介绍
汕头海关
陈贤彦
CONTENTS
01. 全国通关一体化改革简介 02. 企业通关流程的主要变化 03. 对进出口企业的主要影响 04. 企业需注意事项
01
全国通关一体化改革简介
十八届三中全会提出“改革海关监管管理体制”，国家“十三五” 规划正式写入全国通关一体化相关内容。这是海关历史上最大规 模的改革，是落实国家“放管服”要求的具体举措。
企业：诚信企业处处便利，失信企业处处受限。
监管服务的改变
不同海关做不同的事
口岸型海关
属地型海关
运输工具检查、货物查验和
属地企业管理、稽查、 加工贸易保税监管
验估、海关监管场所管理
通关体验的改变
由于同一种商品今后均由同一个税收征管中心进行价格、归类、
原产地等要素的集约化处理，企业将感受到更一致的执法结果。
分步处置（海关）
第二步 大多数的报关单在企业 自报自缴后放行，放行 后海关再进行批量审核
第一步 少数高风险报关单 需要在通关过程中 审核单证或查验 企业只需申报一次 完成税收自报自缴
03
对进出口企业的主要影响
改革最大限度缩减了通关环节的海关作业时间，企业通关更快， 成本更低，贸易安全和便利化水平进一步提升。而且无论在哪里 通关，海关都将是同一个执法口径和标准。

海关总署公告2016年第86号——关于海关特殊监管区域和保税监管场所保税货物流转管理的公告文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2016.12.30•【文号】海关总署公告2016年第86号•【施行日期】2016.12.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】加工贸易保税监管正文海关总署公告2016年第86号关于海关特殊监管区域和保税监管场所保税货物流转管理的公告为深入推进海关特殊监管区域、保税监管场所区域通关一体化改革，全面促进保税货物流转管理手续简化、成本降低和效率提升，根据《中华人民共和国海关法》和有关法律、行政法规，现将海关特殊监管区域和保税监管场所保税货物流转管理有关事宜公告如下：一、企业开展海关特殊监管区域间、海关特殊监管区域与保税物流中心（B 型）间、以及保税物流中心（B型）间的保税货物流转（以下简称“区间流转”）业务按照本公告要求办理。

二、企业办理区间流转业务可以采用“分批送货、集中申报”的方式办理流转手续；区间流转货物可由企业自行运输，参照转关运输方式办理区间流转业务的按相关规定办理。

三、企业开展区间流转业务应当按照海关规定，建立保税货物电子底账，并在规定的时限内，通过海关保税货物流转管理系统，向海关如实报送流转备案、收发货、申报等信息。

四、企业开展区间流转业务，应当向主管海关提交《海关保税货物区间流转申报表》（以下简称《申报表》，见附件），并按照以下流程办理流转备案手续。

（一）转入企业填报《申报表》的转入信息并向转入地主管海关申报，转入地主管海关进行审核。

（二）转入地主管海关审核通过后，转出企业填报《申报表》相应的转出信息并向转出地主管海关申报，转出地主管海关进行审核。

（三）《申报表》从转出地主管海关审核通过之日起生效。

企业应当按照经海关审核后的申报表进行实际收发货，办理申报手续。

五、区间流转备案应符合以下要求：（一）一份《申报表》对应转出企业一本电子账册和转入企业一本电子账册。

海关总署2015年第55号公告海关总署2015年第55号公告为深化海关区域通关一体化改革和通关作业无纸化改革，自即日起，海关总署决定在全国开展进出口货物报关单修改和撤销业务无纸化，现就相关事宜公告如下：一、进出口货物收发货人或者其代理人（以下统称当事人）符合《中华人民共和国海关进出口货物报关单修改和撤销管理办法》（海关总署令第220号，以下简称《管理办法》）规定情形的，可通过中国电子口岸预录入系统“修撤单办理/确认”功能（以下简称预录入系统）向海关办理进出口货物报关单（以下简称报关单）修改或者撤销手续。

