关于对我县乡镇经济发展的意见和建议

提高农民收入建议农民是我国农村的基本劳动力，他们为保障国家的粮食安全做出了巨大的贡献。

然而，由于种种原因，农民的收入水平相对较低，这成为制约农村整体发展的一个重要问题。

本文将提出一些建议，以帮助提高农民的收入水平。

一、农业生产结构调整农业结构调整是提高农民收入的一个重要途径。

首先，改变传统的粮食种植模式，发展特色农业。

对于适宜发展果蔬、养殖、花卉等产业的地区，鼓励农民转变种植结构，培育特色农产品品牌，提高农产品附加值。

其次，推动农业产业化经营，加强农业合作社建设，提升农民的组织能力和市场竞争力。

此外，加强农业技术培训，提供现代农业设施和先进的种植技术，帮助农民提高生产效益，增加收入来源。

二、加强农产品销售渠道建设提高农民收入，必须保障农产品的销售。

为此，需要加强农产品销售渠道的建设。

首先，政府应加大对农产品扶持政策的宣传力度，引导市民购买农产品。

其次，加强农业产地和城市之间的物流建设，提高农产品流通效率，降低物流成本。

此外，积极发展农村电商，建设农产品电商平台，拓宽农产品的销售渠道。

三、提供农业金融支持农业金融对于提高农民收入至关重要。

政府和金融机构应加大对农业金融的支持力度，提供优惠的贷款政策，帮助农民解决资金问题。

同时，鼓励发展农业保险，减少农民的经营风险，提高农民的收益稳定性。

此外，促进农业与互联网金融的结合，为农民提供线上金融服务，方便快捷地解决农民的资金需求。

四、完善农村社保体系建立健全的农村社保体系对于提高农民收入非常重要。

政府应加大对农民的社保政策宣传力度，让更多农民了解并享受到社保的好处。

同时，完善农村社保制度，提高农民养老金和医疗保障的水平，减轻农民的生活负担。

此外，加强农村医疗卫生服务体系建设，提高农民的就医便利性和医疗质量。

五、推动农村教育发展教育是农民增加收入的基础。

政府应加大对农村教育的投入，提高农村学校和教育机构的办学水平。

同时，加强职业教育，提升农民的就业技能，增加农民的就业机会和收入来源。

《我为xx经济发展献一策》第一篇：我为XX经济发展献一策我为xx经济发展献一策新时代、新思想、新目标、新征程，为促进复兴区经济交流合作综合竞争力稳步提高，构建开放创新、法治诚信、亲商安商、便捷高效的营商环境，提出以下几点建议：一、全力代办项目行政审批手续。

对签约落户的项目，区相关部门根据投资者的意愿和需求，为其提供部分或全程行政审批代办服务，投资者只需提供相关基础资料，在规定的时限内完成代办工作，交付证照。

二、定期跟踪走访落户企业。

通过实地走访，查看企业生产经营及建设情况，注重倾听和回应企业需求，摸清企业的“难点”“痛点” 和“堵点”，真诚欢迎企业提意见和建议，深入研究，分类施策，切实帮助企业解决实际困难。

三、排查化解项目建设中的矛盾纠纷。

依法严厉打击借征地、拆迁、补偿向投资者索要钱物、强揽工程、强行供料、强买强卖、阻挠项目进场建设等妨碍企业正常经营、侵害企业正当权益等违法犯罪行为。

四、积极宣传以营造氛围。

充分利用十月份和农历春节前两个时间节点，深入开展营商走访，向企业表达诚挚的问候和节日的祝福，宣传我区招商引资政策。

倡导市、区人大代表、政协委员积极参与到营商环境建设工作中，为复兴区的营商环境建设工作做贡献。

五、联合惩戒失信企业。

及时将对企业的行政处罚信息向社会公示，为社会各界广泛参与信用监督和失信惩戒提供服务支撑。

建立健全失信企业联合惩戒机制，全面推行行业“黑名单”管理制度，让失信企业“一处失信，处处受制”。

第二篇：我为兴化经济发展献一策“我为兴化经济发展献一策” 周庄镇政协工委1、建议明确全市各乡镇、园区具体承载产业、规模，统筹新招引项目按产业落户（飞地落户）相对应乡镇、园区，尤其是市重点发展产业，以形成集群效应。

2、建议编制招商引资政府服务清单。

凡与招商引资、项目建设相关的政策，部委办局办事流程（一事一流程，以流程图形式体现）、费用标准、办理周期、地点（具体办公室、联系人、电话），监督部门，投诉电话等，订制成册，同时在相应网站上公布，并每年修编，以提高办事效率、透明化。

中共湖北省委、湖北省人民政府关于进一步促进县域经济发展的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共湖北省委、湖北省人民政府关于进一步促进县域经济发展的意见（鄂发[2005]11号2005年7月6日）为进一步增强县域经济活力，解决当前制约县域经济发展的突出问题，促进全省县域经济稳定快速协调发展，现提出如下意见。

