公文写作基础知识_汇总
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公文写作基础知识<一>公文的定义公文,是公务活动中所形成和使用的文字材料,是方针、政策、法规、政令和信息、情况的表现者、运载者,是机关实施管理的基本手段和重要工具,发挥着上令下达、下情上报和信息沟通的重要作用;公文的特殊性表现在被强制性规定采用白话文形式;兼用议论、说明、叙述三种表达方式。
<二>公文的分类1、按照制文机关的种类划分:党务机关公文、行政机关公文、司法机关公文、军事机关公文、企事业单位公文、社会团体公文。
2、按照行文方向划分:上行公文、平行公文、下行公文。
草拟公文前,必须弄清楚行文方向,才能确定文种、内容、措辞等。
3、按照保密程度划分:绝密公文、机密公文、秘密公文、内部材料、普通公文5种。
我们在起草或者管理公文时,必须要按照该公文的秘密等级来处理,涉及秘密问题的,不能泄密。
4、按照紧急程度划分:特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5种。
5、按照使用范围划分:通用公文和专用公文。
决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等全是通用公文;司法类的公文、经济类的公文、任免类公文、议案、提案、建议等等,属专用公文。
6、按照规范性和颁发程序的规范程度、行政约束力的强弱划分:规范性公文和非规范性公文。
规范性公文有13种:命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
非规范性公文:常用的非规范性通用公文有调查报告、工作计划类、工作总结类、提案、建议、说明、讲话稿、简报信息、书信类、启事类、条据类、表格类、大事记等等。
<三>机关公文要素机关公文由版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记组成。
<四>公文处理包括哪些工作公文处理包括拟制、办理、管理、立卷归档在内的一系列衔接有序的工作。
<五>公文写作的共性要求(1)确定文种1.要对重要事项或者重大行动作出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤消下级机关不适当的决定事项,选择《决定》文种。
公文是公务文书的简称,指在公务活动中按一定程序和格式形成和使用的、表述社会集团意志的文字材料。
下面是为大家精心收集整理的公文写作基础知识,希望能帮助到大家!一、公文写作基本要求公文是一种特殊的文章,写作过程中除了要遵行一般的写作通则之外,还需要遵循一些特殊的规律,公文写作基本要求就是对这些规律的反映。
其内容是:合"法",求实,合体,简明,严谨,准确,规范,完整,清晰,耐久。
二、行文规则行文规则是关于正确有效传递文件的规定,也是撰拟公文的指导依据。
遵守行文规则具有重要意义。
三、文稿书写规范四、公文写作的一般步骤(一)公文写作前的准备1、明确行文目的和要求。
2、确立公文主题。
3、选定公文文种。
4、占有材料。
5、确定具体表达方式。
二)撰拟文稿1、安排好结构,一是确定总体的构成;二是确定正文的具体构成,解决好各组成部分的编排次序,安排各层次,段落间的衔接与转换,处理好开头和结尾。
2、拟出写作提纲。
3、正式撰拟文稿。
(三)审核修改文稿的审核修正要认真严肃反复进行,要按规定的程序进行。
五、公文的'语言特点公文语言的主要特点是:庄重,准确,朴实,精炼,严谨,规范。
这些特点具体体现在公文词语,公文语句,公文表达,公文修辞中。
六、公文词语的选择七、公文中特殊事物和概念的表达要求在对公文中所涉及的事物和概念进行表达的过程中,除了必须遵循一般的语法规则,逻辑规则之外,还必须遵循一些特殊要求。
其中特别需要注意:时间的表达;空间的表达;职务,姓名的表达;数量的表达;范围的表达;程度的表达;语气,神态的表达。
八、公文修辞公文修辞在其所追求的效果方面,重准确鲜明,质朴平匀,精练顺达,反对含糊暖昧,繁冗堆砌,轻浮造作,重内在美而不只求形式美;在修辞手法方面,以消极修辞手法为主,以积极修辞手法为辅,重在选词炼句及章法方面下功夫,审慎使用修辞格。
九、公文专用词语由于表意和表现特殊色彩的需要,公文中有一些出现频率较高的词语。
公文写作基础知识大全公文写作基础知识 1公文写作基本常识通报等公文,叫普发公文,凡下属机关都是受文机关,也就是发文的主送机关;下级机关向上级机关报告或请示的公文,一般只写一个主送机关,如需同时报送另一机关,可彩抄报形式。
主送机关一般写在正文之前、标题之下、顶行写。
三、正文。
这是公文的主体,是叙述公文具体内容的,为公文最重要的部分。
正文内容要求准确地传达发文机关的有关方针、政策精神,写法力求简明扼要,条理清楚,实事求是,合乎文法,切忌冗长杂乱。
请示问题应当一文一事,不要一文数事。
四、发文机关。
写在正文的下面偏右处,又称落款。
发文机关一般要写全称。
也可盖印,不写发文机关。
机关印章盖在公文末尾年月日的中间,作为发文机关对公文生效的凭证。
五、发文日期。
公文必须注明发文日期,以表明公文从何时开始生效。
发文日期位于公文的末尾、发文机关的下面并稍向右错开。
发文日期必须写明发文日期的全称,以免日后考察时间发生困难。
发文日期一般以领导人签发的日期为准。
六、主题词。
一般是将文件的核心内容概括成几个词组列在文尾发文日期下方,如“人事任免通知”,“财务管理规定”等,词组之间不使用标点符号,用醒目的黑体字标出,以便分类归档。
七、抄送、抄送单位,是指需要了解本文件内容的有关单位。
送的单位被上级列为副本,被下级列为副本。
抄报纸和抄的单位名称列在文末,也就是公文最后一页的最下面。
为了整洁美观,文末的抄送单位、打印机关、打印时间一般用两行隔开,主题词打印在第一行,文号打印在第二行。
八、文件版头。
正式公文一般都有版头,标明是哪个机关的公文。
版头以大红套字印上“xxxxxx(机关)文件”,下面加一条红线(党的机关在红线中加一五角星)衬托。
九、公文编号。
一般包括机关代字、年号、顺序号。
如:“国发[1997]5号”,代表的是国务院一九九七年第五号发文。
“国发”是国务院的代字,“[1997]”是年号,(年号要使用方括号“[ ]”),“5号”是发文顺序号。
公文写作基础知识及公文写作技巧公文写作是一种正式严谨的写作形式,广泛应用于政府部门、企事业单位等组织机构。
公文的目的是传递信息、表达决策、规范行为,因此,公文写作需要遵循一定的规范和技巧。
下面将介绍公文写作的基础知识及公文写作技巧。
一、公文写作的基础知识1.公文的定义和特点公文是公共行政机关及其工作人员依法用于公共行政活动的书面文件。
公文具有严肃、正式、规范的特点,语言精炼、行文简练,使用特定的格式和语言风格。
2.公文的种类公文按照用途和内容可分为决议、指示、通知、函电、报告、请示、备忘录、公告等。
3.公文的基本结构公文一般包括主标题、副标题、正文、签发单位、签发日期、页码、密级等要素。
4.公文的写作原则公文写作要遵循以下原则:真实准确、明确简练、重点突出、受众导向、层次分明、逻辑严谨、格式规范。
二、公文写作技巧1.明确目的、立意准确公文写作要明确写作的目的,清楚表达所要传达的信息,掌握核心要点。
写作时要注意用具体的词语、句子来传递信息,避免含糊不清。
2.严谨、规范的语言风格公文写作要求使用严谨、规范的语言风格。
要注意用词准确,避免使用生僻词、流行语等,避免语言夸张和个人感情色彩。
3.简洁明了、层次分明公文要求简洁明了,行文紧凑,删繁就简。
在表达中要从宏观到微观逐级展开,层次分明,分段合理。
4.注意语法和标点的正确使用公文写作要注重语法和标点的正确使用。
要注意使用正确的时态和语态,避免主谓不一致、引用错误等错误。
同时,要正确使用标点符号,使句子结构清晰。
5.正式格式和版式公文写作要遵循正式的格式和版式要求。
要注意行文的字体和字号,标题和正文的格式,页边距和行间距的设置等。
6.审慎使用名词和专业术语公文写作要审慎使用名词和专业术语。
要根据受众的背景和水平掌握用语的准确性和可理解性,避免使用晦涩难懂的词汇和术语。
7.进行反复修改和校对公文写作完成后,要进行反复修改和校对。
仔细检查语法、标点、格式等错误,确保文章的准确性和规范性。
常用公文写作基础知识及公文是组织机构、企事业单位、政府部门进行工作沟通、信息传递等方面不可或缺的重要工具。
在写公文时,应当遵循一定的规范格式和准确的语言表达,以表达明确、简洁、规范、高效等准则。
本文将介绍常用公文写作的基础知识及技巧。
