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96 公关世界 \ PRWORLD案例分析“青年志愿服务”对我们来说是耳熟能详。
随着广大青年参与志愿服务的热情增高，在规模上青年志愿者的迅速增大，参与志愿服务已经成为青年参与社会治理的重要举措。
志愿服务在促进社会和谐方面起到了重要作用。
本文将对我国青年志愿服务的产生、发展和基础进行梳理，并对新时代我国青年志愿服务存在的问题及对策进行阐释。
一、我国青年志愿服务的产生、发展和基础（一）我国青年志愿服务的产生1963年，“向雷锋同志学习”题词发表，奉献社会的浪潮在社会中涌现出来，但是志愿服务特别是青年志愿服务还没有形成规模，也没有实现常态化。
改革开放以后，对于服务社会发展的需要更加迫切，在这样的背景下，青年志愿服务的社会环境不断成熟。
1990年，在深圳成立了首家内地正式注册的志愿服务组织。
1993年，北京成立了全国最早的省级志愿者协会。
1994年，中国青年志愿者协会成立。
1998年，团中央青年志愿者行动指导中心正式成立，负责指导全团的青年志愿服务工作。
（二）我国青年志愿服务的发展志愿服务在广泛开展的同时，如何规范和保护青年志愿服务，成了社会广泛关注的问题。
立法工作在青年志愿服务领域取得进展，相关法律、条例均取得新的突破。
这里特别要强调的是2017年8月由国务院发布的《志愿服务条例》。
我国青年志愿服务随着青年志愿服务组织和相关法律条例的施行，得到蓬勃发展。
这体现在：涉及的领域拓宽并有了广泛影响、不断壮大的青年志愿者队伍，增大的青年志愿服务组织占比。
可以说，青年已经成为志愿服务的主要群体。
（三）我国青年志愿服务的基础1.文化基础中华民族传统美德中包含有爱人助人、崇德向善。
在当今社会，这其中蕴含的价值仍被认可，特别是在人际互助、和谐发展等方面所展现出来的伟大力量受到广泛关注，这些都成为我国青年志愿服务的文化基础。
在中华传统文化中，有儒家、道家、墨家等，虽然各家表述不同，但义理相近，[1]其中的助人、爱人的理念和准则，影响着青年志愿服务。
青年志愿者服务现状的调查研究一、前言青年志愿者服务是我国志愿服务的重要组成部分，他们活跃在各个领域，为社会发展做出了积极贡献。
然而，青年志愿者服务的现状如何，存在哪些问题，是需要我们深入调查研究的问题。
二、研究方法本次研究主要采用文献研究法、访谈法和问卷调查法进行。
通过查阅相关文献，了解青年志愿者服务的发展历程和现状；通过访谈和问卷调查，了解志愿者的基本情况和服务现状。
三、研究结果3.1 志愿者基本情况通过问卷调查，我们了解到，参与调查的志愿者中，大多数是大学生，其次是中学生和职场人士。
志愿者动机主要是出于对社会的责任感，以及对志愿服务的热爱。
3.2 志愿者服务现状志愿者服务的领域广泛，包括社区服务、环保、教育、医疗等多个方面。
服务内容丰富，既有长期固定的服务，也有临时性的公益活动。
然而，志愿者服务中也存在一些问题。
如志愿者培训不足，导致服务质量参差不齐；志愿者服务时间不稳定，有些人不能长期坚持；志愿服务资源分布不均，有些地方志愿服务比较丰富，有些地方则相对匮乏。
四、讨论与建议针对上述问题，我们提出以下建议：1.加强志愿者培训，提高服务质量。
通过培训，让志愿者了解服务领域的基本知识，提高服务技能。
2.建立完善的志愿者服务制度，明确志愿者权利和义务，保障志愿者合法权益。
3.优化志愿服务资源配置，通过志愿者服务网络平台，实现志愿服务资源的共享。