一、进一步扩大县（市）经济社会管理权限在第一批20个扩权县（市）的基础上，增加郧县、公安县、洪湖市、松滋市、枝江市、宜城市、云梦县、安陆市、黄梅县、团风县、通城县和利川市为第二批扩权县（市）。

第二批扩权县（市）与第一批扩权县（市）享有同等的经济社会管理权限。

按照“能放则放”的原则，除涉及国家安全、跨区域事务和直接关系人身健康、生命安全的事项以外，由省级相关部门实施的行政许可事项，可由县（市、区）直接向省级行政主管部门申请，报市（州）备案，省级行政主管部门作出行政许可决定，结果直达县（市、区），抄送市（州）。

除法律、法规有明确规定的以外，目前须经市（州）审批或由市（州）管理的，改由扩权县（市）自行审批、管理，报市（州）备案；须经市（州）审核、报省审批（审核）的，改由扩权县（市）直接报省审批（审核），报市（州）备案。

涉及政府投资项目，按省人民政府《关于贯彻国务院投资体制改革的决定的的意见》（鄂政发〔2005〕12号）执行。

二、进一步改善金融服务国有商业银行要保留适当的县域经营机构，股份制商业银行要积极到县域拓展业务，政策性银行要积极探索服务县域经济的新方式，增加贷款规模，积极处理县域不良贷款。

规范政府相关部门、中介机构评估收费，降低收费标准。

关于印发《关于进一步发展壮大村级集体经济的实施意见》的通知各村（社区）、乡直各单位：《关于进一步发展壮大村级集体经济的实施意见》已经乡党委、政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

关于进一步发展壮大村级集体经济的实施意见为了进一步发展壮大村级集体经济，着力提高农村基层组织领导农村经济社会发展的能力，增加凝聚和服务群众的物质基础，推进社会新农村建设，根据鄂办发[2008]34号、鄂办发[2010]17号、咸办发[2010]28号文件和全省发展壮大村级集体经济工作会议精神，经乡党委、政府同意，现就我乡进一步发展壮大村级集体经济提出如下实施意见。

一、目标任务创新发展壮大村级集体经济形式，多途径增加村级集体经济可支配收入，努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强，不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要。

力争通过3—5年的努力，使全乡100%的村级集体经济年收入达到5万元以上。

其中2010年为“消空年”，基本消除集体经济“空壳村”；2011年为“过半年”，使50%的集体经济年收入达到5万元以上，达到省、市、县提出的目标要求；2014年为“覆盖年”，即通过2013年和2014年的继续努力，使100%的村级集体经济年收入达到5万元以上，实现全覆盖。

二、基本原则1、坚持创新思路、科学发展。

适应社会主义市场经济发展要求，强化科学发展理念，理清科学发展思路，把发展壮大村级集体经济与发展现代农业，推进农业产业化，做好扶贫开发工作，建设社会主义新农村有机结合起来，积极探索集体经济多种实现形式，推动集体经济又好又快发展。

2、坚持村级主体、市场主导。

充分发挥村级组织主体作用，增强村级组织发展集体经济的内生动力和造血功能；遵循市场经济规律，发挥村级集体经济组织的作用，不搞行政命令，防止因发展集体经济而增加村级债务和农民负担，防止在发展集体经济过程中侵害农民利益的现象发生。

3、坚持因地制宜、分类指导。

从本地经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发，因村制宜，面向市场，选准产业、项目和载体，实行一村一策，宜农则农、宜工则工、宜商则商，探索村级集体经济多种发展模式和实现形式，重点抓好收入5万元以下的村的集体经济发展工作。

