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证据保全公证流程一、啥是证据保全公证呢？证据保全公证啊，就是在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，公证机构根据当事人的申请，依法对证据加以固定和保护的一种活动。
这就像是给证据穿上一层保护罩，让它稳稳当当的，以后要用的时候随时能拿出来，而且还特别有公信力呢。
比如说，你有一个特别重要的合同原件，担心它被损坏或者丢失，就可以去做个证据保全公证啦。
二、证据保全公证的流程开始喽。
1. 咨询。
你要是想做证据保全公证，第一步就是去咨询啦。
你可以找一家靠谱的公证机构，这就像找一个贴心的小助手一样。
你可以打电话问问，也可以直接跑到公证机构的办公地点去。
到了那儿，就大大方方地跟公证员说你想要做证据保全公证，然后把你的情况简单说说。
公证员就像你的好朋友一样，会耐心听你讲，然后告诉你大概的流程、需要准备的材料啥的。
这时候你有啥问题也别客气，一股脑儿都问出来，像“这个公证要多少钱呀？”“得多久能办好呢？”之类的。
2. 准备材料。
这一步可重要啦。
不同类型的证据保全公证需要的材料不一样哦。
如果是保全网页证据呢，你可能需要提供网址啦，要是能把网页的相关内容简单描述一下就更好了。
要是保全物证，像某个产品有问题，你得把这个产品带上，还有购买这个产品的凭证，像发票呀、收据之类的。
反正就是要把和这个证据相关的东西都准备好，就像给证据找一群小伙伴陪着它去公证一样。
要是你不确定要准备啥材料，就再给公证员打个电话问问呗，他们肯定不会嫌你烦的。
3. 申请。
材料准备好之后，就可以正式申请证据保全公证啦。
你要填一份申请表，这表上的内容要如实填写哦，就像写自己的小日记一样，但是要准确。
你的个人信息啦，申请保全的证据内容啦，为啥要保全这个证据等等，都要写清楚。
填完表之后，把之前准备的材料一并交给公证员。
这时候你可能会有点小紧张，但是别担心，公证员会很细心地检查的。
4. 审查。
公证员收到你的申请和材料之后，就开始审查啦。
他们会仔细看你交的材料全不全、对不对，你写的情况是不是属实。
行政执法办案的基本要素（一）案件的管辖权行政执法机关在查处行政违法案件时，首先要明确案件的管辖问题，通俗地讲，所要查处的案件有没有权管。
1、管辖的基本原则。
依据《行政处罚法》第20条规定，行政处罚由违法行为发生地的县级以上（含县级）行政机关管辖。
这个规定确立了“违法行为发生地”的地域管辖基本原则。
法律、行政法规另有规定的除外。
如：对垄断行为的管辖，《反垄断法》第十条规定，由国务院反垄断执法机构或其授权的省级相应机构管辖，这是地域管辖的除外规定。
执法人员在执法办案时，首先要看办案机关是否有管辖权，只有具备管辖权才能继续办理。
衡量有无案件管辖权的标准主要有八看：一看有无职能管辖权；二看有无地域管辖权；三看有无级别管辖权；四看有无时效管辖权；五看是否属于不予处罚范围；六看有无违反一事不再罚原则；七看有无达到追诉标准需移送司法机关；八看是否违反指定管辖规定。
（二）关于立案掌握线索、发现案源，是各级办案机构立案查处违法案件的基础和先导。
要办案就必须首先重视掌握线索，发现案源。
要善于通过初查、分析、筛选、排队，对一个个线索按轻重缓急作出处置，符合立案条件的，促使其尽快进入立案程序。
关于立案应注意以下方面内容：1、立案期限：从发现案件线索之日起7日内核查并决定是否立案；特殊情况下可延长至15个工作日。
2、立案前取证是否可以作为证据的问题：一是案件线索要在七个工作日内予以核查（初步调查）；核查（初步调查）只要取得的证据符合法律、法规、规章及司法解释的要求，就可以作为最终认定案件事实的依据。
二是立案应当填写立案审批表，同时附上相关材料（投诉材料、申诉材料、举报材料、上级机关交办或者有关部门移送的材料、当事人提供的材料、监督检查报告、已核查获取的证据等），由县级以上机关负责人批准。
3、告知制度：适用于有投诉、举报和申诉的案件（1）不予立案告知：对不予立案的，经负责人批准后，要告知具名的投诉人、申诉人、举报人。
（2）处理结果告知：对于立案的案件，应将处理结果告知被调查人和具名的投诉人、申诉人、举报人。
2020年山西省行政执法考核题库358题[含参考答案]一、单选题1．对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法过程，要进行（）。