4.鼓励志愿者长期参与，通过志愿者服务积分制度，激励志愿者长期参与。
五、结论青年志愿者服务是我国志愿服务的重要组成部分，他们为社会发展做出了积极贡献。
然而，也存在一些问题，需要我们关注和改进。
希望通过我们的调查研究，能够为青年志愿者服务的发展提供一些参考。
一、特殊应用场合及增加条款1. 场合一：学校志愿者活动增加条款：•学生志愿者服务时间的记录和认证机制。
•学生志愿者服务期间的学业安排和协调。
详细说明：在学校举办的志愿者活动中，学生志愿者在服务期间可能会遇到学业与志愿服务时间冲突的问题。
新时代背景下关于高校青年志愿服务工作的思考在新时代背景下，高校青年志愿服务工作的意义和作用愈发凸显。
志愿服务不仅是学校教育的延伸，更是培养学生社会责任感和公民意识的有效途径。
我们有必要对高校青年志愿服务工作进行深入思考，以更好地推动其健康、可持续发展。
1. 高校青年志愿服务工作的背景和意义高校青年志愿服务工作，作为一种具有先进性、性质纯洁、群众性的大型自愿活动，旨在通过学生自愿参与社会公益事业，提升其社会责任感和参与能力，促进社会进步和全面发展。
特别是在新时代，国家强调社会主义核心价值观的提升和社会主义荣辱观的培育，高校青年志愿服务工作在塑造良好社会风尚、培养优秀人才方面扮演着重要角色。
2. 高校青年志愿服务工作的深度思考：问题与挑战然而，在高校青年志愿服务工作中仍然存在一些问题和挑战。
一些学生参与度不高，缺乏主动性和主观能动性。
志愿服务项目单一、创新性不足，没有很好地满足学生的需求和兴趣。
再次，缺乏系统的培训和评价机制，影响了志愿服务工作的质量和效果。
一些地区和学校对高校青年志愿服务工作的认识和支持仍然不够，影响了其长期发展。
3. 高校青年志愿服务工作的广度思考：创新与实践要提升高校青年志愿服务工作的质量和广度，我们需要采取一系列创新措施和实践方法。
学校应该加强对志愿者的培训和引导，提升其服务能力和专业素养。
加强与社会组织和企业的合作，拓宽志愿服务项目的类型和范围，满足学生的多样需求。
再次，建立志愿服务工作的评估机制，及时总结经验教训，改进工作方法和效果。
加强对高校青年志愿服务工作的宣传和推广，增强社会对其的认可和支持。
4. 个人观点和理解就个人而言，我认为高校青年志愿服务工作是一项重要而有意义的事业。
通过参与志愿服务，学生可以更好地锻炼自己的社会责任感和公民意识，培养自己的团队合作意识和领导能力。
志愿服务也可以拓宽学生的眼界，提高他们的社会敏感性和同理心。
作为高校青年，我们应该积极参与志愿服务工作，为社会发展和进步作出贡献。
现阶段我国青年志愿服务问题研究第一章引言青年志愿服务作为一种社会公益行为，对于促进社会进步、培养青年的社会责任感和公民意识具有重要意义。
然而，当前我国青年志愿服务存在一系列问题，如参与率不高、参与质量不高、组织管理不规范等。
因此，本文旨在深入研究现阶段我国青年志愿服务问题，并提出相应的解决方案。
第二章现阶段我国青年志愿服务的现状2.1 参与率不高在当前社会背景下，虽然越来越多的人意识到参与志愿服务的重要性，但实际参与率仍然不高。
这主要是因为部分人对于志愿服务缺乏了解或者缺乏动力。
2.2 参与质量不高虽然有一部分人参与了志愿服务活动，但是他们的参与质量并不高。
有些人只是形式上完成任务，并没有真正投入到活动中去。
这种情况在大规模活动中尤为突出。
2.3 组织管理不规范目前，在我国很多地方，青年志愿服务的组织管理存在一定的问题。
一方面，有些组织缺乏专业性，无法提供有效的服务。