4、人才匮乏。据统计，我县工业企业职工文化程度普遍偏低，素质不高，具有高级职称的技术管理人员极少，具有中级职称的人员也不多，全日制本科及以上学历的人更是寥寥无几。导致企业技术创新能力较弱，科研力量不强。人才状况可以从重点企业抽样调查来看（下表）。
四户企业中，鑫源冶炼公司本科以上学历人数为6人，占职工总数的2%，68.4%的人为初中以下学历；高级技术职称人数2人，占职工总数的0.7%；鸿生化工公司本科以上学历人数、高级技术职称人数和苏村煤矿高级技术职称人数均为空白。就是人才状况最好的孟电水泥公司，本科以上学历人数也仅有12人，占职工总数的2.7%，高级技术职称人数5人，占职工数的1.1%，人才短缺状况由此可见一斑。
一、工业经济发展现状
（一）基本情况
截止2008年底，全县共有国有、二轻及重点民营工业企业321个，其中：国有工业企业9个，集体（二轻）工业企业16个，民营工业企业296个。按规模分：年产值达亿元的企业4个（鑫源冶炼有限公司、鸿生淀粉有限公司、孟电集团陵川水泥公司和晋城天成化工有限公司）；年产值在3000万元以上—10000万元以下的企业9个（苏村煤矿、关岭山煤矿、鸿生化工有限公司、老西沟煤矿、司家河煤矿、双扶煤矿、达利机电化工公司、宏峰化工有限公司、世鑫电化有限公司）；年产值在1000万元以上—3000万元以下的企业20个。
2、结构调整初见成效。近年来，我县狠抓工业结构调整，基本构建起以煤炭、化工、冶炼铸造、建筑建材为重点的特色工业体系。
煤炭产业通过大力开展煤炭安全生产专项整治，不断加大对煤炭资源的整合力度，煤矿生产集中度和技术装备水平明显提高，在发展中不断优化升级。2008年煤矿仅存27座，生产能力达到372万吨。与此同时，全县煤炭企业纷纷进行转产转型，10个重点煤矿全部有了接替产业。2008年煤炭行业上交税金15898万元，同比增长49.6%，较“十五”末增长61%。化工产业积极发挥我县产业资源优势，突出拳头产品，提高生产集中度，使化工产业不断上档升级。规划建成四个二硫化碳集中区和三个二硫化碳企业，年生产能力达到20万吨。引进了湖南株洲天成化工公司延伸开发橡胶硫化促进剂系列产品，提高了二硫化碳就地转化能力。同时，新上行源化工、双河钙业等一批资源开发型企业，今后化工产业有望成为我县的一项优势产业。冶铸产业不断加大淘汰落后产能力度，关闭了67座100立方米以下、总容积1888立方米的小高炉，新上了450立方高炉配套铁水连铸项目，彩虹铸造、金烽工贸、鸿翔铸业三个离心铸管扩改和盛邦铸造有限公司不锈钢精密铸造等项目，企业规模及延伸开发能力不断增强。建材产业按照“提高产品档次、开发新型建材材料、资源综合利用”的发展方向，近年来新上了孟电集团陵川水泥分公司日产3000吨熟料新型干法水泥生产线及纯低温余热发电项目， 6个年产1亿块的煤矸石烧结砖项目建成并投产，扩大了周边市场的占有份额，提高了建材产业的核心竞争力。

关于县域经济发展存在的问题及建议 一、县域经济的概念及县域监测
(一)县域经济的概念
县域是一个行政区划概念，县域经济是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调控主体，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。它是国民经济的基本单元，具有政治、经济、文化、公共服务、社会服务等综合能力，其活动涉及到生产、流通、消费、分配各环节和一、二、三产业各部门。
二、我市县域经济发展现状
(一)“十二五”县域主要经济指标完成情况
1、经济规模不断扩大。“十二五”期间，全市县域经济稳步发展，2015年10个县市生产总值达到1145.62亿元，是2010年的1.83倍，其中工业增加值538.78亿元，是2010年的1.92倍，占生产总值的47.0%，较2010年提高了2.3个百分点。2015年临渭区生产总值306.81亿元，是2010的1.77倍，其中工业增加值83.64亿元，是2010年的1.46倍，占生产总值的27.3%，较2010年下降5.7个百分点。
5、城乡居民收入提高。随着县域经济的快速发展及各项惠民政策的逐步落实，城乡居民收入大幅增加。2010年11个县市区城镇居民人均可支配收入均不足20000元，2015年县市区均超过23000元，2010年农民人均纯收入仅1个县市区超过5000元，为5854元，2015年11个县市区均超过7000元。
6、财政收入继续增加。随着县域经济的发展，加上价格和政策因素的影响，近年来县域财政收入持续增加。“十二五”期间，全市10个县市累计完成地方财政收入215亿元，是“十一五”的2.95倍;临渭区累计完成地方财政收入27.94亿元，是“十一五”的3.39倍。
(二)县域监测范围
县域经济社会发展监测考评是对县域经济社会发展的综合性评价，县市和城区分别进行，全省共107个县市区，2014年为24区83县市，我市为1区(临渭区，高新区和经开区包含在临渭区)10县市(华县、潼关、大荔、合阳、澄城、蒲城、白水、富平、韩城、华阴，卤阳湖包含在蒲城);2015年为25区82县市，我市仍为1区10县市;2016年为27区80县市，我市为2区9县市，华县撤县设区成华州区，列入城区监测范围。

乡镇政府面临的困难问题及建议丹凤县***镇党委一、乡镇工作现状一是权力小,责任大。

乡镇虽小,其职能却包罗万象,政治、经济、文化、社会、发展、教育、卫生、招商引资、计划生育、社会治安、民生等都系于一身,无所不包。

二是任务型政府特色明显。

县级80多个部门的工作最终都由乡镇政府来落实,可谓是“上边千头线,下面一针穿”,工作特点是“5+2”、“白+黑”,每年要签几十个责任状,一些主要责任在县里的工作也要让乡镇来承担,但权力归部门。

