湖北省安全生产监督管理局关于转发湖北省安全评价机构从业行为承诺和安全评价行业自律收费标准的通知

湖北省安全生产监督管理局办公室关于印发《省安监局行政许可现场核查办法》的通知文章属性•【制定机关】湖北省安全生产监督管理局办公室•【公布日期】2016.11.02•【字号】鄂安监办〔2016〕27号•【施行日期】2016.11.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可正文湖北省安全生产监督管理局办公室关于印发《省安监局行政许可现场核查办法》的通知鄂安监办〔2016〕27号机关各处室、直属各单位：《省安监局行政许可现场核查办法》已经局长办公会审议通过，现印发你们，请遵照执行。

湖北省安全生产监督管理局办公室2016年11月2日省安监局行政许可现场核查办法第一条为加强安全生产行政许可现场核查管理，规范安全生产行政许可现场核查工作，确保现场核查工作质量，提高安全生产行政许可水平和效率,根据国家法律法规和有关规定,结合工作实际,特制定本办法。

第二条本办法适用安全生产许可证(包括非煤矿矿山、危险化学品、烟花爆竹、第一类非药品类易制毒化学品安全生产许可证)核发的现场核查和安全生产中介机构资质（包括乙级安全评价、安全生产检测检验、职业卫生技术服务机构资质）认定的现场评审。

现场核查、现场评审统称现场核查。

第三条按照“谁组织、谁负责；谁审查、谁负责；谁签字、谁负责”原则，建立安全生产行政许可现场核查工作责任制。

第四条申请安全生产许可证或安全生产中介机构资质证，有下列情形之一的,应当进行现场核查：申请安全生产许可证：1.首次申请（含变更许可范围）(1)非煤矿矿山：露天矿山、地下矿山、尾矿库；(2)危险化学品生产企业：剧毒化学品、“两重点一重大”的生产企业；(3)烟花爆竹生产企业。

上述项目中,省局对申请企业的建设项目竣工验收活动和验收结果进行抽查的除外。

2.延期(1)上一轮许可证有效期内发生安全生产死亡事故的；(2)未纳入隐患排查“两化”体系运行或检查发现隐患排查治理不力的；(3)向省局投诉举报存在安全生产违法违规行为或重大安全隐患的；(4)与煤伴生的非煤矿山。

湖北省安全生产监督管理局关于印发《湖北省安全评价机构监督管理办法》的通知文章属性•【制定机关】湖北省安全生产监督管理局•【公布日期】2012.01.20•【字号】鄂安监发[2012]19号•【施行日期】2012.01.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文湖北省安全生产监督管理局关于印发《湖北省安全评价机构监督管理办法》的通知（鄂安监发[2012]19号）各市（州）、直管市、林区安监局，各安全评价机构：现将《湖北省安全评价机构监督管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一二年一月二十日湖北省安全评价机构监督管理办法第一章总则第一条为加强安全评价机构管理，规范安全评价行为，提高安全评价水平和服务质量，根据《安全生产法》、《行政许可法》、《安全评价机构管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第22号，以下简称《管理规定》）、《安全评价机构考核管理规则》（安监总规划〔2005〕65号，以下简称《管理规则》）和其它有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于湖北省行政区域内申请安全评价资质、从事法定安全评价活动，以及安全生产监督管理部门（以下简称安监部门）实施安全评价机构资质监督管理。