一、公文的种类公文根据管理机构的级别、对外关系和用途等不同,分为很多种类,如以下几种:1. 内部公文:是机关、企事业单位内部相互之间编写的文件。
包括会议纪要、通知、报告、请示、汇报、审批、指示等。
2. 对内公文:是机关、企事业单位对内下达的文件,主要包括通知、命令、规章制度、指示等。
3. 对外公文:是机关、企事业单位向外发出的公文,如招标书、投标书、合同、电报、函件等。
4. 辅助公文:主要包括分别给与材料、附件、补充资料、意见、建议、答复等。
二、公文的格式公文的格式是公文写作的基础之一,公文的格式主要包括公文头、公文正文、公文落款三个部分。
1. 公文头:通常包括机关名称、行文格式、紧急程度、专号、日期等。
2. 公文正文:即文本部分,根据不同的公文种类体现各种内容,内容要素应该完整,各段落浅显、明确、扼要。
3. 公文落款:是指小标题、署名、签名、日期等组成的另一部分。
三、公文的基本要素1. 标题:应客观、准确地反映文本内容。
2. 正文:包括各类公文的内容要点,如请示、报告、告知、指示等。
3. 署名:公文的主要署名应是本级机关的领导,可以是单位负责人、主管领导、分管领导、项目负责人等。
4. 签名:签名是公文作者的身份证明,是公文的合法性的保证。
签名应该遵循署名规范,各级机关领导签名的角度可以是斜杆字体,非领导可以用黑体的样式,名称和签名应清晰、明确。
5. 印章:公文应加盖公章或相关个人专用章,保证公文的合法性和可靠性。
四、公文写作的注意事项1. 内容准确性:公文内容应准确、客观、清晰、简明。
2. 语言简练:公文语言应简洁、明确、逻辑性强,语法应正确通顺。
3. 格式规范:公文格式应符合规范,根据不同种类的公文,采用不同的格式,但需要遵循统一的格式规范。
公文写作基础知识-最全公文是机关事业单位中不可或缺的文字材料,具有传递方针、政策、法规、政令以及信息和情况的作用。
公文的分类包括制文机关的种类、行文方向、保密程度、紧急程度、使用范围、规范性等级等。
机关公文要素包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记。
公文处理包括起草、审核、签发、印发、传达等多个环节。
对于机关事业单位工作人员来说,具备良好的公文写作能力是基本素质要求之一。
公文处理是一系列衔接有序的工作,包括拟制、办理、管理、立卷归档等环节。
公文写作有其固有的规定和特定的体例格式,因此写作、制发、处理都必须遵循这些规定。
在写作公文时,首先要明确文种。
需要考虑写作背景、目的、受文对象等因素,选择适合的文种。
一般来说:1.对于重要事项或行动的安排、奖惩、变更或撤消下级机关不适当的决定,选择《决定》文种。
例如,党中央决定开展“三讲”活动,县政府出台关于兑现年度责任制的决定等。
2.对于向社会公众或广大行政管理相对人宣布重要事项或决定,适用公告。
例如,每年禁渔需要发出公告,供电公司、水厂公布停水停电等事项,都适合采用通告文种。
3.对于批转上级文件给下级执行或要求下级作好某项工作,一般使用《通知》。
4.向上级机关汇报工作、反映情况、答复询问时,选择报告类文种,如工作报告、情况汇报等。
政府工作报告是政府向同级XXX或XXX报告工作情况的特定文种。
5.向上级机关反映并请求帮助解决困难和问题,使用《请示》。
6.答复下级机关的请求事项,使用《批复》。
7.对某项重要工作或问题提出见解和处理办法,一般使用《意见》。
8.对于不相隶属的机关之间商洽问题、询问或答复问题,使用《函》。
9.明确通过会议形式决定的事项、记录会议精神,使用《会议纪要》。
公文有多种文种,其中一种是《命令》文种,适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性行政措施等。
公文与写作知识点汇总一、公文基础知识。
(一)公文的概念与特点。
1. 概念。
- 公文是公务文书的简称,是党政机关、社会团体、企事业单位等依法成立的社会组织在处理公务活动中形成的具有法定效力和规范体式的文书。
2. 特点。
- 法定性。
- 公文的作者是法定的,是依法成立并能以自己的名义行使职权和承担义务的机关、团体、企事业单位。
例如,政府部门发布的政策文件,其作者必须是具有相应行政权力的部门。
- 公文的制发程序是法定的,从起草、审核、签发到印发等环节都有严格的规定。
- 权威性。
- 公文代表着制发机关的意志,具有很强的权威性。
下级机关必须贯彻执行上级机关的公文要求。
例如,国务院发布的行政法规,全国各级行政机关都要遵守执行。
- 规范性。
- 公文的格式具有严格的规范,包括纸张规格、排版要求、字体字号、行文结构等。
例如,公文一般采用A4纸型,正文一般用3号仿宋体字。
- 公文的语言表达也较为规范,要求准确、简洁、庄重、严谨。
- 实用性。
- 公文是为了解决实际公务问题而产生的,具有很强的实用性。
如请示是为了请求上级机关批准某事,批复是对下级机关请示的答复等。
(二)公文的种类。
1. 按行文方向分类。
- 上行文。
- 是指下级机关向上级机关报送的公文,如请示、报告等。
请示是向上级机关请求指示、批准;报告是向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问等。
- 下行文。
- 是指上级机关向所属下级机关发送的公文,如命令(令)、决定、通知、批复等。
命令(令)适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施等;决定适用于对重要事项作出决策和部署等;通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项等;批复适用于答复下级机关请示事项。
- 平行文。
- 是指同级机关或不相隶属机关之间的行文,如函等。
函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
2. 按内容性质分类。
- 指挥性公文。
- 如命令(令)、决定、批复等,这些公文对下级机关具有指挥、领导作用。
公文写作基础知识公文,是公务活动中传递信息、处理事务、交流情况的重要工具。
无论是政府机关、企事业单位,还是社会团体,都离不开公文的运用。
要想写好公文,掌握一些基础知识是至关重要的。
一、公文的定义与分类公文,简单来说,就是党政机关、企事业单位、社会团体在处理各种公务时所使用的具有特定格式和规范的文书。
按照不同的标准,公文可以有多种分类方式。
从行文方向来看,分为上行文、下行文和平行文。
上行文如请示、报告,是下级向上级报送的公文;下行文如命令、决定、通知等,是上级向下级发布的公文;平行文像函,用于不相隶属机关之间的行文。
按公文的性质和作用,又可分为指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文等。
指挥性公文用于指导工作、布置任务,如指示、批复;规范性公文用于规范行为、明确标准,如章程、规定;报请性公文用于汇报工作、请求批示,像请示、报告;知照性公文用于传达信息、公布事项,比如公告、通告。
二、公文的格式公文格式有严格的规范要求,这是保证公文权威性和规范性的重要手段。
首先是版头部分。
包括份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人等要素。
其次是主体部分。
涵盖标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注等。
然后是版记部分。
有抄送机关、印发机关和印发日期等。
标题应当准确简要地概括公文的主要内容,一般由发文机关名称、事由和文种组成。
主送机关是公文的主要受理机关,应当使用全称、规范化简称或者同类型机关统称。
正文是公文的核心内容,要条理清晰、表达准确。
附件说明用于标注公文所附带的材料。
发文机关署名应当与发文机关全称或者规范化简称一致。
成文日期以负责人签发的日期为准。
印章要盖得清晰、端正。
三、公文的语言特点公文语言要求准确、简明、庄重、得体。
准确是指用词恰当,表意清晰,避免产生歧义。
简明就是简洁明了,不啰嗦,用最少的文字表达最丰富的内容。
庄重体现在语言规范、严肃,不随意使用口语化、网络化的词汇。
公共基础公文知识点总结一、公文的种类公文按照其内容和作用不同,一般可以分为政府公文、企事业单位公文和社会团体公文三类。
政府公文是国家机关和政府部门为了处理公务或权力机构发布的文件,包括党政文件、政府报告、公告通知、文件函电等。
企事业单位公文是企业、事业单位为了处理内部管理和外部交流而发出的文件,包括内部管理文书、对外通讯文书等。
