西藏自治区人民政府办公厅关于印发强制性地方标准整合精简工作实
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国务院办公厅关于印发贯彻实施《深化标准化工作改革方案》重点任务分工(2017-2018年)的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2017.03.21•【文号】国办发〔2017〕27号•【施行日期】2017.03.21•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文国务院办公厅关于印发贯彻实施《深化标准化工作改革方案》重点任务分工(2017-2018年)的通知国办发〔2017〕27号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《贯彻实施〈深化标准化工作改革方案〉重点任务分工(2017-2018年)》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。
国务院办公厅2017年3月21日贯彻实施《深化标准化工作改革方案》重点任务分工(2017-2018年)为贯彻实施《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》(国发〔2015〕13号),协同有序推进标准化工作改革,确保第二阶段(2017—2018年)各项重点任务落到实处,现提出如下分工。
一、基本建立统一的强制性国家标准体系。
根据强制性标准整合精简结论,对拟废止的强制性标准公告废止;对拟转化为推荐性标准的强制性标准公告转化,使其不再具有强制执行效力,尽快完成文本修改;对拟整合或修订的强制性标准,分批提出修订项目计划,推进整合修订工作。
制定《强制性国家标准管理办法》,完善强制性标准管理制度。
强制性标准要守住底线,保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足社会经济管理基本要求。
(质检总局、国家标准委牵头,各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责)二、加快构建协调配套的推荐性标准体系。
落实推荐性标准集中复审意见,做好后续废止、修订、转化等相关工作,有效解决标准滞后老化问题。
进一步明晰各层级推荐性标准制定范围,厘清各类标准间的关系,将推荐性标准范围严格限定为政府职责范围内的公益类标准,逐步缩减现有推荐性标准的数量和规模,为市场自主制定的标准留出发展空间。
西藏自治区人民政府办公厅关于调整自治区标准化工作领导小组的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 西藏自治区人民政府办公厅关于调整自治区标准化工作领导小组的通知(藏政办发[2013]120号二〇一三年十二月十日)各行署、拉萨市人民政府,自治区各委、办、厅、局:因人员变动和工作需要,经自治区人民政府同意,对自治区标准化工作领导小组(以下简称领导小组)成员进行调整。
现将调整后的领导小组人员名单通知如下:组长:董明俊自治区副主席副组长:才旦南杰自治区人民政府副秘书长刘家杰质监局局长成员:王念东发展改革委副主任吴爱珍教育厅副厅长刘光旭科技厅副厅长达顿工业和信息化厅副厅长幸远明公安厅副厅长饶边疆民政厅副厅长索朗罗布财政厅副厅长陈东升人力资源社会保障厅副厅长张建平国土资源厅副厅长柏伦章环境保护厅副厅长易湘辉住房城乡建设厅总工程师李留丰交通运输厅副厅长赵东晓水利厅副厅长高玲农牧厅副厅长李达林业厅副厅长帕巴群增商务厅副厅长徐非文化厅副厅长白建斌卫生厅副厅长江村国资委副主任徐建宏工商局副局长刘红春质监局副局长杨国瑞广电局副局长马志德新闻出版局副局长尼玛次仁体育局副局长付远志安全监管局副局长王松平旅游局副局长、巡视员米玛次仁西藏出入境检验检疫局副局长李宝海农科院副院长领导小组下设办公室,办公室设在质监局,刘家杰同志兼任办公室主任,刘红春同志兼任办公室副主任。
——结束——。
西藏自治区人民政府办公厅关于印发西藏自治区推进公共资源交易平台整合共享工作方案的通知文章属性•【制定机关】西藏自治区人民政府办公厅•【公布日期】2020.07.17•【字号】藏政办发〔2020〕22号•【施行日期】2020.07.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文西藏自治区人民政府办公厅关于印发西藏自治区推进公共资源交易平台整合共享工作方案的通知藏政办发〔2020〕22号各地(市)行署(人民政府),自治区各委、办、厅、局:《西藏自治区推进公共资源交易平台整合共享工作方案》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