三是权责脱节型政府特色明显。

乡镇政府不出台政策,只负责贯彻和落实,省、市、县都能指挥乡镇,乡镇政府对“七站八所”的指挥有限,职能部门把管理权限收上去了,责任放下来了,造成了乡镇职能的缺位。

二,困难和问题一村级基础薄弱,产业发展较慢。

我镇边远的12个村基础设施薄弱,基础设施需进一步加强,尤其并镇以来,个别村的基础设施处于无人管护状态,虽已进行如财政奖补公路、安全饮水工程等大量的基础设施建设工作,但仍无法满足群众的所需,这在一定程度上制约着我镇农村各项事业的发展。

如今年的旱灾,张塬村的喷灌设施由于缺乏维护资金,不能正常发挥作用,群众怨气很大；石槽沟、南丈沟等多村的通村公路、通组公路、连户路都不能及时维修,使基础设施成为群众出行、发展生产最大瓶颈。

二经济底子薄,思想开放不足。

农村经济发展路子不少,但制约条件较多,如土地使用变更难度大,没有土地发展养殖业；一些家庭贫困的农民群众无力负担基础建设费用,农村信用社贷款利率较高、难度也大,导致前期投入资金困难。

部分群众思想开放不足,子女生育多,家庭经济负担加重,发展思路考虑不多,仅发展单一经济,致富渠道少,或出门打工,将生产资源白白荒废。

三没有自己财政,为民办事有心无力。

现在的乡镇财政靠转移支付,没有自己独立的财政,可支配的财力、时间十分有限,很大程度影响了群众工作的正常开展,导致干部有心帮群众、无力办事,无法引导群众发展经济,提高收入。

四干部自我保护意识严重,创造性开展工作激情不足。

某某市关于推进县域经济高质量发展的实施意见为加快推进我市县域经济高质量发展，根据《省委省政府关于推进县域经济高质量发展的指导意见》，结合实际，制定《市委市政府关于加快推进县域经济高质量发展的实施意见》。

一、目标任务到2025年，各县区综合实力显著提高，经济发展质量和效益明显提升，城镇综合承载能力持续增强，基本实现县域城镇化率、城乡居民收入、二三产业比重增幅高于全省平均水平，产业集群发展、城乡人居环境、县级基本财力、基础设施水平显著提升，现代产业体系、新型城镇体系、科技创新体系、城乡公共服务体系、生态环境治理体系建设全面突破。

县域经济实力显著增强。

示范县带动作用显著发挥，成功创建省级县域经济“三起来”示范县。

到2025年，示范县生产总值超600亿元，一般公共预算收入超40亿元；其他县区生产总值分别超500亿元、400亿元、400亿元，一般公共预算收入分别力争达到30亿元、16亿元、20亿元。

县域城镇化水平稳步提升。

到2025年，各县城镇化率力争达到50；其中，示范县县城常住人口超30万，带动全市城镇化率达到60,城镇化质量显著提升。

县域民生保障持续改善。

持续保持农村居民收入增速高于GDP增速、高于城镇居民收入增速，民生领域投入占财政支出的70以上。

到2025年，农村居民人均可支配收入达到23000元以上，居民人均可支配收入达到33000元以上,城乡居民收入差距进一步缩小。

二、保障措施一是加强组织领导。

坚持和加强党对县域经济高质量发展工作的组织领导，以党的建设高质量推动县域经济发展高质量。

市直有关部门制定配套政策措施，各县区制定工作方案，发挥主体作用，狠抓工作落实。

二是坚持项目带动。

把项目作为重要抓手，聚焦国家重大战略和重点任务，加强谋划，建立重大项目库，坚持重大项目推进六项机制，实施100项重大工程和1000个重大项目，总投资10000亿元。

三是开展督导观摩。

每季度以产业集聚区为重点，组织开展县域经济高质量发展督导观摩，对照年度目标和季度进度进行现场督导，推广交流典型经验。

关于加大基层乡镇工作经费保障力度的建议为缓解该局面，石井镇代表团提出以下解决方案建议：1、县财政加大对财政薄弱乡镇的财政支持力度，优先保障干部职工的工资、养老保险、医疗保险等基本支出，统筹安排资金保障乡镇政府的正常运行。

2、建议实行财政富裕乡镇对口支援薄弱乡镇制度，薄弱乡镇可以采取增减挂项目以土地指标换项目、换税收等方式，促进本乡镇工作，而不是坐等资金坐等支持。

如将石井镇与探沂镇或者经济开发区对接为对口支援乡镇，互惠互利共同发展。

3、对本乡镇重大支出项目，建议一事一议的方式报送上级评议，对通过评议可以实施的项目予以专项资金支持。

费县财政局答复：您提出的《关于加大基层乡镇工作经费保障力度的建议的提案收悉，现答复如下：一、财政政策实行兜底性保障近年来，全县经济虽然有了较快发展，但是总量依然小，人均占有少，地方可用财力有限，加上各级实行积极的财政政策，要求项目配套数额较大，各项民生政策的配套全部由县级财政承担，全县保工资、保运转、保基本民生等刚性增支不断增加。