社会团体公文是各类社会组织为了规范管理和开展活动而发出的文件,包括规章制度、通知公告、会议文件等。
二、公文的撰写原则1.准确性原则:公文的内容要求准确无误,确保信息的有力传达和有效落实。
2.简明扼要原则:公文的语言要力求简明扼要,语句紧凑,介绍清晰,内容简洁且不失严谨。
3.规范性原则:公文的格式要求严格,符合一定的规范,包括文种、文号、标题、签发人、日期、正文、署名、印鉴等。
4.连贯性原则:公文的内容要求连贯,条理清晰,段落紧密连接,使读者易于理解其逻辑关系。
5.语言质朴原则:公文的语言要求清新朴素,不矫揉造作,不雕琢华丽,不浮夸夺目。
三、公文的格式1.抬头部分:包括公文的密级、紧急程度、文种、文号和发文机关名称、机关代字等。
2.标题部分:包括文件的标题,体现了文件的主题和要求。
3.发文日期:标明发文的具体时间,便于阅读者了解文件的时效性。
4.正文部分:是文件的主体内容,要求准确无误、简明扼要、层次分明。
5.落款签名:标明生成该文件的单位领导和具体负责人的姓名和职务,并经本人亲笔签名。
6.印鉴部分:标明生成单位的公章或者私章。
四、公文的写作步骤1.明确受文单位:在起草公文之前,需要明确受文单位的名称,以便正确填写抬头部分的内容。
2.制定工作计划:在写公文之前,需要制定一个明确的写作计划,包括确定公文的类型、主题、内容和格式等。
3.搜集材料:在起草公文之前,需要搜集相关的材料和信息,了解事情的始末,确定确凿的事实,做到言之有据。
4.撰写草稿:在起草公文的时候,要先写一份初步的草稿,包括标题、正文、落款签名等内容,然后进行逐字逐句地修改。
公文写作基础知识集锦作为现代社会行政管理的重要文件形式,公文已经成为了行政管理工作中不可或缺的一部分。
对于拟定公文的人员,掌握相应的公文写作基础知识显得尤为重要。
下文将从公文的定义、分类、结构、语言和审阅等方面,对公文写作基础知识进行梳理。
一、公文的定义和分类1. 公文的定义公文,就是政府部门和企事业单位在内部和对外运作时所使用的正式文件。
它以文字形式,表述某一具体事项或事宜的意见、决定、通知、报告和函件等,用于政府部门、企事业单位的内部组织管理,同时也是公开表达政府决策、政策、政令、行政措施等信息的重要方式。
按照用途和性质的不同,公文可以分为内部公文和对外公文、正式公文和非正式公文、书面公文和口头公文等几大类别。
二、公文的结构公文的结构包括五个基本部分,即抬头、主体、落款、附件和注记。
1. 抬头:抬头是公文的开头,由公文文种、文件号、发文机关的名称、文件标题组成。
2. 主体:主体是公文的主要部分,内容通常包括正文、分数、署名、处理意见等几个部分。
3. 落款:落款是公文的结尾,由签发人员署名、签章和日期组成。
4. 附件:附件是公文所附送的有关文件、图片、文字等资料。
5. 注记:注记是公文中的附加说明,主要包括密级、紧急程度、办理要求、印制数量等。
三、公文的语言公文语言以简明、规范、准确为要求,应避免使用口语化、生硬的语言。
1. 措辞:应用简明扼要、文理通顺、言而有物的方式进行表达,尽可能使用通俗易懂的语言。
2. 用词:应注意使用专业术语,要求词汇准确、简练、规范。
3. 句式:句子简洁明了,避免长句、累赘的修饰语。
4. 文风:公文的文风应以正式、庄重为主,避免使用口语话语、俚语等。
四、公文的审阅审阅是公文写作重要的环节,其作用是确保公文的规范、准确、合法等方面达到规定要求。
1. 校对:校对公文的排版、错别字、标点符号等方面的问题。
2. 审查:审查内容是否符合规定,公文的格式是否规范等。
公文写作需要考虑的方面很多,以上内容仅仅是对公文写作基础知识的梳理,希望有助于大家更好地掌握公文写作的技能。
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公文贯通机关治理工作的始终。
我们要向上级报告事情,需要写成文件;我们要向基层单位安排啥工作,提工作要求,需要写成公文印发下去,备查、备用,便于基层照章执行;我们要告知社会公众一具啥决定,也要印制成公文。
所以,公文写作与我们每一具机关事业单位工作人员息息相关,能够讲,具备较强的公文写作能力,是每一具机关事业单位工作人员的基本素养要求。
当前,各级各部门都十分缺乏优秀的文秘工作人员,重视公文写作、加强公文写作,关于年轻人来讲,具有更加积极的作用。
(二)分类1、按照制文机关的种类划分:党务机关公文、行政机关公文、司法机关公文、军事机关公文、企事业单位公文、社会团体公文。
2、按照行文方向划分:上行公文(向上级单位行文)、平行公文(向平级单位行文)、下行公文(向下级单位行文)。
草拟公文前,必须弄清晰行文方向,才干确定文种、内容、措辞等。
3、按照保密程度划分:绝密公文、机密公文、隐秘公文、内部材料、一般公文5种。
我们在起草或者治理公文时,必须要按照该公文的隐秘等级来处理,涉及隐秘咨询题的,别能泄密。
4、按照紧急程度划分:特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、一般公文5种。
5、按照使用范围划分:通用公文和专用公文。
决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等全是通用公文;司法类的公文、经济类的公文、任免类公文、议案、提案、建议等等,属专用公文。
6、按照规范性和颁发程序的规范程度、行政约束力的强弱划分:规范性公文和非规范性公文。
规范性公文有13种:命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
非规范性公文:除规范性公文以外的公文。
公文写作基础知识公文写作是指在行政组织内部或者对外公布某种决策、规定、公告等需要公众知晓的内容或者行为所用的特定文体。
它是一种具有准确性、严谨性、规范性的正式文体,要求使用标准的文字表达和规范的语言结构。
一、公文的常见格式公文常见的格式包括:纸张大小、字体、字号、边距、行距、标题、署名等方面的规定。
通常使用的是A4大小的纸张,边距一般设置为2.54厘米,字体一般使用宋体或者仿宋体,字号一般设置为小四或者五号。
标题的格式一般使用加粗、居中的形式,正文一般分段,每段落之间留有一个空行。
公文中署名一般要注明职务、单位和日期。
二、公文的语言特点公文的语言特点主要体现在以下几个方面:1. 语言朴素而正式。
公文不宜使用口语化的词汇和表达方式,应以规范正式的语言来书写。
2. 排比句和平行语法常用。
公文中常使用排比句和平行语法来增加表达的力度和效果。
3. 使用公文常用的固定词组和套语。
公文中常使用一些固定词组和套语,如“特此通知”、“兹”、“特向你单位报告”等。
4. 精确选词。
为了确保信息的准确传达,公文中尽量使用精确的词汇,避免模糊不清的表达。
三、公文的基本结构公文一般包括标题、正文、署名、日期等基本要素。
在正文部分,通常包括引言、主体和结尾三个部分。
引言部分主要介绍公文的目的和背景,主体部分是详细说明公文的内容和要求,结尾部分则是总结和呼吁。
四、公文的写作技巧1. 做好前期准备。
在写公文之前,需要充分了解公文的目的、对象、内容等方面的信息,并运用适当的调查研究方法,从实际中获取所需的数据和资料。
2. 语言简练、明确。
公文应该做到言简意赅,内容明确,避免冗长废话和歧义表达,确保信息的准确传达。
3. 逻辑严谨、条理清晰。
公文在组织结构和句子逻辑上应该严谨有序,清晰明了,使读者能够清晰地理解公文的内容。
4. 注意格式规范。
公文需要遵守一定的格式规范,包括纸张大小、字体、字号、边距、行距、标题等方面的要求,只有符合规范的格式才能达到公文的规范性和权威性。
公文写作必考知识点归纳总结公文写作是政府机关、企事业单位等组织在行政管理和业务活动中,按照一定格式和规范撰写的正式文件。
它具有权威性、规范性和实用性的特点。
以下是公文写作必考知识点的归纳总结:一、公文的分类公文根据其性质和用途可分为指令性公文、报告性公文、请示性公文、通知性公文、决定性公文等。
二、公文的格式1. 2. 发文机关:标明公文的起草单位。
3. 发文日期:公文的成文时间。
4. 主送机关:公文的接收对象。
5. 正文:公文的主要内容,包括开头、主体和结尾。
6. 附件:附加的文件或材料。
7. 签发人:公文的签发者。
8. 印章:公文的正式标记。
三、公文的语言特点1. 规范性:使用标准的语言和格式。
2. 简洁性:语言简练,避免冗长。
3. 准确性:表达清晰,避免歧义。
4. 逻辑性:结构合理,逻辑严密。
四、公文的写作步骤1. 明确目的:确定公文的目的和要求。
2. 收集资料:搜集相关的信息和数据。
3. 构思结构:设计公文的框架和结构。
