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国家科技计划项目（课题）预算管理问答5篇第一篇：国家科技计划项目(课题)预算管理问答国家科技计划项目（课题）预算管理问答课题经费开支范围包括哪些？课题经费是指财政专项资金中用于课题研究开发活动的各项直接相关费用。
课题经费的开支范围包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费、其他费用等。
自筹经费也应归集到上述科目中。
课题经费严禁用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等，严禁以任何方式变相谋取私利；经费使用中涉及政府采购的，按照政府采购有关规定执行。
28.各支出科目是否有比例要求？现行国家各科技计划经费管理办法中，除明确管理费按规定比例提取外，其他各预算科目间没有固定的比例限定。
科研的需求是复杂的，而且不同领域、即使是同一领域不同研究方向的课题，其经费预算需求都会不同，支出的具体内容也会有较大差别。
因此，在预算编制时人为事先划定科研课题各支出科目的固定比例，例如设备费不能超过总预算的百分之多少，材料费不能超过多少，劳务费不能超过多少等，是不科学、不可取的。
科研课题预算编制要坚持实事求是的原则，各单位和课题组要根据自身科研工作的实际，以科学的态度提出预算需求，体现目标相关性、政策相符性、经济合理性。
在预算评估评审工作中，也是从科研的实际需求出发，客观公正的做出评估，使国家的科研投入能发挥效益。
充分考虑不同科研课题对经费的实际需求，以保障科研工作顺利开展，为科技工作和科研人员做好服务。
29.如何理解“同一支出科目一般不得同时列支专项经费与自筹经费”这一规定？经费管理办法规定，一般情况下，如果某一支出科目从专项经费列支，则其所有支出内容应该全部由专项经费列支，反之亦然。
如果某一支出科目使用专项经费或自筹经费单独列支确存在困难时，也可以同时列支，但应该在预算说明书中详细说明，明确专项经费和自筹经费的具体用途。
重点专项预算编制实操攻略（十一）：燃料动力费导读：2018年度的国家重点研发计划重点专项申报指南已经开始陆续发布，《国家重点研发计划资金管理办法》及其《配套实施细则》也已经落地出台，小锐结合新办法，紧锣密鼓地为各位锐友们更新了重点专项预算编制实操攻略系列。
在各预算科目相继推送后，还有一个比较不好做预算的科目，那就是燃料动力费科目。
如何把政策理解透彻，相关、合理、精准的做好文字与测算方式的陈述，在预算评审时，减少被评审专家核减的概率。
小锐极尽所知，仅供各位参考。
往期实操攻略回顾可点击如下链接：重点专项预算编制实操攻略（一）：【总体原则、要求及组织流程】重点专项预算编制实操攻略（二）：【设备费】重点专项预算编制实操攻略（三）：【材料费】重点专项预算编制实操攻略（四）：【测试化验加工费】重点专项预算编制实操攻略（五）：出版／文献／信息传播／知识产权事务费重点专项预算编制实操攻略（六）：会议／差旅／国际合作交流费重点专项预算编制实操攻略（七）：劳务费重点专项预算编制实操攻略（八）：专家咨询费重点专项预算编制实操攻略（九）：其他支出重点专项预算编制实操攻略（十）：【间接费用】一、定义燃料动力费：是指在项目（课题）实施过程中直接使用的相关仪器设备、科学装置等运行发生的水、电、气、燃料消耗费用等。
二、参考政策依据或标准✍《科技部关于印发配套实施细则的通知》（国科发资（2017）261号）国家重点研发计划资金管理办法>✍《关于印发《国家重点研发计划资金管理办法》的通知》（财科教[2016]113号）✍《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》中办发〔2016〕50号✍《国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》（国发〔2014〕64号）✍《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）注：更多相关政策和编制标准请在锐创动力【第五版】《重点研发计划预算编制和经费管理政策汇编》中查询。