另一方面，有些组织管理混乱，导致志愿者无法得到有效的指导和支持。
第三章影响现阶段我国青年志愿服务问题的因素3.1 教育因素教育是培养青年志愿者的重要途径。
当前我国教育体制存在一定问题，缺乏对青年志愿服务重要性和方法的有效教育。
3.2 社会环境因素社会环境对于青年志愿服务起到重要影响。
当前社会存在一些不利于青年参与志愿服务的因素，如就业压力大、物质利益至上等。
3.3 组织管理因素组织管理是影响现阶段我国青年志愿服务问题的重要因素之一。
缺乏专业、规范、有效地组织管理制约了青年参与和发展。
第四章解决现阶段我国青年志愿服务问题的对策4.1 加强教育培训通过加强对学生和社会大众进行相关课程和培训，提高他们对青年志愿服务的认识和意识，培养他们的志愿服务意识和能力。
4.2 完善社会环境社会环境对于青年志愿服务的发展至关重要。
领导和社会应提供更多的支持和激励措施，营造积极向上的志愿服务氛围。
4.3 规范组织管理加强对青年志愿服务组织的管理，建立健全规范制度。
在新时代的背景下，高校青年志愿服务工作成为了一个备受关注的话题。
在这篇文章中，我将从多个角度对这一主题进行深入探讨，并从简到繁地介绍这一概念。
通过全面的评估和讨论，希望能够为你提供一篇有价值的文章，让你能够更全面、深刻地理解高校青年志愿服务工作的意义和价值。
一、背景介绍在当今社会，随着我国经济的快速发展和社会的不断进步，人们对于社会责任和公益事业的关注度也与日俱增。
在这样的大背景下，高校青年志愿服务工作显得格外重要。
青年是国家的未来和希望，他们的参与和奉献对于社会的发展和进步起着举足轻重的作用。
加强高校青年志愿服务工作，促进青年学生的全面发展和成长，已成为当前社会关注的热点之一。
二、意义和价值高校青年志愿服务工作不仅可以培养学生的爱心和责任感，更可以促进他们的社会实践能力和团队协作能力的提升。
通过参与志愿服务，学生可以更好地了解社会，增强社会责任感，培养团队合作精神，锻炼自己的沟通能力和应变能力。
高校青年志愿服务工作也可以为社会提供更多的公益资源，推动社会的和谐发展。
加强高校青年志愿服务工作，对于学生个人的成长和社会的进步都具有重要的意义和价值。
三、现状分析然而，目前高校青年志愿服务工作也面临着一些问题和挑战。
由于学生的课业压力和就业压力，很多学生对于志愿服务并不是很重视，参与度不高；另一些学校和社会组织对于志愿服务的管理和引导也存在一定的问题，导致志愿服务的效果并不理想。
如何更好地引导和管理高校青年志愿服务工作，成为了当前需要解决的一个关键问题。
四、对策建议为了更好地加强和推动高校青年志愿服务工作，我们需要从多个方面着手。
学校和社会组织要加强对于志愿服务的宣传和引导，帮助学生树立正确的社会观念和价值观，激发他们参与志愿服务的热情。
要加强志愿服务的管理和监督，建立健全的志愿服务体系，确保志愿服务的有效性和持续性。
再次，要加强对学生的教育和引导，帮助他们树立正确的社会责任感和公益意识，促进他们的全面发展和成长。
新时代下青年志愿服务工作的创新与发展研究一、引言青年志愿服务是中国特有的一种社会现象，是中国青年在自我发展的基础上，为社会做出贡献的重要方式。
在新时代背景下，青年志愿服务的创新与发展成为当今时代必然的趋势。
二、新时代下青年志愿服务的意义青年志愿服务是培养青年胸怀全球、关注大局、积极参与、奉献他人的品质的重要途径。
同时，也是促进社会和谐、增强社会凝聚力的重要渠道。
在新时代下，青年志愿服务的意义更加重要和扩大，它不仅能够极大地促进社会和谐，还能够提升社会的发展和进步。