二、对于当事人申请办理报关单修改或者撤销手续的，当事人应在预录入系统录入报关单修改或者撤销相关事项并提交相关材料的电子数据。

海关办理后通过预录入系统将办理情况反馈当事人，当事人可通过预录入系统查询已提交的修改或者撤销手续的办理进度。

三、对于海关发现报关单需要修改或者撤销的，海关通过预录入系统向当事人发起报关单修改或者撤销确认。

当事人应通过预录入系统及时查询并在5日内向海关确认“同意办理”或者“不同意办理”的意见。

四、按照《管理办法》规定，当事人应当向海关提交相关材料的，原则上通过预录入系统以电子方式上传，文件格式标准参照《通关作业无纸化报关单证电子扫描或转换文件格式标准》（海关总署公告2014年第69号）。

五、当事人通过预录入系统办理报关单修改或者撤销手续的，视同当事人已向海关提交《进出口货物报关单修改/撤销表》或《进出口货物报关单修改/撤销确认书》。

六、海关需要验核纸质材料的，当事人应当提交相关纸质材料。

七、当事人如果遇到预录入系统具体操作问题，可以联系中国电子口岸解决，服务热线：010-95198。

八、自2016年3月1日起，除因计算机、网络系统等技术原因无法通过预录入系统办理报关单修改或者撤销的，海关不再以纸质方式办理报关单修改和撤销业务。

九、自本公告施行之日起，《海关总署关于在部分海关开展进出口货物报关单修改和撤销无纸化试点相关事宜的公告》（海关总署公告〔2015〕48号）同时废止。

关务基础知识-强化练习题（12）[单选题]1.报关员注册有效期为()，海关在有效期届满前对于报关员的（江南博哥）延续申请予以审查，符合条件的，准予延续()有效期。

A.2年：2年B.3年：3年C.2年：3年D.3年：2年参考答案：A[单选题]2.保税仓库经营企业每月()日前，向主管海关申报上一个月仓库收、付、存情况，由主管海关核销。

A.5日B.7日C.10日D.15日参考答案：A[单选题]3.一般情况下，进口货物应当在()海关申报A.进境地B.启运地海关C.目的地海关D.附近海关参考答案：A参考解析：进口货物应当在进境地海关申报。

另外还要掌握，出口货物应当在出境地海关申报。

经收发货人申请，海关同意，进口可以在指运地海关申报；出口货物可以在启运地海关申报。

[单选题]4.某外贸公司以一般贸易方式出口货物，在海关放行后，该公司应凭下列哪种单据到海关监管仓库，办理将货物装上运输工具离境的手续()A.由海关签发的“出口货物证明书”B.由海关加盖了“放行章”的出口装货凭证C.由海关签发的“税款缴纳证”D.由海关签发的出口收汇证明参考答案：B[单选题]5.记分达到()的报关员，海关中止其报关员证效力，不再接受其办理报关手续。

A.10分B.20分C.30分D.40分参考答案：C[单选题]6.报关企业报关注册登记证书和进出口收发货人报关注册登记证书的有效期为()。

A.均为2年B.均为3年C.对报关企业为3年，对进出口货物收发货人为2年D.对报关企业为2年，对进出口货物收发货人为3年参考答案：D参考解析：根据海关规定，报关企业登记证书的有效期限为2年，收发货人登记证书的有效期限为3年。

[单选题]7.报关员办理注册后，由于所在的公司变更公司名称，该报关员应在变更事实发生之日起()日内到注册所在地海关书而申请变更报关员注册。

A.7B.10C.15D.20参考答案：D[单选题]8.下列适用D类报关企业管理的情形是()。

A.有走私行为的B.有走私罪的C.拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以下的D.首次登记注册的参考答案：B参考解析：报关企业有下列情形之一的，适用D类管理：①有走私罪的；②1年内有2次以上走私行为的；③1年内代理报关的货物因侵犯知识产权而被海关没收达4次以上的；④拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以上的。