第三条安全评价实行资质许可制度。

从事安全评价活动的机构必须取得相应的安全评价资质证书（以下简称资质证书）。

从事安全评价活动的人员必须取得相应的职业资格证书（以下简称资格证书）。

第四条安全评价机构（以下简称机构）的资质分为甲、乙两级，根据其专业人员构成、技术条件及其它相关条件等确定各自的业务范围。

甲级资质由湖北省安全生产监督管理局（以下简称省安监局）审核，国家安全生产监督管理总局（以下简称国家安全监管总局）审批、颁证。

乙级资质由设区的市（州）安全生产监督管理局（以下简称市州安监局）审核，省安监局审批、颁证。

第五条规划科技处为省安监局安全评价机构资质归口管理处室，并接受纪检监察部门监督。

湖北省安全生产监督管理局关于印发《湖北省安全生产专家管理办法》的通知文章属性•【制定机关】湖北省安全生产监督管理局•【公布日期】2012.02.20•【字号】鄂安监规[2012]1号•【施行日期】2012.02.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文湖北省安全生产监督管理局关于印发《湖北省安全生产专家管理办法》的通知（鄂安监规［2012］1号）各市（州）、直管市、林区安监局：为加强我省安全生产专家管理，切实发挥安全生产专家作用，根据有关规定并结合我省实际，制定了《湖北省安全生产专家管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

原2005 年印发的《湖北省安全生产专家组管理办法》同时废止。

二〇一二年二月二十日湖北省安全生产专家管理办法第一条为加强安全生产专家管理，充分发挥安全生产专家作用，根据有关法律和规定，特制定本办法。

第二条湖北省安全生产专家（以下简称专家），是指符合本办法规定的条件和要求，经湖北省安全生产监督管理局（以下简称省安监局）聘任的，在相关行业领域从事安全生产工作，或从事与安全生产工作相关的具有较高专业理论水平和丰富实践经验的专业人员。

第三条省安监局负责安全生产专家的相关管理，并履行以下职责：（一）负责专家的聘任、发证、公告、考核、建档和换届等工作；（二）安排专家执行任务或参加有关活动；（三）每年定期组织召开专家会议，总结上年工作情况，提出当年工作任务；（四）根据工作需要，不定期召开专家或专业组会议，通报重点工作情况；（五）组织专家研究安全生产重大问题，并形成专题调研报告；（六）根据届满专家的表现，提出评语意见函告专家所在单位；（七）其他有关事宜。

省安监局规划科技处为专家管理归口处室，日常具体管理工作委托湖北省安全生产技术协会承担。

第四条专家聘任条件（一）政治立场坚定，热爱安全生产事业，愿意承担专家工作，并接受省安监局的管理；（二）熟悉国家和省有关安全生产的方针、政策、法律、法规及技术标准，有较高的政策水平和专业知识；（三）具备大学本科（含本科）以上学历、高级技术职称（或者具有注册安全评价师、注册安全工程师资格），熟练掌握本行业、本领域内的技术理论，从事专业工作5年以上，实践经验丰富，具有较高的专业技术水平和事件处置能力；（四）工作认真负责，办事公正，勤政廉洁；（五）年龄一般不超过65周岁，身体健康，能从事相应的工作；（六）省安监局要求的其他条件。

湖北省安全生产监督管理局公告2011年第12号――湖北省各安全评价机构相关情况公告文章属性•【制定机关】湖北省安全生产监督管理局•【公布日期】2011.08.04•【字号】湖北省安全生产监督管理局公告2011年第12号•【施行日期】2011.08.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文湖北省安全生产监督管理局公告（2011年第12号）根据国家安全监管总局《安全评价机构管理规定》（国家安监总局令第22号）的要求，现将湖北省各安全评价机构相关情况公告如下：一、湖北省甲、乙级安全评价机构名单（共16个）（一）甲级资质安全评价机构5个：1、中钢武汉安全环境研究院绿世纪安全管理顾问有限公司2、湖北寰安安全咨询有限责任公司3、湖北安源安全环保科技有限公司4、湖北当代安全技术有限公司5、湖北省安全生产监督管理局安全科学技术研究中心（二）乙级资质安全评价机构11个：1、湖北祝安安全技术有限公司2、湖北吉祥安全技术服务有限公司3、武汉绿通安全技术咨询有限责任公司4、黄冈市东方安全检验所5、恩施州恩康安全技术咨询评价有限责任公司6、武汉兴业矿山安全评价咨询有限公司7、湖北天安科技有限公司8、宜昌市安特安全评价设备监理有限责任公司9、湖北九泰安全技术有限公司10、黄石市矿山安全卫生检测检验所11、荆门华森安全评价有限公司甲、乙级资质安全评价机构基本情况及业务范围分别见附表一和附表二。