三、现状分析目前，在青年志愿服务方面，虽然取得了一定的成绩，但是也存在着许多问题。
一方面，部分青年存在参与意愿不强的问题，另一方面，服务项目单一、服务时间短暂、服务目标不明确等问题也比较突出。
四、创新与发展研究1.团队合作团队合作可以增强青年志愿服务的感染力，建立志愿团队是推进青年志愿服务的重要途径。
在成立志愿团队时，应根据不同服务项目的特点和服务对象的需求，设计具有特色的团队招募计划、团队建设计划和绩效管理计划，从而把团队组织起来。
2.服务升级在新时代背景下，如何升级青年志愿服务，使其更适应社会发展的需求，是一个关键问题。
服务升级的具体措施可以是组织跨领域的服务、探索新的服务模式、开展培训机制等。
3.科技应用科技的发展已经深入到各行各业，青年志愿服务行业也可以从中获益。
科技应用可以帮助志愿者开展服务、志愿者互动和志愿服务项目的推广等。
比如，青年志愿者可以通过智能手机的应用程序，定位到社区内需要服务的地区，再结合上网等利器，进行网络招募志愿者，形成“线上+线下”的服务模式。
4.成果评估成果评估是创新青年志愿服务的关键环节。
通过成果评估，可以更好地发现问题，提高服务的质量。
在评估成果时，应从服务对象的角度出发，对服务质量进行综合评估，并制定相关的改进计划。
五、结论青年志愿服务的创新与发展是当今时代的必然趋势。
通过对现状分析和创新与发展研究的深入探讨，可以更好地推进青年志愿服务行业的转型升级，发挥其更大的社会贡献与价值。
针对高校青年学生志愿服务现状开展服务创新的探究1. 引言1.1 背景介绍高校青年学生志愿服务是一种具有深厚社会意义的活动，通过自愿参与社会公益活动，提高学生的社会责任感和团队协作能力。
当前高校青年学生志愿服务存在一些问题，如服务项目缺乏创新性、服务形式单一、服务效果难以量化等。
有必要对高校青年学生志愿服务现状进行深入分析，并探讨如何开展服务创新，提升服务质量和效益。
本文旨在探讨针对高校青年学生志愿服务现状开展服务创新的相关问题，为提高志愿服务的水平和影响力提供参考。
1.2 研究意义青年学生志愿服务在高校中具有重要意义，对于学生个人成长、社会责任感培养、社会发展做出了积极贡献。
通过参与志愿服务，学生能够增强团队合作能力、提升沟通表达技巧、培养领导才能，对于未来的职业发展和社会融入具有重要意义。
青年学生志愿服务还能够促进社会和谐发展，弘扬社会正能量，助力社会问题解决和社会进步。
特别是在当前社会发展中，青年学生志愿服务对于推动文明城市建设、促进社会和谐稳定、促进文化交流、服务弱势群体等方面发挥着重要作用。
针对高校青年学生志愿服务现状开展服务创新的探究具有重要意义。
通过研究服务创新的有效途径和案例，可以促进青年学生志愿服务的进一步提升和发展，为高校、社会以及学生个人都带来更多的益处和价值。
的深入探讨和研究将有助于推动高校青年学生志愿服务事业的持续健康发展，为社会建设和青年成长提供更多的支持和保障。
1.3 研究目的本研究的目的在于探讨针对高校青年学生志愿服务现状开展服务创新的重要性和必要性，为进一步提升青年学生志愿服务的效果和影响力提供理论支持和实践指导。
通过深入分析高校青年学生志愿服务的现状，了解其中存在的问题和挑战，明确服务创新的迫切需求，从而寻找切实可行的途径和策略进行改进和优化。
通过案例分析，深入挖掘成功的服务创新案例，总结经验和教训，为其他高校提供参考和借鉴。
最终，通过评估与展望比较当前的服务创新实践成果和未来发展趋势，为高校青年学生志愿服务的未来发展提出建设性的意见和建议，推动志愿服务工作不断创新和提升。