附件:西藏自治区推进公共资源交易平台整合共享工作任务分工表2020年7月17日西藏自治区推进公共资源交易平台整合共享工作方案为贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》(国办函〔2019〕41号)精神,加快完善公共资源交易管理体制机制,建立自治区统一的公共资源交易平台体系,解决公共资源交易管理体制机制不健全、公共资源交易电子化发展水平不高、公共资源交易活动分散、公共服务供给不充分、平台功能不完善、专家库建设滞后等问题,形成统一开放、竞争有序、公开透明的公共资源交易市场,着力提高公共资源配置效率和公平性,结合我区实际,制定以下工作方案。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央第六次西藏工作座谈会精神,落实区党委九届七次全会暨区党委经济工作会议精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,正确处理好“十三对关系”,坚持以供给侧结构性改革为主线,充分发挥市场配置资源的决定性作用,更好发挥政府作用,以整合共享资源、统一制度规则、创新体制机制为重点,以信息化建设为支撑,坚持应进必进,推动各类公共资源交易进平台;坚持统一规范,推动平台整合和互联共享;坚持公开透明,推动公共资源阳光交易;坚持服务高效,推动平台利企便民,加快构筑自治区统一的公共资源交易平台体系,着力推进公共资源交易法制化、规范化、透明化,提高公共资源配置效率和公平性,提升公共资源交易服务质量,创新公共资源交易监管体制机制,激发市场活力和社会创造力。
西藏自治区人民政府办公厅关于开展“放管服”涉及的规章和规范性文件清理工作的通知文章属性•【制定机关】西藏自治区人民政府办公厅•【公布日期】2017.05.31•【字号】藏政办发〔2017〕77号•【施行日期】2017.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文西藏自治区人民政府办公厅关于开展“放管服”涉及的规章和规范性文件清理工作的通知藏政办发〔2017〕77号各地(市)行署(人民政府),自治区各委、办、厅、局:为深入推进“放管服”改革,促进大众创业、万众创新,激发市场活力和社会创造力,转变政府职能,加快推进法治政府建设,确保各项改革措施有效衔接落地,根据《国务院办公厅关于进一步做好“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知》(国办发〔2017〕40号)要求,对我区现行有效的规章、规范性文件进行一次清理。
现将有关事宜通知如下:一、清理范围和重点(一)清理范围。
自治区人民政府制定的规章、规范性文件;设区的市人民政府制定的规章和地(市)行署(人民政府)及县(区)人民政府制定的规范性文件;县级以上各级政府所属部门自行制定的规范性文件。
(二)清理重点。
与国务院行政审批制度改革、商事制度改革、职业资格改革、投资体制改革、清理规范行政审批中介服务事项等改革决定和“放管服”改革决策不一致的规章、规范性文件,特别是与因上述改革而修改的法律、行政法规不一致的规章、规范性文件。
各地各部门已经根据《中共西藏自治区委员会、西藏自治区人民政府关于贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2015—2020年)〉的实施意见》(藏党发〔2016〕18号)对规章、规范性文件开展清理的,在清理工作中要做好衔接,在全面清理的同时,要将与“放管服”改革决策不一致的规章、规范性文件作为清理重点。
二、清理原则坚持“谁制定、谁清理”的原则,规章、规范性文件由其制定机关负责清理。
部门联合制定的和涉及多个部门职责的,由牵头部门负责组织清理;制定部门被撤销或职权已调整的,由继续行使其职权的部门负责清理。
国务院办公厅关于印发贯彻实施《深化标准化工作改革方案》行动计划(2015-2016年)的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2015.08.30•【文号】国办发〔2015〕67号•【施行日期】2015.08.30•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文国务院办公厅关于印发贯彻实施《深化标准化工作改革方案》行动计划(2015-2016年)的通知国办发〔2015〕67号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《贯彻实施〈深化标准化工作改革方案〉行动计划(2015-2016年)》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
国务院办公厅2015年8月30日贯彻实施《深化标准化工作改革方案》行动计划(2015-2016年)为贯彻实施《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》(国发〔2015〕13号,以下简称《改革方案》),协同有序推进标准化工作改革,确保第一阶段(2015-2016年)各项任务落到实处,制定本行动计划。
一、开展强制性标准清理评估。
研究制定强制性标准整合精简工作方案。
按照强制性标准制定范围和原则,对现行强制性国家、行业和地方标准及制修订计划开展全面清理、评估,不再适用的予以废止;不宜强制的转化为推荐性标准;确需强制的,提出继续有效或整合修订的工作建议。
在工业领域先行开展整合修订试点,制定发布覆盖面广、通用性强的强制性国家标准。
各部门、各地区不再下达新的强制性行业标准和地方标准计划。
依法制定强制性国家标准管理办法,加快清理修订涉及强制性标准的相关规章制度。
(质检总局、国家标准委牵头,各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责)法律法规另有规定以及《改革方案》已明确按或暂按现有模式管理的领域,依据现有管理职责,按照《改革方案》精神,分别开展强制性标准的清理评估工作。
(各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责)二、开展推荐性标准复审和修订。