2023年国家重点研发计划重点专项项目预算编报指南2023年国家重点研发计划重点专项项目预算编报指南前言：国家重点研发计划是国家多年来致力于促进科技创新和促进经济社会发展的重要计划之一，旨在加强我国的战略科技力量和核心竞争力。
为了确保这些重点专项项目的推进顺利，需要进行详细的预算编报工作。
本文将介绍2023年国家重点研发计划重点专项项目预算编报的相关指南。
一、项目预算编报的重要性项目预算编报是对国家重点研发计划重点专项项目进行资金管理和控制的重要环节。
它不仅能够保障项目顺利进行，还能够提高项目的执行效率和资金使用效益。
因此，项目预算编报工作必须合理、准确、科学，以及具有可操作性。
二、项目预算编报的基本原则项目预算编报要遵循以下基本原则：1.合理性原则：项目预算必须符合项目实施的具体需求和目标，且不得超出项目科研活动所需的合理范围。
2.确定性原则：项目预算要明确具体的项目内容和资金用途，不能存在模糊不清或难以确定的部分。
3.公正性原则：项目预算编报要公正、公平地对待申报单位，不得存在地域偏离、行业偏离或人员偏离等问题。
4.风险控制原则：项目预算要考虑项目实施过程中可能出现的各种风险，合理分配项目预算，以应对潜在的风险。
5.可操作性原则：项目预算编报要具有可操作性，能够满足项目管理的具体需求，便于项目执行和监督。
三、项目预算编报的主要步骤项目预算编报主要包括项目预算申报、资金评审、预算执行等环节。
具体步骤如下：1.项目预算申报：各申报单位根据项目的具体需求，编制项目预算申报书，包括项目的资金用途、预算数额、预算执行计划等内容。
2.资金评审：项目预算申报经过专家评审、委员会审批等程序，确定项目的预算数额和执行进度，并确定资金来源和拨款方式。
3.预算执行：项目获得资金后，申报单位按照预算执行计划，按时、按需使用项目资金，并及时上报项目执行情况和资金使用情况。
四、项目预算编报的注意事项在项目预算编报过程中，需要注意以下几个方面：1.准确估算成本：项目预算要准确估算项目的实际成本，考虑各种费用因素，包括人力费用、设备费用、材料费用等。
国家重点研发计划重点专项预算编制实操问答2017年国家重点研发计划重点专项预算编制实操问答针对近期大家反映和疑惑比较多的内容，对一些问题进行了集中解答，为大家顺利通过预算评估提供借鉴和参考。
1.科研项目为什么需要编制预算科研项目编制预算是国际通行做法。
科研活动具有灵感瞬间性、方式随意性、路径不确定性等特点，但主要技术路线、大体的工作量应事先心中有数，否则就成了“无的放矢”，所以科研项目需要编制预算。
鉴于科研活动自身规律及其不确定性，目前我国科研项目预算编制遵循适中原则，不像工程预算那样的“事无巨细”。
2.重点研发计划项目（课题）预算的编制原则是什么项目（课题）预算编制应当结合承担单位及合作单位现有基础及支撑条件，根据项目（课题）研究开发任务的实际需要，按照目标相关性、政策相符性和经济合理性的原则，科学合理、实事求事地进行编报，除间接费用外，各科目均无比例限制。
除以定额补助方式资助的项目外，应当根据科研任务实际需要和财力可能核定项目预算，不得在预算申请前先行设定预算控制额度。
预算评估评审中不得简单按比例核减预算。
3.重点研发计划项目（课题）预算的作用是什么重点研发计划项目（课题）预算是对项目（课题）实施周期内项目（课题）任务实施所需总费用的事前测试，是确定项目（课题）在实施周期内经费安排的依据，是项目（课题）各任务合理分配和使用资源的基础。
经过评估评审后的项目（课题）预算，将作为任务书（预算书）签订、预算执行、监督检查和财务验收的重要依据。
4.重点研发计划项目（课题）预算编制中各单位职责如何进行划分项目承担单位负责牵头组织各课题单位共同编制项目（课题）预算申报书。
若课题分解多项子任务，由课题承担单位和合适单位共同实施。
项目（课题）承担单位负责组织各课题单位共同编制课题预算书。
课题承担单位和课题负责人是课题预算编制的主体，对预算的真实性负责。