新时期青年志愿服务问题研究青年志愿服务虽然是20世纪90年代初才出现的新生事物，但由于广大青年的积极参与和巨大的社会需求，青年志愿服务迅速发展壮大，走进了人民群众的日常生活，在政治、经济、社会、文化等领域产生了巨大而深远的影响。
截止到2003年底，全国经过规范注册的青年志愿者超过1349万人，一支以青年为主体、以注册志愿者为骨干、由社会各界广泛参与的志愿者队伍正在形成。
全国已有1.5亿多人次的青年为社会提供了超过55亿小时的志愿服务，青年志愿者已成为中国志愿服务事业的主体力量。
但总体来讲，我国的青年志愿服务还处于起步阶段，存在着不少迫切需要解决的问题，在问题的背后隐藏着许多制约青年志愿服务向更高的层次迈进的深层次因素，需要引起我们的高度重视并采取切实有效措施加以解决。
一、青年志愿服务存在的问题及成因分析（一）社会认同度不高与日益提高的新闻舆论知名度形成鲜明对照的是，青年志愿服务并未在广大市民阶层获得相应的社会认同度。
从认知情况看，青年志愿服务并未得到广泛的了解。
“广州被称为中国各类志愿服务活动最为活跃的地区之一，但广州市穗港澳青少年研究所《关于广州市市民对志愿者工作认知的调查报告》表明，有55.9%的调查对象表示曾经听说过志愿工作，有43.4%的人则表示从没有听说过。
”这说明公众对志愿者和志愿服务还缺乏了解。
从参与情况看，庞大的数量无法掩盖参与比例极低的尴尬。
我国号称拥有世界上数量最为庞大的青年志愿者大军。
截止2003年底，有1.5亿多人次的青年为社会提供了超过55亿小时的服务，经过规范注册的志愿者达到1349万人。
这个数字虽然听起来很大，但与4.6亿14岁至35岁的青年人口相比，1349万也仅占2.93%，55亿小时平均到每人每周也仅0.07小时。
“而在美国，每年有约55%的人参加志愿活动，平均每周每人3.5小时；英国是48%，平均每周3.2小时；韩国有14%的成年人（20岁以上）参加了志愿活动，平均每周每人2.2小时；新加坡参加志愿活动的人口比例虽然只有9.3%，但每周每人的服务时间达到了3.8小时；巴西有50%的人参加志愿活动，德国是34%，日本是26%。
”1、公德传统的缺失社会认同度较低固然与我国开展志愿服务的历史还较短有关，但历史传统对人们思想造成的负面影响也是不容忽视的重要因素。
前文已论述过中国传统伦理道德与志愿精神的渊源关系，但我们同时也应看传统道德思想中的不足。
从孔孟到宋明理学，始终将个人的道德修炼作为道德建设的核心问题，而忽视了建设良好的社会公共道德对个与社会健康发展的作用，因而道德对社会发展的积极作用在历史上并未得到最大限度的发挥。
中国传统道德的“五伦，几乎都是指向熟人社会的，是对与自己有一对一具体关系的人的道德承担”，这使得我们难以产生对素不相识的人的关怀。
而志愿精神主要是对与自己没有直接利害关系的他人的贡献，是源于“四海之内皆兄弟”的众生平等观，是普世主义的博爱，这正是中国人在固有的“五伦”之外所缺少的“第六伦”，即个人与陌生社会大众的公共性伦理。
中国自古就无公民社会，仅有民间社会或者市民社会，封建社会政治上的的集权与专制，使民众缺乏社会参与的权利与意识。
近代资本主义萌芽的出现，理论上有改变这一现状的可能性，但严重的民族危机又激发了国家主义，使这一可能性消失。
2、“政治运动”的负效应计划经济和文化大革命对人们参与志愿服务积极性的影响是最直接的。
以政治活动和行政命令的手段号召人们参加义务劳动，号召人们“学雷锋，做好事”，在较长时间内是政府惯常的工作方式。