4. 撰写正文:按照既定结构撰写公文内容。
5. 审核修改:对公文进行审核和修改,确保无误。
6. 签发盖章:完成公文的签发和盖章流程。
五、公文的写作技巧1. 开头要引人入胜:用简洁明了的语言吸引读者注意。
2. 主体要条理清晰:按照逻辑顺序安排内容。
3. 结尾要简洁有力:总结全文,明确表达公文的目的。
4. 注意用词:使用正式、规范的语言。
六、公文的注意事项1. 遵循格式:严格按照公文的格式要求进行写作。
2. 注意时效性:公文应具有时效性,避免过时。
3. 保护隐私:在公文中注意保护个人和组织的隐私。
4. 避免敏感内容:不涉及政治敏感或不适宜公开的内容。
七、公文的审核与归档1. 审核:对公文的内容、格式、语言等进行严格审核。
2. 归档:将公文按照规定进行归档保存,便于日后查阅。
通过以上归纳总结,可以看出公文写作是一项需要细致入微、严格遵守规范的工作。
掌握这些知识点,有助于提高公文写作的质量和效率。
公文写作基本知识(一)一、公文概论:公文古己有之,把公文作为一种学科知识来概括和总结,应当说时间并不长.所以说,公文基本知识应属于较为年轻(de)学科,文体应属于社会科学(de)管理学科.(一)公文(de)概念公文是公务文书(de)简称.是实施领导、处理公务(de)具有特定效力和规范格式(de)文书.具体解释为:一般是指党政机关、群众团体、企事业单位用以传达贯彻党(de)路线、方针、政策,指导部署和商洽工作,请示和答复问题,报告和交流情况,具有特定效力和较为规范格式(de)文书.(二)公文(de)种类党(de)机关公文有14种:决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要(公报、决议、条例、规定、指示为党(de)公文独有)行政机关公文有13种:命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要(命令、议案、通告、公告为行政公文所独有)(三)公文(de)特点:1、鲜明(de)政治性.公文是党和国家为达到一定政治目(de)而操纵(de)工具,是为一定政治目(de)服务(de).2、法定(de)权威性.公文代表着一级组织、一级政权(de)职权和意图,具有绝对(de)权威,不允许有关组织、单位和个人置若罔闻或与之相悖.3、现行(de)实用性.发文是针对实际,切实管用,便于操作.可以说是合于时而发,合于事而做,要求下边贯彻执行.4、严格(de)规范性.公文有统一(de)文种,每个文种都有严格(de)规范和具体(de)要求,限定内容、限定格式、限定适用范围,不许独出心裁,胡乱发挥.5、行文(de)明确性.公文(de)观点鲜明,条理清楚,要求明确,让谁干什么、不许干什么和究竟怎么干,都非常明确清楚,不含糊其词.6、语言(de)简洁性.相对其它文稿来讲,公文则文字更精炼,条理更清楚,层次更分明,篇幅更简短,没有废话,不许冗长,能一句说清楚(de)不用两句.此外,有(de)公文还有政策性、保密性等等.(四)公文(de)作用:主要体现在党政机关、群众团体和企事业单位实施组织领导和处理公务(de)工具作用.具体讲:1、法规准绳作用.便于遵照执行.也叫明法(de)作用,党纪国法用公文发布于世.党(de)纲领、章程用“决议”这个文种发表;宪法用公告发表.2、领导指导作用.部署当前工作.也叫传令作用.指示、决定、通知等下行文有明显(de)传令作用.3、公务联系作用.便于相互沟通.也叫沟通作用.请求指示、批复、商洽、支持作用,请示、报告、批复、函等.4、宣传教育作用.统一思想行动.教育警示作用.关于表彰扶贫先进单位(de)通报;关于治理“三乱”(de)决定.所以说,公文不是简单(de)抄抄转转、无足轻重(de)东西,而是治国安邦不可缺少(de)重要工具.古人说:“盖文章经国之大业,不朽之盛事.”政策和策略是党(de)生命,而政策和策略必然体现在公文里.(五)公文(de)分类:1、按行文关系分:①上行文(下级机关向上级机关包括有业务指导关系(de)上级机关行文):请示、报告②下行文(上级领导机关对所属下级机关(de)行文):决议、决定、指示、意见、通知、通报、批复、条例、规定、命令、会议纪要③平行文(平行机关或不相隶属机关之间(de)行文):函、议案(政府等)④通行文(向社会公众发布(de)具有告知性和规范性(de)公文):如通告、公告、公报2、按秘密程度分:①秘密②机密③绝密3、按使用范围分:①党(群团)②政(行政)③军(军队)二、文种写作:公文写作,有共性(de)东西,也有个性(de)东西.共性反映所有公文写作(de)共同点.比如,应遵循(de)原则是:实事求是、准确合实、可行有效、简炼规范.还如,公文标题三要素,即发文机关、事项、文种.举一例:中共朝阳市委关于进一步加强科协工作(de)意见.就是既有发文机关,又有工作事项,还有意见文种(de)体现.又如:第一段讲发文(de)目(de)、依据、原因、问题、意义、作用.又如,所有文种第一段最后一句话都要通过不同方式把文种交待出来.如“报告如下”、“通知如下”、“提出如下意见”、“特做如下规定”等.(当然、函和公报除外).还如,文号、落款单位和年月日等.个性反映各个具体文种有别于其它文种(de)特殊点.这里讲几种常用公文(de)写作要领:(一)请示请示是下级机关向上级机关请求指示、批准事项所使用(de)呈批性、期复性公文.(上级机关即可以是上级领导机关,也可以是上级业务指导机关.如各部门向省国土资源厅批地、向财政要钱等.)请示(de)特点:1、呈请性.下级向上级行文,有(de)虽然不是直属关系,但属于业务主管机关.是下级机关对上级机关有所请求.或请指示或请批准.2、越职性.自己职权范围内无法解决或无法处理(de)事情.请示(de)内容都是上级机关职权内(de)事.3、期复性.要求上级机关明确表态批复.同意不同意都应给答复.请示(de)分类:1、请求指示.要求上级机关指示该怎么办或询问政策、精神一类请示.2、请求解决.下级机关遇到自身人力、物力、财力、无法解决(de)困难或问题,请求上级帮助解决.3、请求批准.本机关对某一问题已有处理意见,但职权所限必须请求上级批准同意.4、请求批转.职能部门对新情况、新问题已有处理意见和办法,但因“条条不对块块”(de)规定,不能要求同级职能部门或不相隶属机关、部门照此执行,因而要求上级领导机关审查批准,并转给有关部门执行(de)请示.此类请示,结尾语多有“以上请示如无不妥,请转各部门执行”字样.请示(de)写法:一般由标题、主送机关、正文、落款四部分组成.1、标题:由发文机关(如有版头,也有省略)、事由、文种三要素构成.一题一事、一文一事.不允许有“和及”等两件事一起请示.文题一定写“请示”,凡写申请、要求、请求都不对.2、主送机关:绝对只能一个.一般不主送上级机关(de)领导个人.主送多个机关就误事、主送机关外可有抄送机关.3、正文:包括请示缘由、请示事项和结语三部分.①请示缘由.即正文开头部分,说明为什么请示(de)问题.这是上级机关作出批复(de)重要根据.要情况真实,理由充分,尤其是请求解决性(de)请示缘由部分要尽量写得详尽些.缘由写完后,往往用“现就有关问题请示如下”过渡.②请示事项.是正文(de)主体和核心.只能是一个事项,写得具体明确.请求指示(de)要明确提出问题和要求;请求解决(de)要明确提出需上级支持帮助或解决(de)具体事项;请求批准(de)应提供本机关(de)具体意见、措施、方案或行动.语气要谦恭,不能用决断口吻行文,即本机关“拟”怎么办,而不能表述为“决定”怎么办.③请示结束语.常另起一行.惯用“妥否,请批复”、“以上请示,请予批准”、“以上请示,如无不当,请予批准”等.切忌带有强制性语气(以上请示,请予十日内批复).4、落款:一般包括署名和成文时间两项:标题有发文机关(de),可不落款,但需盖公章.请示注意事项:1、遵守行文规则.即一文一事、主送一个机关、不越级请示、不直接送领导者个人和党政分开(de)原则.2、请示内容真实,理由充分.3、语气平实、恳切.(二)报告报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议,以及答复上级机关询问(de)陈述性公文.报告(de)特点:1、应用范围(de)广泛性.可用于定期或不定期地向上级机关汇报工作,反映本部门、本单位贯彻上级指示精神情况和实际工作中遇到(de)问题,也可以向上级机关陈述意见和建议,还可以答复上级机关(de)询问.2、行文(de)单向性.是下级机关向上级机关行文,为上级机关提供情况,一般不要求上级“批复”.这个上级一般是自己单位(de)直接上级.3、表达(de)陈述性.