与此同时，财政收入的增长由高速增长转为中低速增长，造成财政收支矛盾更加突出。

县级财政也面临着前所未有的收支压力。

尽管如此，县财政依然不断加大对财政薄弱乡镇的支持力度，根据《费县人民政府办公室关于调整和完善县对下财政体制的通知》（费政办发明电〔2017〕119号）文件，自2017年，县财政在财力分配上重点向财政困难乡镇倾斜，缩小镇域财力差距，在完成差异化考核的基础上，对保工资、保运转存在财力缺口的乡镇，县财政将通过增加均衡性转移支付的方式给予补助，保障乡镇基本支出的需要。

2019年县财政将充分考虑减税降费产生的财政收支缺口，在年度县乡结算中对刚性支出存在缺口的乡镇继续实施兜底性保障。

二、积极发展“飞地”经济另一方面，发展是解决问题的唯一途径，石井镇要转变工作思路，结合全县“双招双引”工作部署，积极发展“飞地”经济。

根据《费县人民政府关于鼓励“飞地经济”发展的意见》（费政发〔2019〕4号）要求，对“飞地”项目及标准进行了划分，实施“保姆式”一条龙服务，全力做好“飞地”项目的招引和建设推进工作。

关于加快村集体经济发展的提案题目：加快村集体经济发展的提案尊敬的村委会全体成员：近年来，我村在党的坚强领导下取得了一系列显著的发展成就，但在促进村集体经济方面仍存在一些亟待解决的问题。