不仅如此，参加此类活动是否积极还被与个人的政治觉悟紧密联系在一起，成为评价个人品行甚至政治上是否坚定的重要标准。
经历了文化大革命，人们对于把个人的活动与政治挂钩已经厌倦，并在一定程度上发展到另一个极端，排斥一切带有组织化色彩的活动。
因此，志愿服务在我国诞生之初，与共青团组织内部的热火朝天形成鲜明对照的是，广大市民阶层包括游离于团组织之外的数量巨大的青年均表现出程度不同的冷淡。
这说明建国以来频繁开展“政治运动”对人们造成的负面影响，在短时间内还无法完全消除。
3、志愿服务理念的误读志愿服务是有着深刻思想内涵的高尚事业。
对志愿服务理念的认同是激发人们参与服务的内因。
但客观上由于我国志愿服务的历史还太短，人们对这一新生事物的认识需要一个过程，主观上由于志愿服务的组织者在理念的提炼和宣传上还存在不少欠缺，使得广大青年包括相当一部分青年志愿者本身对志愿服务的认识还不够全面深入，甚至还存在不少误区。
比如，认为志愿服务就是义务劳动，志愿者是政府使用的廉价劳动力；认为志愿服务不过是学雷锋活动换了个名称，是共青团搞的一种热热闹闹的活动形式；认为志愿服务是单向的付出，甚至理解为个人为社会做出的“牺牲”；还有的认为志愿者是社会上“高尚人”的另类群体，从事志愿服务就要舍弃正常人的生活和快乐，平常人难以企及，等等。
中国青少年研究中心2000年的调查表明，有16.3%的调查对象认为青年志愿服务实际上是慈善事业，有19.7%的认为不过是学雷锋活动的不同说法而已。
对志愿服务理念的误读，使人们对志愿服务或者漠不关心，或者敬而远之，有的还避之唯恐不及，从而在很大程度上影响了对志愿服务的认同。
（二）管理体制尚未理顺从国际上看，志愿组织是“第三部门”的重要组成部分，有着民间性、自治性等基本特点，是独立于政府和企业之外的社会组织。
志愿组织的独立性地位，是保证其发挥政府所不能发挥作用的重要保证。
但从我国志愿组织的现状看，它还远没有发挥“第三部门”的作用，反倒更象是政府部门的一个组成部分，在代行政府的部分职能。
客观地讲，在志愿服务启动的初期，党政团的强有力领导和推动发挥了不可替代的重要作用。
但发展到现阶段，政社不分的管理体制已经产生了较大的负面影响，阻碍了志愿组织内在活力的发挥。
1、“非官非民”的模糊身份作为社会转型中的新事物，我国的青年志愿者组织具有浓厚的行政色彩。
现有的志愿者组织大多数是借助政府和党团的力量自上而下建立起来的。
因此，这些组织在管理体制方面，很自然地沿袭了许多党政的做法。
一方面，这些组织千方百计地利用其政府背景寻求政府的各种便利和资源支持；另一方面，政府也把这些组织视为自己的下级单位，利用这些组织分担自己的一部分职责。
甚至不少志愿组织仍然属于国家编制，挂靠在党政部门，按行政级别确定福利待遇和隶属关系。
所以，我国的青年志愿服务组织并不是严格意义上的民间组织或第三部门，它并未摆脱行政干预，在活动领域和活动方式上也未获得足够宽松的制度空间，也因此而削弱了其本应有的独立性和民间性，制约了它们在公共领域弥补政府职能不足方面所能发挥的天然优势。
与政府机构相比，志愿组织本应有着不可比拟的优势，比如，它更贴近社会基层、贴近困难群体；它有更大的灵活性，便于根据不同情况及时做出调整，反应迅速；它的服务更具创新性，改善了政府千一面的服务模式，为人们提供了更多的选择，等等。
但由于身份模糊、政社不分的问题，在很大程度上削弱了志愿组织上述优势的发挥。
2、取舍两难的行政推动新时期青年志愿服务是在党团组织的倡导与推动下发展起来的。
特别是在志愿服务的启动阶段，行政力量的积极作用是毋容置疑的。