大量用陈述语言,全面、真实、具体地陈述执行上级指导示(de)情况,很少议论.报告与请示(de)区别:1、行文目(de)不同.报告(de)目(de)是下请上达,反映情况,提出建议,不需批复;请示是要上级答复、批复.2、行文时间不同.报告是工作结束或告一段落后(de)汇报;请示是工作未开展之前先请示.3、收文受理不同.对于报告上级机关一般不批复;对于请示必须批示批复.报告(de)分类:1、工作报告.用于向上级机关汇报本机关工作进展情况、工作成绩、工作经验、存在问题以及下步安排(de)报告.2、情况报告,用于向上级机关反映社会上或本机关工作中出现和存在(de)有代表性、倾向性(de)有关情况.重在“反映情况”,引起上级机关重视和采取措施.(广州市非典肺炎由卫生厅向省政府或卫生部报告,还有禽流感等)3、建议报告.用于向上级机关提出意见或建议.对开展某项工作或解决某一问题提出建议、意见和解决问题(de)具体措施、方案、办法,要求上报机关批转到有关地区或部门执行.这是“呈转性”(de)报告.如:关于开展第十七次科技之冬活动(de)报告,科协向市委报告.4、回复报告.用于答复上级机关(de)询问.具有被动行文(de)特点.如:关于×××等上访问题调查处理结果(de)报告.皮毛厂抗美援朝女战士郭载初上访医疗费问题处理后给省委(de)报告.5、递送报告.用于向上级机关递送文件、物件(de)报告,是报告中最简单(de)一种.报告(de)写法:一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成.1、标题:由发文机关、事由、文种构成.如果报告(de)事情紧迫,为引起上级重视,可在报告前加上“紧急”二字.2、主送机关:和请示一样,只能是一个,必要时抄送.不要送给领导个人.因为一个领导不在家、外出、学习会误事,送机关,这个领导不在,可另一个领导批示.3、正文:由缘由、内容、结语组成.报告(de)缘由是正文(de)开头.说明报告(de)目(de)、原因、概括报告(de)基本内容或基本情况,一般比较简短,缘由部分结尾惯用“现将有关情况报告如下”.报告(de)内容是正文(de)主体:①工作报告(de)正文主体包括基本情况;主要工作成绩、经验、做法;存在(de)问题;今后安排四个层次.②情况报告(de)正文主体包括基本情况;问题和原因;办法及建议三个层次.③建议报告(de)正文主体内容层次与情况报告正文一致,但它(de)基本情况远不如情况报告详细.重点在措施和办法.④回复报告(de)正文主体是对上级询问或要求(de)工作和情况答复清楚即可,比较简单.报告正文结束语.单独占行.工作报告、情况报告用“特此报告”;建议报告结尾是“以上报告如无不妥,请批转各地区、各部门执行”;回复报告结尾多用“专此报告”;递送报告常用“请审阅”、“请收阅”、“请查收”、“请核收”等.报告写作(de)注意事项:1、材料要真实.2、除综合报告外,要遵守一文一事(de)原则.3、严格文种界限,不能与请示混用.(三)通知.通知是上级机关用来批转下级机关(de)公文、转发上级机关和不相隶属机关(de)公文、发布规章、向下级机关和有关单位传达需要办理与周知或共同执行(de)事项,以及用来任免和聘用干部(de)知照性公文.也是使用范围最广、使用频率极高(de)文种.通知(de)特点:1、使用范围(de)广泛性2、行文方向(de)灵活性.即可以是上级对下级,也可以平级行文,还可以不相隶属机关行文.(计划生育工作、财政部门对各委办局)3、晓喻告知(de)广泛性.通知首先是让大家晓喻,知道内容后才想怎么办.4、较强(de)时效性.即有时间期限(如涨工资过时间不行),也有效力长短不一.如有(de)会议通知,会期一到,就失去了效力.通知(de)分类:1、批示性通知:可分批转性、转发性、发布性三种.批转性(de)用于批转下级公文;转发性(de)用于转发上级机关和不相隶属机关(de)公文;发布性(de)用于发布规章.如关于印发“规定”(de)通知等.这类通知分别与被批转、被转发、被颁布(de)原件构成一份完整(de)公文.2、指示性(de)通知:是对某一项作出具体规定或对处理某一问题作出具体指示(de)通知.是上级对下级下达指示,而内容又不适用于“指示”文件时使用这个通知.如国务院关于做好1998年普通高等学校毕业生就业工作(de)通知.3、事务性通知:用于安排一般具体事务.如调整机构、启用印章、变更作息时间、安排节假日值班等.应用广泛,内容单一.4、会议通知:各机关单位用以发出召开会议(de)通知.5、任免通知:上级机关任免下级机关(de)领导人员或上级机关(de)有关任免事项需要下级或平级机关知道时发出(de)通知.通知(de)写法:通知一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成.但各种通知(de)具体写法也不尽一致.1、批示性通知:①标题.也由发文机关、事由和文种构成,不能随便省略.但问题比较突出.需注意(de):一是标明被批转、被转发公文(de)机关,因为原公文由于有固定版头时可能省略了发文机关,而批转或转发时不标明,下边就不知原文是哪发(de).如市政府办公室转发市财政局关于控制行政经费问题(de)报告(de)通知,就把市财政局补进文题了.二是批示性通知标题介词“关于”使用,一般只用一个,批转机关可用批转、转发等词.不能用市政府办关于批转市财政局关于×××(de)通知,而应是市政府办批转市财政局关于×××(de)通知.三是层层转发即转发层次较多(de)公文,发文中可省略间接转发机关和原发文机关名称,只保留直接上级机关名称,后加上“所转发(de)”四个字.举个例子.如完全照转可能出现“喀左县人民政府关于转发朝阳市政府关于转发辽宁省人民政府关于转发国务院办公厅关于转发教育部关于在中小学生实施豆奶工程(de)通知(de)通知(de)通知(de)通知(de)通知”.这就罗嗦了,用直转(de)办法可简化为“喀左县人民政府关于转发朝阳市政府所转发(de)在中小学生实施豆奶工程(de)通知(de)通知”,四是如果被批转或被转发(de)公文是联合行文,原发文机关较多,通知中可只保留原主发机关名称,后加“等”字.五是标题中不要轻易使用书名号,只有被批转(de)规范性公文才能用.②正文.批转和转发式通知(de)正文一般是由批转和转发对象、批示意见二部分组成.即开头点明对象即被批转(de)公文名称、发文字号和发文机关,表明态度来做出决定;批示意见部分通常是对被批转公文(de)基本精神作进一步(de)强调或必要(de)补充说明,以突出被批转公文(de)重点或核心内容,引起批转范围(de)重视,更好地贯彻执行;发布式(de)通知(de)正文,一般写三层意见,开头说明发布(de)根据或目(de),中间写发布对象,最后提出执行要求.2、指示性通知:①标题不能随便省略或简化,必须具备发文机关、事由和文种三项.如朝阳市政府关于进一步加强成品油管理(de)通知②正文一般包括缘由、事项和执行要求三部分.3、事务和会议性通知:标题比较灵活,可以是完整规范(de)形式,也可以省略发文机关;正文一般由发文缘由、通知事项和执行要求三部分内容组成.4、任免通知.标题应写明被任免人员(de)姓名即代表性人员姓名,后加等同志.如关于×××等同志职务任免(de)通知,正文说明任免根据和任免决定.通知写作注意(de)事项:1、准确使用文种.2、通知事项必须明确具体.3、实事求是,切实可行.(四)决定决定是党政机关、社会团体、企事业单位对重要事项或重大行动作出安排(de)决策指挥性公文.决定(de)特点:具有指令性、约束性.它以结论、规范和安排,要求有关单位和人员认真贯彻执行,如有违反,要受到一定(de)处罚.这个特点近似于命令,又不同于命令.命令是只有中华人民共和国宪法和各级政府组织法明确规定(de)机关和人员才有权发布,也有是以首长名义发布(de),它只讲结论,不讲原因,一经发布,就产生法律效力.决定比命令适应范围广,由领导机关(de)领导成员集体讨论后公布,有一定(de)论理性.也有(de)资料这样概括决定(de)特点:①具有规定性.与条例、办法、规定等法规类文件性质相同,但它比前三者有说理内容,有强制力和约束性.②具有指示性.对重要事项和重大行动进行(de)决策性指挥,关系重大,影响深广,具有指示性.③具有确定性.“决”就是拿主意,“定”就是不能改变.什么事项一上决定,就意味着这项事定了,在较长时间内发挥作用,不能朝令夕改.④法定作者广.比命令(de)法定作者广,国家机关、党派、团体及企事业单位均可.内容比命令具体.决定(de)写法:一般由标题、正文和落款三部分组成.不能随意省略.标题有两种形式,一种是由发文机关、事由和文种构成;另一种是由事由和文种构成.