THANKS
淮安海关·监管二科 2017年12月21日
对于多式联运货物，以及具有全程提（运）单需要在 境内换装运输工具的海运进出口和空运进口货物，按 “联运中转”转关方式向海关申请办理多式联运手续； 具有全程提（运）单需要在境内换装运输工具的空运 出口货物，按“出口空运联程”转关方式向海关申请 办理多式联运手续；
可以 转关
二、进口固体废物满足以下条件的，经海关批准后，其收发货人方可申请 办理转关手续，开展转关运输： （一）按照水水联运模式进境的废纸、废金属。 （二）货物进境地为指定进口固体废物口岸。 （三）转关运输指运地已安装大型集装箱检查设备。 （四）进口废金属的联运指运地为经国家环保部门批准设立、通过国家环保 等部门验收合格、已实现海关驻点监管的进口固体废物“圈区管理”园区。 （五）联运至进口固体废物“圈区管理”园区的进口废金属仅限园区内企业 加工利用。
总体 思路
为落实海关总署要求，自2018年1月1日起，南京海关全面规范转关运输业 务，对转关运输业务实施分类管理，有效压缩转关业务量，深入推进全国 通关一体化改革。对于海关总署2017年第48号公告明确可以办理转关申报 的业务类型接受转关申报，其他情况一律不接受转关申报。
可以 转关
一、多式联运货物，以及具有全程提（运）单需要在境内换装运输工具的 进出口货物，其收发货人可以向海关申请办理多式联运手续，有关手续按 照联程转关模式办理。
可以 转关
三、易受温度、静电、粉尘等自然因素影响或者因其他特殊原因，不宜在 口岸海关监管区实施查验的进出口货物，满足以下条件的，经主管地海关 （进口为指运地海关，出口为启运地海关）批准后，其收发货人方可按照 提前报关方式办理转关手续。 （一）收发货人为高级认证企业。 （二）转关运输企业最近一年内没有因走私违法行为被海关处罚。 （三）转关启运地或指运地与货物实际进出境地，不在同一直属关区内。

海关总署公告2018年第7号——关于实施贸易救济措施货物进口报关单自动计税有关事项的公告文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2018.01.15•【文号】海关总署公告2018年第7号•【施行日期】2018.01.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】关税征收正文海关总署公告2018年第7号关于实施贸易救济措施货物进口报关单自动计税有关事项的公告为进一步深化全国海关通关一体化改革，降低放行前因贸易救济措施实施设置的海关核查率，海关总署对H2010通关系统和海关预录入系统进行了优化，对实施贸易救济措施（反倾销、反补贴和保障措施）的进口报关单实行自动计税。

现将有关事项公告如下：一、进口货物收货人申报进口属于实施反倾销反补贴措施货物且货物原产地为涉案国（地区）的，除按照现行规定规范填报外，应据实在报关单规格型号栏目中填报“原厂商中文名称”、“原厂商英文名称”、“反倾销税率”、“反补贴税率”和“是否符合价格承诺”等计税必要信息（填报要求见附件）。

凡信息填报完整准确的，H2010通关系统自动计税；信息填报不准确、系统无法实现自动计税的，转为人工核查处置。

申报进口实施保障措施货物的报关单，仍按照现行规定申报。

二、进口货物收货人申报进口属于实施贸易救济措施的货物，无论进口货物原产地是否为涉案国（地区）的，均应如实申报原产地并提交相关原产地证据文件（包括但不限于原产地证书、原产地声明等）；无法提交原产地证据文件的，应做出情况说明；不能确定进口货物原产地是否为涉案国（地区）的，可选择将规格型号栏目中“反倾销税率”和“反补贴税率”项目留空，系统转人工处置。