单选题A.文字记录B.录音记录C.录像记录D.音像记录参考答案：D2．在涉及行政许可、登记、征收、征用和行政机关对民事争议所作的裁决的行政诉讼中，当事人申请一并解决相关民事争议的，人民法院（）。
单选题A．应当及时告知当事人另案起诉B．可以一并审理C．及时进行民事案件的立案D．裁定中止行政诉讼一.A.国务院部门规章B.国务院决定C.省、自治区、直辖市人民政府规章D.较大的市的人民政府规章参考答案：C3．坚持严格规范公正文明执法，加强行政执法信息化建设和信息共享，提高执法效率和（）水平。
单选题A.规范化B.信息化C.数字化D.网络化参考答案：A4．加强行政执法信息化建设和信息共享，有条件的地方和部门（）年年底前要建立统一的行政执法信息平台，完善网上执法办案及信息查询系统。
单选题A.2016B.2017C.2018D.20195．加强行政执法保障，要改善（），合理安排执法装备配备、科技建设方面的投入。
单选题A.执法体系B.执法氛围C.执法环境D.执法条件参考答案：D6．行政执法主体通过（）等记录方式，对行政执法行为进行记录并归档，实现全过程留痕和可回溯管理。
单选题A.数字、音像B.文字、影像C.口述、音像D.文字、音像参考答案：D7．行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，是大力推进执法规范化、（）的重大举措。
单选题A.信息化B.网络化C.自动化D.科技化参考答案：A8．各级政府要建立权责统一、（）的依法行政体制。
单选题A.权力清晰B.公正文明C.科学合理D.权威高效参考答案：D9．各级政府要加快建设职能科学、（）、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
单选题A.权责法定B.权责一致C.权责统一D.权责明确10．坚持严格规范公正文明执法，严格执行重大执法决定（）制度。
行政执法全过程记录规定第一章总则第一条为规范行政执法程序，促进行政执法部门严格、规范、公正、文明执法，保障公民、法人和其他社会组织合法权益，根据有关法律、法规、规章和《X市行政执法全过程记录规定》等，结合我县实际，制定本办法。
第二条本规定所称行政执法部门含受委托的行政执法组织。
第三条本规定所称行政执法全过程记录，是指行政执法部门以纸张或电子设备为载体，采用书写或录制方式以文字、符号、图画、声音等形式对特定行政执法案件处理进行全面记录的活动。
第四条行政执法部门应当依照本规定分类制定记录细则，对本部门各类行政执法案件依法、客观、全面记录。
对可能导致行政执法决定被撤销、被确认违法等情形，以及行政裁量权的行使，应当重点记录。
法律、法规、规章和上级行政规范性文件对行政执法记录另有规定的，从其规定。
第五条对特定案件处理的记录，包括处理部门、法律依据、事实根据、法定证据、作出决定的理由和执法决定，以及送达执行等内容，体现行政执法程序。
有行政执法相对人以及其他与行政执法有利害关系的公民、法人或者其他组织的，应当依法记录相关信息。
行政执法记录以书写和纸张记录为主，逐步实行以电子设备录制记录。
采用书写方式记录的，应当符合行政执法文书规定。
采用录制方式记录的，应当完整。
书写记录、录制记录作为证据使用的，应当符合相关规定。
现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法环节，应当录制音像资料。
直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动，应当对执法全过程录制音像资料。
第六条行政执法记录应当形成案卷，符合行政执法案卷规定。
第七条各镇政府、X道办事处应当加强对行政执法全过程记录工作的组织领导，保障行政执法全过程记录所需经费和设备。
上级行政执法部门应当加强对下级行政执法部门行政执法全过程记录工作的领导或指导。
第二章简易程序案件记录第八条适用简易程序的行政执法案件，应当记录以下内容：（一）案件处理人员的姓名和执法证件号码；（二）适用简易程序的事实依据和法律依据；（三）实施简易程序的步骤及法定文书；（四）当事人陈述、申辩的记录；（五）对当事人陈述、申辩内容的复核及处理，是否采纳的理由；（六）现场收缴罚款的实施过程；（七）其他依法记录的内容。
行政执法办案基要素————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：行政执法办案的基本要素（一）案件的管辖权行政执法机关在查处行政违法案件时，首先要明确案件的管辖问题，通俗地讲，所要查处的案件有没有权管。