如关于严惩严重危害社会治安犯罪分子(de)决定.决定成文时间要以会议通过(de)日期或领导人签发日期为准,决定(de)时间一般标注在标题下方,用小括号括起来.如全国人民代表大会关于成立香港特别行政区(de)决定(1990年4月4日第七届全国人大三次会议通过)正文包括三项内容.一是决定依据;二是决定事项;三是希望、号召或执行要求.落款包括发文日期和印章.(五)通报通报是用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况(de)公文.通报(de)特点:1、教育引导性.通报虽然也是用来传达和告知(de),也有所告诫和要求,但却没有强制贯彻(de)要求,而是通过通报(de)形式对下有所指导、有所示范、有所教育、有所警戒、有所督促,从而达到教育功能.2、典型针对性.通过典型事例达到启发式教育(de)目(de),告诫人们应该注意什么问题、发扬什么精神、克服什么倾向.因此通报(de)事情是重要(de),事例是典型(de).3、真实严肃性.通报(de)人或事必须是真实(de).同时,通报又代表一级组织进行表扬、批评或通报情况,有着鼓励、警示或或惩戒作用,所以又是十分严肃(de).通报(de)种类.1、表彰性通报.用来表彰先进单位或个人,介绍先进经验或事迹,树立典型,号召学习.2、批评性通报.用来批语错误、处分犯错误(de)单位和个人以示警戒,要求被通报者和大家吸取教训.3、情况通报.旨在一定范围内传达重要情况和动向,以指导面上(de)工作为目(de)(de)通报.通报(de)写法:一般由标题、正文、落款三部分组成.1、标题:通常有两种形式①由发文机关、事由和文种组成.如辽宁省人民政府办公厅关于对少数地方和单位违反国家规定集资问题(de)通报.②由事由和文种构成.如关于给不顾个人安危与抢劫犯顽强搏斗(de)×××同志记功表彰(de)通报.2、正文:包括通报缘由、通报决定、通报(de)希望要求等内容.3、落款:包括发文机关名称和成文时间.通报写作(de)注意事项:1、注意区别.一是与奖惩决定(de)区别.两者写法是一致(de),但奖惩决定涉及(de)事实比通报严重或影响更大,制发这类公文重在作出决定,用词和语气比较严肃;而通报重在教育,用词和语气平和一些.二是与通知(de)区别.通报传达(de)是重要精神或情况,告知(de)是特殊事项;通知传达(de)是上级指示,告知(de)是一般事项.通报(de)目(de)是使一定范围内(de)单位或个人从中受到教育和启发;通知是为了使有关单位或个人知道事项和怎样去做.通报可用于表彰先进和批评错误,而通知没有这个用途.2、内容真实.3、行文及时.(六)批复批复是用于答复下级机关请求事项(de)回复性公文.批复(de)特点:1、行文(de)被动性.以下级机关(de)请示为行文条件.2、回复(de)针对性.针对请示机关行文,针对请示事项,不涉及请示事项以外(de)内容.3、效用(de)指挥性.批复提出(de)处理意见和办法代表上级机关对问题(de)决策意见,对下级机关具有行政约束力,更具权威性,下级机关必须遵照执行.批复(de)种类:1、同意性批复:对下级机关请求(de)事项表示同意(de)批复,有决定性批复和指示性批复.2、否定性批复:对下级机关(de)请示事项持否定态度(de)批复,要讲清理由,以理服人,不以权压人.3、解答性批复:针对下级对法律、政策、规定、措施等(de)询问请示所做答复.也可分:1、审批性批复.针对下级机关请示(de)公务性事宜,经审核后作出(de)批示性答复,如机构设置、人事安排、项目安排、资金划拔等.2、指示性批复.针对方针、政策性问题进行答复.批复(de)写法:由标题、主送机关、正文、落款组成:1、标题:有多种写法①由发文机关名称、批复事项、行文对象和文种构成.如国务院关于将蛇岛列为国家重点自然保护区给辽宁省人民政府(de)批复;②由发文机关名称、事由和文种组成.辽宁省人民政府关于同意观音阁水库向本溪市供水收取水费(de)批复;③由事由和文种构成.关于同意设定建平县榆树林子镇(de)批复.④由发文机关名称加原件标题和文种(de)构成.朝阳市人民政府<关于做好接受国家开发办验收我市农业综合开发项目准备工作(de)请示>(de)批复.2、主送机关:只能主送一个机关.如需更多部门了解和执行,可抄送.3、正文:①批复依据.首先写明来文日期、标题和发文字号,交待批复(de)依据,点明开头(de)下级机关.然后用“现对××问题批复如下”或“现批复如下”进行过渡.②批复内容.根据国家(de)方针政策和法令法规,针对请示(de)具体内容给予明确答复和具体指示,不予争论.一般分条列项一一作答.无论是完全同意、部分同意或都不同意,均应提出指示性意见或说明理由.③结束语.一般用此复,特此批复等惯用语作结,也可不用.4、落款:一般包括署名和成文时间两项内容、加盖公章.注意(de)事项:1、针对性强.请示什么、批复什么,当然还要调研,以了解下情和掌握政策.2、观点明确,不能太原则,不能模棱两可.3、非常及时.不能因为延误时间而造成损失.4、言简意赅.做到意尽语止,庄重周严,不能有歧意.。
公文写作基础知识一、公文的定义和分类(一)定义。
公文,是公务活动中所形成和使用的文字材料,是方针、政策、法规、政令和信息、情况的表现者、运载者,是机关、企事业单位实施管理的基本手段和重要工具,发挥着上令下达、下情上报和信息沟通的重要作用,贯穿管理工作的始终。
(二)分类。
1.按照制文机关的种类划分:党务机关公文、行政机关公文、司法机关公文、军事机关公文、企事业单位公文、社会团体公文。
2.按照行文方向划分:上行公文、平行公文、下行公文。
草拟公文前,必须弄清楚行文方向,才能确定文种、内容、措辞等。
3.按照保密程度划分:绝密公文、机密公文、秘密公文、内部材料、普通公文5种。
我们在起草或者管理公文时,必须要按照该公文的秘密等级来处理,涉及秘密问题的,不能泄密。
4、按照紧急程度划分:特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5种。
5.按照使用范围划分:通用公文和专用公文。
决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等全是通用公文;司法类的公文、经济类的公文、任免类公文、议案、提案、建议等等,属专用公文。
6.按照规范性和颁发程序的规范程度、行政约束力的强弱划分:规范性公文和非规范性公文。
规范性公文有13种:命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
非规范性公文:除规范性公文以外的公文。
常用的非规范性通用公文有调查报告、工作计划类、工作总结类、提案、建议、说明、讲话稿、简报信息、书信类、启事类、条据类、表格类、大事记等等。
(三)机关公文要素。
公文由版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记组成。
(四)公文处理包括哪些工作。
公文处理包括拟制、办理、管理、立卷归档在内的一系列衔接有序的工作。
*二、公文写作的共性要求公文不同于其他文字作品,它的写作、制发、处理必须按照固有的规定、特定的体例格式来进行。
公文写作综合知识大全公文,即公务文书,是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料。
下文是x收集的公文写作综合知识,仅供参考! 公文写作综合知识第一章公文概述一、公文的概念--公文,即公务文书,是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料,是办理公务的重要工具。
公文的基本含义,可以从四个方面来理解:(1)公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。
(2)公文形成的条件是行使职权和实施管理。
(3)公文是具有法定效用与规范格式的文件材料.这是公文区别于其他文章和图书资料的主要特点。
(4)公文是办理公务的重要工具之一。
二、公文的发展、演变,反映了历代政权的性质,也反映了统治者的需要及其对公文在行使政治权力中的重要性的认识程度。
公文是统治阶级实现其统治的一种重要工具,因此,文书工作具有鲜明的阶级性,它从属于一定的政治集团并为其服务。
三、“文书”、“文件”、“公文”这三个概念,在机关的日常活动中是基本一致的。
四、公文的特点主要表现在五个方面(1)公文有法定的作者。
(2)公文有法定的权威。
(3)公文有特定的效用。
(4)公文有规范的体式。
(5)公文有规定的处理程序。
五、公文的作用主要表现在五个方面(1)领导和指导作用。