西藏自治区人民政府办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知文章属性•【制定机关】西藏自治区人民政府办公厅•【公布日期】2015.06.09•【字号】藏政办发〔2015〕45号•【施行日期】2015.06.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文西藏自治区人民政府办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知藏政办发〔2015〕45号各地(市)行署(人民政府),自治区各委、办、厅、局:《2015年政府信息公开工作要点》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
2015年6月9日2015年政府信息公开工作要点为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会,区党委八届五次、六次全委会精神,认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),全面推进重点领域信息公开,加强信息发布、解读和回应工作,强化制度机制和平台建设,不断增强政府信息公开实效,进一步提高政府公信力,促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。
根据《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》(国办发〔2015〕22号)要求,结合我区实际,现对2015年政府信息公开工作安排如下。
一、切实抓好重点领域信息公开各级各部门要充分认识做好政府信息公开的重要性,紧紧围绕自治区党委、政府中心工作以及公众关切,抓好重点领域信息公开,以重点领域信息公开带动全面公开工作。
继续深入推进安全生产、就业、财政审计、科技管理和项目经费、价格和收费、信用等领域信息公开,进一步细化、深化公开内容。
同时,切实抓好以下领域信息公开工作。
(一)推进行政权力清单公开。
进一步加强行政审批事项调整信息公开,动态管理行政审批事项目录,推进政府部门行政审批项目取消、下放、变更以及非行政许可审批事项清理等信息公开。
推行地方各级政府工作部门权力清单制度,依法公开政府部门的行政职权,发布承担行政审批事项的服务指南,列明设定依据、申请条件、年检要求、注意事项等内容。
西藏自治区人民政府办公厅关于印发西藏自治区环境综合整治(2010年度)工作方案的通知文章属性•【制定机关】西藏自治区人民政府•【公布日期】2010.05.13•【字号】藏政办发[2010]51号•【施行日期】2010.05.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】环境保护综合规定正文西藏自治区人民政府办公厅关于印发西藏自治区环境综合整治(2010年度)工作方案的通知(藏政办发〔2010〕51号)各行署、拉萨市人民政府,各县(市、区)人民政府,自治区各委、办、厅、局:《西藏自治区环境综合整治(2010年度)工作方案》已经自治区人民政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
自治区将在近期召开会议研究部署此项工作,请各地(市)、自治区各有关部门做好相关准备工作。
二〇一〇年五月十三日西藏自治区环境综合整治(2010年度)工作方案为认真贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神,确保实现生态环境良好的目标,立足于构建西藏生态安全屏障、建设环境友好型社会和生态西藏,切实解决事关民生的突出环境问题,进一步改善城乡环境质量,树立我区良好对外形象,就全面加强我区环境综合整治工作制定本方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,以确保生态环境良好为目标,把建设资源节约型、环境友好型社会放在西藏发展的突出位置,全面整治重点区域环境污染和生态破坏问题,切实建设生态西藏。
二、整治目标为确保生态环境良好,不断加大环境综合整治力度,拓宽整治领域,提高整治质量,努力实现以下目标:(一)到2010年12月31日,在全区范围内全面禁止生产、销售、使用一次性塑料购物袋。
(二)交通道路沿线环境进一步改善。
铁路、主要干线公路、旅游公路沿线无垃圾污染、无残墙断壁、无废品杂物、无杂乱标志标牌。
(三)主要城镇环境脏、乱、差问题进一步解决。
西藏自治区人民政府办公厅关于印发《西藏自治区政府规章立法评估办法》的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------西藏自治区人民政府办公厅关于印发《西藏自治区政府规章立法评估办法》的通知藏政办发〔2017〕93号各地(市)行署(人民政府),自治区各委、办、厅、局:《西藏自治区政府规章立法评估办法》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
西藏自治区人民政府办公厅2017年7月4日西藏自治区政府规章立法评估办法第一章总则第一条为了规范政府规章立法评估工作,科学确定立法项目,掌握规章实施效果,提高政府立法质量,根据《中共西藏自治区委员会、西藏自治区人民政府关于贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2015-2020年)〉的实施意见》(藏党发〔2016〕18号),结合自治区实际,制定本办法。