5.编制重点研发计划项目预算前应做好哪些准备工作（1）认真阅读《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》、11号文、64号文、《财政部科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项资金管理办法若干规定的通知》（财教〔2011〕434号）以及《关于中央财政科技计划管理改革过渡期资金管理有关问题的通知》（财教〔2015〕154号）、《科技部财政部关于改革过渡期国家重点研发计划组织管理有关事项的通知》（财教〔2015〕423号），并了解其他有关制度的要求与规定。
2017年国家重点研发计划重点专项预算编制实操问答针对近期大家反映与疑惑比较多得内容,对一些问题进行了集中解答,为大家顺利通过预算评估提供借鉴与参考。
1、科研项目为什么需要编制预算科研项目编制预算就是国际通行做法。
科研活动具有灵感瞬间性、方式随意性、路径不确定性等特点,但主要技术路线、大体得工作量应事先心中有数,否则就成了“无得放矢”,所以科研项目需要编制预算。
鉴于科研活动自身规律及其不确定性,目前我国科研项目预算编制遵循适中原则,不像工程预算那样得“事无巨细”。
2、重点研发计划项目(课题)预算得编制原则就是什么？项目(课题)预算编制应当结合承担单位及合作单位现有基础及支撑条件,根据项目(课题)研究开发任务得实际需要,按照目标相关性、政策相符性与经济合理性得原则,科学合理、实事求事地进行编报,除间接费用外,各科目均无比例限制。
除以定额补助方式资助得项目外,应当根据科研任务实际需要与财力可能核定项目预算,不得在预算申请前先行设定预算控制额度。
预算评估评审中不得简单按比例核减预算。
3、重点研发计划项目(课题)预算得作用就是什么？重点研发计划项目(课题)预算就是对项目(课题) 实施周期内项目(课题)任务实施所需总费用得事前测试,就是确定项目(课题) 在实施周期内经费安排得依据,就是项目(课题)各任务合理分配与使用资源得基础。
经过评估评审后得项目(课题)预算,将作为任务书(预算书)签订、预算执行、监督检查与财务验收得重要依据。
4、重点研发计划项目(课题)预算编制中各单位职责如何进行划分？项目承担单位负责牵头组织各课题单位共同编制项目(课题)预算申报书。
若课题分解多项子任务,由课题承担单位与合适单位共同实施。
项目(课题)承担单位负责组织各课题单位共同编制课题预算书。
课题承担单位与课题负责人就是课题预算编制得主体,对预算得真实性负责。
5、编制重点研发计划项目预算前应做好哪些准备工作？(1)认真阅读《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策得若干意见》、11号文、64号文、《财政部科技部关于调整国家科技计划与公益性行业科研专项资金管理办法若干规定得通知》(财教〔2011〕434号)以及《关于中央财政科技计划管理改革过渡期资金管理有关问题得通知》(财教〔2015〕154号)、《科技部财政部关于改革过渡期国家重点研发计划组织管理有关事项得通知》(财教〔2015〕423号),并了解其她有关制度得要求与规定。
国家重点研发计划项目申报常见问题答疑国家重点研发计划项目申报常见问题答疑1.项目申报需针对指南支持方向的整体内容申报么，是否可下设任务（或课题）？答：申报单位根据指南支持方向的研究内容以项目形式组织申报，根据项目不同特点可设任务（或课题）。
原则上项目须整体申报，覆盖该指南方向的全部考核指标，指南另有规定的除外。
2.申报单位要求在中国大陆境内注册1年以上，请问此要求是针对项目及下设课题（任务）的牵头承担单位，还是包括所有参与单位？答：项目申报书中涉及的所有参与单位都要求在中国大陆境内注册1年以上。
3.项目（含任务或课题）负责人以外的其他参加人员，是否有年龄、职称、学位方面的限定要求？答：项目（含任务或课题）负责人须具有高级职称或博士学位，申报当年不超过60周岁（1956年1月1日以后出生），工作时间每年不得少于6个月。