(2)行为规范作用。
(3)传递信息作用。
(4)公文联系作用。
(5)凭证记载作用。
六、公文的分类:(1)从公文的来源来划分:对外文件、收来文件、内部文件,(2)从公文的行文关系上来划分:上行文、平行文、下行文。
(3)从公文的秘密程度和阅读范围来划分:秘密文件、普通文件、公布文件。
(4)从公文的制发机关的性质和公文作用来划分:法规文件、行政文件、党的文件。
法规文件又可分为法律文件、法令文件、行政法规文件。
(5)从公文内容的性质和特点来划分:指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文。
常见的公文分类还有:(1)从文件的缓急程度上划分,分为特急件和急件。
公文写作常识1、写作基础知识主题是文章的统帅和纲领,是文章的核心;主题源于材料,主题不能先行,必须从实际出发,从材料中引出主题。
实用文体主题的表现表式主要有:①直接阐述;②单一集中;③以意役法;④片言居要;⑤善用标题。
文章结构安排的环节主要包括:选择角度;设置线索;安排层次;划分段落;设计开头与结尾;处理过渡和照应等。
文章的结构应达到严谨(严密精细,无懈可击)、自然(顺理成章,开阖自如)、完整(匀称饱满,首尾圆合)、统一(和谐一致,通篇一贯,决不相互抵触,自相矛盾)文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明,其中议论的方法又可具体分为:①例证法;②喻证法;③类比法;④对比法;⑤反驳法;⑥归谬法。
语言运用的基本要求:合体、得体,准确、顺达,简洁、明快,生动、有力。
2、公文的特点和种类公文,也称公务文件,是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录,其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有:①由法定作者制发;②具有法定的现实执行效用;③具有规范的体式;④履行法定的程序。
根据不同的标准,公文可从不同角度进行如下分类:(1)根据形成和作用的公务活动领域,公文可分为通用公文和专用公文两类。
(2)根据内容涉及国家秘密的程度,公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类(3)根据行文方向,公文可分为上行文、下行文、平行文三类。
(4)根据内容的性质,公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。
(5)根据处理时限的要求,公文可分为平件、急件、特急件三类。
(6)根据来源,在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。
3、政府系统的通用公文文种(1)规范性文件条例。
用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定,国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。
规定。
用于对某一方面的行政工作作部分的规定。
办法。
用于对某一项行政工作作比较具体的规定。
(2)领导指导性文件命令(令)。
公文写作基础知识第一章公文概述一、公文的概念--公文,即公务文书,是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料,是办理公务的重要工具。
公文的基本含义,可以从四个方面来理解:(1)公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。
(2)公文形成的条件是行使职权和实施管理。
(3)公文是具有法定效用与规范格式的文件材料.这是公文区别于其他文章和图书资料的主要特点。
(4)公文是办理公务的重要工具之一。
二、公文的发展、演变,反映了历代政权的性质,也反映了统治者的需要及其对公文在行使政治权力中的重要性的认识程度。
公文是统治阶级实现其统治的一种重要工具,因此,文书工作具有鲜明的阶级性,它从属于一定的政治集团并为其服务。
三、“文书”、“文件”、“公文”这三个概念,在机关的日常活动中是基本一致的。
四、公文的特点主要表现在五个方面(1)公文有法定的作者。
(2)公文有法定的权威。
(3)公文有特定的效用。
(4)公文有规范的体式。
(5)公文有规定的处理程序。
五、公文的作用主要表现在五个方面(1)领导和指导作用。
(2)行为规范作用。
(3)传递信息作用。
(4)公文联系作用。
(5)凭证记载作用。
六、公文的分类:(1)从公文的来源来划分:对外文件、收来文件、内部文件,(2)从公文的行文关系上来划分:上行文、平行文、下行文。
(3)从公文的秘密程度和阅读范围来划分:秘密文件、普通文件、公布文件。
(4)从公文的制发机关的性质和公文作用来划分:法规文件、行政文件、党的文件。
法规文件又可分为法律文件、法令文件、行政法规文件。
(5)从公文内容的性质和特点来划分:指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文。
常见的公文分类还有:(1)从文件的缓急程度上划分,分为特急件和急件。
(2)从文件的使用范围来划分,可分为通用文件、专用文件和技术文件。
(3)从文件的发送目的来划分,可分为主送件、抄送件和批转件、转发件。
公文写作基础知识2009-08-13 16:01国务院颁布的《国家行政机关公文处理办法》第二章“公文种类”共确定了“命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要”共13类、14个文种。
公文文种的选择根据:一是行文目的,二是发文机关的职权,三是与主送机关的行文关系。
经常出现的错误有:文种选择不当,混用文种,生造文种等。
几种常用文种的区别:(一)请示与报告“请示”和“报告”都是上行文,是行政机关公文使用频率较高且容易混淆的文种。
常见的问题主要有:将“请示”文种用“报告”文种呈送上级机关,请求上级机关批复(答复),这样就容易贻误工作。
因此,在撰写“请示”和“报告”时,要特别注意二者之间八个方面的区别。
一是作用不同。
“请示”是向上级机关请求指示、批准;“报告”是向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见和建议,答复上级讯问,报送文件、物品等。
二是内容不同。
“请示”是本单位无力无权解决或按规定须上级批准之后才能实施的事项;“报告”是本单位职责范围内比较重大的工作或向上级机关建议,须上级机关知道的事项。
三是容量不同。
“请示”应一文一事;“报告”可多事一报,但不得夹带请示的事项。
四是时间不同。
“请示”应事前行文;“报告”可在事前、事中、事后行文。
五是范围不同。
“请示”一般只主送一个上级机关,不得多头主送或越级主送;“报告”可以主送几个相关的上级机关,其他上级机关也可以抄送。
六是处理不同。
上级机关收到下级的请示后,应及时批准、批复(答复),是办理件,下级应在收到上级批复(答复)后才能实施;上级机关收到下级的报告后,主要是了解情况,可以不答复,下级不用等待上级答复。
七是篇幅不同。
“请示”的篇幅比较短,一般不超过1500字;“报告”的篇幅相对较长,但一般不超过3000字。
八是结束语不同。
“请示”在结束时用“特此请示”、“特此请示,请批示”、“请审示”等;“报告”用“专此报告”、“特此报告”。
(二)请示与函“函”是不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项的公文。
“函”可分为商函、询答函、请批函(请求批准函、审批函)。
“函”在公文往来中使用比较广泛,其主要作用有两个方面:一是不相隶属的同系统部门之间询问和答复工作;二是请求平行或不相隶属的职能部门批准有关事项,不能用“请示”或“报告”,应使用“请求批准函”。
在公文撰写中,容易出现“请求批准函”误认为就是“请示”或“报告”文种,在与平行或不相隶属的机关行文时使用“请示”或“报告”,是欠妥的。
“请示”与“请求批准函”有严格的区别,主要有:一是类型不同。
“请示”是上行文;“请求批准函”是平行文。
二是主送机关不同。
“请示”的主送机关是具有领导、指导关系的上级;“请求批准函”的主送机关是平行或不相隶属的职能单位。
三是内容范围不同。
“请示”是请求批准、指示;“请求批准函”是请求批准某项职能事项。
四是行文语气不同。
“请示”的用语应尊敬上级机关;“请求批准函”应互相尊重。
五是办复方式不同。