对于申报进口货物原产地为涉案国（地区）的，进口货物收货人需向海关提交原厂商发票（实施保障措施货物除外），包括通过境外贸易商间接进口。

仅能提交由境外贸易商制发的商业发票时，发票应包含原厂商名称和原厂商发票编号。

对于涉案国（地区）企业已经与商务部签署价格承诺协议的，进口货物收货人还应提交签署价格承诺协议企业出具的出口证明信。

第三部分 直接运输承诺事 项申报栏中，未变灰的栏 目都可以进行修改。
修改完成后，点 击“申报”按钮， 重新申报。
原产地证据文件的修改
• 已使用原产地证据文件电子数据的修改
“已使用”是指相关原产地证据文件电子数据已用于申报 进口报关单，已产生核扣数据。
• 已使用的原产地证据文件需要修改相关栏目的，首先要解除于相关
优惠贸易协定 原产地要素申报系统
及报关单申报
海关总署公告2017年第67号
为深化全国通关一体化改革、便利货物通关，海关总署决定，自2018年1月 1日起，进一步推进优惠贸易协定项下进口货物申报无纸化。 （一）选择“通关无纸化”方式申报的，进口人在申报进口时，应当以电 子方式向海关提交原产地证据文件、商业发票、运输单证和未再加工证明文件 等单证正本（简称原产地单证），并按照《优惠贸易协定项下进口货物以电子 方式提交原产地单证操作规范》（见附件，简称《操作规范》）的要求办理。 （二）选择“有纸报关”方式申报的，进口人仍按现行规定提交原产地单 证纸质文件。
1. 通过“原产地证据文件查询”模块，查询到状态“暂存”或
“失败”的原产地证据文件电子数据，可以点击“修改”按钮 进入界面，然后点击“删除”按钮，弹出对话框，点击确定， 则删除掉该票原产地证据文件的本地电子信息。
修改：对于状 态为“暂存”、 “失败”状态 的原产地证据 文件电子信息 可以点击“删 除”按钮进行 删除。
第1、2两项均为 必选项，并且根 据第2项的选择结 果，决定后续项 目的选择或填写。
第2项选是， 则第3项必 须填写单 份全程运 输单证号 码。
第4、5项，非港澳中转，且有中转确认书 号的需要填写未再加工证明文件号码。
ห้องสมุดไป่ตู้

4
改革背景
蜂窝煤 式管理
协调配合不足 执法不统一
忙闲不均 人力分散
监管资源不足与 浪费的现象并存
现状
百关一面
机构设置全能化 职责分工同质化 人力人才碎片化
约法三章
严控机构编制 通关一体化改革
5
主要内容
Primary Coverage
改革背景 总体思路 基本原则 主要任务 实施情况
关检融合要求 及实施意见
港口
国际多式联运 运输线关键节点
车站
口岸型 海关
国际邮件互换站
国际孔道
国际机场
13
主要任务一：隶属海关功能类型合理划分
属地
转关
口岸
属全地功型能海关
口全岸功型能海关
通关
监管
通验关估
模模式式
14
主要任务一：隶属海关功能类型合理划分
口岸型海关：主要负责“一次申报、分步处置”第一步处置的 执行反馈 ，执行两中心下达的查验（检查）、验估指令，并将 指令执行结果反馈两中心。
具体职责
运输 工具 检查
货物 检查
行邮 物品 监管
监管 场所 管理
通关 验估
口岸 应急 事务 管理
15
创主新要公任共管务理一：隶属海关功能类型合理划分
属地型海关：主要负责“一次申报、分步处置”第二步处置 的执行反馈，执行“两中心”下达的稽（核）查、验估、报关 单修撤、退补税等指令，并进行指令后续处置。
关等。
17
主要任务一：隶属海关功能类型合理划分
按照“口岸、属地为主体，综合为例外”的原则
1 尽可能地将目前既承担口岸通关又
承担属地管理职责的隶属海关，改 造为口岸型海关或属地型海关。