1、管辖的基本原则。
依据《行政处罚法》第20条规定，行政处罚由违法行为发生地的县级以上（含县级）行政机关管辖。
这个规定确立了“违法行为发生地”的地域管辖基本原则。
法律、行政法规另有规定的除外。
如：对垄断行为的管辖，《反垄断法》第十条规定，由国务院反垄断执法机构或其授权的省级相应机构管辖，这是地域管辖的除外规定。
执法人员在执法办案时，首先要看办案机关是否有管辖权，只有具备管辖权才能继续办理。
衡量有无案件管辖权的标准主要有八看：一看有无职能管辖权；二看有无地域管辖权；三看有无级别管辖权；四看有无时效管辖权；五看是否属于不予处罚范围；六看有无违反一事不再罚原则；七看有无达到追诉标准需移送司法机关；八看是否违反指定管辖规定。
（二）关于立案掌握线索、发现案源，是各级办案机构立案查处违法案件的基础和先导。
要办案就必须首先重视掌握线索，发现案源。
要善于通过初查、分析、筛选、排队，对一个个线索按轻重缓急作出处置，符合立案条件的，促使其尽快进入立案程序。
关于立案应注意以下方面内容：1、立案期限：从发现案件线索之日起7日内核查并决定是否立案；特殊情况下可延长至15个工作日。
2、立案前取证是否可以作为证据的问题：一是案件线索要在七个工作日内予以核查（初步调查）；核查（初步调查）只要取得的证据符合法律、法规、规章及司法解释的要求，就可以作为最终认定案件事实的依据。
二是立案应当填写立案审批表，同时附上相关材料（投诉材料、申诉材料、举报材料、上级机关交办或者有关部门移送的材料、当事人提供的材料、监督检查报告、已核查获取的证据等），由县级以上机关负责人批准。
国家互联网信息办公室公布《网信部门行政执法程序规定》附全文3月23日，国家互联网信息办公室公布《网信部门行政执法程序规定》（以下简称《规定》），自2023年6月1日起施行。
国家互联网信息办公室有关负责人表示，出台《规定》，是为了进一步规范和保障网信部门依法履行职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家安全和公共利益。
《规定》对2023年5月2日公布的《互联网信息内容管理行政执法程序规定》进行了全面修订。
规定网信部门实施行政执法应当坚持处罚与教育相结合，做到事实清楚、证据确凿、依据准确。
《规定》规定了网信部门行政执法地域管辖、级别管辖、指定管辖、移送管辖等制度，明确了“一事不二罚”原则。
《规定》规范了网信部门行政执法程序。
一是明确立案、调查取证、审核、决定、送达、执行等多环节的具体程序要求，并规定网信部门应当依法以文字、音像等形式进行全过程记录，归档保存。
二是完善回避制度、听证制度和当事人的陈述、申辩制度，切实保障当事人的权利。
三是明确法制审核程序，规定应当进行法制审核的案件范围、审核机构、审核人员，明确未经法制审核或者审核未通过的不得作出行政处罚决定。
四是明确重大处罚案件集体讨论决定制度，对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，网信部门负责人应当集体讨论决定。
五是明确规定网信部门办理行政处罚案件的期限以及结案的具体情形。
《规定》规定了行政处罚的执行与监督。
明确当事人依法享有的陈述和申辩权，以及申请行政复议、提起行政诉讼的权利。
规定国家网信部门依法建立本系统的行政执法监督制度，上级网信部门对下级网信部门实施的行政执法进行监督。
网信部门实施行政处罚应当接受社会监督。
公民、法人或者其他组织对网信部门实施行政处罚的行为，有权申诉或者检举；网信部门应当认真审查，发现有错误的，应当主动改正。
《规定》的出台对于规范网信部门行政执法行为具有重要意义。
各级网信部门应当严格执行《规定》，全面推进严格规范公正文明执法，做到事实清楚、证据确凿、依据准确、程序合法。
2020年山西省行政执法考核题库358题[含参考答案]一、单选题1．创新行政执法方式，强化（）、装备在行政执法中的应用。
单选题A.科技B.网络C.信息D.器材参考答案：A2．"符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的什么权利（）。
"A.公开B.民主C.自由D.平等参考答案：D3．加强行政执法保障，要改善（），合理安排执法装备配备、科技建设方面的投入。
单选题A.执法体系B.执法氛围C.执法环境D.执法条件参考答案：D4．行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”对严格规范公正文明执法具有（）、基础性、突破性的意义。