二、外省来鄂备案的甲级资质安全评价机构名单（共9个）1、北京中矿基业安全防范技术有限公司2、北京中安质环技术评价中心有限公司3、北京维科尔安全技术咨询有限责任公司4、中智国际工程技术（北京）有限公司5、北京市劳动保护科学研究所6、北京达飞安评管理顾问有限公司7、江西赣安安全生产科学技术咨询服务中心8、中国职业安全健康协会9、首都经济贸易大学外省来鄂备案甲级资质安全评价机构基本情况及在鄂主要开展的业务范围见附表三。

湖北省安委会办公室关于开展全省重点行业领域安全隐患排查整治专项检查的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省安委会办公室关于开展全省重点行业领域安全隐患排查整治专项检查的通知（鄂安办〔2011〕107号）各有关市、州安委会办公室，省安委会有关成员单位：为深入贯彻落实省委、省政府领导同志近期关于加强安全生产工作的一系列重要指示和10月26日全省安全生产电视电话会议精神，着力推进安全隐患排查整治攻坚战深入开展，全面系统排查和整治安全隐患，按照《省人民政府办公厅关于深入开展安全大检查切实做好第四季度安全生产工作的通知》（鄂政办电〔2011〕143号）的统一部署，省安委会办公室决定于11月中下旬，在全省范围内开展重点行业领域安全隐患排查整治专项检查。

现将有关事项通知如下：一、检查组组成本次检查由省安委会有关成员单位业务处长任组长，抽调相关行业技术专家组成联合检查组，省安办负责组织协调。

具体分组见附件。

二、检查的对象、方式及时间安排（一）检查的对象重点检查煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、消防、民用爆炸物品等行业（领域）以及事故多发、隐患严重地区的生产经营单位（具体企业名单见附件）。

（二）检查的方式各检查组要深入企业车间、班组，采取明查与暗访、查阅资料与现场检测等方式，对技术装备、安全管理等方面存在的薄弱环节和隐患进行认真排查。

要与企业代表进行座谈，了解企业隐患排查整治的成效和存在的问题，听取有关意见和建议。

检查结束时，要向被检查地区和单位反馈意见，对进一步做好安全生产工作提出整改、完善的指导意见。

（三）时间安排11月14-25日，具体出发时间和行程安排由各组另行通知。

湖北省物价局、湖北省安全生产监督管理局关于安全评价服务收费有关问题的通知【法规类别】行政事业与服务收费管理【发文字号】鄂价工服[2016]56号【发布部门】湖北省物价局湖北省安全生产监督管理局【发布日期】2016.05.31【实施日期】2016.06.01【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】湖北省物价局、省安全生产监督管理局关于放开安全评价服务收费的通知湖北省物价局、湖北省安全生产监督管理局关于安全评价服务收费有关问题的通知（鄂价工服〔2016〕56号）各市、州、直管市、神农架林区物价局、安全生产监督管理局：为进一步规范安全评价服务收费行为，依据价格和安全生产法律法规规定，经研究，现将有关事项通知如下：一、非煤矿山、危险化学品生产项目的安全评价服务收费实行政府定价，具体收费不得超过本通知附件所列标准。