少协调、 统筹。 在 “ 双特” 价格管理方面， 税管局、 现场验估、 直属海关关税职能、 后续稽
查、 反价格瞒骗等力量尚未形成系统、 科学的协调配合和整体联动机制。
⑦
海关总署公告 ２０１９ 年第 ５８ 号 （ 海关总署关于特许权使用费申报纳税手续有关问题的公告） 。
４６
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海关特许权使用费和特殊关系纳税遵从管理机制创新研究
（ 二） 重税款补征， 轻信用评估
海关对 “ 双特” 企业缺乏差别化的管理措施， 大量的精力集中对企业漏税风险的防控工作
方面， 催缴企业在货物进口后需补缴的 “ 双特” 税款， 甚至个别纳税义务人反复通过主动披露
补缴特许权使用费税款， 试图逃避缴纳滞纳金， 海关对相关公告等制度规定缺乏系统性研究，
现行 《 中华人民共和国海关法》 第五十五条规定： “ 进出口货物的完税价格， 由海关以该
货物的成交价格为基础审查确定。” 但在入世之前， 海关长期使用 “ 正常到岸价格” ③ “ 以成交
价格为基础的到岸价格” ④ 等审定包括涉及 “ 双特” 问题在内的进出口货物完税价格， 其 “ 到
岸价格” 等术语的规定更多来自商业惯例； １９９２ 年 ３ 月 １８ 日修改的 《 中华人民共和国进出口
报的依据。
随着特许权使用费价格管理实践的经验积累和国际贸易实际的发展， 海关总署不断完善应
税特许权使用费的管理规定。 ２０１９ 年第 ５８ 号公告⑦ 增设 “ 特许权使用费后续征税” （ 代码
９５００） 监管方式， 规定纳税义务人需在每次支付应税特许权使用费后的 ３０ 日内向海关申报，
以及与申报行为相当的滞纳金征免规定， 便利纳税义务人依法如实纳税申报， 引导企业守法自

海关税收征管1、以下对属地纳税人管理描述正确的是：*对纳税人税收安全与征管要素规范申报的细化管理二确答案）在税收征管中实施统一的差别化信用管理措施正确答案）属地海关向税收征管局提供风险参数建议（正确答案）建立以税源企业为基础的税收预测机制（正确答案）答案解析：依据《海关总署关于印发全国通关一体化改革“两中心三制度”实施方案的通知》，附件5《海关税收征管方式改革实施方案》二（三），实施属地纳税人管理（直属海关关税职能部门职责创新）中的有关内容，本题正确答案为ABCD O2、《海关全面深化改革总体方案》中提出，在全国范围内设置若干个总署直管的按商品和分类的税收征管局。

［单选题］*行业正确答案）地域贸易方式运输方式答案解析：根据《海关总署党组关于印发〈海关全面深化改革总体方案〉的通知》，在全国范围内设置若干个总署直管的按商品和行业分类的税收征管局，推动全国海关专业审单、现场接单审核等资源的有效配置，以及向风险防控、稽查、现场验估等方面转型。

故本题正确答案为A。

3、海关发现多征税款的，应通知纳税义务人办理退还手续，上述所指“海关发现;其时限要求是：［单选题］*1年内2年内3年内不受时间限制（正确答案）答案解析：根据《中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法》第五十七条，海关发现多征税款的，应当立即通知纳税义务人办理退税手续。

纳税义务人应当自收到海关通知之日起3个月内办理有关退税手续。

故正确答案为D。

4、适用协定税率、特惠税率的进口货物有暂定税率的，应当适用。

［单选题］*暂定税率从低适用税率，正确答案）协定税率特惠税率答案解析：《关税条例》第十一条规定，适用协定税率、特惠税率的进口货物有暂定税率的，应当从低适用税率。

5、新一代海关税费电子支付系统支持的税费种类扩大的范围不包括：［单选题］*船舶吨税税款类保证金罚没收入（正确答案）滞报金答案解析：《海关总署关于推广新一代海关税费电子支付系统的公告》（海关总署公告2018年122号）规定，新一代海关税费电子支付系统支持的税费种类扩大到船舶吨税、税款类保证金、滞报金。