“请示”的事项由上级机关批复下级机关;“请求批准函”的有关批准事项由受文单位复函(审批函)。
(三)报告与总结“报告”是上行文,其主要作用是向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问等。
“总结”不是公文文种,但在实际工作中,部分拟稿人将工作总结作为公文文种行文,如在带有工作总结性的公文标题中用“某某单位2007年XX工作总结”等,这样的标题是不对的。
其实,工作总结就是向上级机关汇报工作,可直接使用“报告”文种,主送上级机关(可多头主送),抄送有关机关。
如将上述公文标题改为“某某单位关于2007年XX工作情况的报告”,这样就比较规范了。
(四)意见与建议“意见”是对重要的问题提出见解和处理办法的公文文种。
可用于上行文、平行文和下行文。
作为上行文,应按请示性公文的程序和要求办理;作为平行文,提出的意见供受文单位参考;作为下行文,对贯彻执行有明确要求的,下级机关应遵照执行,无明确要求的,下级机关可参照执行。
这里着重谈谈作为下行文的“意见”文种。
在实际工作中,部分拟稿人往往将“工作打算”、“工作安排”和“工作计划”作为公文文种行文,如:“某某单位2008年XX工作打算”或“工作安排”、“工作计划”等,都是欠妥的。
“工作打算”、“工作安排”和“工作计划”不是公文文种。
可直接使用下行文的意见文种,规范的标题应为“某某单位关于2008年XX工作的意见”。
(五)通告与通知“通告”是公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项的公文文种,其主送对象是不确定的。
如:“某某单位关于XX的通告”。
“通知”是批转下级机关、转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项,任免人员等的公文文种,是平行文、下行文,主送对象是确定的。
“通知”在行政机关公文往来中使用较多,如会议通知、转发性通知等。
转发性通知应注意标题臃肿的问题。
二、公文格式(一)发文机关标识由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成。
比如:“绵阳市财政局文件”。
主要应注意的问题是:在没有文头纸的情况下,发文机关标识的位置问题,平行文、下行文发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm,上行文发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。
如需标识公文份数序号、秘密等级和保密期限以及紧急程度,可在发文机关标识上空2行向下依次标识。
联合行文时应使主办机关名称在前,“文件”二字置于发文机关名称右侧,上下居中排布;如联合行文机关过多,必须保证公文首页显示正文。
(二)发文字号发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。
发文机关标识下空2行,用3号仿宋体字,居中排布;年份、序号用阿拉伯数码标识;年份应标全称,用六角“〔〕”括入,经常出现使用“()”或“【】”或“[]”。
文件序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。
(三)签发人上报的公文需标识签发人姓名,平行排列于发文字号右侧。
发文字号居左空1字,签发人姓名居右空1字;签发人用3号仿宋体字,签发人后标全角冒号,冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。
经常出现的错误是,左右空格不对,使用字体不对。
如有多个签发人,主办单位签发人姓名置于第1行,其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排。
(四)公文标题红色反线下空2行,用2号小标宋体字,可分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。
经常出现分行没有注意词意完整,比如“关于加强抗震救灾专项资金监督检查工作的通知”在“专项”处分行,正确的分行应在“资金”后;使用字体字号错误,有的没有用2号字,有的没有用小标宋字;行距不对,有的距离过大,有的过小。
(五)主送机关标题下空1行,左侧顶格用3号仿宋体字标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。
如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时,应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上,标识方法同抄送。
(六)公文正文主送机关名称下l行,每自然段左空2字,回行顶格。
数字、年份不能回行。
经常出现自然段开始少空或多空。
结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。
经常出现的错误有乱用次序数,比如“一、”以后就是“1.”,乱加标点符号,比如“(一)” “(1)”后面加“、”或“1.”园点标为“、”。
公文中的计量单位应当使用国家法定计量单位。
常见问题是长度单位KM用成“公里”,重量单位KG用成“公斤”。
公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数字。
1.定型的词、词组、成语、惯用语、缩略语或具有倏色彩的词语中作为语素的数字,必须使用汉字。
如:二万五千里长征、三心二意、四平八稳、五星红旗、六神无主、七上八下、八国联军、九死一生、十万火急、零点方案、星期五、第三季度、不管三七二十一、十六届四中全会等。
2.中国历史纪年、干支纪年、各民族非公历纪年等,均使用汉字。
如:万历十五年、丙寅年十月十八日、八月十五中秋节、正月初五等。
有时为了表达得更加明白,可以在它们的后边用阿拉伯数字括注公历。
如:藏历阳森龙年八月二十六日(1964年10月1日)。
3.含有月日简称表示事件、节日或其它特定意义的词组,应用汉字数字。
如果涉及一月、十一月、十二月,为避免歧义,要将表示月和日的数字用间隔号“﹒”隔开,并处加引号。
如:“一•二八”事迹(1月28曰)、“一二•九运动”(12月9曰)等。
涉及其他月份时,不用间隔号,是否使用引号,视事件的知名度而定。
如五四运动、五一国际劳动节、十一国庆节、“九一三”事件等。
4.相邻的两个数字并列连用表示概数的,须使用汉字数字。
连用的两个数字之间不能用顿号隔开,如:三四天、五六米、七八个、十五六岁、五六万套、三四百里、四十五六岁等。
5.用“几”“多”“余”“左右”“上下”“约”等表示约数时,使用汉字数字。
如:几千年、百多次、十余年、八万左右、三十上下、约五十人等。
如果文中出现一组最有统计意义和比较意义的数字,用“多”“约”等表示约数时,为保持局部体例上的一致,其约数也可以使用阿拉伯数字。
如:该省从机动财政中拿出近2000万元,调拨钢材3000多吨、水泥30000多吨、柴油1400多吨,用于农田水利基本建设。
6.公历世纪、年代、年、月、日、分、秒,要求使用阿拉伯数字。
如,公元前9世纪、公元前221年、20世纪80年代、公元1949年10月1曰、15时20分45秒等。
年份一般不用简写,如:2005年,不应写成05年。
7.统计表中的数值,如正负数、小数、百分比、分数、比例等,必须使用阿拉伯数字。
例如,34568、-23.5、1:500、56%、1/8等。
8.物理量量值必须使用阿拉伯数字。
如300kg、15cm、350C等。
非物理量,一般情况下应使用阿拉伯数字,如235元,11个月、100名。
9.部队番号、文件编号、证件号码和其他序号,须用阿拉伯数字。
例如:38915部队、总3211号、国办发〔2005〕8号文件、T37/T38次快车、HP—3000型电子计算机、90号汽油、维生素B1等。
10.引文标注中的版次、卷次、页码,除古籍应与所扰版本一致外,一般要使用阿拉伯数字。
例如:列宁:《新生的中国》,见《列宁全集》中文2版,第22卷,208页,北京,人民出版社,1990。
11.表示数字的范围也有写法的讲究。
例如:“3万~8万”,不能写成“3~8万”;5%~15%,不能写成“5~15%”。
(七)附件公文如有附件,在正文下空l行左空2字用3号仿字体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。
附件如有序号使用阿拉伯数码 (如“附件:1.×××××”);附件名称后不加标点符号。