其他项目的安全评价收费标准，应当遵循合法、公平、诚实信用原则，由市场竞争形成。

二、各级安监部门应进一步降低市场准入门槛，放开安全评价机构数量管控，加大市场培育力度，强化事中、事后监管，促进安全评价服务行业健康发展。

三、安全评价服务机构应严格落实商品和服务明码标价和收费公示制度，接受社会监督。

四、价格主管部门要建立安全评价服务市场价格行为规则，完善价格信用体系建设，加强价格监管执法，维护市场秩序，保障和促进公平竞争，维护服务双方合法权益。

五、本通知自2016年6月1日起执行，有效期一年。

附件：湖北省安全评价服务收费标准湖北省物价局湖北省安全生产监督管理局2016年5月31日附件湖北省安全评价服务收费标准一、危险化学品生产企业安全评价服务收费标准（一）预评价投资规模0.1以下0.1-0.30.3-22-1010以上（亿元）收费标准1-33-66-1212-18双方协商（万元）（二）验收评价投资规模（亿元）0.1以下。

湖北省安全生产监督管理局关于印发《湖北省安全生产培训考核发证实施细则》的通知文章属性•【制定机关】湖北省安全生产监督管理局•【公布日期】2005.09.30•【字号】鄂安监管人[2005]192号•【施行日期】2005.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文湖北省安全生产监督管理局关于印发《湖北省安全生产培训考核发证实施细则》的通知（鄂安监管人[2005]192号）各市、州、直管市、林区安全生产监督管理局，有关单位：国家安全生产监督管理局于2004年12月颁布了《安全生产培训管理办法》[国家安全生产监督管理局令（第20号）]，为了认真贯彻《安全生产培训管理办法》，规范我省安全生产培训考核发证行为，结合我省实际，省安全生产监督管理局制定了《湖北省安全生产培训考核发证实施细则》，现将《湖北省安全生产培训考核发证细则》印发给你们，请遵照执行。

二〇〇五年九月三十日湖北省安全生产培训考核发证实施细则第一章总则第一条为了加强湖北省安全生产培训（以下简称安全培训）管理工作，规范安全培训、考核、发证秩序，保证安全培训质量，促进安全培训工作健康发展，根据《安全生产法》和《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理局令第20号）制定本细则。

第二条湖北省行政区域内的安全培训机构、生产经营单位从事安全培训活动以及各级安全生产监督管理局（以下简称各级安监局）对安全培训工作实施监督管理，适用本细则。

法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第三条本细则所称安全培训是指以提高安全监管监察人员、生产经营单位从业人员和从事安全生产工作的相关人员的安全素质为目的的教育培训活动。

第四条安全培训工作实行统一规划、归口管理、分级实施、分类指导、教考分离的原则。

（一）湖北省安全生产监督管理局（以下简称省安监局）接受国家安全生产监督管理总局（以下简称国家总局）指导，依法对全省安全培训工作实施监督管理。

湖北省安全生产委员会关于印发《湖北省推进城市安全发展的实施意见》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省安委会关于印发《湖北省推进城市安全发展的实施意见》的通知鄂安［2019］11号各市（州）、直管市、神农架林区安委会，省安委会各成员单位，省直有关部门：为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进城市安全发展的意见》（中办发〔2018〕1号）精神，扎实推进全省城市安全发展，结合我省实际，制定本实施意见。

现印发给你们，请认真贯彻执行。

湖北省安全生产委员会2019年9月17日湖北省推进城市安全发展的实施意见为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进城市安全发展的意见》（中办发〔2018〕1号）精神，扎实推进我省城市安全发展，结合实际，提出如下实施意见。

一、总体目标到2020年，全省城市安全发展取得明显进展，创建武汉、宜昌、襄阳、荆州、鄂州、黄冈等示范城市，辐射带动30个县级安全发展示范城市建设；到2035年，全省城市安全发展体系更加完善，安全文明程度显著提升，建成与社会主义现代化强省相适应的安全发展城市，为新时代湖北高质量发展打下坚实基础。