为了更好地推动村集体经济的快速发展，提高农民收入水平，特提出以下建议：一、发挥村集体资源优势：村庄拥有丰富的自然资源和文化底蕴，应该充分发挥这些资源的优势。

通过开发农业特色产业、乡村旅游等方式，挖掘和利用本地资源，提高村集体经济的附加值。

同时，加强与周边地区的合作，形成产业链，提高整体经济效益。

二、建设现代化农业基础设施：在农业生产方面，应加大对现代化农业基础设施的投入，包括引进先进的农业技术、改善农田水利设施、加强农产品加工等。

通过提高农业生产效益，为村集体经济的发展提供更为可靠的支撑。

三、培育新型农村经济主体：鼓励农民组织成合作社、农民专业合作社等新型农村经济主体，推动农村经济由散乱无序向规模化、集约化发展。

提供财政和政策支持，引导农民参与现代农业经营，培育新型职业农民，进一步推动农村产业结构升级。

四、加强村集体经济组织建设：村集体经济组织是推动整个集体经济健康发展的重要基础。

应该加强村集体经济组织的建设，提高其组织管理水平，完善内部治理机制，增强其自我发展和自我调控的能力。

同时，引导村民积极参与村集体经济组织，共同分享发展成果。

五、创新金融支持机制：建立健全村级金融合作社、农村信用社等金融机构，提供贷款和金融支持，为农民和农村企业提供融资渠道。

同时，引导农村经济主体探索多元化融资方式，拓宽集体经济发展的资金来源。

以上建议旨在为我村集体经济的加快发展提供参考，希望村委会能够认真研究，并在制定和实施相关政策时充分考虑。

通过大家的共同努力，相信我们村的集体经济将迎来新的发展机遇，更好地造福广大农民。

谢谢！。

关于乡镇城镇化建设的意见和建议随着改革不断深入，社会经济的不断发展，城镇化建设不断推进，我国的城市建设取得巨大的成就。

地方各级政府的逐年加大投入，这些大中小城市的发展形势很乐观。

与此同时逐步的拉开了与小乡镇的距离，这已是一个不争的现实。

边远地区的小城镇、小乡镇建设与发展有待加强，有待各级政府的高度关注与重视，我县也不例外。

一、我国乡镇集镇发展现状集镇区功能不齐全，没有合理统一的规划布局。

绝大部乡镇集镇区没有公共厕所；农民进城匆匆而来，匆匆而去。

没有公共停车场地；城镇车辆乱停乱放，每逢集市交通非常拥堵。

没有公共活动场所；严重影响当地居民的生活质量，也没有吸引农民入住城镇居住的魅力。

没有专业的交易场所，食品、肉类、鱼类、服类、农机、家电等等均在一个农贸市场里交易，非常混乱。

没有规范的街道和绿化，没有路灯照明及其它城镇配套，使城镇发挥不了应有的作用，乡镇集镇区缺乏生机与活力。

没有现代城镇经营与管理专门机构，城镇发展处于无序的自然发展状态。

城镇基础设施薄弱，规划不合理，基础设施配套不健全等已是我县城镇化建设和农村经济发展的瓶颈。

二、乡镇城镇化的重大意义（一）乡镇的城镇化建设是解决三农问题主要途经乡镇集镇是农村经济发展的平台、物流中心、市场服务中心，是农村农民生产、生活、创业的主要窗口。

乡镇城镇化建设是解决三农问题的主要途径。

（二）乡镇的城镇化建设推动区城经济均衡发展乡镇集镇的建设和发展是直接推动当地农村经济增长的火车头。

乡镇城镇化建设直接带动周边农村经济的发展。

有些乡镇人口少，有2-3万人，人口多，有10万和20万人。

这些人是乡镇集镇建设的直接受益者。

只有乡镇城镇化才能促进这些区域经济的均衡发展。

（三）乡镇的城镇化建设推动城镇健康和谐发展乡镇城镇化水平低，功能不全，规划不合理，是制约城镇发展的瓶颈。

实施城镇化建设可以解决日益加剧的供需矛盾等城市发展问题，促进城镇健康和谐发展。

三、如何搞好小乡镇城镇化建设（一）做好计划。

干部群众对我县经济社会发展的意见和建议汇总干部群众对我县经济社会发展的意见和建议汇总现将小松镇、木兰乡干部群众代表对我县经济社会发展的意见和建议汇总如下：一、进一步加大文化产业投入。

建议加大对围屋、土楼、历史遗址等有文化历史价值古建筑的保护力度；加大农村文化娱乐场所设施投入，满足群众日益增长的精神需求。

二、进一步改善农村交通条件。

建议重点加大对农村公路的修复，保障农村公路的完好、安全和畅通。

出台农村公路管理养护体制，建立农村公路管理机构，明确县、乡、村和县交通部门各自的养护管理职责，强化路政管理，依法保护路产、路权，严惩各种侵占、破坏农村公路的行为。

三、突出地方特色，培育壮大县域主导产业。

进一步完善白产业体系。

建议出台和完善白产业扶持政策，加大对白深加工的投入力度，不断延伸白产业链。

四、大力推进农业现代化。

要大力扶持农业龙头企业和农民专业合作社发展；加大农田水利基础设施建设，积极争取中央、省、市的涉农资金，建立起财政三农投入长效机制。

五、加大林业投入，保护森林资源。

不断加大林业资源的保护力度和林业发展科研力度，实现生态环境保护与富民强县共赢。

六、优化产业结构，大力培育地方特色产业。

要因地制宜，全面实施经济林果业、畜牧业和种植业优势特色农产品区域布局规划，进一步推进农业和农村经济结构的战略性调整。

七、大力发展民营经济。

要降低门槛，放开经营范围和管理限制，减少和简化行政审批，充分调动民资，集中民智，激发民力，凝聚民心，发展壮大民营经济。

八、加快发展开放型经济。

要加大矿产品精深加工、新型机械制造、现代轻纺电子、绿色食品加工等四大主导产业的扶持，调整目标，增强经济竞争力，积极发展开放型经济，促进经济结构优化和国民经济水平提高。

九、加强农村基层干部队伍建设，建议为村级班子至少增加一名全日制大学毕业生，以优化农村基层干部队伍结构，提高农村基层干部的综合素质。

十、将乡（镇）村纳入全县旅游发展规划。

通过县重点旅游景区建设与开发，辐射带动乡（镇）村发展旅游业，丰富XX旅游内涵，促进农民增收致富。

关于发展存在的问题及建议【篇1】发展存在的问题及建议农村党员发展工作是加强农村党的基层组织建设的基础，也是各级党委和组织部门的一项重要工作。

近年来，临川区各级基层党组织认贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六方针，坚持在生产、工作一线、优秀青年农民中发展党员，使农村党员队伍结构有了一定的改善，整体素质不断提高。

但是，我们也必须清醒地看到，农村党员队伍的状况仍不能适应农村改革和发展新形势需要。

为此，加强农村党员发展工作，仍是摆在各级党组织面前的一个重要课题。

一、农村党员发展工作中存在的问题一是党员队伍平均年龄偏大，农村青年党员数量偏少；二是文化程度偏低；三是村委会主任和村小组长党员偏少；四是农村妇女党员比例偏低；五是无党员的空白村小组仍有一定数量；六是存在一些两年以上未发展党员的村党支部。