项目其他参加人员没有年龄、职称、学位方面的要求，指南另有规定的除外。
4.申报人承担或参与的在研项目（含任务或课题）已达到限项规定的上限，能否退出之前承担的在研项目，申报新的项目（含任务或课题）？答：申报人不得因申报新的项目（含任务或课题）而退出原有承担的在研项目（含任务或课题）。
5.申报人针对同一批发布指南的不同项目，是否可以作为项目（含任务或课题）负责人申报两个项目？答：项目（含任务或课题）负责人限申报一个项目。
6.项目的负责人同时作为该项目下设课题或任务的负责人，是否违反限项规定？答：项目负责人可作为该项目下设任务（或课题）负责人之一，不违反限项规定。
7.项目负责人所在单位是必须是项目牵头申报单位么？答：项目负责人所在单位可以不是项目牵头申报单位，但必须是项目参加单位。
8.项目申报能否以个人名义申报？答：项目申报不能以个人名义申报，须由项目申报单位申报并签章，申报单位推荐一名科研人员作为项目负责人。
9.申报人填写的项目名称是否要与指南中的项目（或支持方向）名称一致？答：申报人填写的项目名称应与拟申请的指南项目（或支持方向）名称密切相关，并根据具体研究内容撰写项目名称。
《国家重点研发计划重点专项项目（课题）预算编报指南》第一节项目(课题)预算的概述国家重点研发计划由若干目标明确、边界清晰的重点专项组成，重点专项下设项目，项目可根据自身特点和需要下设课题。
重点专项项目实行预算管理。
经过批复的项目预算，将作为任务书签订、资金拨付、预算执行、财务验收和监督检查的重要依据。
重点专项项目预算由课题预算汇总形成。
负责项目预算申报工作的项目牵头单位、课题承担单位和课题参与单位（以下统称“承担单位”）按照分级管理、分级负责的原则，由项目牵头单位负责协调各课题承担单位编报课题预算，课题承担单位负责组织课题参与单位以课题为单元编报课题预算，在此基础上，由项目牵头单位审核、汇总提交项目预算。
重点专项项目预算由收入预算与支出预算构成。
收入预算包括中央财政资金和其他来源资金（包括地方财政资金、单位自筹资金和从其他渠道获得的资金）。
对于其他来源资金，应充分考虑各渠道的情况，不得使用货币资金之外的资产或其他中央财政资金作为资金来源。
支出预算应当按照《国家重点研发计划资金管理办法》确定的支出科目和不同来源分别编列，并与项目研究开发任务密切相关。
本指南主要规范中央财政安排的重点研发计划资金，其他来源资金应当按照国家有关会计制度和相关资金提供方的具体要求编列。
第二节项目（课题）预算的政策依据和编报原则、总体要求。
一、政策依据和编报原则1.项目（课题）预算的政策依据中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》、《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发【2014】11号）、《国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》（国发【2014】64号）、《国家重点研发计划资金管理办法》（以下简称《资金管理办法》，财科教【2016】113号）、《关于落实<关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见>的通知》（财科教【2017】6号）等相关制度。
附件2：国家科技重大专项（民口）分年度概算编制指南重大专项牵头组织单位会同专业机构根据国务院批准的实施方案中确定的阶段概算，结合编制阶段实施计划，进一步细化年度任务目标，编制分年度概算，并汇总形成阶段概算。
概算编制单位应高度重视，明确责任，加强对分年度概算编制工作的组织和统筹协调，确保概算编制质量。
有关编制要求如下：一、总体编制要求分年度概算编制应全面考虑和统筹配置专项所需资金，促进现有科技资源的整合和利用。
即全面规划全链条创新活动中技术研究阶段、中间试验（制）阶段、产业化阶段等各类研发任务及其所需资金，统筹协调中央财政资金、地方财政资金、单位自筹资金以及其他渠道资金等资金投入，合理配置各类研究任务，促进政府与社会资源的合理定位，促进建立以企业为主体、以市场为导向、产学研结合的机制。