二、加强城市安全源头治理（一）科学制定规划。

坚持安全发展理念，科学制定和完善城市总体规划，及城市综合防灾减灾、安全生产、消防等专项规划。

科学规划和调整居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区等功能区以及城市高风险场所空间布局。

加强建设项目实施前的安全评估论证和审核把关,严禁在人口密集区建设高风险项目，或者在高风险项目周边设置人口密集区。

（二）完善安全法规和标准。

制定湖北省生产安全事故应急办法、地震预警管理办法、食品销售质量安全监督管理办法等城市安全法规规章。

湖北省安全生产监督管理局关于贯彻落实危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知文章属性•【制定机关】湖北省安全生产监督管理局•【公布日期】2018.10.29•【字号】鄂安监函〔2018〕42号•【施行日期】2018.10.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固体废弃物与有毒化学品污染防治正文湖北省安全生产监督管理局关于贯彻落实危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知各市(州)、直管市、林区安监局，有关企业:为深入贯彻落实《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判和承诺公告的通知》(应急〔2018〕74号，见附件1)精神，强化安全风险源头防控、过程控制，推动企业落实主体责任，有效防范遏制危险化学品事故，现就我省实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度有关事项通知如下:一、适用范围(一)全省危险化学品生产、经营(带有储存设施)企业及取得危险化学品安全使用许可证的企业;(二)全省涉及重大危险源或重点监管危险化工工艺的化工企业。

二、风险研判的程序(一)企业要建立覆盖企业全员、全过程的安全风险研判工作流程和制度，完善责任体系，明确企业主要负责人、分管负责人、各职能部门、各车间(分厂)、各班组岗位的工作职责，强化“一责双卡”培训考核力度。

(二)企业各岗位、班组、车间、部门每天要自下而上开展风险辨识，层层研判、层层记录、层层报告、层层签字。

压实安全风险研判程序和责任。

(三)对下级安全风险报告和承诺，企业要逐级组织力量进行评估、研判，确保风险辨识到位、风险分级准确、防控措施有力。

(四)在每日开展的班组交接班、车间生产调度会、厂级生产调试会布置生产工作任务的同时，对辨识和研判的风险要及时制定并布置安全风险管控措施，层层落实管控责任。

(五)在层层落实管控责任时，既要层层交任务、交工作、交目标，又要同步交思路、交方法、交安全要求，一级盯一级、层层把控风险。

(六)企业法定代表人要结合本企业实际，全面掌握安全生产各项工作情况，亲自调度，确保生产经营活动的安全风险处于可控状态。

国家安全生产监督管理总局令第22号新修订的《安全评价机构管理规定》已经2009年6月15日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2009年10月1日起施行。

原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）2004年10月20日公布的《安全评价机构管理规定》同时废止。

局长骆琳二○○九年七月一日安全评价机构管理规定第一章总则第一条为加强安全评价机构的管理，规范安全评价行为，建立公正、公平、竞争、有序的安全评价技术服务体系，根据《安全生产法》、《行政许可法》和有关规定，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内申请安全评价资质、从事法定安全评价活动以及安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构实施安全评价机构资质监督管理，适用本规定。

第三条国家对安全评价机构实行资质许可制度。

安全评价机构应当取得相应的安全评价资质证书(以下简称资质证书)，并在资质证书确定的业务范围内从事安全评价活动。

未取得资质证书的安全评价机构，不得从事法定安全评价活动。

本规定所称的安全评价机构，是指依法从事安全评价活动的社会中介组织。

第四条安全评价机构的资质分为甲级、乙级两种，根据其专业人员构成、技术条件确定各自的业务范围。

安全评价机构业务范围划分标准见附件1。

甲级资质由省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门（以下简称省级安全生产监督管理部门）、省级煤矿安全监察机构审核，国家安全生产监督管理总局审批、颁发证书；乙级资质由设区的市级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察分局审核，省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构审批、颁发证书。

省级安全生产监督管理部门、设区的市级安全生产监督管理部门负责除煤矿以外的安全评价机构资质的审批、审核工作，省级煤矿安全监察机构、煤矿安全监察分局负责煤矿的安全评价机构资质的审批、审核工作。

未设立煤矿安全监察机构的省、自治区、直辖市，由省级安全生产监督管理部门、设区的市级安全生产监督管理部门负责煤矿的安全评价机构资质的审批、审核工作。