这些问题的存在，一定程度上削弱了农村基层党组织的凝聚力和战斗力，制约了农村经济的发展。

二、原因分析1、重视程度不够。

主要表现在一些基层党组织没有将农村党员队伍建设和党员发展真正摆上重要议事日程，对在市场经济条件下如何建设农村党员队伍缺乏必要的研究和探索。

在实际工作中，往往是重视了抓经济建设，忽视了党的建设；重视了抓党支部班子建设，忽视了党员队伍建设。

一些基层党组织只有在整建农村党支部班子、进行村级组织换届时才想到发展党员，缺乏工作主动性和预见性。

2、发展农民党员的程序不够规范。

少数基层党组织不能严格按程序办事，有的在确定入党积极分子培养对象上搞个人说了算，有的不经过一年的培养期就直接上报申请入党，有的在培养期内忽视培养教育，有的甚至不经过党支部大会就上报审批入党，从而导致少数乡村在发展党员中搞不正之风，严重影响了农民党员的质量。

3、对农民党员疏于教育和管理。

少数农村党支部不能认真坚持“三会一课”制度、党员民主生活会制度、党员议事制度、学习制度等，放松对党员的党性教育，忽略党员作用的发挥，村内工作既不向党员通报，更不向他们征求意见，使党员成了挂名党员，久而久之，作为党员的荣誉感和责任感逐渐淡漠，把自己混同于普通群众，逐渐失去感召力和号召力。

“十四五”时期省县^经济n发展形势及对策笔议I『里士』r麗■文/马萧萧搞要：去前安徽省县域经浒i 要存在产止特色不突出.承裁铋力不强、体 制机制禾活著间题。

进入“十四五”时期.安徽墙县域径济面对项S 、创浙、资金、 人口鲁方面旸新桃战，在抵倍帝场经济体制改革、（D ^d )际"双循秌”构建、 重太敌策支持、长三角一钵化著历史机遇，立足城镇、乡村2个基点，打胳特 色产止.承裁铋力、改革丹放“3铱牌”.加快推动安徽省真域经济高貭量疚展。

县治，天下安。

习近平总 书记多次指出，在党的组织结构和国家政权结构中，县 一级处在承上启下的关键环节。

目前，安徽省下辖61个县（县 级市）。

依据2019年安徽省16 个地市的统计年鉴，县域面积 占全省的79.0%,人口占全省 的73.2%,经济总量占全省的 46.1%,是发展经济、保障民生、 维护稳定的重要基础。

“十四五” 时期，推动县域经济高质量发 展，对安徽省在社会主义现代化 建设新征程上开好局、起好步具 有重要意义。

一、安徽省县域经济发展 存在的问题近年来，安徽省在县域特色产业集群建设、开发园区整合 优化、物流体系建设，行政体制、 财政体制及农业农村改革等方 面取得了积极成效，但仍存在一 些亟待解决问题。

(一）产业特色有待提升为推动县域经济发展，安 徽省于2019年设立了 27家县 域特色产业集群（基地）。

在政 策支持引导下，该批集群（基地）在产业规模、创新能力、项目建 设等方面已取得初步成效。

但 目前其中19家集群（基地）的 特色产业产值占全县工业总产 值的比重不到30%,特色不够 突出，整体仍有较大提升空间。

产业领域上，部分集群（基地） 以机电、汽车零部件、新材料为 主导，行业定位宽泛。

聚焦不足 易导致资源低效利用和同质化 竞争。

(二）承载能力有待增强改革开放40年来，安徽省 常住人口城镇化率由12.3%提总第249期| 41高到55.8%,城镇化水平显著提高。

关于进一步加快县域经济发展的意见中共安徽省委安徽省人民政府关于进一步加快县域经济发展的意见县域经济是国民经济和社会发展的重要基础，加快县域经济发展是推进我省跨越式发展、实现奋力崛起的必由之路。

要坚持以科学发展观为指导，紧紧抓住国际国内产业转移步伐加快、国家实施促进中部地区崛起战略、建设社会主义新农村的历史性机遇，转变发展方式，拓宽发展思路，努力实现从以乡村为依托、以农业和农村经济为主体的传统县域经济，向以县城和中心镇为依托、以非农经济为主导、三次产业协调发展的现代县域经济跨跃。

为进一步加快全省县域经济发展，现提出如下意见：一、扩大县级政府管理权限1、下放管理权限。

适应社会主义市场经济发展的要求，进一步清理和减少行政审批事项。

对保留的行政审批事项，能下放到县（市，下同）的要下放到县，并由当地政务中心实行“一个窗口审批”；暂时不能下放到县的，除特殊情况外，一律进入省政务中心，完善联网办理、三级联动、超时默认等制度。