单选题A.整体性B.全局性C.总体性D.重要性参考答案：A5．各级政府要建立权责统一、（）的依法行政体制。
单选题A.权力清晰B.公正文明C.科学合理D.权威高效参考答案：D6．各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程序，（），严格执法责任。
单选题A.推进综合执法B.推进文明执法C.推进科学执法D.推进合理执法参考答案：A7．各级党政机关和领导干部要支持行政执法机关依法（）行使职权，不得让行政执法人员做不符合法律规定的事情。
单选题A.公平B.公正C.公开D.正当参考答案：B8．改革行政执法体制重点在（）、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设、海洋渔业、商务等领域内推行综合执法。
单选题A.食品药品安全B.食品安全C.药品安全D.农产品安全参考答案：A9．对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法过程，要进行（）。
单选题A.文字记录B.录音记录C.录像记录D.音像记录参考答案：D10．坚持严格规范公正文明执法，加强行政执法信息化建设和信息共享，提高执法效率和（）水平。
单选题A.规范化B.信息化。
2020年山西省行政执法考核题库358题[含参考答案]一、单选题1．对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法过程，要进行（）。
单选题A.文字记录B.录音记录C.录像记录D.音像记录参考答案：D2．法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出具体规定时，不得()。
A.缩短行政许可期限B.增设行政许可C.细化行政许可程序D.增设违反上位法的其他行政许可条件参考答案：B3．坚持严格规范公正文明执法，严格执行重大执法决定（）制度。
单选题A.法制审查B.法制监管C.法制监督D.法制审核参考答案：D4．坚持严格规范公正文明执法，完善执法（），建立执法全过程记录制度。
单选题A.程序B.权力C.内容D.清单参考答案：A5．坚持严格规范公正文明执法，加强行政执法信息化建设和信息共享，提高执法效率和（）水平。
单选题A.规范化B.信息化C.数字化D.网络化参考答案：A6．加强行政执法保障，要改善（），合理安排执法装备配备、科技建设方面的投入。
单选题A.执法体系B.执法氛围C.执法环境D.执法条件参考答案：D7．行政执法主体通过（）等记录方式，对行政执法行为进行记录并归档，实现全过程留痕和可回溯管理。
单选题A.数字、音像B.文字、影像C.口述、音像D.文字、音像参考答案：D8．各级政府要加快建设职能科学、（）、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
单选题A.权责法定B.权责一致C.权责统一D.权责明确参考答案：A9．各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程序，（），严格执法责任。
单选题A.推进综合执法B.推进文明执法C.推进科学执法D.推进合理执法参考答案：A10．坚持严格规范公正文明执法的目标之一是（）、权威高效的行政执法体制建立健全。
单选题A.权责统一B.权责一致。
关于开展公证参与行政执法事务的指导意见海南摘要：一、背景和意义1.公证参与行政执法事务的必要性2.海南作为先行区的实践意义二、公证参与行政执法的具体实施1.公证机构的职责和任务2.行政执法事务的公证范围3.公证参与行政执法的程序三、保障措施和法律责任1.完善相关法律法规2.加强公证队伍建设3.明确法律责任和权益保障四、推动公证参与行政执法的发展1.加强与行政机关的合作2.推广公证参与行政执法的成功案例3.不断优化公证参与行政执法的制度设计正文：一、背景和意义随着我国法治建设的深入推进，公证制度在行政执法事务中的作用日益凸显。
公证参与行政执法事务，有助于提高行政执法的公正性、透明度和公信力，切实保障人民群众的合法权益。
近年来，海南省积极探索公证参与行政执法事务的有效途径，为全国范围内推广积累了有益经验。
二、公证参与行政执法的具体实施1.公证机构的职责和任务公证机构在行政执法事务中的职责和任务主要包括：对行政执法行为进行监督，确保其合法合规；对行政执法过程中的重要证据进行保全，确保证据的完整性和真实性；为当事人提供相关法律咨询服务，保障其合法权益。