（一）坚持任务相关性原则。
分年度概算应以专项任务目标为依据，资金总量与结构应符合专项目标任务的需求，符合任务的性质、工作量、活动规律与资金支出特点，能够保障专项各项任务与目标的完成。
各项任务及其费用分解合理，没有遗漏、交叉和重复。
（二）坚持配置适当性原则。
分年度概算应符合各类资金性质和支持方向，应适当安排技术研究、中间试验（制）、产业化等不同阶段不同类型任务的资金，对全链条创新任务，前中后各阶段资金安排应合理，合理配置专项中央财政资金、地方财政资金、单位自筹资金和其他渠道资金，有效发挥政府与市场不同性质资金的作用，注重多渠道筹措资金，并充分考虑资金落实的可行性；妥善处理专项与其他方面科技任务部署和资金投入的关系；根据不同任务特点，确定适当的资金支持方式和时间节点（如后补助等），合理有序高效地配置科技资源。
（三）坚持经济合理性原则。
分年度概算应覆盖专项组织实施从始至终全部项目与所需全部费用，概算安排符合创新活动规律，充分考虑技术、管理、资金等方面的工作量和风险；充分利用现有科技成果、条件基础和前期投入，避免重复投入，减少浪费；参照国内外同类研究开发活动状况、支出水平以及我国国情，在充分考虑创新风险和保障任务的前提下，提高资金的使用效率。
国家重点研发计划重点专项预算编制实操问答Document number：BGCG-0857-BTDO-0089-20222017年国家重点研发计划重点专项预算编制实操问答针对近期大家反映和疑惑比较多的内容，对一些问题进行了集中解答，为大家顺利通过预算评估提供借鉴和参考。
1.科研项目为什么需要编制预算科研项目编制预算是国际通行做法。
科研活动具有灵感瞬间性、方式随意性、路径不确定性等特点，但主要技术路线、大体的工作量应事先心中有数，否则就成了“无的放矢”，所以科研项目需要编制预算。
鉴于科研活动自身规律及其不确定性，目前我国科研项目预算编制遵循适中原则，不像工程预算那样的“事无巨细”。
2.重点研发计划项目（课题）预算的编制原则是什么项目（课题）预算编制应当结合承担单位及合作单位现有基础及支撑条件，根据项目（课题）研究开发任务的实际需要，按照目标相关性、政策相符性和经济合理性的原则，科学合理、实事求事地进行编报，除间接费用外，各科目均无比例限制。
除以定额补助方式资助的项目外，应当根据科研任务实际需要和财力可能核定项目预算，不得在预算申请前先行设定预算控制额度。
预算评估评审中不得简单按比例核减预算。
3.重点研发计划项目（课题）预算的作用是什么重点研发计划项目（课题）预算是对项目（课题）实施周期内项目（课题）任务实施所需总费用的事前测试，是确定项目（课题）在实施周期内经费安排的依据，是项目（课题）各任务合理分配和使用资源的基础。
经过评估评审后的项目（课题）预算，将作为任务书（预算书）签订、预算执行、监督检查和财务验收的重要依据。
4.重点研发计划项目（课题）预算编制中各单位职责如何进行划分项目承担单位负责牵头组织各课题单位共同编制项目（课题）预算申报书。
若课题分解多项子任务，由课题承担单位和合适单位共同实施。
项目（课题）承担单位负责组织各课题单位共同编制课题预算书。
课题承担单位和课题负责人是课题预算编制的主体，对预算的真实性负责。
5.编制重点研发计划项目预算前应做好哪些准备工作（1）认真阅读《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》、11号文、64号文、《财政部科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项资金管理办法若干规定的通知》（财教〔2011〕434号）以及《关于中央财政科技计划管理改革过渡期资金管理有关问题的通知》（财教〔2015〕154号）、《科技部财政部关于改革过渡期国家重点研发计划组织管理有关事项的通知》（财教〔2015〕423号），并了解其他有关制度的要求与规定。
（2）明确项目（课题）研究目标、任务、技术路线、研究周期、参加单位、参加人员及任务分解等内容。