3
海关基本概述----海关的职能



四大传统职能 监管 既：监督管理进出境运输工具、货物、物品 征税 既：依据《海关法》等法规，征收关税、增 值税、消费税、滞报金等 缉私 既：查缉走私、维护国家权益（缉私警察） 统计 既：编制海关统计
非传统职能：反恐、维护地区经济安全、促进区 域经济合作、知识产权边境保护、服务观经济 等
………
………
………
………
风险防控中心---功能定位
空运货物的安全准入风险防控工作
总署风险防控中心 （上海）
——下达空运渠道舱单或报关单布控指令、建立布控模型
报关单安全准入参数设臵及后续处臵
统筹下达报关单布控指令 对接各税收征管中心，加载报关单税收风险参数，
统一下达放行前实货验估指令
整合海关内外部信息资源 组织开展全领域、全过程业务风险分析与研判 加强供应链和企业分析 搭建海关业务风险防控平台，实施业务风险集中统一防控 侧重（不限于）开展货物、物品和运输工具的安全准入风险防控
加载风险参数，统一下达布控查验指令，自主下达稽（核）查指令
20 强化总署对现场的直接指挥 （参数、布控、稽（核）查指令、模型）
海关总署广东 分署缉私局
上海
5
海关监管通关业务概述----设关原则与组织 机构
6
海关基本概述----关徽的含义



关徽是中华人民共和国海关的专用标志，由商神手杖与金色钥 匙交叉组成。 商神杖是商神—古希腊神话中赫尔墨斯的手持之物。他是诸神 中的传信使者，兼商业、贸易、利润和发财之神，及管理商旅 、畜牧、交通之神。人们称赫尔墨斯为商神，他手中的金手杖 也便成了商神杖。商神杖因此被视为商业及国际贸易的象征。 金钥匙则是祖国交给海关部门的用来把守通关大门的权力，象 征海关为祖国把关。 关徽寓意着中国海关依法实施进出境监督管理，维护国家的主 权和利益，促进对外经济贸易发展和科技文化交往，保障社会 主义现代化建设。 新中国海关是1949年10月25日正式成立的。“中国海关”四 字由周恩来总理题字。关徽是1950年全国征集海关标示，由 海关一位名叫陈铁保的财务处长设计的130号稿件获选。

二、海关的管理体制与组织机构
❖ 1．海关的管理体制 高度集中统一的垂直领导体制。
❖ 2.海关的组织机构 海关机构设置不受行政区划限制，分为三级：
海关总署→直属海关→隶属海关。
海关的垂直管理体制
海关的设关原则？
少了什么？
义乌海关
三、海关业务改革-通关一体化
❖ 海关总署公告2017年第25号“关于推进全国海 关通关一体化改革的公告”
“三制度”
1. 一次申报、分步处置 2. 改革税收征管方式： “自报自缴” 3. 实施协同监管：口岸型海关主要负责对货物进行
通关现场监管，属地型海关主要是对企业进行后 续的稽查和信用管理
通关一体化的优点
❖ 全国海关，如同一关。自主选择申报海关。 ❖ 海关执法统一 ❖ 自报自缴、监管后移，导致通关速度加快
任务三 认识跨境电商通关模式及数据申报
一、通关模式及适用范围
跨境电商通关模式比较
❖ 有哪些业务类型？ ❖ 进口有哪些通关模式？出口有哪些通关模式？ ❖ B2C出口业务9610与1210模式的主要区别？ ❖ B2C进口业务9610与1210模式的主要区别？ ❖ 进口业务9610与行邮模式的主要区别？ ❖ 9710/9810模式的清单申报模式与报关单申报
海关总署第237号令：企业信用管理办法
2018年5月1日施行
如何查询报关单位的信用状况
❖ 中国海关企业进出口信用信息公示平台 ❖ / ❖ 查询体验： ❖ 浙江八方物流有限公司 ❖ 杭州达升国际货运代理有限公司 ❖ 浙江顺丰速运有限公司 ❖ 杭州余杭报关行有限公司 ❖ 上海欣海报关有限公司
及“负面清单”内的商品。
三、报关业务准备
（一）选择代理报关企业 ❖委托一家拥有数据传输ID的外贸综合服务企业代理申报跨 境数据 ❖“清单模式”申报：跨境“四单”数据 ❖“报关单模式”申报：跨境订单+报关单 （二）跨境进口业务办理税款担保 ❖跨境电商零售进口业务有进口税 ❖电商平台企业或物流企业或申报企业作为税款的代收代缴 义务人