但随着志愿服务的深入发展和志愿者主体意识的增强，行政推动日益陷入取舍两难的尴尬境地。
一方面，人们越来越认识到行政推动的方式不利于志愿精神的弘扬和志愿资源的有效运用。
“志愿服务者的价值主要体现在现代公民主动关心他人、承担社会责任的公民责任感和道德感。
”沿用行政推动的方式难以确保参与者的自愿性，难以确保志愿者在服务的过程中获得正面的愉悦体验，从而也不可能真正调动参与者内在的志愿精神和服务愿望。
这种做法的蔓延会从根本上损害志愿服务的声誉，贬低志愿服务的价值，打击公民自觉参与的热情，导致人们更加淡漠组织发动，更不愿走出个人生活的小圈子，公民意识的发育将更加困难。
更值得注意的是，行政化的推动方式，必然带来将志愿服务的业绩作为行政考核指标的结果，这极有可能会造成突击性地发展志愿者、会战式地搞志愿服务活动等恶果，致使刚刚在中国萌芽的志愿精神和志愿理念被人为地扭曲。
但另一方面，目前我国的志愿组织还没有发育到脱离行政支持独立发展的程度。
中国青少年研究中心2000年的调查表明，70%的青年志愿者认为由共青团组织进行组织发动能更有效地开展志愿服务活动，同时，还有32%的志愿者和35%的社会公众认为，政府重视不够是目前开展青年志愿者活动面临的困难之一。
这说明，志愿组织的社会基础还很不稳固，没有形成较强的感召力。
此外，在物质保障、舆论支持等方面，志愿组织也难以离开政府的支持。
因此，在可以预见的较长时期内，行政推动仍将在志愿服务事业的发展中发挥重要的作用。
而行政推动的方式方法与干预的程度将成为关系志愿服务事业能否健康发展的关键因素。
（三）组织能力有待提高志愿服务要在更深的层次和更广的范围内开展，志愿组织自身能力的完善和提高是至关重要的。
目前，我国各级青年志愿组织的能力均偏低，许多工作都处于应付状态，组织能力已经成为限制志愿服务发展的内在瓶颈。
加强组织自身能力建设，是近期内青年志愿组织不可回避的问题。
1、匮乏的管理人才造成志愿组织能力不足的一个重要原因是高素质管理人才的匮乏。
与政府和企业相比，志愿组织的就业稳定性较差，工资和福利待遇水平偏低，实际上相当一部分志愿组织管理人员是在无偿劳动或兼职劳动。
尽管志愿服务是崇高的，但志愿组织的管理人员也是生活在社会中的普通人，完全没有物质保障的工作条件很难保持管理人员的稳定，更难以吸引更多的优秀人才。
青年志愿组织还面临着一个非常特殊的问题，由于大部分管理者是由各级共青团干部兼任的，而团干部到了一定的年龄是要“转岗”的，这给管理队伍造成了极大的不稳定性。
往往一名管理者刚对志愿服务有了一个基本的了解，就离开了团的岗位，工作的连续性受到很大冲击。
此外，大部分管理者没有接受过系统的社会学、管理学等专业知识的教育培训，不具备管理志愿组织的经验，只是机械地将政府部门的一套管理办法照搬过来，甚至有的管理者自身对志愿服务的理解就有偏差，这就势必影响组织能力的提高。
反观志愿服务比较发达的国家和地区，均有一支素质高、专业性强的管理者队伍。
如香港特区政府规定，“凡从事专职社会服务工作的人士，必须接受过大专以上社会工作系或社会学学历并取得毕业证书；青年中心的主任必须是政府认可的大学社会工作专业的毕业生（学历在学士或以上）才能担任；而较大型的像青年协会这样的志愿服务机构则要求社工硕士或双学位的人士担任执行干事一职。
”2、粗放的管理模式与政府机构和经济组织相比，志愿者的成分比较复杂，与组织没有直接的物质利益关系，如果没有一套科学高效的管理制度，很难把这部分相对分散的资源整合好，并创造出好的效益。