6.重点研发计划项目（课题）预算如何编制国家重点研发计划由重点专项组成，重点专项下设项目，项目可根据自身特点和需要下设任务（课题）（以下统称课题），课题可分解为多项子任务，项目、课题、子任务的实施和资金管理使用的责任主体分别是项目承担单位、课题牵头单位和课题参与单位。
在财政部批复重点专项概算，专业机构完成重点专项项目预评审后，组织进入答辩评审环节的项目申报单位开展预算编报工作。
若项目下设多项课题，项目承担单位负责组织各课题牵头单位以课题为单元编制预算，各课题预算汇总形成项目预算。
对于课题分解为多项子任务，由课题牵头单位和参与单位共同实施的，只需以课题为单元编制，无需编制子任务预算，但应对任务的分解情况和各子任务的经费安排情况进行测算。
7.新立项项目预算编报是否按照新文件执行《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发[2016]50号）已于2016年7月31日正式发布，文件在简化预算编制科目，下放调剂权限、加大对科研人员激励力度等方面做出了一系列安排。
2017年新立项项目预算编报要按照新规定执行，加快推进科研项目资金管理等各项工作进度，增强科研人员的改革成就感和获得感。
8.《若干意见》对科研项目预算科目的设置规定有哪些调整（1）将会议费、差旅费、国际合作与交流费合并为一个科目，由科研人员结合科研活动实际需要编制预算并按规定统筹安排使用。
（2）该科目不超过直接费用10%的，不需要提供预算测算依据。
科研人员在编制这部分预算时不用再具体说明开几次会、出几次差等。
超过10%的需要加以说明。
9.课题分解为多项子课题的，每个子课题承担单位都要编制具体的预算明细吗只需以课题为单元编制具体预算，但应对任务的分解情况和各子任务的经费安排情况进行测算，对每个子课题单位各科目支出进行测算。
10.同一科目可否同时编制专项经费和自筹经费预算自筹经费部分课题编制预算时需要列明自筹部分用途及测算依据吗在同一支出科目中需要同时编列专项经费和自筹经费的，应在预算说明中分别就专项经费、自筹经费在本科目中的具体用途予以说明。
指南要求配套经费的自筹经费同样要编制预算并提供预算说明，建议专项经费预算与自筹经费预算费别独立编制，便于预算评审。
11.编制预算时各科目有比例限制吗除间接费用外，各科目均无比例限制。
根据中办[2016]50号文规定，中央财政科技计划（专项、基金等）中实行公开竞争方式的研发类项目，均要设立间接费用，核定比例可以提高到不超过直接费用扣除设备购置费的一定比例：500万元以下的部分为20%，500万元至1000万元的部分为15%，1000万元以上的部分为13%。
因此，只有间接经费有比例，其他科目没有比例限制，按科研所需据实编制。
12.需要与国外科研机构和高校开展科技合作，预算申报是否允许将其作为合作单位并允许经费外拨么根据2006年颁布的国家科技计划资金管理办法，国家科技计划专项经费主要用于中国大陆境内具有独立法人资格的科研院所、高等院校、内资或内资控股企业等，现行国家科技计划资金管理办法不允许将国外科研机构和高校列为合作单位。
13.预算编制有哪些规范（1）金额单位和数据精度：预算表中的数据以“万元”为单位，精确到小数点两位。
外币需按人民银行公布的即期汇率折合成人民币。
编码与数据平衡关系：预算申报书中有关编码应填写准确，数据之间满足有关的平衡关系，预算表、预算明细表、预算说明中的数据应前后一致。
（2）名称的规范性：相关单位的名称，应填写正式全称，项目申报单位名称、单位开户名称与单位公章必须一致，如开户名称不一致，项目申报单位必须提供证明文件，证明开户单位与项目申报单位是同一家单位。
设备、材料等实物信息应填写规范的名称，前后保持一致。
由下属独立法人单位或全资、控股子公司承担项目课题研究任务的，项目申报单位、课题牵头单位等不得以上级单位（集团公司或母公司）名义填写。
建议大学所属附属医院（独立法人）自行申报，避免执行中出现法人单位变更。
（3）签字盖章：项目预算申报书必须经项目申报单位、项目负责人等签字或盖章。