对下放的行政审批事项，要明确审批主体，落实审批责任。

对改变管理方式的行政审批事项，要讲求实效，强化服务，不得变相审批。

对取消的行政审批事项，一律不准继续审批，违者将追究相关责任人责任。

省市县都要探索建立项目代理代办机构，为企业和群众提供全方位服务。

2、完善省以下垂直管理部门管理体制。

垂直管理部门在县机构党的关系实行属地管理，其领导干部任免，主管部门要事先书面征求并尊重所在县意见。

主管部门对在县所属机构考核评比，要注意听取县级党委、政府的意见，并将其作为考核评融机构。

积极发展典当行、拍卖行、租赁公司、投资公司等非银行金融机构。

引导农户发展资金互助组织。

规范民间借贷。

积极发展“三农”保险。

10、健全县级信用担保体系。

用2至3年时间，在全省每个县建立信用担保机构。

各县要通过安排预算资金、部分国有资产变现收入和引入民间资本等多种方式，补充和增加担保机构资本金。

省信用担保集团通过再担保、资金合作、股权投资、共同设立担保基金等方式，支持县级信用担保体系建设。

乡镇工作意见建议篇一：乡镇深化改革意见和建议**乡关于全面深化改革意见和建议根据县委县府通知要求，为做好县委十二届八次全会筹备工作，推进我县全面深化改革，从我县工作大局出发，现结合我乡实际，对深化改革提出如下意见和建议：一、关于财税改革意见和建议由于现行乡镇财政体制，对于财政收入薄弱的乡镇，导致乡财政收入用于本级财政支出的资金明显不足，乡镇财政资金为维持日常运转已是举步维艰。

建议对财政收入薄弱的乡镇，在困难转移支付及其他政策性方面给予倾斜。

二、关于人事改革意见和建议全面深化改革，需要有力的组织保证和人才支撑。

深化干部人事制度改革，是造就高素质执政骨干队伍，形成人才辈出、人尽其才生动局面的制度保证。

建议：一是贯彻按劳分配与按生产要素分配，效率优先、兼顾公平的分配原则，扩大事业单位内部分配自主权，逐步建立重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，形式多样、自主灵活的分配激励机制。

二是上级部门适当下放人事权，便于乡镇机关管理，增加用人制度的灵活性。

三、关于林权改革意见和建议为进一步解放和发展林业生产力，调动广大农民和社会各界发展林业的积极性，增加农民收入，建设生态文明，进行林权改革应因地制宜，按分类指导原则，根据各乡镇实际情况，自主选择改革的形式和方法，不搞一刀切。

为更好地进行林权改革，通过明晰产权、放活经营、规范流转，解放和发展林业生产力，实现经济社会的持续健康发展，建议上级部门加大经费支持及政策倾斜。

四、关于项目改革意见和建议我乡资源丰富，进行项目工程有很大的潜力，但由于经费欠缺、人力有限导致大都“有心无力”。

建议上级相关部门在政策和人才方面向乡镇倾斜，确保项目建设顺利推进。

五、关于水利设施建设改革意见和建议加快农村水利设施体制改革，加大农村水利基础设施投入力度，进一步增强农田水利工程设施的抗灾能力，促进农业增效，农民增收。

建议上级相关部门取消“三三制”，制定相关政策向困难乡镇倾斜。

六、关于农业农村惠民政策改革意见和建议三农保、医保、新农保政策实施至今，反应良好，农民得到实实在在的实惠，参保意识大大提高。

推动乡镇经济发展倡议书
各位镇委书记、乡镇企业家和各界朋友们：
我代表乡镇经济发展工作组，向大家发出一份倡议书，旨在共同推动乡镇经济的发展，实现乡镇经济的繁荣。

当前，我国正处于经济转型发展的关键时期，乡镇经济作为支撑农村发展的重要力量，被寄予了厚望。

然而，由于种种原因，目前乡镇经济发展面临诸多困难和挑战，亟需我们共同努力。

首先，我们要聚焦乡镇特色资源，发展乡村旅游产业。

每个乡镇都有独特的文化、自然和人文资源，我们应该充分挖掘利用，打造具有吸引力的旅游景点和旅游产品，推动乡村旅游的蓬勃发展，带动乡镇经济的繁荣。

其次，我们要积极推动农村产业升级。

当前，农村产业结构仍然偏传统，我们需要加大对农村产业的投入，推动农民逐步转型升级。

通过引进现代农业技术和先进的农业设备，培育新兴产业，推动乡镇经济由传统农业向现代农业转型升级。

再次，我们要注重人才培养和创新创业。

乡镇要加强对优秀青年人才的吸引和培养，鼓励他们回乡发展，为乡镇经济注入新鲜血液。

同时，要搭建创新创业平台，支持和鼓励乡镇企业家发挥创新创业的能动力，推动乡镇经济的创新发展。

最后，我们要加强政策支持和合作交流。

政府部门要制定更加有针对性的乡镇经济发展政策，提供更多财政和税收的支持。

同时，要加强与乡镇企业家和各界朋友们的合作交流，共同研究解决问题的方案，推动乡镇经济在合作中不断发展。

各位镇委书记、乡镇企业家和各界朋友们，让我们携手并肩，共同推动乡镇经济发展，为实现乡村振兴战略做出自己的贡献。

让我们共同努力，为乡村发展创造更加美好的明天！谢谢大家！。