2.行政执法事务的公证范围公证机构参与的行政执法事务范围包括：土地、房屋征收补偿；环境保护；知识产权保护；食品药品安全；安全生产等领域。
3.公证参与行政执法的程序（1）行政机关提出公证需求，公证机构接受委托；（2）公证机构对行政执法行为进行监督和证据保全；（3）公证机构出具公证书，为行政机关和当事人提供法律依据。
三、保障措施和法律责任1.完善相关法律法规为规范公证参与行政执法事务，应完善相关法律法规，明确公证机构的职责、任务和权限，保障公证参与行政执法的合法性。
2.加强公证队伍建设加强公证队伍的业务培训，提高公证人员行政执法事务的专业素养，确保公证参与行政执法事务的质量和效果。
3.明确法律责任和权益保障明确公证机构、行政机关和当事人在公证参与行政执法事务中的法律责任和权益保障，确保各方合法权益得到有效维护。
Be kind to yourself, don't be swayed by others, don't sway others, confident and graceful.同学互助一起进步（页眉可删）证据保全公证程序有哪些？导读：证据保全公证程序首先是当事人依据该规定向人民法院申请保全证据。
需要注意的是：当事人向人民法院申请，不得迟于举证期限届满前7日。
如果人民法院接受了当事人关于证据保全的申请，受理的法院将对其作出准许保全的裁定。
一、证据保全公证程序有哪些?1、人民法院认为有必要采取证据保全措施的，也可以依职权主动进行。
当事人依据该规定向人民法院申请保全证据的，不得迟于举证期限届满前7日。
当事人或诉讼代理人向人民法院提出证据保全的，通常应提出书面申请，并在申请书中必须写明申请保全证据的形式、内容，证据存在地点，以及这个证据能证明什么事实和申请保全证据的原因和理由。
另外，对于诉讼前向公证机关提出证据保全申请的，可依照有关公证程序进行。
公证机关采取证据保全措施时只能依照申请人的申请来进行，不能依职权主动采取证据保全措施。
2、当事人申请保全证据的，由人民法院审查决定是否准许证据保全。
如果人民法院接受了当事人关于证据保全的申请，就应作出准许保全的裁定，并要在裁定中指明应保全那种证据，以及在什么时间、什么地点、用什么方法实施保全。
人民法院可以同时要求当事人提供相应的担保。
3、根据《证据规定》第24条规定：“人民法院进行证据保全可以根据具体情况采取查封、扣押、拍照、录音、录像、复制、鉴定、勘验、制作笔录等方法。
”因此，保全证据的方法，可根据证据的不同形式，采取不同的措施。
例如，对书证，可以复制拍照;对物证，可以录像、拍照、制作勘验笔录;对证人证言，可以预先询问、制作笔录、录音、录像等，不管采取何种方法，均应客观、真实地反映证据情况。
同时，人民法院在进行证据保全时，可以要求当事人或者诉讼代理人到场。
近年来，随着社会主义法制的不断完善，社会和审判机关对综合行政执法部门的执法依据和证据来源要求越来起高，然而这些执法部门在行政执法过程中索取相关证据难度非常大，特别是行政处罚决书和行政裁定书的送达很难让当事人在送达回执上签名，往往给行政执法部门在执法时间和执法程序上带来足多不便，更主要的是对执法证据的收集产生了很大影响，如何解决行政执法过程中收集证据难的问题？笔者认为只有公证证据保全才能为其画圆句号。
其观点是；一、保全行为公证具有最高证据效力
依据《中华人民共和国公证法》笫11条和《中华人民共和国民事诉讼法》第67条的相关规定，当行政处罚和裁定等法律文书在送达过程中，被处罚人不签收时，可由行政执法单位向公证处申请公证送达，由公证员对行政执法单位的送达过程进行行为保全，原因是公证机构和公证员与行政执法人和被告知或者是被处罚人没有直接利害关系，然而通过公证送达所形成的证据链条在司法审判过程中具有最高证据效力。
二、公证送达能缩短行政执法时间
笔者经过对近几年部分行政执法单位对一些被处罚单位和个人的执法过程和时间的调查，发现一些久拖不结的行政处罚案件，大都是因为被处罚人不签收而无法进行下一道执法程序，如果从一开始就采用公证保全的形式，就可按照《中华人民共和国行政处罚法》和相关法律规定的时间完成执法程序。
三、保全行为公证能产生超前的经济和社会效益
综合对一些行政执法单位执法周期的调查发现，由于执法时间拖的过长，使一些能及时产生重大经济和社会效益的项目错过了发展机遇而被迫终止和改变用图，特别是一些重大房地产开发项目，由于拆迁过程不能如期完成而错过销售时机，给开发者和购房者都不同程度的造成了经济损失，反过来如果采用公证送达，即缩短了时间、又能准确的把握市场机遇，并能产生可观的社会和经济效益。