14.《若干意见》（中办发[2016]50号）中说明的差旅费、国际合作费、会议费三项支出占直接费用不超过10％的，不用提供测算依据，10％比例的确定有何依据中办发[2016]50号指出差旅费，国际合作与交流费费，会议费合并为一个科目，该科目如不超过直接费用的10%无需提供预算测算依据，科研人员在编制这部分预算时不再具体说明开几次会、出几次差等。
10%比例的确定主要是参考“十二五”国家科技计划课题上述三项费用开支情况，三项费用支出占直接费用的平均比例为13%，既实现预算编制减负效果，又体现了节约会议、差旅、出国费用的取向。
三项支出超过直接费用的10%后应提供测算依据。
15.劳务费预算编制提出哪些改革措施开支范围有什么规定一是重申劳务费不设比例限制。
二是劳务费开支范围，参与项目研究的研究生、博士后、访问学者以及项目聘用人员，均可开支劳务费；明确项目聘用人员的劳务费开支标准，参照当地科学研究和技术服务业人员平均工资水平以及在项目研究中承担的工作任务确定（比如，北京地区可达12万元/年），项目聘用人员的社会保险补助纳入劳务费科目列支。
16.哪些费用可以在设备费预算中编制在课题研究开发过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。
17.编制设备费预算时，要着重说明哪些内容编制设备费预算时，要说明设备用途、主要性能指标和参数、与课题任务的相关性、购买的必要性、数量的合理性、价格的公允性。
18.单位预算购买大额设备（十万元以上的）时，需注意哪些事项需要在设备费预算明细表中填列仪器设备清单，说明购置或试制的必要性，提供拟购置仪器设备三家以上代理商的报价单及其联系电话等详细资料；达到或超过100万元的设备，填写大型设备申请书；达到或超过200万元的设备，要进行联合评议。
建议：大型仪器设备不鼓励购置，鼓励开放共享、自主研制、租赁专用设备。
19.设备费的预算一旦批复后，课题执行中可以调整么设备费一般不予调增，在课题总预算不变的情况下，如需调减可由课题负责人提出申请，由课题承担单位批准，报项目承担单位备案，专业机构在中期检查或财务验收时予以确认。
在实际购置设备过程中，在不突破设备费预算总额的前提下，课题承担单位可以根据课题研究需要，在履行单位内部审批手续情况下，对购置设备的类型、数量以及设备费的使用方向进行适当调整。
（民口科技重大专项按照财政部相关规定执行）20.购买设备配件支出可以计入设备费预算吗与专用设备同时购置并与之配套的备品备件，应纳入设备费列支；单独购置的相关备品备件，应纳入材料费列支。
21.试制设备发生的材料费、加工费、劳务费等应在哪个科目编报当试制设备的目标产品（即课题主要任务是研制该设备）时，应当分别在材料费、测试化验加工费、劳务费等相应预算科目中列支。
当试制设备为过程产品（即为完成课题任务而研制的零部件或工具性产品）时，试制设备发生的相关成本应列入设备费预算，不得在其他预算科目（如材料费、测试化验加工费、劳务费等）中重复列支。
试制及设备改造因新增大型专用设备安装使用的需要而对实验室进行针对该设备发生小规模改造的费用，可在设备改造费中提供测算依据和说明。
22.哪些费用可以在材料费预算中编制在课题研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料、低值易耗品等及采购及运输、装卸、整理等费用。
其中：运输费是指在卖方不负担运输时由第三方负担运输时产生的费用。
装卸费是指大宗物资在装卸时产生的付给专门装卸公司的费用。
整理费是指材料在入库前的必要挑选、整理费用。
23.编制设备费预算时，要着重说明哪些内容编制材料费预算时，对研发过程中消耗的主要材料与课题任务的相关性、购买的必要性、数量合理性等进行说明。
特别是数量大金额高的材料需要详细说明。
24.编制材料费预算时一般不允许列入哪些支出编制材料费预算时，一般不应列入购买生产经营性材料、基建材料、大宗工业化原料以及普通办公材料，如打印纸，硒鼓等，若该课题因研究特点确有需要购买时，要在预算中进行明确说明。