长江上游水运口岸通关模式成因分析文/张新蕾本文通过对长江上游水运口岸通关模式的调查梳理，对其模式成因进行分析。

在传统通关、区域通关改革、区域通关深化改革、区域通关一体化再到全国通关一体化的通关模式改革进程中，长江上游四个主要水运口岸因口岸开放等级不同，改革的路径也不尽相同。

但整体来看，进行改革的原因存在较为显著的共性，可以总结为国家改革政策推动、区域经济发展需求、全球贸易环境变化和口岸地理区位影响四个维度。

在这四个维度的影响下，长江上游水运口岸完成了口岸通关模式的一系列改革。

1.引言长江上游共有四个主要水运口岸，其中宜宾水运口岸、泸州水运口岸和宜昌水运口岸三个口岸的通关模式演变过程比较简单，重庆水运口岸的通关模式演变过程相对复杂。

受口岸开放等级的限制，宜宾水运口岸、泸州水运口岸和宜昌水运口岸三个口岸在成为国家认证的对外开放口岸前只采用转关进行通关作业，全国通关一体化改革后开始采用全国通关一体化进行通关。

重庆水运口岸对外开放较早，经历了口岸通关模式演变的全过程，见证了我国口岸通关模式改革的五个主要阶段，从传统通关、区域通关改革、区域通关深化改革、区域通关一体化再到全国通关一体化[1]。

在我国口岸通关模式不断演变升级的宏观背景下，长江上游水运口岸通关模式演变的过程虽然存在一定的差异，但其成因具有一定的共性。

因此，结合长江上游水运口岸的实际情况，对长江上游水运口岸通关模式成因进行分析。

总体上，长江上游水运口岸通关模式成因可以归结为国家改革政策推动、区域经济发展需求、全球贸易环境变化和口岸地理区位影响四个维度。

2.国家改革政策推动我国口岸通关模式受苏联海关监管模式影响严重，是一种计划经济下的通关模式[2]。

这种模式通关流程烦琐、监管体系冗余，已经不符合我国对外开放的要求，不符合我国海关监管的理念，因此我国需要通过不断改革，探寻更适合我国现阶段对外开放的通关模式。

在海关总署的统一领导下，长江上游水运口岸积极落实国家口岸改革措施，符合对外开放条件的重庆水运口岸开始实行“属地申报、口岸验放”通关模式[3]。

全国海关通关一体化7月1日正式启动作者：任冬雪来源：《财会信报》2017年第27期为深化简政放权放管结合优化服务，海关总署决定自7月1日起，在全国实施海关通关一体化，启用全国海关风险防控中心和税收征管中心，税收征管方式改革扩大到全国口岸所有运输方式进口的《中华人民共和国进出口税则》全部章节商品。

全国海关实施“一次申报、分步处置”，企业可以在任意一个海关完成申报、缴税等海关手续，申报更自由、手续更简便、通关更顺畅。

从上海试点到全国推广2016年6月1日，全国海关通关一体化改革在上海启动试点。

一年来，上海海关对照改革“效果图”，努力建成“样板间”，一体化通关正在成为全国普遍适用的常规通关模式。

上海海关相关负责人表示，全国通关一体化改革，是海关落实十八届三中全会提出的“改革海关监管管理体制”的重要举措。

2016年6月1日，海关总署在上海成立了风险防控中心和税收征管中心，并选取13家企业，正式在上海启动通关一体化改革，通关一体化改革让通关环节瘦身。

企业在货物通关时一次申报，海关对货物安全准入、合法进出口等要素完成甄别后，先予放行，其他手续在货物放行后完成。

在持续总结试点经验的基础上，试点范围不断扩大。

到今年4月份，全国海关通关一体化模式报关单已占到同期全国进口报关单总量的50%，通关速度和效能得到有效提升。

今年6月，上海海关对上海关区试点货物进口额前200位的企业开展问卷调查。

结果显示，试点企业对改革总体感受“很好”或“较好”的达到92.7%，认为改革提升通关效率、简化通关手续、减少通关成本、关企沟通协调顺畅的分别达到94.4%、95.5%、88.3%、96.1%。