第二条本办法所称政府规章立法评估,包括政府规章立法前评估(以下简称立法前评估)和政府规章立法后评估(以下简称立法后评估)。
立法前评估,是指对政府规章立法建议项目的必要性和可行性,以及拟采取措施的合法性、合理性进行分析评价,并提出评估结论。
立法后评估,是指在政府规章实施后,根据其立法目的,结合经济社会发展情况,对立法内容、实施效果、存在问题等进行全面调查和分析评价,形成评估报告并提出继续执行、修改或者废止等评估意见。
第三条立法评估工作应当遵循客观公正、科学民主、公众参与的原则,依据科学、规范、合理的评估标准进行。
第四条政府法制机构负责立法评估的组织、指导和协调工作。
政府规章起草部门和实施部门是立法评估实施机关;自治区人民政府决定由政府法制机构开展立法评估的,政府法制机构可以自行作为评估实施机关。
西藏自治区人民政府办公厅关于印发自治区人民政府2008年度规章制定计划的通知文章属性•【制定机关】西藏自治区人民政府•【公布日期】2008.02.19•【字号】藏政办发[2008]22号•【施行日期】2008.02.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文西藏自治区人民政府办公厅关于印发自治区人民政府2008年度规章制定计划的通知(藏政办发〔2008〕22号)各行署、拉萨市人民政府,自治区各委、办、厅、局:《自治区人民政府2008年度规章制定计划》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○八年二月十九日自治区人民政府2008年度规章制定计划根据党的十七大和自治区党委七届三次全委会议、经济工作会议精神,围绕自治区党委和政府2008年工作重点,自治区人民政府2008年立法工作的重点是:按照深入贯彻落实科学发展观和促进社会和谐、全面建设小康社会的要求,着力抓好关系人民群众切身利益、环境资源保护、建设服务型政府、促进支柱产业健康发展等方面的政府规章项目。
据此,自治区人民政府2008年度规章制定工作安排如下:一、力争年内完成的规章项目(9件)(一)为了做好我区农牧区五保供养工作,切实保障五保供养对象的正常生活,促进农牧区社会保障制度的发展,根据《农村五保供养工作条例》,制定《西藏自治区实施〈农村五保供养工作条例〉办法》。
(民政厅起草)(二)为了规范水能资源的开发,提高水能资源的开发与使用效益,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国水法》,制定《西藏自治区水能资源开发利用管理办法》。
(水利厅起草)(三)为了加强水资源的保护和管理,促进水资源的合理开发利用,根据《中华人民共和国水法》和《取水许可和水资源费征收管理条例》,制定《西藏自治区取水许可和水资源费征收管理实施办法》。
(水利厅起草)(四)为了建立与社会主义市场经济体制相适应的国有资产监督管理体制,进一步促进国有企业的发展,实现国有资产保值增值,根据《企业国有资产监督管理暂行条例》,制定《西藏自治区企业国有资产监督管理暂行办法》。
西藏自治区人民政府办公厅关于印发强制性地方标准整合精
简工作实施方案的通知
【法规类别】标准化综合规定
【发文字号】藏政办发[2016]19号
【发布部门】西藏自治区政府
【发布日期】2016.03.18
【实施日期】2016.03.18
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
西藏自治区人民政府办公厅关于印发强制性地方标准整合精简工作实施方案的通知
(藏政办发〔2016〕19号)
各地(市)行署(人民政府),自治区各委、办、厅、局:
《强制性地方标准整合精简工作实施方案》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2016年3月18日
强制性地方标准整合精简工作实施方案
为贯彻落实《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》(国发〔2015〕13号)和《西藏自治区人民政府关于贯彻落实国务院深化标准化工作改革方案的实施意见》(藏政发〔2015〕117号)精神,按照《国务院办公厅关于印发强制性标准整合精简工作方案的通知》(国办发〔2016〕3号)要求,制定本方案。
一、工作目标
按照国务院确定的强制性标准的制定原则和范围,对全区现行强制性地方标准及制修订计划开展清理评估。
2016年底前,提出整合精简工作结论,不再适用的予以废止,不宜强制的转化为推荐性标准,确需强制的提出继续有效或整合修订的建议。
通过废止一批、转化一批、整合一批、修订一批,逐步解决现行强制性标准存在的交叉重复矛盾、超范围制定等主要问题,为构建结构合理、规模适度、内容科学的新型强制性国家标准体系奠定基础。
二、工作范围
强制性地方标准整合精简工作的范围包括全区现行的食品安全和工程建设类强制性地方标准,以及已经立项、正在制订过程中的强制性地方标准项目。
三、工作原则
(一)统一管理,分工负责。
在国务院标准化协调推进部际联席会议(以下简称联席会议)的统一部署下,在自治区质量和标准化领导小组(以下简称领导小组)的统一领导下,按照统一的工作程序、技术方法和时间进度,组织开展强制性标准的整合精简工作。
自治区相关部门依据相关法律法规,分工负责各自职责范围内的整合精简工作。
(二)平稳推进,兼顾应用。
全面掌握强制性标准的应用实施情况,充分考虑标准与相关法律法规、产业政策、监管制度的衔接,有效保障相关标准间的协同配套。
对提出转化、整合修订建议的强制性地方标准,在新标准制定发布前,确保原标准正常实施和发挥作用,不造成监管真空,不降低安全。