与2016年9月开展的抽样问卷调查结果相比，试点企业对改革总体感受的好评度提高了30%，其他四项指标的正面评价比例均上升了15%以上。

7月1日，通关一体化扩大到进口领域全口岸、全运输方式、全章节商品，全国4万多家企业受益，贸易便利化水平和海关监管效能得到同步提升。

第一章1.3国际贸易实务概述交易准备交易磋商签订合同履行合同国际贸易：实务流程要点解析基本流程：以蓝天公司为例1.智能化、电子化、无纸化、标准化和一体化2.重视简化程序3.贸易秩序和做法逐步规范化4.以商业信用为付款保证的非信用证(L/C)结算成为主流支付方式…国际贸易：实务趋势要点解析新加坡荷兰日本上海自贸区长三角地区京津冀地区完善的信息数据库√√√√√√诚信企业评级√√√√√√事后审计制度√√√√√政商合作，注重反馈√√√√单一窗口√√√√√√组织机构改革√√√预报关制度√√启运港退税制度√“单一窗口”：又称国际贸易数据系统（ITDS ），是2005年由联合国发起的一种口岸管理措施，旨在促进贸易便利化。

经实践总结，ITDS 能有效减少贸易成本，节约贸易时间。

预报关制度：国际贸易：实务趋势要点解析例1要点解析国际贸易：实务趋势例2 中国海关简政放权贸易金融2以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融制度以贸易便利化为重点的贸易监管制度以政府职能转变为核心的事中事后监管制度以负面清单管理为核心的外商投资管理制度创新综合管理413国际贸易：实务趋势要点解析例3 中国(上海)自由贸易试验区第一批七项制度先进区后报关区内自行运输加工贸易工单式核销融资租赁期货保税交割境内外维修保税展示交易通关便利功能拓展第二批七项制度批次进出集中申报简化通关作业随附单证统一备案清单内销选择性征税集中汇总纳税保税物流联网监管智能化卡口验放管理通关便利国际贸易：实务趋势要点解析例3 中国(上海)自由贸易试验区：创新14条要点解析国际贸易：实务趋势例3 中国(上海)自由贸易试验区先进区后报关：企业进境货物从港区到区内仓库时间平均从2-3天缩短至半天；企业物流成本平均降低10%。

2014年7月2014年9月2015年5月2015年5月区域通关一体化进程①京津冀通关一体化改革于2014年7月1日率先在北京海关、天津海关启动实施，9月22日扩大至石家庄海关。

海关总署公告2016年第54号——关于区域通关一体化报关单通关状态查询、审核业务咨询有关事宜的公
告
文章属性
•【制定机关】中华人民共和国海关总署
•【公布日期】2016.09.28
•【文号】海关总署公告2016年第54号
•【施行日期】2016.09.28
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】海关综合规定
正文
海关总署公告
2016年第54号
关于区域通关一体化报关单通关状态查询、审核业务咨询有
关事宜的公告
为做好通关状态查询、审单疑难业务咨询等公共服务，现就区域通关一体化报关单通关状态查询、审核业务咨询有关事宜公告如下：
一、收发货人或其代理人（以下统称“企业”）可通过海关总署门户网站（）“在线服务－在线查询”模块，自行查询报关单通关状态。

二、企业应及时通过中国电子口岸预录入客户端，查询报关单“挂起”或“退单”的原因。

需进一步咨询报关单“挂起”或“退单”有关事宜的，可拨打预录入客户端显示的经办关员联系电话进行咨询，或拨打12360海关热线，由其协助联系经办关员。

三、企业可拨打12360海关热线，咨询区域通关一体化审单业务。

已对外公布咨询电话的区域审单中心在工作时间内，继续提供区域通关一体化审单业务咨询服务。

特此公告。

海关总署
2016年9月28日。